ВЛАСТЬ

Коммерсант, Москва, 20 Июня 2011

К ФРОНТУ ПРИСОЕДИНЯЕТСЯ ТЫЛ

О вступлении в "Общероссийский народный фронт" (ОНФ) Владимира Путина объявили "Российские железные дороги", группа компаний "Титан" и ряд других крупных предприятий. Как утверждают в "Единой России", вступить в ОНФ готова компания АЛРОСА.

Эксперты отмечают, что к "Фронту" присоединяются предприятия, которые и так близки к власти, и вряд ли это принесет выгоду их сотрудникам: социальных потрясений до окончания выборного цикла власти постараются не допустить.

Работа по расширению ОНФ идет и в регионах.

В Омской области к путинскому "Фронту" присоединилось крупнейшее в регионе ЗАО "Группа компаний "Титан"", которым владеют депутат Госдумы от "Единой России" Михаил Сутягинский и его брат Юрий. Формально решение было принято на собрании трудовых коллективов "Титана". Как сообщила пресс-служба компании, решение "коллектив принял единогласно, тем самым пополнив ряды новой организации на 8 тыс. человек". Координатор ОНФ по Омской области Анатолий Адабир назвал это "ответной позитивной реакцией" на взаимодействие с "Единой Россией", под патронажем которой, как отметил он, "Титан" реализует проект "ПАРК: промышленно-аграрные региональные кластеры". Стоимость проекта оценивается в 80 млрд руб., а руководит им Михаил Сутягинский.

К вступлению в ОНФ готовится ОАО АЛРОСА. Как заявила "Ъ" пресс-секретарь якутского реготделения "Единой России" Виктория Баишева, компания подтвердила согласие на вступление. Всего же к концу минувшей недели в Якутии в состав ОНФ вошло 28 предприятий и организаций, среди них ОАО "Якутскэнерго". А единороссы продолжают агитацию, в том числе и на крупнейшей в республике Нерюнгринской птицефабрике.

По словам главы Челябинского союза промышленников и предпринимателей Александра Гончарова, на предприятиях региона, в том числе на Магнитогорском металлургическом комбинате, проходят "собрания трудовых коллективов" и обсуждение декларации ОНФ. "На текущей неделе решения об участии либо неучастии в "Народном фронте" будут переданы в КС", - сказал  Гончаров, отметив, что кроме ММК в состав его организации входят Уральский автомобильный завод и другие крупные предприятия. Обсудить и поддержать декларацию ОНФ должны и работники татарских предприятий, к которым уже обратилась Ассоциация предприятий и предпринимателей региона (в нее входят, например, "Татнефть", КамАЗ, КАПО имени Горбунова), рассказал заместитель гендиректора ассоциации Игорь Рассман.

Политолог Станислав Белковский считает, что в ОНФ идут компании, которые "уже близки к Владимиру Путину и должны просто платить оброк за привилегии", или "бизнес меньшего масштаба, который хочет решать лоббистские вопросы". Благодаря присоединению к ОНФ власть покажет, что "весь индустриальный потенциал находится внутри ОНФ", а взамен присоединившееся к ОНФ предприятие, например, не обанкротится до следующего года, считает эксперт. Впрочем, политтехнолог Евгений Сучков уверен, что до президентских выборов власть в любом случае не допустит крупных увольнений и сокращений, и хотя вступление во "Фронт" не гарантирует, что все работники компании поддержат ОНФ, присоединение таких предприятий, как АвтоВАЗ или РЖД, это "информационный повод общероссийского масштаба".

Нет "иллюзий, что ОНФ позволит решить вопросы, связанные с проблемами малого бизнеса", заявила "Ъ" председатель НКО "Бизнес-солидарность" Яна Яковлева. Поэтому, считает она, вступление во "Фронт" ограничится "крупными предприятиями и предприятиями, пристроенными к региональной власти". Кроме них, считает  Яковлева, объявить о вступлении ОНФ могут "предприятия, которые находятся в стадии преследования" - чтобы благодаря огласке получить дополнительную защиту.

Коммерсант, Москва, 20 Июня 2011

ЗА ВЛАДИМИРОМ ПУТИНЫМ ПРИЗНАЛИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

Совместные праймериз "Единой России" и ОНФ пройдут с 21 июля по 10 августа. Отбирать кандидатов в список партии на думских выборах будут в равном представительстве члены "Единой России" и ОНФ. Единственное, что гарантировал исполняющий полномочия секретаря президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов, это то, что 150 мест в предвыборном списке займут члены ОНФ. Чтобы попасть в него, потенциальным кандидатам необязательно выигрывать праймериз. Лидер единороссов и "фронтовиков" Владимир Путин может единолично вносить кандидатуры или исключать их из партсписка, пояснил  Неверов. "Это право у него отобрать никто не может", - отметил  Неверов. То есть право формирования конечного варианта списка, который будет утвержден съездом, остается за ом Путиным. Из тех, кто не попадет в список, но проявит себя на праймериз, будет сформирован кадровый резерв, за счет которого, как пояснил  Неверов, "обновление будет идти не только в рамках партии, но и исполнительной власти".

В съезде "Единой России", который намечен на 3-4 сентября, примут участие около 4 тыс. человек. В первый день будет обсуждаться предвыборная программа, а во второй - утверждаться партсписок. Источники "Ъ" в партии говорят, что на съезде может быть принято решение о переименовании "Единой России" в "Общероссийский народный фронт" или, как вариант, написание двух названий через дефис. "Если этого не произойдет, тогда вообще непонятно, зачем это все затевать", - сказал партиец, пояснив, что ребрендинг поможет партии власти уйти от "клейма "партия воров и жуликов"".  Неверов на вопрос "Ъ" о возможном переименовании ответил: "А разве такое планируется?" Он заверил, что в избирательном бюллетене будет именно "Единая Россия". В то же время  Неверов уже представил логотип ОНФ - галочка в расцветке российского флага.

Для функционеров и депутатов Госдумы от "Единой России" руководство партии отменило летние отпуска - по словам а Неверова, "до съезда партии осталось два с половиной месяца - это будет очень интенсивный период". Вместо посещения курортов депутатам-единороссам предстоит отправиться в регионы, от которых они были избраны в парламент.

Им предстоит отчитаться по проделанной работе и провести с населением разъяснительную работу - рассказать о законах, принятых Госдумой, объяснить, почему они были поддержаны парламентским большинством, а также рассказать, какие законопроекты были отклонены и по каким причинам.

ИТАР-ТАСС (itar-tass.com), Москва, 20 Июня 2011

МЕДВЕДЕВ ПРОТИВ УЧАСТИЯ В ВЫБОРАХ ОДНОВРЕМЕННО С ПУТИНЫМ

Конкуренция между Медведевым и Путиным на выборах президента может пойти во вред. Такое мнение высказал действующий глава государства Дмитрий Медведев в интервью британскому изданию "Файнэншл таймс".

"Я думаю, что это /одновременное участие в выборах Медведева и Путина/ трудно себе представить по одной причине, как минимум: мы с Владимиром Путиным - и с моим коллегой, и старым товарищем - все-таки в значительной мере представляем одну и ту же политическую силу и в этом смысле конкуренция между нами может пойти во вред, собственно, тем задачам и тем целям, которые мы реализовывали последние годы", - сказал Медведев. "Поэтому, наверное, это был бы не лучший сценарий для нашей страны и для конкретной ситуации", - считает он.

При этом Медведев не согласился с тем, что в данном случае здоровая конкуренция могла бы быть полезной. "Участие в выборах ведь заключается не в том, чтобы способствовать развитию лозунга свободной конкуренции, а в том, чтобы победить", - добавил он.

Медведев, как и прежде, не ответил на вопрос о том, намерен ли он выставлять свою кандидатуру на выборах 2012 года. "Но я Вам скажу одну вещь: я считаю, что любой руководитель, который занимает такую позицию, как президент, он просто обязан хотеть баллотироваться", - сказал он. "Другой вопрос, будет ли он для себя это решение принимать или нет, - вот это решение несколько отстоит от его желания", - пояснил президент, напомнив также о том, что недавно в ответ на этот вопрос он "предложил еще немного потерпеть и еще некоторое время соблюсти интригу, так будет интереснее".

"Что касается второго срока, то, прежде всего, он, конечно, нужен не мне, - ответ на этот вопрос должны дать люди, потому что именно они определяют, хотят ли они видеть того или иного человека или не хотят", - сказал глава государства. "И я как действующий политик буду исходить из этого при принятии решения", - отметил он. "Я полагаю, что ждать осталось совсем недолго и, я надеюсь, что это будет правильное решение для Российской Федерации и для меня лично", - заявил Медведев.

Президент также признал, что для России ответ на вопрос о том, кто возглавит страну, пока играет важную роль в формировании инвестиционного климата. "И президент, и правительство, и парламент должны сделать все от нас зависящее, чтобы подобного рода неясности не влияли на наш инвестиционный климат", - считает он. Медведев отметил, что в развитых экономиках "перипетии власти: кто куда попадет, кого изберут, кого не изберут, в целом не очень сильно отражаются на инвестиционном климате". "Для нас пока да /этот вопрос важен инвесторам/, спорить не буду", - согласился он.

Говоря об отношениях с Владимиром Путиным, Президент РФ признал, что у него и у председателя правительства РФ Владимира Путина могут быть разные оценки тех или иных действий, однако опроверг предположения о расколе в тандеме.

"Я не думаю, что между нами увеличиваются разногласия", - сказал он в интервью британской "Файнэншл таймс".

"Наверное, мы в чем-то по-разному оцениваем сегодня, допустим, методы достижения тех или иных целей, но я считаю, что это хорошо, что это преимущество", - отметил президент. "Если вообще на все вопросы смотреть одинаково, никакого движения не будет; все-таки любое движение - это следствие разрешения тех или иных противоречий", - пояснил он. "Но считать, что между нами углубляется какой-то разрыв, мне кажется, это абсолютно неверно", - подчеркнул Медведев.

Президент рассказал, что, на его взгляд, за почти 20 лет дружбы с Путиным их отношения, с одной стороны, остались прежними: "мы действительно давным-давно друг друга знаем, и начинали мы не с отношений: кто-то подчиненный, кто-то начальник, мы с ним начинали с абсолютно равных позиций". "Но, с другой стороны, конечно, мы тоже меняемся, и не буду скрывать, но любая должность накладывает на любого человека отпечаток", - сказал он. "Могу сказать прямо: президентская должность - должность руководителя страны - очень сильно меняет восприятие жизни, иначе невозможно было бы работать, и, конечно, это тоже сказывается и на каких-то нюансах наших отношений. Это тоже нормально", - считает он.

Ведомости, Москва, 20 Июня 2011

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТУ

У высшей бюрократии надо забрать власть, бизнес, чиновников - ротировать, сокращать и выселять из центра Москвы, следует из программной речи Дмитрия Медведева. Но он не уверен, что сам будет осуществлять этот план.

На Петербургском экономическом форуме президент представил программу развития страны на ближайшие несколько лет. Существовавшая последние 10 лет система госуправления, когда все движется по сигналу из Кремля, нежизнеспособна, ее надо менять, и быстро, считает Медведев: за пресловутой стабильностью скрывается застой.

Медведев объявил курс на децентрализацию управления и передачу части функций регионам и муниципалитетам. В первую очередь коррекции должны подвергнуться сфера налогообложения и принципы межбюджетных отношений. Этим займется специальная рабочая группа, которую Медведев обещает создать в скором времени.

Предложил президент и меры для лишения бюрократии внебюджетных источников существования: госкапитализму и принципам ручного управления объявлена война, приватизация должна быть ускорена. Потерю конкурентоспособности экономики не предотвратят плановые пятилетки, предупредил он.

Пятилетнее планирование станет основой предвыборной программы Общероссийского народного фронта Владимира Путина, говорил ее куратор Николай Федоров.

Коррумпированных чиновников и правоохранителей Медведев намерен лишать работы и незаконных доходов, взыскивая нанесенный ими ущерб, - это содержание очередного набора мер по борьбе с коррупцией (см. статью на стр. 02). В послании Федеральному собранию Медведев говорил, что чиновники коррупционным поведением не должны дискредитировать государство, но как именно их наказывать, не сообщил. Инициативу президента перехватил премьер, предложивший заставить чиновников ежегодно отчитываться не только о доходах, но и о расходах, но администрация президента выступила против этого, знает федеральный чиновник.

Медведев намерен серьезно уменьшить численность чиновников и правоохранителей - и госаппарат, и МВД сокращаются на 20%. Одно только сокращение чиновников, как сказал на форуме вице-премьер Алексей Кудрин, сэкономит бюджету за три года 37 млрд руб.

Президент выбивает почву из-под ног федеральных чиновников в прямом смысле: он объявил о расширении Москвы и выносе за ее нынешние пределы госучреждений (см. статью на стр. 03). Замруководителя аппарата Госдумы Юрий Шувалов заявил, что вместе с федеральными чиновниками переехать из центра столицы в новый парламентский центр могут депутаты и сенаторы.

Но из слов Медведева следует: он не уверен, что сам будет проводить в жизнь все эти начинания. Программа должна действовать независимо от того, кто и какие должности займет в нашей стране в ближайшие несколько лет. Эти назревшие реформы продолжатся, кто бы ни стал президентом, заявил Кудрин, но могут быть приостановлены перед выборами. Большинство мер должно быть принято в течение года, обещал Медведев.

Из заявлений президента и его подчиненных следовало, что многие инициативы оказались непроработанными.

Сначала он объявил, что МФЦ мог бы разместиться в центре Москвы в освобожденных от госучреждений помещениях, но президент Сбербанка Герман Греф предложил ему вывести МФЦ также за пределы МКАД - и получил одобрение.

В последний год президентская администрация специально не согласовывает свои идеи с правительством, используя эффект неожиданности для продвижения их в жизнь: по-другому их не заставишь работать, объяснил высокопоставленный чиновник Кремля.

Участники форума признались "Ведомостям", что восприняли речь президента как предвыборную: Медведев пытается показать, что его программа действий оптимальная. "Это политическая речь, а не просто набор экономических заявлений, - подтвердил помощник президента Аркадий Дворкович, - но назвать ее предвыборной нельзя".

Медведев предлагает программу для консолидации правящего класса: провести его же силами санацию системы, которая угрожает обрушением, констатирует политолог Глеб Павловский.

Программа Медведева не означает разрушения системы - более того, программа возможна лишь при эффективной вертикали власти, полагает политолог Дмитрий Орлов, отличие же в риторике организаторов путинского фронта от речи Медведева вполне объяснимо разными жанрами: фронтовики адресуются к электорату, Медведев же дает сигналы элитам и зарубежным инвесторам.

Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков категорически не согласен с теми, кто усматривает противоречия в программе Медведева и идеологии фронта Путина.

По словам Пескова, идеология фронта - это поступательное развитие страны. Развитие означает в том числе и совершенствование системы государственного управления. Вертикаль власти не догма, она не может пребывать в закостенелом состоянии, должна меняться по мере развития общества и страны в целом. По этому поводу в руководстве страны существует консенсус, стратегические цели одинаковые, заверяет он.

Некоторые собеседники "Ведомостей" из числа участников форума восприняли речь Медведева как прощальную: впервые за время проведения форума президент не только открывал его, но и закрывал, подводя итоги. Медведев перечислил свои достижения за годы президентства: проект "Сколково", выделение денег на приоритетные направления модернизации, увеличение за последние три года числа семей с доступом к широкополосному интернету и проч.

Высказываясь о прошлом, Медведев говорил "мы", а о будущих преобразованиях - "мой выбор". Хотя президент и подчеркнул, что многие слои общества в этом заинтересованы (см. врез).

По мнению Павловского, идет борьба за Путина, а поскольку в закулисной возне Медведев гарантированно проигрывает, он обозначил позицию публично - и теперь ее нельзя игнорировать.-

Независимая газета, Москва, 20 Июня 2011

СКАНДАЛЫ РАЗДИРАЮТ ПАРНАС НА САМОМ СТАРТЕ

Незарегистрированную пока Партию народной свободы уже сотрясают скандалы. Не так давно о своем выходе из этой политструктуры заявил основатель самарского отделения партии Александр Паулов.

Напомним, ПАРНАС был учрежден в декабре прошлого года коалицией демократических сил в составе движения "Солидарность", РНДС, Республиканской партии и движения "Демократический выбор". Лидеры этих объединений Михаил Касьянов, Борис Немцов, Владимир Милов и Владимир Рыжков прошлой осенью подписали соглашение о совместном участии в парламентских и президентских выборах.

Мотивы ухода из ПАРНАСа Александр Паулов объяснил внутренними разногласиями в центральном руководстве: "Демократические силы никак не могут собраться единой силой, поделить портфели и звания". "Как известно, у "семи нянек дитя-сирота", так и в нашем случае мы опять наступаем на те же грабли и никак не можем договориться между собой. Наличие большого количества сопредседателей, соначальников, солидеров никогда и ни к чему хорошему ни приводило, вся история человечества говорит об этом", - предупреждает теперь уже бывших соратников Паулов. На его взгляд, "время "отцов Гапонов" проходит": "Позвать народ на баррикады не самое главное решение. Главное - добиться демократических преобразований мирным и законным путем. Кровь и насилие еще никогда не приводили к цивилизованному демократическому обществу, ярчайший пример - наша страна". От политической деятельности бывший активист ПАРНАСа не отказался. Он предпочел в дальнейшем заниматься ею на площадке партии "Яблоко". Примеру Паулова, по его собственным заверениям, последовали 15-20 человек.

Как известно, на этой неделе Минюст вынесет решение о регистрации ПАРНАСа или откажется легализовать эту политструктуру. Одно из главных условий успешного прохождения регистрации - сбор 45 тыс. подписей по всей стране. Но тут уже без скандала не обошлось. В минувшую субботу в социальных сетях появились свидетельства сборщиков подписей о том, что в партийные списки записали мертвые души и даже заключенных. Пользователь Живого Журнала mustang-by из Санкт-Петербурга поведал интернет-общественности пикантную историю о приключениях его псковского сослуживца. Блогер рассказал, как желание заработать привело его приятеля в ПАРНАС: "Все просто до безобразия: ходи собирай подписи и получай честно заработанные, за каждую подпись 70 руб., а если больше ста, то по 100 руб. (типа премии за хорошую работу)". Деньги были не лишние. В итоге приятелю блогера из Санкт-Петербурга удалось собрать 100 подписей. Однако обещанное за них вознаграждение сократили втрое и заплатили лишь 3 тыс. руб. Но это не самое главное. По словам блогера, "листы с подписями дополнили мертвыми и еще вдобавок живыми душами!". "Вот полюбуйтесь на фактурку: псковские активисты Бойков Вадим Борисович, Родионов Андрей Сергеевич и Кириченко Лариса Олеговна - это к бабке не ходи, земля им пухом. А их за Немцова вписали!!! Интересно, да? А Смородин Николай Тимофеевич - ваааабще сидит и еще сидеть и сидеть целых восемь лет. А в подписных листах все эти люди живы и здоровы, а еще вдобавок и политактивны!!!" - сделал неутешительный вывод для ПАРНАСа питерский блогер.

В этой связи интернет-сообщества, в которых обсуждалось сообщение mustang-by, пришли к двум версиям, объясняющим чехарду с подписями. Либо, считают ЖЖ-юзеры, лидеры ПАРНАСа изначально не собирались играть в легальном поле и рассчитывают не на регистрацию, а на информационный повод, который позволит говорить о том, что новая партия подвергается гонениям со стороны власти. Либо, что более вероятно, так как партийная инфраструктура Партии народной свободы на местах в зачаточном состоянии, для сбора подписей руководство ПАРНАСа обратилось к помощи политтехнологов, которые воспользовались базами данных паспортных столов и другими "проверенными" методами. В подтверждение этой версии высказывается в своем твиттере, например, активист партии Sergey из Пскова: "Нафигачили мертвых душ (...), а дальше при такой проверке Минюстом это выяснится... И виноваты кто будет? Правильно, мы... Ведь договаривались сами все сделать, нормальную партию, нормальный сбор подписей провести. Людей искали, готовились". А участник "Моего мира" Ирина Соловьева рассказывает о том, что в ПАРНАСе ей (и не ей одной) обещали заплатить за "правильные" ответы на вопросы представителей Минюста, но обещание не сдержали.

Так или иначе, жесткая критика в адрес функционеров новой партии звучит как из ее же рядов, так и со стороны наблюдателей. Очевидно, что на предстоящей неделе ситуация в ПАРНАСе и вокруг нее должна обостриться, ведь руководству партии придется как-то ответить на обвинения в ее адрес, а Минюсту - принять решение о ее регистрации.

Коммерсант, Москва, 20 Июня 2011

ОППОЗИЦИЯ ОБЪЕДИНИЛАСЬ ТОЛЬКО В ЛАГЕРЕ

Авторы идеи "Антиселигера-2011" - защитники Химкинского леса - до последнего опасались, что власти примут лагерь за несанкционированную акцию и разгонят. Однако все эти дни там находились лишь участковый да несколько полицейских, следивших, чтобы никто не разжигал костры. Защитники леса, второй год конфликтующие с правоохранительными органами, говорили, что таких доброжелательных полицейских никогда не видели. Лояльность объяснялась тем, что глава совета по правам человека при президенте РФ Михаил Федотов, по словам члена совета Кирилла Кабанова, согласовал проведение "Антиселигера-2011" с первым замглавы администрации президента Владиславом Сурковым.

В субботу в лагере собралось около 1,5 тыс. человек, а утром прибыл первый гость - депутат Госдумы, экс-спикер Совета федерации Сергей Миронов. Он тут же облачился в майку с символикой форума и сказал, что "мысленно всегда был с защитниками Химкинского леса". Затем  Миронов направился на место вырубки леса, остановил работавший там бульдозер, проверил у его водителя документы. Затем, забравшись на технику, произнес речь, обличающую "Единую Россию".

"Антиселигер-2011" стал, как и задумывали организаторы, противоположностью летнему лагерю на Селигере, проводящемуся при поддержке Росмо лодежи и движения "Наши". Если на Селигер зачастую не пускали даже оппозиционных журналистов, то "Антиселигер" был открыт вообще для всех. Представители Пиратской партии России, передавая друг другу кальян, рассказывали про электронную демократию. Чемпион мира по боям без правил Павел Болоянгов обучал желающих приемам самообороны. Нацболы собирали деньги для осужденных соратников. Ассоциация "Голос" набирала добровольцев-наблю дателей на выборах. Среди гостей лагеря были и комиссары движения "Наши". Они озирались и задавали вопросы вроде: почему в лагере сухой закон, при этом один из его организаторов ездит на велосипеде с бутылкой пива в руке? "Это либеральный лагерь", - отвечали им.

Поприветствовать создателя антикоррупционного проекта "РосПил" Алексея Навального пришли, кажется, все участники форума. Ему жали руки, с ним сфотографировалось больше сотни людей, ему жаловались на частные случаи несправедливости. "Алексей, так почему же вы все-таки приехали на "Антиселигер""? - спрашивал его очередной поклонник. "Потому что я люблю фотографироваться с людьми", - ответил  Навальный, с трудом сохранив серьезное выражение лица. Он и Елена Панфилова, глава российского представительства Transparency International, говорили, что борьба с коррупцией в России синонимична борьбе с действующей властью. "Победим вертикаль - победим и коррупцию", - заявила  Панфилова.  Навальный призывал на выборах в Госдуму голосовать за любую партию, кроме "Единой России". Создатель "Рос Пила" называет ее исключительно "партией жуликов и воров".

Тему коррупции и борьбы с властью продолжил лидер "Яблока" Сергей Митрохин. Одновременно на другой площадке выступал бывший лидер запрещенного судом Движения против нелегальной миграции Александр Белов, сетовавший, что легальных националистических организаций в России не осталось. Затем аудитория обоих политиков отправилась на концерт: на "Антиселигере" они проходились ежевечерне.

В воскресенье людей в лагере стало меньше - сказалась плохая погода. Музыкальный критик Артемий Троицкий клеймил "продажную российскую поп су". Политолог Станислав Белковский заочно полемизировал с ом Навальным, призывая забыть о существовании выборов, поскольку на них "ничего не решается". Сопредседатель Партии народной свободы Борис Немцов призывал создать общероссийское движение "Антиселигер".

Коммерсант, Москва, 20 Июня 2011

СТРАСБУРГ ПРЕДСТАНЕТ ПЕРЕД ВЫСШИМ СУДОМ

Механизм "защиты национального суверенитета", о возможности введения которого уже предупреждали председатель КС Валерий Зорькин и президент Дмитрий Медведев, разработал и. о. cпикера Совета федерации Александр Торшин. Инициатива сенатора может обернуться международным скандалом, уверены эксперты.

17 июня думский комитет по конституционному законодательству предложил экстренно внести в программу завершающейся весенней сессии проект поправок к Уголовно процессуальному и Арбитражному процессуальному кодексам (УПК и АПК), внесенный накануне сенатором Александром Торшиным. Поправки меняют процедуру пересмотра дел по новым обстоятельствам, связанным с установленным ЕСПЧ нарушением Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении этих дел российскими судами. К таким обстоятельствам, в частности, относится применение судами федерального закона, который ЕСПЧ признал не соответствующим конвенции. В Гражданском процессуальном кодексе (ГПК) решения ЕСПЧ пока не приравнены к новым обстоятельствам, однако проект дополнения ГПК аналогичной процедурой еще год назад был внесен в Госдуму по рекомендации КС.

По проекту а Торшина, российские законы, которые ЕСПЧ признал нарушающими Конвенцию прав человека, теперь должны будут проходить дополнительную проверку в КС на предмет соответствия Конституции. Если КС признает их конституционными, пересматривать законы и вынесенные на их основании судебные решения не потребуется. Единственным непреложным обязательством РФ станет выплата присужденной ЕСПЧ компенсации заявителям. Полное восстановление их прав и устранение системных дефектов законодательства ставится в прямую зависимость от позиции КС, который фактически получит возможность выдавать индульгенцию на неисполнение решений Страсбургского суда.

Согласно пояснительной записке к проекту, поводом для него послужили разногласия между КС и ЕСПЧ по делу офицера Константина Маркина. Его жалобу КС, в отличие от ЕСПЧ, рассматривать отказался. В вынесенном в закрытом режиме определении КС указал, что нормы законодательства, запрещающие мужчинам-военнослужащим получать отпуск по уходу за ребенком, соответствуют Конституции, поскольку обусловлены требованиями обороноспособности страны и национальными традициями. ЕСПЧ с этим не согласился и предложил России устранить содержащуюся в этих нормах дискриминацию по гендерному признаку. Это послужило поводом для инициированной Валерием Зорькиным масштабной дискуссии, в ходе которой председатель КС заявил о необходимости установить "предел уступчивости" и приоритете национального правосудия. Эту позицию поддержал и Дмитрий Медведев, подтвердив, что "мы никогда не передавали такую часть своего суверенитета, которая позволяла бы любому международному суду или иностранному суду выносить решения, изменяющие наше национальное законодательство".

Месяц назад на Международном юридическом форуме в Санкт-Петербурге президент пообещал, что Россия "будет исполнять" даже избыточно политизированные решения международных судов. Но не исключил, что процедура исполнения Россией решений ЕСПЧ будет изменена. На это глава Совета Европы Турбьорн Ягланд жестко ответил, что "права человека важнее национальных законов" и "если ЕСПЧ находит, что национальный закон не соответствует Европейской конвенции, он должен быть изменен". Эту же позицию ранее высказал председатель ЕСПЧ Жан-Поль Коста, продекларировав тем не менее готовность урегулировать возникшие разногласия с КС. В качестве подтверждения Большая палата ЕСПЧ приняла к пересмотру дело Маркина, слушания по которому состоялись 8 июня этого года. Новое решение по этому делу, в котором ЕСПЧ, возможно, откорректирует возникшие разногласия с КС, еще не оглашено. Однако сенатору Александру Торшину оно уже известно. В пояснительной записке говорится, что проект "направлен на правовое решение вопроса, возникшего вследствие принятия ЕСПЧ постановления по "делу Маркина" и вынесенного Большой палатой 8 июня 2011 года аналогичного постановления. По мнению опрошенных "Ъ" экспертов, это означает, что  Торшин либо воспользовался утечкой о результатах предварительного голосования судей Большой палаты, либо не осведомлен о состоянии дела, в которое вмешивается.

 Торшин вчера был недоступен для комментариев. Источник "Ъ" в Совете федерации предположил, что сенатора просто "подставили", предложив внести некачественный документ "в связи с поспешным политическим решением". По мнению собеседника "Ъ", у КС по Конституции нет предлагаемых проектом полномочий, и более конституционно было бы решить этот вопрос путем внесения поправок в федеральный конституционный закон о самом КС либо запросом в КС о толковании норм Конституции, касающихся приоритета международного права. В профильном комитете Госдумы тоже не заметили фактических нестыковок, отведя при этом для экспертизы проекта всего неделю (аналогичный проект поправок в ГПК дожидается первого чтения уже около года).

Глава Центра содействия международной защите адвокат Каринна Москаленко объясняет появление проекта "трусливой реакцией власти, которая панически боится потерять контроль над правами человека". При этом руководству ЕСПЧ, по мнению адвоката, "предстоит выяснить причины скандальной утечки информации из совещательной комнаты, если предварительное голосование судей по делу Маркина действительно состоялось". Впрочем, "природа паники и желание упредить псевдоколлизию между КС и ЕСПЧ связаны вовсе не с делом Марки на, а с грядущими решениями по жалобам Михаила Ходорковского и другим знаковым делам, которые могут привести к их пересмотру российскими судами", уверена  Москаленко.

Российский судья ЕСПЧ Анатолий Ковлер (в рассмотрении Большой палатой дела Маркина он не участвует) считает предложенную в новом проекте юридическую конструкцию "странной". "Фактически это означает пересмотр взятых на себя Россией 12 лет назад обязательств. Такой механизм может быть реализован только путем нового вступления в конвенцию. Иначе получается, что 47 стран - участников конвенции могут диктовать свои условия взаимодействия с ЕСПЧ", удивлен  Ковлер. Он отметил, что проект касается весьма масштабной части решений ЕСПЧ, в которых выявляется не соответствующее конвенции качество национальных законов, в частности, их неопределенность.

Судья КС в отставке Тамара Морщакова отмечает, что "исключительным правом толковать Конвенцию прав человека обладает ЕСПЧ, и КС не может давать иное толкование предусмотренных конвенцией прав.

Коммерсант # Review, Москва, 20 Июня 2011

ВЫХОД ИЗ КРИЗИСА В ЧИСТОЕ ПОЛЕ

После вступительной речи Дмитрия Медведева на открытии форума, которая уже расценивается как еще одна часть его будущей предвыборной программы (основной "версией" пока все же считаются его "десять магнитогорских тезисов" об улучшении инвестклимата в России), казалось, что все участники форума своими последующими заявлениями старались показать и доказать ее реалистичность.

Первые итоги форума, правда, уже показали: методы решения поставленных задач у исполнителей разняться, выполнять поставленные президентом задачи всякий намерен без ущерба для контроля над вверенным сектором экономики.

Сразу после выступления Дмитрия Медведева о необходимых темпах экономического роста в РФ не менее 5-6% и "даже больше" для накопления ресурсов под модернизацию экономики и выполнения социальных обязательств государства заявила министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Реалистичный ответ, за счет чего возможно накопление, невольно следом дал всем присутствующим представитель Международного энергетического агентства Дэвид Файф. По его словам, цены на нефть до 2012 года будут колебаться в пределах $100- 110 за баррель (таким образом, в этом году прогнозируемая цена на $20 за баррель выше по сравнению с ожиданиями агентства ноября 2010 года). Правда, общего согласия по цене на нефть, а значит, и единого сценария, вероятно, так и не существует. Согласно традиционному голосованию на форуме, 33% его участников ожидают в 2012 году цену на нефть на уровне $80-100 за баррель, сценарий $100-120 ждут 29,5%, $120-140 - 23,4% (сценарий с ценой ниже $80 поддержали только 7%). Аналогичное голосование по цене газа выявило, что более 40% участников ждут мировую цену в 2012 году на уровне $300-400 за 1 тыс. кубометров, примерно 30% ведутђсвои расчеты с ценой газа $200-300 (самые непопулярные ответы - более $400 и менее $200 соответственно).

Благоприятный тренд для инвесторов постарался поддержать и первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев, сообщивший, что по итогам 2011 года отток капитала сохранится на уровне $35 млрд (что примерно соответствует оттоку за первые пять месяцев года).

"В мае было снижение по сравнению с апрелем, в июне - снижение по сравнению с маем, что косвенно указывает на сокращение оттока капитала из страны", - сказал он в кулуарах форума, добавив, что на 2012 год прогноз ЦБ пока не меняет - по прежнему ожидается "небольшой плюс в $10-15 млрд" (цитата по "Интерфаксу").

В том, что отток капитала можно не только остановить, а даже уменьшить "в полтора-два раза в течение пяти-семи лет", уверен и помощник президента РФ Аркадий Дворкович, для чего-то особо подчеркнувший, что "уже сейчас в России вопросы по зарубежным инвестпроектам не требуют одобрения партии и правительства". Правда, как тут же оговорился  Дворкович, это будет возможно опять только при успешном решении проблем с коррупцией и административными барьерами.

Стоит отметить, что оценка конкурентоспособности правительства РФ даже спровоцировала дискуссию между первым вице-премьером РФ Игорем Шуваловым и министром финансов Алексеем Кудриным.

"Я уверен, что у нас есть конкурентоспособное правительство, - отметил  Шувалов. - Россия не оправдывает, может быть, давнишних ожиданий, которые есть и у инвесторов, и у граждан РФ, и тех, кто проживает за рубежом, по скорости трансформации общественных институтов, развития бизнеса и всему, что этому способствует". "Я бы поспорил с Игорем Ивановичем (Шуваловым. - "Ъ") по поводу конкурентоспособности правительства", - неожиданно возразил ему Алексей Кудрин.

 По его мнению, самый главный фактор для развития - это готовность правительства проводить модель и реализовывать некоторые институты. В частности, по его словам, правительство до сих пор не в полной мере реализует вывод государства из бизнеса, а члены правительства до сих пор пытаются создавать особые условия для деятельности отдельных отраслей и предприятий.

Примечательно, что идею о том, что не макроэкономические показатели дают понимание о выходе из кризиса, а исключительно восстановление "доверия к действиям правительства и к национальным институтам", заявила и Эльвира Набиуллина. Она согласилась и с тем, что должно снижаться неформальное воздействие чиновников на экономику. "Это делается через прозрачность и доступность для публики таких методов воздействия. Это же не прописано ни в каких законах, что не оказывайте неформальное влияние на компании", - рассуждала министр. У Алексея Кудрина, как отметили в кулуарах многие участники форума, в этом году была крайне непопулярная позиция. В частности, министр подверг резкой критике правительственные расходы в контексте предвыборного периода, когда российские власти увеличивать налоги не хотят, но и расходы снижать не торопятся. Оказался министр и в числе немногих публичных пессимистов, которые видят риски рецессии мировой экономики в ближайшие три года. "Я бы дал 25%, что в ближайшие три года может быть существенное улучшение ситуации, и если будет не мировая рецессия, но это будет не общая мировая рецессия, а рецессия некоторых крупных зон в экономиках мира", - сказал он.

Удалась ли традиционная попытка по восстановлению инвестклимата в РФ, можно будет узнать только через год. Формально, как отчиталось Минэкономики, в ходе форума было заключено более 50 соглашений на сумму более 200 млрд руб. "Мы вместе с инвесторами обсуждали больные проблемы - предсказуемость ведения бизнеса, условия ведения бизнеса, снижение коррупции и прозрачность", - подвела в эфире "Вестей 24" итоги форума Эльвира Набиуллина. Но инвестиционного чуда пока так и не произошло. В пятницу индекс ММВБ продолжил снижение еще на 1,5%.

Коммерсант # Review, Москва, 20 Июня 2011

ТРЕНИРОВОЧНЫЕ ПОХОРОНЫ ГОСКАПИТАЛИЗМА

О том, что на Санкт-Петербургском международном форуме в июне 2011 года предполагаются похороны госкапитализма, знали заранее практически все его участники. Из последних сессий ПМЭФ этого не следовало, как нельзя было вывести этого из повестки ПМЭФ-2011. В субботу глава Минэкономики Эльвира Набиуллина констатировала, что объем подписанных в Санкт-Петербурге сделок в районе 17-18 июня превысил 200 млрд руб. - ее уточнений о том, что подавляющее большинство этих сделок есть сделки российских госкомпаний, не требовалось, поскольку это и так было очевидно. Да и главные состоявшиеся и несостоявшиеся контракты ПМЭФ не давали ни единого шанса усомниться в том, что форум в Санкт-Петербурге - это именно форум победившего госкапитализма. Главное состоявшееся событие - контракт РФ и Франции по Mistral, то есть по определению сделка в интересах государственного ВПК. Главное несостоявшееся событие - контракт госкомпании "Газпром" и госкомпании CNPC о поставке газа из РФ (госмонополия на экспорт газа) в КНР (госмонополия на импорт газа).

Впрочем, все эти предположения легко аннулируются той откровенной усталостью от складывающейся в России экономической модели, которую не скрывали с конца 2010 года ни президент Дмитрий Медведев, ни значительная часть крупных предпринимателей.

В том числе и в первую очередь именно руководители госкомпаний: одним из главных критиков госкапитализма в России выступает на сессиях ПМЭФ глава Сбербанка Герман Греф, бывший министр экономики.

Впрочем, и во втором полугодии 2010 года, и с начала 2011 года большая часть стратегических регуляторных решений правительства и президента была ориентирована на дерегулирование - в отличие от тактических, оперативных решений и Белого дома, и Кремля. В этом парадокс российского госкапитализма как такового: он исторически строился не стратегическими решениями, а оперативными компромиссами.

Именно поэтому "магнитогорские тезисы" президента Медведева, продолжения которых большинство участников ПМЭФ приехали выслушать (остальное политически было более или менее маловажным), несмотря на всю их радикальность, были восприняты как набор косметических решений. И в "Газпроме", и в госбанках, и в нефтяных компаниях, и в остальной промышленности, и в торговле прекрасно знают: и в России, и в мире постоянно что-то происходит, и это отличный повод для того, чтобы оперативными решениями быстро менять баланс в пользу именно госкапиталистической модели. Именно так продвигается уже достаточно очевидное изменение модели рынка электроэнергетики, где "Интер РАО ЕЭС" уверенно двигается в сторону возрождения частичной госмонополии в энергетике. Именно так дерегулированный топливный рынок становится объектом экспериментов по госрегулированию бензиновых цен.

И даже крах в апреле 2011 года совместных усилий премьер-министра, ФАС, Минэнерго, "Роснефти", "Газпром нефти" и санкт-петербургской биржи МТСБ по построению "госкапиталистической" модели контролируемого топливного рынка не стал для Белого дома сколь нибудь значимым сигналом:

стратегически государство по-прежнему за свободу предпринимательства, тактически - за максимальное ее ограничение. В этой связи гораздо честнее ведут себя президентские юристы из совета по кодификации гражданского законодательства, которые, комментируя поправки в Гражданский кодекс, прямо говорят о "развращающем" действии свободного рынка на население России, которому надо противостоять законами - формально с этим ни Дмитрий Медведев, ни Владимир Путин не согласны, но де-факто текущие действия их команд в 2010-2011 годах в русле именно этой логики.

И тем не менее, поскольку от президента ждали именно стратегических, а не тактических объявлений, похороны госкапитализма на ПМЭФ не могли быть не объявлены: Дмитрия Медведева без этого просто никто бы не понял. И президент сказал именно то, чего от него ждали. "Потенциал этого пути исчерпан, эффективность - впрочем, достаточно условная - такой экономической модели очень сильно зависит от конъюнктуры и часто ведет к непродуманным, судорожным шагам, решающим лишь одну задачу: сохранить то, что существует, и почти всегда вне зависимости от эффективности подобного наследства", - провозгласил глава государства с трибуны в Санкт-Петербурге, объявив в очередной раз: госкапитализм - это не то, что собирается строить в России власть.

Отметим, с содержательной точки зрения Дмитрий Медведев заявил о решениях, которые иначе как к демонтажу госкапиталистической системы в экономике при их реализации привести не могут. Продолжая развивать "магнитогорские тезисы", президент объявил о единственно возможном шаге после изгнания крупных правительственных чиновников из советов директоров госАО, которое завершится к октябрю 2011 года. К августу 2011 года президент потребовал от правительства скорректировать список "большой приватизации" до 2015 года, пояснив: РФ в большинстве случаев должна избавиться от контрольных пакетов акций в госАО, оставив себе блокирующие пакеты или даже меньшие. На деле это самое важное решение, которое может быть принято в этой сфере - вернее, единственное де регулирующее действие из возможных. С одной стороны, уход чиновников, то есть представителей публичной власти, из советов директоров "Роснефти", "Транснефти", "Газпрома", Сбербанка, ВТБ, десятков других компаний при сохранении контрольных пакетов акций и резко ухудшает прозрачность АО, и генерирует новые, теперь уже отчетливо коррупционные практики управления госАО: чиновник в совете директоров такой компании является политически ответственным назначенцем, но квазинезависимый председатель совета директоров, например, "Роснефти" в нынешней политической реальности может быть только частью "окружения" крупного госчиновника. Наличие же у госчиновника такой клиентелы не может не быть проявлением коррупции, как бы благовидно оно ни оформлялось.

Во многом дух бесшабашного цинизма, свойственный госкапитилистическим экономикам во всем мире на "управленческом" уровне, на ПМЭФ наблюдался повсеместно - и даже президент не стал избегать признаний в том, что он осознает реальное положение вещей. "Считаю возможным подумать и о введении полной имущественной ответственности государственных должностных лиц перед казной, которая до того возместила убытки частного лица, вызванные незаконными действиями или бездействием таких чиновников", - заявил Дмитрий Медведев в своей речи. Тем самым президент России официально признал наличие в стране "верховой коррупции" и наличие во властных структурах должностных лиц, имеющих (явно полученное уголовными преступлениями, то есть коррупцией) состояния, позволяющие удовлетворить многомиллионные иски.

В этой части речи  Медведев пояснил, что в том числе речь идет и о "правоохранительной системе", в частности "о следователях, которые превращают необоснованное возбуждение и расследование уголовных дел в инструмент рейдерства и, по сути, в бизнес". При этом характерный для госкапитализма компромисс: "Основанием для увольнения (чиновников, заподозренных в коррупции. - "Ъ") могут служить данные, полученные в результате оперативно-разыскных мероприятий, даже если они оформлены таким образом, что не могут быть использованы для уголовного преследования". Заявив это, Дмитрий Медведев достаточно открыто пояснил, что круговая порука, позволяющая избежать уголовное преследование за взяточничество, пока государством непобедима, несмотря на готовность ограничивать ее пределы.

В этом плане полемика вице-премьеров Игоря Шувалова и Алексея Кудрина, явно навеянная агрессивностью выступления Дмитрия Медведева, дает достаточно точный ответ на вопрос, насколько происходящее серьезно.  Шувалов на ПМЭФ заявил с подачи Германа Грефа, сетовавшего на последовательное движение Белого дома в сторону от конкурентоспособности экономики РФ, о том, что по крайней мере правительство в России конкурентоспособно. Спорить в этом с Игорем Шуваловым довольно бессмысленно: в основном, доказывая этот тезис, он ссылался именно на стратегические решения и их последствия, аккуратно и с полным основанием отказываясь комментировать оперативные решения (как меньшие по масштабу и нестратегические). На это Алексей Кудрин немедля сообщил: при формировании бюджета на 2012- 2014 годы министры подают предложения "о дополнительной господдержке, часто не равной, а выборочной, отдельных отраслей и даже отдельных бизнесов внутри отдельных отраслей".

Если бы на ПМЭФ-2011 действительно происходили "похороны госкапитализма", эти фамилии немедленно были бы названы, а суть происходящего прокомментирована. Этого не произошло. Впрочем, и сам Дмитрий Медведев не назвал госкомпаний, в которых правительство, по его соображениям, должно было решиться в августе 2011 года начать избавляться хотя бы от контрольных пакетов акций. Да и сам Алексей Кудрин уже в кулуарах ПМЭФ заявил: государство до 2012 года продаст в АЛРОСА (напомним, госкомпания, работающая на вполне "частном" рынке, курируется Минфином) около 10% акций, то есть именно в этой части экономики государство в лице вице-премьера с контрольным пакетом акций расставаться пока не собирается.

Напомним, именно такими решениями пока и закончились все разговоры о "большой приватизации" в 2011 году - здесь Алексей Кудрин не исключение, а правило. Как, в общем, и Дмитрий Медведев, заявивший об осторожности в приватизации "инфраструктурных" компаний, от которых зависит "обороноспособность" страны. Нет нужды уточнять, в какой мере под критерий "обороноспособности" при желании подверстываются "Транснефть" (с ее стратегическим контролем над главным экспортным ресурсом - нефтью), "Газпром" (основа энергетики и второй по значению экспортный товар), судостроение, авиастроение, большая часть машиностроения, железные дороги, автодорожное строительство, гидроэнергетика и сети, да, в общем, и "Почта России", и Сбербанк, и "Аэрофлот" легко укладываются в эти списки "инфраструктуры", и в этом смысл госкапитализма - не столько в долях от хозяйственного оборота, сколько в сети системных связей между "флагманами госкапитализма". В этой связи ПМЭФ-2011 был торжеством модели: любое соглашение о сотрудничестве между, например, "Роснано", фондом "Сколково" или "Ростехнологиями" с, например, ВЭБом или ВТБ - это именно такое поддержание и развитие "сетей госкапитализма" в экономике, а именно это и было рутиной форума в Санкт-Петербурге.

И даже совершенно однозначное по форме заявление о массовой приватизации на сумму до 1,5 трлн в 2012-2013 годах, подкрепленное к тому же невозможностью от него отказаться (полученные суммы предполагается направлять на финансирование нового дефицита Пенсионного фонда, "дыра" в котором появится из-за объявленного решения о снижении ставок страховых взносов до 30% с 2012 года), легко может быть "отыграно назад" классическим способом: покупателями госпакетов акций вполне в состоянии стать госбанки или другие госструктуры. Необходимой оговорки о том, что долю государства в "Газпроме" не предполагается приватизировать, продав ее ВТБ, долю в ВТБ - продав ее Сбербанку, а долю в Сбербанке - продав ее структурам "Газпрома", Дмитрий Медведев не сделал. Понятно почему: такой "приватизацией" госкапиталистические модели избегали разрушения во Франции и Германии, не говоря уже о странах Латинской Америки.

Ведомости, Москва, 20 Июня 2011

САЛАТ ДЫРОЧКУ НАЙДЕТ

В середине мая в Германии начала стремительно распространяться кишечная инфекция, которую ассоциация немецких фермеров назвала "крупнейшей после Чернобыля катастрофой". Кишечная бактерия Esherichia coli (E.coli) - одна из самых изученных бактерий, обычно она безвредная; но у нее встречаются штаммы, вызывающие смертельно опасные заболевания.

Источником заразы сначала объявили испанские огурцы, потом голландскую свеклу и, наконец, ростки бобовых с небольшой фермы на севере Германии.

К середине июня количество заболевших в 14 странах приблизилось к 4000, 38 человек умерло. 29 мая заместитель директора Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Виктор Малеев заявил "Русской службе новостей", что надзорная служба не будет запрещать поставки овощей из Европы: "Наверное, все эти огурцы скорее всего съели. Объем поставок овощей не столь большой, как мяса, кур или вина". А на следующий день, 30 мая, руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко запретил ввоз и продажу в России сырых овощей (за исключением картофеля), произведенных после 15 апреля в Германии и Испании, 2 июня запрет распространился на все 27 стран Евросоюза. 10 июня на саммите Россия - Евросоюз президент Дмитрий Медведев и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу договорились, что поставки европейских овощей возобновятся "под гарантии компетентных служб Евросоюза".

Но салатная война не закончена. Для возобновления импорта европейцам необходимо снабдить каждую партию овощей сертификатом, подтверждающим, что лабораторные исследования не выявили инфекцию. Образцы таких сертификатов страны ЕС должны подготовить и прислать Онищенко для согласования. Но к концу прошлой недели Роспотребнадзор таких документов не получил. Позицию ЕС выразил представитель Еврокомиссии Пиа Хансен: источник заражения найден и ликвидирован, России надо снимать санкции. "Переговоры показали, что идет эмоциональная, абсолютно нелогичная, возможно, в какой-то мере некорректная попытка навязать нам формат вербальной веры в безопасность продукции", - отреагировал Онищенко (цитата по "Интерфаксу").

"Это долгая тема", - ответил он в четверг вечером "Ведомостям" на вопрос, когда будет снят запрет, и положил трубку.

Всем сильно повезло, что запрет ввели в июне, а не в январе - мае, на которые приходится примерно 70% годового импорта.

Овощной рынок отличается сезонностью, объясняет директор и основатель польской компании Silvi Cola F.H. Артур Стасяк. С начала года красный и желтый перец в Россию везут из Израиля, а помидоры - из Турции. К маю-июню в Турции и Израиле становится жарко, качество овощей падает и начинаются поставки в Россию перцев и помидоров из Голландии и Польши. К этому же времени появляются первые российские овощи. Стасяк убежден, что в России пропадут из продажи цветные сладкие перцы и салаты, "потому что в больших объемах их взять больше негде, кроме ЕС", а пострадать из-за этого могла "Белая дача", активно закупающая в это время года салат "айсберг" и пекинскую капусту.

НЕВЕЛИКИ УБЫТКИ

"Убытки от запрета оказались минимальными: часть европейских овощей вернули поставщикам (как больше не соответствующие санитарным нормам), часть скоропортящихся списали, - говорит директор по корпоративным отношениями X5 Retail Group Михаил Сусов. - Остатков было не так много: в день введения запрета торговля европейскими овощами шла бойко - люди испугались дефицита". Он уверяет, что X5 заплатила поставщикам за списанный товар.

 Так поступили не все сети: требовать компенсации с них не рискнут, запрет скоро отменят, а вернуться на полки магазинов будет тяжело, жалуется один из поставщиков овощей.

Импортеры пока относят на убытки только груз, застрявший на таможне. У "Глобуса", по словам Калихмана, в Польше осталось несколько грузовиков с помидорами и прочими овощами. Стоимость груза одной машины -около $50 000. В "Белой даче" убытки пока не подсчитали, но тоже говорят о 6-7 машинах, застрявших на таможне. Стоимость груза - около $200 000.

Как объясняет сотрудник компании "Восход" (поставляет овощи в дома отдыха и на комбинаты питания), от запрета пострадали посредники между импортерами и сетями: импортеры продают овощи оптовикам, те - дистрибуторам, которые и поставляют овощи в розницу. И на последних тендерах, проводимых розничными сетями, поставщики сильно ушли в минус: сети оставили закупочные цены на майском, дозапретном, уровне. А импортеры, которым пришлось вместо Европы везти овощи из Азии, Израиля и США, свои цены сильно подняли - иногда вдвое. Вот на эти ножницы посредники и попали.

Куда делся товар, который магазины, как им было предписано, сняли с продажи и вернули поставщикам? Хранить его долго нельзя: Калихман говорит, что помидоры могут начать портиться уже через 10 дней, перцы продержатся чуть дольше.

Как и следовало ожидать, европейские овощи просто продают под видом неевропейских. Ядрошников отмечает, что эксперты сети по овощам могут определить страну производства товара по его внешнему виду и уже заметили европейский ассортимент с измененной маркировкой на рынках.

Сусов согласен, что на рынках, в мелких киосках и некоторых крупных магазинах продаются переупакованные европейские овощи: "Сладких цветных перцев не бывает турецких".

Вообще, запрет больше действует в телевизоре, чем в жизни, - запретные овощи предлагаются к продаже (см. фотогалерею на www.vedomosti.ru).

ОВОЩНОЙ ЗАПРЕТ был введен как раз в тот момент, когда в Россию должны были начать ввозить пекинскую капусту из Польши, говорит директор и основатель Silvi Cola F.H. Артур Стасяк. В итоге весь закупленный для России товар остался в Польше и за неделю пекинская капуста подешевела там с 40 до 10 евроцентов за 1 кг (в мелком опте). Зато в Москве она подорожала с 60 евроцентов до 1,5 евро за 1 кг. То есть разница достигла 15 раз.

Выиграть в сложившейся ситуации могут Израиль и Турция, считает представитель крупной западной компании, закупающей овощи в Турции. Евросоюз конкурирует с этими странами на внешних рынках за счет экспортных субсидий.

Турция одна производит овощей больше, чем страны ЕС, - около 43 млн т в год, и 5% из них идет на экспорт.

Коммерсант, Москва, 20 Июня 2011

НА "БАРКЛАЙС" НАШЕЛСЯ ПОКУПАТЕЛЬ

О том, что переговоры по продаже российской "дочки" Barclays находятся в финальной стадии, "Ъ" рассказали несколько источников на банковском рынке. "Да, переговоры о продаже банка действительно находятся в финальной стадии, но имена претендентов мы раскрывать не можем", - прокомментировали в пресс-службе Барклайс-банка. Претендентов на этот актив было несколько, рассказывают участники рынка, в том числе банки "Ренессанс Капитал", "Связной", Нордеа-банк, однако все рассматривали частичный выкуп активов, в то время как британцы хотят продать банк целиком. "Сейчас же наиболее вероятный кандидат на покупку - Казкоммерцбанк", - говорит топ-менеджер иностранного банка. "Казкоммерцбанк - единственный, кто предлагал купить "Барклайс" целиком, а не отдельные его части", - знает другой участник рынка. По словам еще одного топ-менеджера банка, переговоры с Казкоммерцбанком начались около трех месяцев назад. В Казкоммерцбанке на запрос "Ъ" не ответили.

Barclays приобрел Экспобанк, замыкавший первую сотню российских банков, за $745 млн (с коэффициентом 4 к капиталу) в начале 2008 года. Сделка стала самой дорогой покупкой банка иностранными акционерами в России. По итогам первого квартала 2011 года Барклайс-банк занимал 103-е место по активам (26,3 млрд руб.) и 79-е место по капиталу (5,5 млрд руб.) в рейтинге "Интерфакса". О планируемой продаже Барклайс-банка было объявлено 16 февраля 2011 года.

Казкоммерцбанк - крупнейший банк Казахстана, в кризис государство стало его миноритарным акционером с долей 21%. По итогам первого квартала (по МСФО) банк получил прибыль в размере 1,4 млрд руб. Его активы составили 512 млрд руб., капитал - 81,5 млрд руб.

Финансовое состояние Казкоммерцбанка после кризиса неоднозначное, указывают эксперты международных рейтинговых агентств. "Около 40% кредитного портфеля - просроченные и реструктурированные ссуды, - указывает аналитик S&P Екатерина Трофимова. - При этом балансовая ликвидность у банка на высоком уровне". По данным агентства Standard & Poor's, в середине мая объем ликвидных активов Казкоммерцбанка составлял более $3 млрд (порядка 85 млрд руб.). "При том что у банка очень высокий уровень проблемных долгов, рост кредитования остается сдержанным, - продолжает аналитик Moody's Армен Далакян. - Россия с точки зрения динамичности сейчас более интересный рынок, чем Казахстан, поэтому, пожалуй, имеет смысл здесь расширяться, но целесообразности покупки я не вижу".

Эксперты сходятся в том, что покупка Барклайс-банка не будет затратной для Казкоммерцбанка с учетом его размеров. "Коэффициент покупки вряд ли будет выше 1,2-1,3 капитала (то есть на уровне 7 млрд руб.), - считает аналитик ЦЭА "Интерфакс" Алексей Буздалин. - Ничем выдающимся банк не отличается, самое ценное у него - это бренд".

У Казкоммерцбанка уже есть российская "дочка" - Москоммерцбанк. Он достаточно динамично развивался до кризиса. При этом за период кризиса, когда Москоммерцбанк был существенно ограничен в поддержке от материнского банка и потому значительно сократил кредитование, его активы сократились вдвое - по итогам 2008 года они были на уровне 41,53 млрд руб., что намного превосходило объем активов Барклайс-банка (26,7 млрд руб. на конец 2008 года). По данным российской отчетности на 1 июня, Барклайс-банк немного превосходит по размеру активов российскую "дочку" Казкоммерцбанка - Москоммерцбанк - 29,2 млрд руб. и 21,8 млрд руб. соответственно, кредитный портфель Москоммерцбанка - 15 млрд руб., Барклайсбанка - 10,7 млрд руб.

Коммерсант, Москва, 20 Июня 2011

САНАЦИЯ ПО ВЫСШЕМУ РАЗРЯДУ

"Ъ" стали известны разные сценарии стабилизации ситуации с качеством активов в Банке Москвы, обсуждение которых ведут ЦБ, Минфин, АСВ и ВТБ. Самый затратный для государства вариант предполагает предоставление ВТБ на оздоровление "дочки" 250 млрд руб.

Попытка улучшить качество активов рыночными методами - без санации - может стоить в два раза дешевле. Участники переговоров пока не остановились ни на одном из вариантов, но использование механизма санации в отношении банка из топ-10 в послекризисный и предвыборный год стало бы настоящим скандалом, указывают эксперты.

Вопрос о том, как исправлять финансовое положение Банка Москвы, представителями ЦБ, АСВ, ВТБ и Минфина в том или ином составе официально и неофициально обсуждается чуть ли не каждый день, причем далеко не все обсуждаемые варианты сводятся к тому, чтобы "дать денег" ВТБ или Банку Москвы, рассказали несколько источников, знакомых с ходом этого обсуждения. Напомним, оно было спровоцировано тем, что в результате корпоративного конфликта, разгоревшегося между бывшими и нынешними собственниками Банка Москвы, значительная часть его кредитного портфеля, связанная с бывшими владельцами, перестала обслуживаться. Согласно правилам ЦБ, в такой ситуации банк должен увеличивать резервы на возможные потери по таким кредитам, и масштаб этого увеличения в случае с Банком Москвы чреват полной потерей капитала и утратой финансовой устойчивости.

Как сообщают источники "Ъ", одно из предложений по выходу из сложившейся ситуации сводится к тому, чтобы увеличить капитал Банка Москвы совместными усилиями государства и новых собственников. "Например, основной акционер Банка Москвы (ВТБ. - "Ъ") проводит допэмиссию его акций, выкупает ее, увеличивая капитал первого уровня, и одновременно получает субординированный кредит от государства, - говорит один из источников "Ъ". - При этом деньги из бюджета выделяются по схеме, идеологически близкой к той, по которой в кризис капитал банков увеличивал ВЭБ (возможны были два варианта - сначала рубль государственных денег на каждый рубль, вложенный акционерами, а потом - три рубля из бюджета на рубль собственников. - "Ъ") ". Это позволило бы поддержать банк сейчас, а через три-четыре года вернуть средства государству, отмечает другой собеседник "Ъ". Дополнительный плюс такого решения, продолжает он, в том, что Банк Москвы при этом не проходит по схеме санации, использование которой в "мирное время" репутационно крайне критично - особенно в отношении настолько крупного игрока, как Банк Москвы (входит в топ-10 по активам и капиталу).

Второй предлагающийся вариант "рыночного" разрешения ситуации - возврат новых и старых собственников к нормальному переговорному процессу об улучшении качества активов Банка Москвы, рассказали собеседники "Ъ". "Сейчас у новой команды топ-менеджеров Банка Москвы - два варианта: либо полностью прекратить кредитование всех проектов старых собственников (а среди них есть вполне работающие предприятия), либо продолжать их перекредитовывать на условиях предоставления бывшими собственниками банка дополнительного обеспечения, нормального оформления залогов и т. д.", - рассуждает один из них. При этом к процессу улучшения качества активов Банка Москвы предлагается привлечь и столичное правительство: "Если ту же землю, находящуюся в залогах у Банка Москвы, одним росчерком пера властей переоценить по рыночной стоимости, такие залоги сразу вырастут в цене". Все это позволило бы повысить качество активов, снизить сумму доначисляемых резервов и, как следствие, сократить размер "дыры" в балансе Банка Москвы. Впрочем, оценить реальность этой схемы, учитывая степень напряженности отношений бывших и нынешних собственников Банка Москвы, собеседники "Ъ" затруднились.

Нерыночный вариант исправления ситуации в Банке Москвы через его санацию с привлечением государственных средств также рассматривается, причем, как ни парадоксально, вовсе не в качестве запасного. По сведениям "Ъ", именно этот вариант лоббирует ВТБ, его оппонентами в данном случае выступают ЦБ и АСВ, Минфин определенно свою точку зрения пока не высказал. Санация тоже может быть реализована в разных формах. Первый вариант - ЦБ дает кредит АСВ, на который оно выкупает "плохие" активы у Банка Москвы.

Проблемы банка разрешаются, но как именно АСВ потом будет возвращать эти средства Центробанку, непонятно. Второй вариант - АСВ выкупает "плохие активы" Банка Москвы за счет выделяемого правительством дополнительного имущественного взноса в капитал агентства, который, в отличие от кредита ЦБ, предоставляется агентству на безвозвратной и безвозмездной основе. Но тогда получается, что собственники банка полностью абстрагируются от его проблем, перекладывая их разрешение на государство. Третий из возможных вариантов санации - списание убытков Банка Москвы из существующего капитала, и только после этого - докапитализация его за счет государства. Правда, по закону о санации, при таком варианте оздоровления капитал Банка Москвы предварительно будет уменьшен до символического одного рубля, доля нынешних собственников автоматически размоется и они будут отстранены от управления санируемым банком. Такая схема вряд ли устроит ВТБ, который потратил на приобретение доли в Банке Москвы 103 млрд руб. В ВТБ вчера отказались от комментариев. В АСВ поступили так же, сообщив, что предложений от ЦБ по участию в оздоровлении Банка Москвы не получали. По сообщениям информагентств, глава Минфина Алексей Кудрин в пятницу заявлял, что ВТБ не обращался в правительство за помощью в оздоровлении Банка Москвы. В ЦБ не комментируют ситуацию в действующих банках.

От выбранного варианта разрешения ситуации в Банке Москвы и будет зависеть объем средств, которые потребуется выделить из бюджета. "При выборе одного из рыночных вариантов может хватить даже меньше 100 млрд руб.", - говорит источник "Ъ". По словам собеседников "Ъ", сейчас в разных документах фигурируют разные цифры, максимальная из обсуждавшихся оценок объема господдержки, запрошенной ВТБ на разрешение проблем Банка Москвы, - 250 млрд руб. Это больше, чем называвшийся ранее объем так называемых инвестиционных кредитов, выданных компаниям, аффилированным с бывшими собственниками Банка Москвы, обслуживание которых после продажи банка существенно ухудшилось. Из открытого письма экс-президента и совладельца Банка Москвы Андрея Бородина главе ВТБ Андрею Костину следовало, что объем таких кредитов - 217 млрд руб. Впрочем, по сведениям "Ъ", от источников, близких к Банку Москвы, объем так называемых "инвестиционных кредитов" - не 217, а все 300 млрд руб. (или треть всех активов), из которых в бедственном положении сейчас находятся 10-20% ссуд. Капитал Банка Москвы на 1 июня составлял 129 млрд руб.

"Выбор варианта санации банка из топ-10 будет фактически означать признание его предбанк ротного состояния, что в "мирное время" репутационно крайне рискованно для всех - и его новых собственников, и регулятора, и банковской системы в целом, - говорит директор департамента банковского аудита ФБК Алексей Терехов. - Поэтому в ситуации, когда возбужденными уголовными делами фактически подтверждена существенная потеря активов банка, наиболее логичным вариантом выхода является его докапитализация, в том числе и за счет средств новых собственников, которые, приобретая банк, заявляли об этой сделке как о рыночной, а значит, имели целью дальнейшее развитие бизнеса Банка Москвы".

Ведомости, Москва, 20 Июня 2011

ПУГАЧЕВ СБЫЛ УГОЛЬ

Главный актив Сергея Пугачева - Енисейская промышленная компания (ЕПК) не достанется кредиторам Межпромбанка: как стало известно "Ведомостям", ее купили Руслан Байсаров и Игорь Алтушкин.

На прошлой неделе было продано 100% ЕПК, рассказал "Ведомостям " представитель Объединенной промышленной корпорации (ОПК) Сергея Пугачева. По его словам, покупателями в равных долях выступили владельцы Русской медной компании Игорь Алтушкин и Руслан Байсаров.

Алтушкин подтвердил "Ведомостям", что они с Байсаровым в равных долях стали акционерами ЕПК. Связаться с Байсаровым вчера не удалось.

Cоглашение о конфиденциальности запрещает называть точную сумму, говорят представитель ОПК и Алтушкин. Источник, знакомый с условиями сделки, говорит, что ее сумма превысила $2,5 млрд.

ЕПК - крупнейший актив, оставшийся у Пугачева после банкротства Межпромбанка в октябре прошлого года. Компания владеет лицензией на разработку Элегестского месторождения редкого вида коксующегося угля в Туве (запасы - 950 млн т), ею интересовались многие металлургические компании, в том числе "Северсталь" и Evraz, говорили источники "Ведомостей". Год назад ОПК оценивала компанию в $5 млрд, но ВТБ был готов под ее залог дать ОПК кредит всего лишь в $400 млн. Тогда корпорация Пугачева выдала Credit Suisse мандат на продажу ЕПК.

Другой претендент на нее - Агентство по страхованию вкладов (АСВ) и Центробанк. Они настаивают на включении акций ЕПК в конкурсную массу Межпромбанка: они находились в залоге у Межпромбанка в обеспечение кредитов на 60 млрд руб., но незадолго до отзыва лицензии обеспечение было снято. Один из крупнейших кредиторов Межпромбанка (32 млрд руб.) - ЦБ.

Коммерсант, Москва, 20 Июня 2011

ПАРТНЕРОВ "РОСНЕФТИ" РАЗБИРАЮТ КОНКУРЕНТЫ

Автор: Кирилл МЕЛЬНИКОВ

"Газпром нефть" и "Зарубежнефть" заключают соглашения с иностранными нефтяниками.

Пока "Роснефть" продолжает выбирать иностранных партнеров для работы на шельфе, их разбирают ее конкуренты - другие государственные нефтекомпании. "Газпром нефть" может начать совместную работу в Арктике с Shell, которая рассматривалась как основный претендент на место ВР в офшорном проекте с "Роснефтью". А Total и Statoil могут стать партнерами "Зарубежнефти" в Арктике и на Каспии.

В пятницу в ходе Петербургского экономического форума председатель правления "Газпром нефти" Александр Дюков и глава Shell Питер Воз ер подписали документ, согласно которому стороны изучат возможности создания СП по реализации проектов в Западной Сибири, других регионах России и третьих странах в области геологоразведки, добычи и переработки нефти и газа. По словам Александра Дюкова, соглашение позволит "Газпром нефти" получить "новый опыт и технологии, а также доступ к проектам в третьих странах". Shell, пояснил Питер Возер, рассматривает новый документ, базирующийся на успешном сотрудничестве с "Газпромом" (протокол о глобальном сотрудничестве был подписан в ноябре 2010 года, компании являются партнерами по "Сахалину-2"), как "стартовую площадку для новых проектов в России".

"Газпром нефть" и Shell уже имеют опыт сотрудничества. В феврале российская компания завершила консолидацию Sibir Energy, главным добывающим активом которой является Salym Petroleum Development (SPD). Половина в ней принадлежит Shell - в компании говорят, что SPD и станет основой будущего СП. О каких именно новых проектах идет речь, партнеры не раскрывают.

Для "Газпром нефти" Западная Сибирь является ключевым регионом. Там компания ведет разработку Вынгапуровского, Спорышевского, Холмистого, Чатылькинского месторождений ("Ноябрьскнефтегаз"), а также Южно-Приобского и Пальяновского ("Хантос").

Кроме того, по словам Александра Дюкова, компания собирается претендовать на Имилорское месторождение и месторождение имени Шпильмана, которые должны быть выставлены на конкурс во втором полугодии. "Газпром" до конца года должен перевести на баланс нефтекомпании лицензии на Оренбургское и Новопортовское месторождения.

При этом "Газпром нефть" интересуется перерабатывающим бизнесом в Европе, где Shell владеет долями НПЗ в Германии, Голландии и Чехии. Shell, в свою очередь, рассматривает участие в проектах на российском шельфе. Компания уже ведет переговоры с "Роснефтью" по поводу совместной работы в Артике, но собеседник "Ъ" в Shell уточнил, что ее партнером в регионе может стать и "Газпром нефть". Пока у последней месторождений на шельфе России нет, но она должна стать оператором принадлежащего "Газпрому" Приразломного месторождения, а также намерена работать на шельфе Печорского и Карского морей.

Переманивает потенциальных партнеров "Роснефти" и государственная "Зарубежнефть". Она планирует привлечь для разработки шельфа Total и Statoil. Как сообщил в пятницу глава "Зарубежнефти" Николай Брунич, компания уже подала заявки на Тюлений блок на Каспии. Кроме того, "Зарубежнефть" планирует подать заявку на участок в Баренцевом море - в зоне между Россией и Норвегией, которая раньше считалась спорной. По словам а Бруни ча, для снижения рисков освоения этого участка компания и хочет пригласить иностранных партнеров. "Мы сегодня уже работаем с Total и Statoil (на Харьягинском месторождении. - уточнил глава бежнефти". - Нам "Ъ"), - с ними комфортно". "ЗаруМежду тем у крупнейшей российской нефтекомпании "Роснефть" договориться о сотрудничестве с иностранцами после срыва сделки с ВР и отказа Chevron от работы на Вале Шатского пока не получается. Компания обсуждает с потенциальными партнерами, в частности, освоение трех ВосточноПриновоземельских участков, которые она планировала разрабатывать с ВР. Глава "Роснефти" Эдуард Худайнатов на форуме пообещал, что сделка с новым партнером будет закрыта до конца года, но о том, что переговоры с кем-то продвинулись реально далеко, ничего не известно.

Партнерство с западными компаниями стало трендом в российской нефтяной отрасли, отмечает Алексей Кокин из "Уралсиба", и госкомпании соревнуются друг с другом в том, кто сможет успешнее работать с иностранцами. Shell в рамках SPD доказала, что может работать в Западной Сибири эффективно, добавляет аналитик. По его мнению, компания, "безусловно, сможет помочь "Газпром нефти" и в шельфовых проектах". "Роснефть" же, полагает Дмитрий Кашаев из БКС, затянув переговоры с иностранными партнерами, рискует "проиграть гонку за арктический шельф", поскольку технологического уровня самой российской компании для реализации этих проектов недостаточно.

Ведомости, Москва, 20 Июня 2011

КРЕДИТ ПОД ИНВЕСТОРА

Акционеры группы компаний "Росгосстрах" начали реализацию активной фазы подготовки группы к выходу на IPO, сообщил "Росгосстрах" в пятницу со ссылкой на президента и основного владельца "Росгосстраха" Данила Хачатурова. О том, что у "Росгосстраха" могут появиться новые совладельцы, Хачатуров рассказывал в марте этого года: "Мы думаем о привлечении внешних инвесторов в конце 2011 г. - начале 2012 г. в ходе допэмиссии". Ее сумму и другие подробности Хачатуров тогда не раскрыл.

Деньги для подготовки IPO "Росгосстрах" одолжит у ВТБ - группа заключила с банком кредитное соглашение на 18 млрд руб., сообщил ВТБ. Кредит госбанка поможет дальнейшему развитию страховой группы в рамках реализации программы по выходу на рынки капитала, приводятся в сообщении слова первого зампреда ВТБ Юрия Соловьева.

Госбанк - давний партнер Хачатурова: например, кредит на покупку страховой группы "Капиталъ" у Леонида Федуна Хачатуров несколько лет назад брал в ВТБ. Нынешний выдан под залог части акций основных операционных компаний "Росгосстраха", его условия не раскрываются, в сообщении ВТБ они названы "рыночными".

Про выход на биржу Хачатуров говорил весной так: "Мы выходим на новый уровень [развития]. Если IPO состоится, то не раньше 2013 г.". Связаться с бизнесменом не удалось, а один из его партнеров по страховому бизнесу отмечает, что деньги ВТБ пойдут в том числе на приведение активов группы в соответствие с международными стандартами, развитие бизнес-направлений группы.

При этом IPO - не единственный вариант для акционеров "Росгосстраха", говорит знакомый Хачатурова. Осенью, продолжает он, будут проведены консультации с потенциальными инвесторами из числа инвестфондов. И в зависимости от рыночной конъюнктуры акционеры решат, какую долю в "Росгосстрахе", когда, кому и в какой форме продавать, говорит собеседник газеты.

Сам ВТБ вряд ли будет покупать долю в "Росгосстрахе", говорит источник "Интерфакса" в руководстве страховщика: госбанку предстоит реструктуризация активов Столичной страховой группы.

Российские страховые компании не отличаются особой прозрачностью и трудно сказать, насколько привлекателен "Росгосстрах", без подробного изучения его финансового состояния и сопоставления с аналогами хотя бы на развивающихся рынках, отмечает директор по инвестициям Pioneer Investments Сергей Григорян: "Cейчас не тот рынок, когда можно безоглядно покупать громкое имя"

Несостоявшийся дебют

Пока ни один российский страховщик не размещал свои акции на бирже. В 2006 г. о таком намерении заявляла "РЕСО-гарантия", собиравшаяся продать около 20% своих акций, но размещение не состоялось.

Владельцы РЕСО остались недовольны спросом и ценой, а в конце 2007 г. продали 36,7% акций компании французскому страховщику Axa за 810 млн евро.

Ведомости, Москва, 20 Июня 2011

СПРОС НА UC RUSAL

Гендиректор Glencore Айван Глайзенберг не исключил, что трейдер может увеличить долю в UC Rusal (на 31 марта владел 8,75% акций), передал "Интерфакс". Никаких деталей Глайзенберг не раскрыл, а представитель Glencore сказал, что компании нечего добавить к словам гендиректора.

Единственный шанс Glencore увеличить долю - скупать бумаги с рынка, говорит близкий к UС Rusal источник. Ранее собеседники "Ведомостей", близкие к акционерам UC Rusal, рассказывали, что продать долю в ней - 15,8% - хотела бы Sual Partners, основные владельцы которой - Виктор Вексельберг и Леонард Блаватник. Но найти покупателя партнерам так и не удалось и теперь вопрос снят с повестки дня, знает один из собеседников. Представитель "Реновы" (компания Вексельберга) планы по продаже пакета ранее отрицал. Блаватник на вопросы, переданные через приемную, не ответил. Так же поступили представители En+ Олега Дерипаски (владеет 47,41% UC Rusal) и "Онэксима" Михаила Прохорова (17,2%). Источник, близкий к "Онэксиму", уверяет, что пакет группы в UС Rusal не продается.

Очевидно, Glencore верит в компанию, раз готова наращивать долю, говорит аналитик "Тройки диалог" Михаил Стискин. Время для скупки на рынке сейчас подходящее, считает он: с начала апреля UC Rusal подешевела на треть - до $20,7 млрд.

Glencore стояла у истоков создания UC Rusal: в 2007 г. "Русал" Дерипаски, Sual Partners и Glencore объединили алюминиевые и глиноземные активы. En+ получила 66% акций новой компании, Sual Partners - 22%, а Glencore - 12%. С тех пор их доли дважды размывались - после покупки компанией блокпакета "Норникеля" и размещения акций в 2010 г. В ходе IPO 3,15% UC Rusal за $661 млн купил ВЭБ. В марте этого года председатель банка Владимир Дмитриев заявил, что ВЭБ будет избавляться от сделанных в кризис инвестиций. Glencore вполне могла бы купить пакет ВЭБа, рассуждает аналитик БКС Максим Лобада. Сколько сейчас акций UC Rusal у банка, неизвестно: его представитель на вопросы не ответил. В пятницу 3,15% UC Rusal в Гонконге стоили $655 млн.-

Ведомости, Москва, 20 Июня 2011

ПОД ПРИКРЫТИЕМ ЧЕМЕЗОВА

До конца года "Ростехнологии" продадут Renault-Nissan 4% акций "АвтоВАЗа", сделка будет оплачена деньгами, заявил на экономическом форуме в Санкт-Петербурге руководитель госкорпорации Сергей Чемезов. Тогда у нее останется блокпа кет: после предстоящей допэмиссии доля Renault останется неизменной (25%), "Ростехнологий" - вырастет до 29,4%, а "Тройки диалог" - размоется до 20,5%. Выкупив ее пакет и 4% у "Ростехнологий", французы довели бы долю до контрольной.

На том, чтобы госкорпорация сохранила блокпакет в компании, настаивала Renault-Nissan, рассказал Чемезов:

"Когда мы решили часть акций продать, наш партнер Renault-Nissan и его руководитель г-н [Карлос] Гон обратился к премьеру [Владимиру Путину] с просьбой, чтобы госкорпорация оставила у себя блокпакеты "..." чтобы мы были как бы их зонтиком", это "дает определенные гарантии благополучия".

Идея, что "Ростехнологии" могут продать долю в "АвтоВАЗе", возникла на встрече Путина с Гоном, Чемезовым и гендиректором "АвтоВАЗа" Игорем Комаровым в ноябре прошлого года, рассказывают два источника, близких к заводу. Чемезов сказал, что если нужно, то госкорпорация готова продать акции, говорят они. Гон через представителя подтвердил, что такая возможность была затронута, а он предложил "Ростехнологиям" сохранить минимум блокпакет. "Через "Ростехнологии" правительство должно участвовать в "АвтоВАЗе", потому что это стратегически важное предприятие", - пояснил Гон свою позицию. Представитель Путина о такой просьбе не знает.

Коммерсант, Москва, 20 Июня 2011

"36,6" ПОЗВАЛА HYBRID В ПАРТНЕРЫ

У крупнейшей российской аптечной сети "36,6" новый инвестор: инвестфонд Hybrid Investments Capital Corporation (Hi Capital) договаривается о покупке примерно 10% в головной компании сети у ее основателей Сергея Кривошеева и Артема Бектемирова. Hi Capital называет себя частным инвестфондом, до сих пор о его проектах не было известно: возможно, он действует в интересах самих основателей "36,6", которые надеются с помощью сделки поддержать котировки компании, упавшие с начала кризиса почти в 14 раз.

О переговорах Сергея Кривошеева и Артема Бектемирова с инвестфондом Hybrid Investments Capital Corporation (Hi Capital), рассказал "Ъ" источник, близкий к сети. Один из участников аптечного рынка слышал, что бизнесмены на двоих планируют продать около 10% акций в головном ОАО "Аптечная сеть 36,6" (сейчас владеют через кипрскую 36,6 Investments Ltd 40,01%). Исходя из капитализации "36,6" на РТС в пятницу такой пакет стоит $33,6 млн.

Сергей Кривошеев подтвердил "Ъ", что у компании появится новый инвестор, и добавил, что речь не идет о допэмиссии - акции будут выкуплены у существующих акционеров. Подробная информация о сделке будет обнародована 30 июня после общего собрания акционеров. Артем Бектемиров от комментариев отказался. Глава дистрибуторской компании "СИА Интернейшнл" Игорь Рудинский сообщил "Ъ", что свою долю в "36,6" (22,6%, согласно официальным документам компании) не продает.

Представители Hi Capital на запрос "Ъ" не ответили.

ОАО "Аптечная сеть 36,6" управляет сетью из 1000 аптек в 29 регионах страны, владеет 52% производственного ОАО "Верофарм". В 2010 году выручка составила 20,4 млрд руб.

Основные владельцы - Артем Бектемиров, Сергей Кривошее и глава "СИА Интернейшнл" Игорь Рудинский, чуть более 37% акций находятся в свободном обращении на ММВБ и в РТС. Капитализация на РТС в пятницу - $336 млн.

Под управлением Hi Capital находятся проекты на сумму более $150 млн, сказано на сайте фонда. Участники фонда - частные и институциональные инвесторы. Фонд интересуют проекты в сфере производства и реализации лекарственных средств, строительства и реконструкции недвижимости, торговли товарами народного потребления. Опрошенные "Ъ" инвестбанкиры впервые услышали о существовании Hi Capital. Знакомый основателей "36,6" сказал, что фонд связан непосредственно с ми Бектемировым и Кривошеевым, и предположил, что с помощью сделки бизнесмены хотят поддержать котировки "36,6", которые упали с декабря 2008 года более чем в 14 раз, с 1175 руб. до 86 руб. за акцию.

Аптечный ритейл сейчас переживает не лучшие времена, и приход новых инвесторов в отрасль выглядит странным, согласен аналитик "Инфесткафе" Антон Сафонов. С 1 января 2011 года аптеки лишились льготной ставки единого социального налога (ЕСН) и перешли с единого налога на вмененный доход на общую систему налогообложения. По оценкам Российской ассоциации аптечных сетей, ЕСН вырос с 14% до 34% для 80% аптек. По словам гендиректора DSM Group Сергея Шуляка, многие аптеки в этом году работают с нулевой или отрицательной рентабельностью. Но не исключено, что сделка все-таки рыночная и инвестор вкладывает средства в компанию на ожиданиях по снижению налоговых выплат, рассуждает  Сафонов: в мае член комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева сообщала "Ъ", что депутаты предложили снизить ставку ЕСН для аптек до 26% и уже согласовали такое послабление с Минфином и Минпромторгом.

"36,6" в 2010 году показала убыток в 432,6 млн руб. В первом квартале 2011 года сеть стала более эффективной: по словам гендиректора "36,6" Валерии Солок, чистая выручка сети в этот период выросла на 16%, выручка на сотрудника - на 9%, валовая прибыль на квадратный метр - на 18%. В июне сеть реструктуризировала половину своего кредитного портфеля в Сбербанке ( выдал кредит 4,15 млрд руб. на пять лет). Банк получил колл-опцион на покупку 5% акций "36,6" в течение года по фиксированной или по рыночной цене. Сейчас общий долг "36,6" все еще высок и составляет 9,335 млрд руб. (долг/ EBITDA на уровне 4,89).

Ведомости, Москва, 20 Июня 2011

ВОДНОЕ АВИАШОУ

Нынешний авиасалон в Ле-Бурже едва ли будет громким для России. В демонстрационных полетах уже традиционно примет участие лайнер Sukhoi Superjet (SSJ), а также самолет-амфибия Бе-200.

Сегодня в парижском пригороде Ле-Бурже начинает работу 49-й международный авиасалон (проходит с 1909 г. раз в два года). Ожидается, что в 2011 г. шоу соберет более 2100 участников - рекордное число за всю историю мероприятия.

Организатором российской экспозиции выступает госкорпорация "Ростехнологии". Наш павильон входит в десятку крупнейших, раскинувшись на 1700 кв. м. Правда, знакомство с военными самолетами и российским вооружением будет происходить "с помощью мультимедийных презентаций, макетов, видеофильмов, рекламных акций, постеров и плакатов", сообщил "Рособоронэкспорт".

В формате макета предстанут в Ле-Бурже и достижения гражданского авиапрома: в частности, среднемагистральный лайнер МС-21, разрабатываемый Объединенной авиастроительной корпорацией (ОАК). Исключение - SSJ. Его премьера состоялась в ЛеБурже два года назад (чтобы сфокусировалось внимание на новинке, тогда была отменена летная программа военных самолетов). С тех пор лайнер побывал еще на трех международных авиавыставках. Но самое важное для имиджа этого самолета случилось несколько дней назад: 16 июня SSJ совершил первый коммерческий рейс в раскраске "Аэрофлота" из Москвы в Санкт-Петербург (планировалось, что первый самолет авиакомпания получит еще в ноябре 2008 г.). На борту находились вице-премьер Сергей Иванов, президент ОАК Михаил Погосян, гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев, министр экономразвития Эльвира Набиуллина - они летели на Петербургский форум.

Сейчас на SSJ уже есть 170 твердых контрактов, из них 104 заключили иностранцы: крупнейшие - у индонезийской Kartika и американской Pearl Aviation (по 30 лайнеров). Столько же у стартового заказчика - "Аэрофлота". Но на SSJ нет ни одного контракта со стороны европейских перевозчиков: наиболее ожидаемый - от Alitalia сорвался в конце 2010 г. В Ле-Бурже может быть объявлено о соглашении еще на 10 самолетов (каталожная стоимость SSJ - около $31 млн), рассказал сотрудник ОАК. Об этом слышал и источник в одной из авиакомпаний. Покупателем выступит российская организация, возможно банк, утверждает собеседник "Ведомостей", отмечая, что окончательного решения о подписании соглашения нет. Представитель ГСС (производитель SSJ) от комментариев отказался, отметив лишь, что ожидается презентация бизнес-версии SSJ.

Boeing и "Аэрофлот" официально сообщат на авиасалоне о контракте еще на восемь B-777. Будет и еще один заказ: на четыре самолета-амфибии Бе-200 - для нужд пожарных ведомств Франции, сообщили два сотрудника в ОАК. Этот контракт - ответ на заказ России двух французских вертолетоносцев "Мистраль" стоимостью 1,2 млрд евро, говорят собеседники. Цена сделки, правда, около 10% от контракта по "Мистралям", указывает один из них. Во время демонстрационных полетов Бе-200 сбросит 12 т воды, "раскрашенной в цвета российского флага".

Наблюдать за полетами будет и российский премьер Владимир Путин. О его планах посетить салон сообщила пресс-служба правительства.-

Коммерсант, Москва, 20 Июня 2011

ПРЕМЬЕР ГРЕЦИИ ТРЕБУЕТ ДОВЕРИЯ

В конце минувшей недели греческий премьер произвел крупные перестановки в правительстве, в частности сменив министра финансов: новым главой минфина стал ветеран греческой политической сцены Эвангелос Венизелос. По словам а Папандреу, Греции необходимо реализовать бюджетные сокращения, согласованные с ЕС и МВФ, иначе стране грозит дефолт, который будет иметь "катастрофические" последствия. Премьер пояснил, что денежные резервы страны будут исчерпаны "в очень скором времени", если в ближайшие недели не будет получен очередной транш кредита - €12 млрд. Он также заявил о готовности к новым переговорам с оппозицией по достижению политического консенсуса. Как ожидается, голосование по вотуму доверия новому правительству пройдет в греческом парламенте во вторник. Также на этой неделе ожидается голосование по 28-миллиардной программе бюджетных сокращений на срок до 2015 года. Правящая партия ПАСОК имеет большинство - пять мест в парламенте, однако ряд депутатов уже выразили недовольство новой программой сокращений, а четверо даже покинули ряды фракции.

Независимая газета, Москва, 20 Июня 2011

БАГИРОВ СТАЛ ЗАЛОЖНИКОМ ВЫБОРОВ В МОЛДАВИИ

Выборы в Молдавии проходили на фоне скандалов, одним из которых стало задержание местными спецслужбами российского писателя Эдуарда Багирова.

Источник "НГ", близкий к молдавским силовикам, предположил, что он может быть освобожден после выборов.

Такое уже случалось в Молдавии: в 2005 году во время парламентских выборов были задержаны, а затем депортированы российские правозащитники. Одновременно домой, в Россию, были отправлены железнодорожные вагоны с гражданами РФ, заподозренных в намерении сорвать избирательную кампанию коммунистам - тогда они находились у власти и не собирались ее уступать.

Оппонентами, кстати, были либералы, которые нынче входят в правящий альянс "За европейскую интеграцию" и являются основными соперниками Партии коммунистов, по крайней мере в столице. Так что сообщение о том, что в Кишиневе задержан очередной гражданин России, многими было воспринято как факт, связанный опять же с выборами.

Пресс-атташе посольства РФ в Молдавии Алексей Бабенко этот факт "НГ" подтвердил. По его словам, в минувший четверг в посольство поступило официальное извещение о том, что в Кишиневе задержан гражданин РФ Эдуард Багиров 1975 года рождения. Кем осуществлено задержание, осталось за скобками, как и то, кто именно известил российское диппредставительство об инциденте - в официальном представлении отправитель указан так: "Официальные органы Республики Молдова". Российское посольство, как рассказал "НГ" Алексей Бабенко, попросило дополнительную информацию о задержании, в частности, о том, что инкриминируется Багирову. А также - разрешение на встречу с ним. Однако по крайней мере вчера ответа на эти просьбы не было. Прокуратура Молдавии, а также МВД республики факт данного задержания не комментируют. Между тем источник "НГ" в кругах, близких к молдавским спецслужбам, сообщил, что Багирова "взяли представители Службы информации и безопасности и он находится в следственном изоляторе этой структуры (здание бывшего советского КГБ - "НГ" ).

Несмотря на то что официального обвинения Багирову выдвинуто не было, его допрашивали по поводу событий 7 апреля 2009 года, когда был сожжен парламент и разгромлена резиденция президента (тогда - Владимира Воронина. - "НГ" )". По словам источника, "Багиров во время переворота 2009 года активно общался с журналисткой Натальей Морарь, которая организовывала молодежные протесты в Кишиневе, а до этого работала в одном из московских изданий, куда ей впоследствии был запрещен въезд (въезд был запрещен в РФ - "НГ" ). Сегодня Морарь работает на молдавском телевидении". Но в 2009 году Багиров вместе с Морарь, говорит источник, боролись с коммунистами. О чем Багиров и рассказал в своем блоге. Но затем он стал нелестно отзываться о новой властной команде Молдавии, в частности о лидере Либеральной партии, в то время и.о. президента Михае Гимпу. Писатель, в частности, по словам источника "НГ", заявил, что плевать хотел на камень, который заложил Гимпу в Кишиневе в память о жертвах советской оккупации. По мнению источника, Багирова задержали "на случай, как бы чего не вышло, и после выборов он будет отпущен". В посольстве РФ "НГ" сообщили, что никакой информации о возможном освобождении Эдуарда Багирова от официальных молдавских органов не поступало.

Депутаты парламента Молдавии в разговоре с корреспондентом "НГ" предположили, что задержание гражданина РФ может быть связано и с осложнением отношений Кишинева с Москвой в последнее время. Тем более что, как сообщает местная пресса, имя Багирова в Кишиневе связывают с Кремлем - в частности, с Владиславом Сурковым. Известно, что за последнюю неделю МИД России и Молдавии обменялись не совсем дружественными заявлениями, связанными с молдавскими выборами. В Кишиневе считают, что Москва пытается повлиять на их результат, негласно поддерживая коммунистов, и расценивают это как вмешательство во внутренние дела суверенного государства. Молдавские эксперты вспоминают и о срыве недавней встречи в Одессе министров иностранных дел России, Украины, Молдавии и Приднестровья. Глава МИД Молдавии Юрий Лянкэ эту встречу игнорировал, чем не мог не задеть Сергея Лаврова. Руководитель общественного движения "Равноправие" Валерий Клименко сообщил "НГ", что правящий альянс постановил: встречи по приднестровскому урегулированию с российской стороной должны проходить только при участии представителей США. Этот американский крен в молдавской внешней политике подтвердил и недавний визит в Кишинев сенатора США Джона Маккейна, а еще ранее - вице-президента Джона Байдена.

Что же касается выборов, то их завершение не означает, что исчезнет скандальный фон, на котором они проходили. Тем более что Апелляционная палата на днях постановила провести пересчет голосов в Муниципальный совет Кишинева, в котором по итогам ЦИКа у коммунистов на один мандат больше, чем у правящего альянса. Сегодня ЦИК обещает объявить, кто станет мэром столицы, в первом туре, как известно, лидировал представитель компартии, правда, с небольшим отрывом. Чтобы во втором туре все было прозрачно, ЦИК распорядился снять с кабин для голосования шторы. По этому поводу уже звучит недовольство: некоторые избиратели считают, что, сняв шторы, ЦИК нарушил тайну голосования. Так что судебные иски не исключены. Для Багирова, если верить источнику "НГ", чем меньше шума вокруг выборов, тем лучше - быстрее освободят.

Коммерсант, Москва, 20 Июня 2011

РОССИЯ ПОДЫСКАЛА ЛИВИИ ОСТРОВОК СПОКОЙСТВИЯ

Спецпредставитель президента РФ по Африке Михаил Маргелов, посетивший на минувшей неделе Ливию и Тунис, объявил о "прорыве" в ливийском урегулировании - начале контактов между представителями властей и оппозиции.

Впрочем, по ключевому вопросу - о будущем ливийского лидера Муамара Каддафи - позиции сторон остаются непримиримыми. Это резко снижает шансы посреднической миссии России и делает перспективы ливийского урегулирования весьма туманными.

Заявление о том, что в ливийском урегулировании достигнут "прорыв", Михаил Маргелов сделал в минувшую субботу в Тунисе. По словам спецпредставителя президента РФ, посетившего регион с посреднической миссией, главным ее итогом стало то, что "процесс переговоров о внутриливийском урегулировании был запущен". "Уже никто не выдвигает лозунга: "Война до победного конца". И это бесспорный прорыв", - объявил  Маргелов.

Признав, что позиции сторон остаются жесткими (оппозиция в качестве предварительного условия требует ухода Муамара Каддафи, а в Триполи этот вариант считают неприемлемым), российский эмиссар выразил мнение, что эта проблема требует дальнейших дипломатических усилий. "Задача посредников как раз в том и состоит, чтобы сблизить изначально непримиримые позиции", - пояснил он. По словам а Маргелова, в регионе высоко оценивают посредническую роль Москвы. "По мнению тунисцев, кроме российского президента, никто не приложил столько усилий в процессе внутриливийского урегулирования. Поэтому министр иностранных дел Туниса считает, что Медведев заслуживает Нобелевской премии мира куда больше, чем президент США Барак Обама, который получил эту премию авансом", - рассказал Михаил Маргелов о своей беседе с главой МИД Туниса Моуледом Кефи.

Между тем реакция сторон на резонансные высказывания спецпредставителя президента РФ оказалась весьма противоречивой. Так, представитель переходного национального совета (ПНС) Ливии Махмуд Джибрил сообщил, что оппозиция в переговоры с Триполи не вступала. "Между ПНС и режимом не было и нет никаких переговоров", - заявил он. Однако премьер Ливии Багдади аль-Махмуди на пресс-конференции в Триполи подтвердил, что многосторонние контакты между сторонами идут. "Мы можем с уверенностью говорить о том, что такие встречи имели место в Египте, Франции, Норвегии и Тунисе, и мы можем назвать имена присутствовавших на них оппозиционеров, - заявил  аль-Махмуди. - Спросите египтян, французов, норвежцев и тунисцев. Они расскажут вам правду".

Сам Михаил Маргелов, к которому "Ъ" обратился за разъяснениями, пояснил, что опровергать факт контактов между сторонами бессмысленно. Впрочем, он согласился, что называть эти контакты переговорами, на которых встречаются официальные делегации и соблюдается дипломатический протокол, нельзя.

Оптимальным местом для будущих официальных переговоров сторон Михаил Маргелов считает тунисский остров Джерба, находящийся в непосредственной близости от Ливии. "Это уникальная площадка для подобного диалога. Достаточно сказать, что только здесь есть сразу два контрольно-пропускных пункта на границе с Ливией - один бенгазийский, другой триполийский", - пояснил "Ъ"  Маргелов. По словам российского представителя, "тунисская сторона заявила о готовности предоставить остров Джерба как нейтральную территорию для переговоров, которые могут пройти под эгидой России и Африканского союза". Суть этой инициативы изложена в докладе, который Михаил Маргелов подготовил по итогам своей поездки для президента Медведева.

Коммерсант, Москва, 20 Июня 2011

ТАЛИБОВ ОТДЕЛИЛИ ОТ "АЛЬ-КАИДЫ"

Вашингтон спешит договориться с талибами - в июле США планируют начать вывод своего контингента из Афганистана, после чего контроль над ситуацией в стране будет переходить к местным властям.

"В нынешнем году у нас было несколько встреч с представителями движения "Талибан", - заявил президент Афганистана Хамид Карзай в прошлую субботу. - Переговоры начались и идут хорошо. Иностранные военные, особенно из США, принимают в них самое активное участие". По словам а Карзая, переговоры ведутся как с влиятельными полевыми командирами, так и с руководителями, имеющими официальные полномочия говорить от имени движения "Талибан". Других деталей президент не назвал.

Нынешнее заявление Хамида Карзая стало первым официальным подтверждением информации о переговорах с талибами. До сих пор официальные лица в США и Афганистане избегали публичных признаний в ведении диалога с представителями этого радикального движения. Со своей стороны руководство талибов утверждало, что официальная позиция движения не меняется: мирные переговоры они готовы начать только после того, как силы международного контингента покинут Афганистан, и вести их будут только с афганским правительством.

Впрочем, в мировых СМИ уже проходила информация о переговорах с "Талибаном" со ссылкой на источники в администрации Барака Обамы. Выяснилось, что минувшей весной состоялось по меньшей мере три встречи официальных лиц США с эмиссарами духовного лидера движения муллы Мохаммада Омара. Переговоры проходили в Катаре и Германии. Кроме того, контакты между Вашингтоном и афганским руководством с одной стороны и талибами - с другой осуществлялись и по другим каналам: через арабские и европейские правительства, а также неправительственные организации. Официально эту информацию США никогда не подтверждали.

И на сей раз в Вашингтоне отказались прямо подтвердить заявление Хамида Карзая. Как сообщил заместитель главы пресс-службы госдепартамента США Марк Тонер, администрация президента Обамы "последовательно поддерживает" процесс примирения с талибами, инициированный Хамидом Карзаем. "За прошедшие два года мы не раз излагали условия, которые должны выполнить талибы: отказаться от насилия, разорвать альянс с "Аль-Каидой", признать и выполнять конституцию Афганистана, - пояснил дипломат. - Это та цена, которую они должны заплатить за достижение политического урегулирования конфликта и прекращение с нашей стороны военных действий, нацеленных на ликвидацию их главарей и рядовых боевиков".

Впрочем, в мае представитель администрации США признался в закрытой беседе с журналистами, что Белый дом хотел бы достичь прогресса в переговорах с талибами до того, как Барак Обама в конце июня объявит о дате начала вывода из Афганистана американского контингента, насчитывающего 97 тыс. человек. Президент США обещал начать вывод уже в июле, а к 2014 году международная коалиция должна полностью передать контроль над безопасностью в стране в руки афганского правительства.

Между тем эксперты опасаются, что удержать ситуацию под контролем афганские силовики, которых готовят западные союзники, в одиночку не смогут. Даже в присутствии сил международной коалиции талибы регулярно берут под контроль целые города и районы страны. Если Кабул и Вашингтон не смогут договориться с талибами о прекращении огня, то десять лет пребывания сил коалиции в Афганистане могут оказаться напрасными.

Независимая газета, Москва, 20 Июня 2011

ЛУКАШЕНКО КРИЗИСА НЕ ПРИЗНАЕТ

В Белоруссии второй день продолжают обсуждать рекордную по продолжительности пресс-конференцию президента Александра Лукашенко, состоявшуюся в конце минувшей недели. Официальные СМИ утверждают, что глава государства "вселил уверенность в завтрашнем дне", а эксперты сокрушаются: не было сказано ничего, что могло бы дать надежду на скорые положительные изменения.

В пятницу Александр Лукашенко отвечал на вопросы журналистов в течение пяти часов. Это была самая продолжительная из всех пресс-конференций президента. Разумеется, в стране, охваченной валютным кризисом, переходящим в экономический, все вопросы касались этой темы.

Президент безапелляционно заявил, что в стране кризиса нет, а это значит, что нет никакой необходимости в корректировке социально-экономической политики и даже в "затягивании поясов". "Никуда она (социально-экономическая модель Белоруссии. - "НГ" ) не рухнула и никогда не рухнет. Социально-экономической модели развития белорусского государства быть. Мы от нее ни на йоту, ни на шаг не отступим, - заявил Лукашенко. - Не надо ни одному чиновнику никуда выходить и брякать языком, что надо туже затянуть пояса". Соответственно если стратегически все хорошо, а есть лишь некоторые временные трудности, которые спровоцировало само население, побежавшее опустошать обменные пункты, то нет повода говорить и об отставке правительства. "У нас новое правительство, куда его отставлять", - возразил Лукашенко тем своим оппонентам, которые требовали смены не справившегося с проблемами правительства. По мнению Лукашенко, те люди, которые призывают к отставке правительства, "хотят породить хаос власти".

Президент признал, что население испытывает беспокойство. "Люди переживают, что цены высокие, а некоторым импорта не хватает", - сказал он по этому поводу, но не согласился с обоснованностью претензий, поскольку "поесть есть что". Ссылаясь на некую тайную информацию, о которой он пока не может сказать, Лукашенко пообещал, что в течение пары месяцев ситуация в стране стабилизируется, золотовалютные резервы вырастут в три раза - до 10-12 млрд. долл., и даже автомобили для белорусов после 1 июля (ожидается переход на российские пошлины в рамках Таможенного союза. - "НГ" ) не станут дорогими.

Правда, признался, что доллары до 1 июля в обменниках не появятся, а после подведения экономических итогов полугодия возможны некие "жесткие шаги". Как вариант это может быть закрытие границ и полный запрет импорта. "Если будет катастрофа, то мы закроем границы и откажемся от импорта", - предупредил Лукашенко.

Впрочем, намерение закрыть границы может и не осуществиться, так как вступает в противоречие с интересами торговых партнеров Белоруссии. Комментируя политику страны в отношении импорта, замминистра экономического развития РФ Андрей Слепнев заявил журналистам, что практикуемые Минском ограничения на покупку валюты, на закупку российских комплектующих "нарушают те соглашения, которых мы достигли в рамках Таможенного союза и зоны свободной торговли": "Возможно, будем выступать за то, чтобы пересмотреть кредитное сотрудничество".

Все государственные СМИ, комментируя пресс-конференцию, говорят о том, что президент четко обозначил "видение дальнейшего развития Беларуси... ответил на острые вопросы". Однако у местных наблюдателей иное мнение.

Местные и российские экономисты, эксперты МВФ едины во мнении, что Белоруссия нуждается в коренных изменениях именно модели экономического развития - приватизации и ограничении вмешательства государства, предоставлении рыночных свобод хозяйствующим субъектам, корректировке структуры экономики с уменьшением доли нефтепереработки и энергоемкой тяжелой промышленности. Даже рядовые белорусы начинают понимать, что реформ не миновать, а для их проведения придется "затянуть пояса". Программа реформ хоть и болезненных, но перспективных вызвала бы у населения больше доверия, чем заклинания о том, что все будет хорошо. Кстати, передовица в президентской газете "Советская Белоруссия" вышла именно с таким заголовком. Белорусы уже успели привыкнуть к отдыху за рубежом, их потребности вышли за пределы "есть что поесть", и перспектива вернуться к наличию "чарки и шкварки" мало кого радует. Сегодня ситуация такова, что зарплат действительно хватает только на еду. По данным статкомитета, продукты питания в мае подорожали на 14,6%. При том, что в Украине, например, этот показатель составил 0,8%, а в России цены даже снизились на 0,1%.

Кстати, Лукашенко предупредил белорусов, что протестовать против государственных решений не стоит: "Следующие акции протеста мы будем расценивать как выпад не только против власти, но и народа".