Коммерсант, Москва, 27 Мая 2011

ВЛАДИМИР ПУТИН СОЗДАЕТ МЕСТА НЕ СТОЛЬ ОТДАЛЕННОГО БУДУЩЕГО

Вчера премьер Владимир Путин приехал на 7-й ежегодный бизнес-форум "Деловой России", в рамках которого прошел 1-й социальный форум российского бизнеса. Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ стал свидетелем того, как "Стратегия-2020" превратилась в "Стратегию-2525", и сожалеет, что после смерти Махатмы Ганди Владимиру Путину по-прежнему не с кем поговорить.

Форум "Деловой России" прошел в Центре международной торговли. После заседаний в секциях и утреннего перерыва начали ждать Владимира Путина, а ожидание коротали докладами модераторов секций. Себя при этом не жалели. Так, Сергей Фахретдинов, член генсовета "Деловой России", честно сказал, что "существует расхожее мнение: строитель-дорожник - вор".

 - Но при чем тут дорожник?!

 - воскликнул Сергей Фахретдинов с болью. - Сложилась система, при которой...

Он еще долго объяснял, что за система сложилась, при которой считается, что дорожник - вор, но делать это было уже не обязательно: чеканная формула засела в голове, думаю, не только у меня, а и у всех, кто это слышал (исключая, конечно, дорожников), надолго, а скорее всего, навсегда.

Кроме того,  Фахретдинов поделился еще одной болью: к нам (то есть к ним) не идут инвестиции, а если идут, то только по политическим соображениям. У Сергея Фахретдинова на первый взгляд таких соображений, увы, не было.

Модераторы рабочих столов были откровенны с участниками форума. Так, Антон Данилов-Данильян, признав вслед за предыдущими выступающими, что система откатов у нас налажена безукоризненно и поставлена на промышленные рельсы, при этом обрадовал участников форума известием о том, что "многие мэры уже наелись, им уже не нужны такие откаты, как раньше (хотя в разумных пределах, конечно, необходимы. - А. К.) ", и что "они теперь хотят вписать свое имя в историю города".

Жалко, что Данилов-Данильян не захватил с собой хотя бы одного наевшегося мэра в качестве живой и здоровой иллюстрации этих слов. А то предательские смешки в зале были не в его пользу (и уж тем более не в пользу мэров).

Модератор дискуссии "Предпринимательство и религия" священник Владимир Легойда признался, что разговор за его столом достигал необыкновенного накала.

 - Слава богу, компетентные коллеги с собаками остановили процесс... - добавил Владимир Легойда, и утверждение "слава богу!" в его устах не было фигурой речи.

Глава "Деловой России" Борис Титов, который вел все заседание, искренне удивился:

 - Странно, что у вас так было!.. По-моему, сейчас всем ясно, что нормальный, честный бизнес и духовность совместимы.

Да, совместимы, но ровно до тех пор, пока не приходят компетентные коллеги с собаками.

Тут как раз в зале появился Владимир Путин (без Кони, впрочем).

Поздравив участников форума с обрушившимся на них Днем предпринимателя, он дал понять, что в курсе происходящего в зале.

 - Тема сегодняшнего форума, как мне известно, "Несырьевая модель социального государства". Это гораздо лучше, чем сырьевая модель несоциального государства... - поразмыслив, добавил он. - На сегодняшний день никто не может сказать, что у нас несоциальное государство... Хотя и сырьевая модель экономики, к сожалению. Она у нас модель социальная... если посмотреть на структуру бюджета.

Премьер добавил, что Россия через десять лет должна войти в пятерку ведущих экономик мира. Это, конечно, возможно, но только если предварительно несколько экономик подряд из нее сначала выйдут.

Кроме того, выяснилось, что премьером снова овладела тяга к удвоению ВВП: через десять лет, по его утверждению, "валовый внутренний продукт на душу населения должен подняться с сегодняшних $19 тыс. с небольшим к отметке 35 и чуть выше на человека".

Этого нельзя добиться за счет "выжимания всего и вся за счет выжимания всего и вся из сырьевой модели развития", при том что 40% поступлений в бюджет до сих пор делают углеводороды.

 - А мы с вами понимаем, что люди не будут мириться с таким положением вещей. Просто в современном мире не будут мириться с этим! - воскликнул премьер.

Ставка, по его словам, должна быть сделана на средний бизнес, а "государство может только помогать, обеспечивать и создавать условия". Премьер, конечно, имел в виду прежде всего Агентство стратегических исследований, созданное накануне днем.

Речь, по его словам, идет о "новой индустриализации" России (термин, похоже, претендует на то, чтобы сменить другой - "модернизация") и о создании высокооплачиваемых высококвалифицированных рабочих мест и повышении производительности труда.

После этого премьер пообещал снизить социальные налоги.

Борис Титов поблагодарил премьера не только за его добрые слова в адрес участников форума, но и прежде всего за создание "Общероссийского народного фронта".

 - Вот вы его создали, и мы сразу стали думать, - пояснил Борис Титов, - как можно развивать социально-экономическую модель будущего. Вы дали задание сформулировать "Стратегию-2020" - и мы тоже стали работать! И даже закрылись от всего мира в Абрау-Дюрсо!

 - Хорошее место, чтоб подумать, - согласился премьер.

 - И все-таки вышли на решения! - заключил Борис Титов. - У нас, правда, получилась "Стратегия-2525" (25 млн качественно новых рабочих мест к 2025 году. - А. К.). Вот по традиции передаем доклад...

По мнению Бориса Титова, "пенсионерам выгодней, чтобы их дети получали высокие зарплаты, чем прибавка к пенсии".

Титов дал слово коллеге Александру Галушке, который постарался быть краток:

 - Особенность моего выступления в том, что вы уже многое сказали, Владимир Владимирович!.. Под этим можно подписываться! Почти под каждым словом...

Все-таки Александр Галушка в последнее мгновение оставил себе щель для отхода.

Быстро выяснилось, что Александр Галушка имел в виду под словом "почти":

 - Если растить только инновационную экономику, то это как растить яблоки, которые будут падать в огород соседу (надеюсь, не по тандему? - А. К.). Нужно сочетание традиционного и инновационного!

Впрочем, у меня нет уверенности, что Александру Галушке удалось во всем польстить Владимиру Путину. Но почти во всем удалось.

В заключение Александр Галушка отметился мыслью о том, что на аукционах по продаже земельных участков должен побеждать не тот, кто предложил большую цену, а тот, кто предложил больше рабочих мест на квадратный метр этого участка.

Владимир Путин внимательно слушал выступающих, изредка отвлекаясь на то, чтобы объяснить им, что такое макроэкономика (разъяснение заняло не меньше четверти часа и завершилось победной фразой: "Это ведь несложные вещи...") Он пожурил американскую федеральную финансовую систему (Галушка легкомысленно похвалил ее): "Некоторые вещи надо фильтровать..." Рассказал, что нельзя доверяться европейским техрегламентам, хотя есть соблазн переписать их под копирку для внутреннего употребления ("Если так сделать, то у нас, например, все крыши рухнут...").

Некоторые докладчики (Александр Идрисов, например) и в самом деле говорили интересные вещи, и премьер в конце концов увлекся, слушая их всех и не обращая внимания на то, что в Белом доме его уже давно ждет правительство (насчет этого, похоже, никак не могли расслабиться только протокол премьера и пресс-служба).

А уже выступал губернатор Пермской области Олег Чиркунов, рассказавший, что он с единомышленниками в области сначала решил составить словарь из таких слов, как "инновация" и "модернизация".

 - А 25 млн рабочих мест...

Я под впечатлением этой цифры! - признался губернатор. - Вот мне тут подсказали, что у нас в стране 69 млн работающих людей. Примерно 15 млн бюджетников. Хорошо. Чиновники - еще 20 млн... Предположим, 10 млн возьмем оттуда. А остальные?!

Зал восторженно зашумел.

 Перспектива прямо сейчас сократить чиновников вдвое захватила всех.

 - Да у нас все есть в докладе! - перебил Олега Чиркунова Борис Титов. - Мы говорим о высокопроизводительных рабочих местах! А не только о новых!

То есть и чиновники на своих местах должны иметь шанс стать высокопроизводительными.

Предприниматель Елена Николаева предложила государству уйти из сферы социальных услуг (Владимир Путин тем не менее остался сидеть на месте) и привела в пример Францию. А насчет новых кадров сказала не таясь:

 - Если что - нарожаем!

Владимир Путин в этот день был склонен к философским обобщениям. Но после смерти Махатмы Ганди поговорить было по-прежнему не с кем.

 - И дело не в том, чтобы нарожать детей, - продолжил он, - а через год подрастить их до 25-30 лет... с помощью нанотехнологий. Нет, надо дать новое качество 69 млн!

"Стратегия-2525" на глазах превращалась в "Стратегию-6912".

Заседание шло уже далеко не первый час, и это было не заседание правительства, которое началось в конце концов уже к вечеру. А здесь Борис Титов с удовольствием дал слово инновационному, как выразился один из участников дискуссии, губернатору Калужской области Артамонову, который, предупредив, что знает: времени очень мало... - с микрофоном в руках едва ли не час рассказывал лично премьеру о достижениях и проблемах области.

Заканчивали под панегирики Агентству стратегических исследований. За сутки существования оно стало абсолютно незаменимым во всех сферах экономической деятельности. И уж тем более в деле реализации "Стратегии-2525".

И главное, что это даже никого не удивляет.

Ведомости, Москва, 27 Мая 2011

ПУТИНСКИЕ ДЕРЕВНИ

Помощью погорельцам, жилье и имущество которых уничтожил огонь адского лета 2010 г., занимались оба члена тандема. Дмитрий Медведев задавал общий настрой: в сентябре 2010 г. он требовал, чтобы генпрокурор Юрий Чайка "взбодрил" бюрократов, а в октябре стращал чиновников и строителей, что они "отвечают головой" за качество возводимого жилья.

Работой на местах занимался Владимир Путин, который успокаивал раздраженных, следил за строительством для погорельцев через веб-камеры и в отдельных случаях, как, например, в поселке Верхняя Верея Нижегородской области, лично инспектировал ход возведения домов. Свою роль сыграла и "Единая Россия", которая помогала возвышать фундаменты. Казалось бы, личный контроль первых лиц и ручное управление строительством гарантировали качественные и удобные дома для пострадавших от стихии.

Но спустя почти год после тех жарких событий погорельцы сразу из нескольких регионов - Волгоградской, Нижегородской и Московской областей, а также Алтайского края - жалуются, что личный контроль первых лиц не помог. Из-за недостаточно высоких (несмотря на партийную помощь) фундаментов подвалы многих домов залиты водой. Вследствие скверного качества строительства и отсутствия привычных для сельских домов печей зимой погорельцам было холодно и сыро. Некоторые поселки построили на малопригодной для жилья болотистой почве. Не везде они получили гарантированные премьером коммунальные удобства.

Общие в регионах с разными климатическими и природными условиями мытарства погорельцев позволяют предположить, что главная причина некачественного строительства - в приоритетах местных и региональных бюрократов и подрядчиков. Красивая картинка в эфире и строка в отчете оказались важнее соблюдения технологии и удобства повседневной жизни - и даже выполнения собственных обещаний. Волгоградский вице-губернатор Игорь Пикалов в декабре 2010 г. обещал застрелиться, если в одном из пострадавших сел не проведут уличное освещение и не построят асфальтовую дорогу. Сообщение журналистов о том, что именно эти проблемы и не решены, вице-губернатор парировал предположением, что съемки велись в каких-то других населенных пунктах. Ладно, пусть не стреляются, но поплатиться креслом за мытарства и без того обездоленных людей чиновники могли бы? Нет, ни один такой факт публичности не предан.

Жилье для погорельцев не единственная подобная история.

В августе 2010 г. Владимир Путин личным автопробегом боролся с разгильдяйством и бездорожьем в Забайкалье и на Дальнем Востоке - в частности, открыл сквозное движение по строившейся с советских времен автотрассе Хабаровск - Чита. Недавно выяснилось, что из 2100 км этой магистрали уже сейчас ремонта требуют 683 км, почти треть. В этом отчасти виноваты суровый климат и долгострой, но разрушились и некоторые новые участки!

Выходит, даже ручное управление тандема ничего не гарантирует.

Независимая газета, Москва, 27 Мая 2011

ВОЯЖ МЕДВЕДЕВА НА САММИТ УТОНУЛ В ПОТОКЕ ИНФОРМАЦИИ ОТ ПУТИНА

Вчера президент Дмитрий Медведев в рамках визита в Довиль для участия в мероприятиях "большой восьмерки" провел важную встречу с президентом Бараком Обамой. В это же время премьер Владимир Путин решал сугубо внутрироссийские проблемы - сразу на нескольких важных площадках. И везде говорил о главном, то есть о будущем благосостоянии россиян, залогом которого является правильная политика правительства. Вояж главы государства тонул в потоке информации, касающейся премьера.

Новости о визите Медведева появились в информполе России только во второй половине дня. Сообщалось: президент США Барак Обама заявил, что считает свое взаимодействие с президентом РФ Дмитрием Медведевым выдающимся. Американский лидер отметил вклад российского коллеги в укрепление двусторонних отношений: "Хотел бы подчеркнуть, что взаимодействие с Дмитрием Медведевым всегда было хорошим и выдающимся. Он очень много делает для того, чтобы Россия продвигалась вперед по широкому диапазону вопросов, для укрепления сотрудничества между нашими правительствами". Медведев в ответ сообщил о готовности работать с Обамой "много и в том доверительном ключе, который сегодня существует между двумя президентами".

На саммите в Довиле российско-американская президентская комиссия, в частности, предложила учредить рабочую группу по правовым вопросам. Обсуждались важные проблемы в области здравоохранения, экологии, безопасности в аэропортах.

Между тем еще более насыщенной оказалась вчера повестка дня у премьера Владимира Путина. С утра началось бурное обсуждение объявленной накануне отсрочки с прохождением техосмотра для новых автомобилей. Постановление предусматривает, что при первичной регистрации в ГИБДД новых автомобилей не старше одного года их инструментальный техосмотр проводиться не будет. То есть огромная часть российской аудитории обнаружила, что премьер росчерком пера сильно продвинул решение проблемы, о которой недавно упоминал Медведев.

Вчера же весь день приходили сводки с Фронта - Общероссийского народного (ОНФ). Накануне вечером вице-премьер Вячеслав Володин, назначенный его руководителем, провел совещание штаба этой структуры. Посыпались подробности, касающиеся устройства Фронта и его целей. Среди новостей - известие о том, что между штабами ОНФ и "Единой России" будет налажено "тесное взаимодействие". Самое любопытное здесь то, что это будут все-таки разные штабы. История туманная. Поскольку до сих пор единство цели предполагало более тесный альянс двух структур. Некоторую ясность по поводу ОНФ попытался внести в ситуацию пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, сообщивший: "Это консолидация не в рамках партии, а скорее вокруг Владимира Путина".

Важной частью информационной картины дня стало участие премьера в мероприятиях в рамках Дня предпринимателя. На первом социальном бизнес-форуме, в частности, премьер заявил о готовности правительства (здесь он упомянул и президента) снизить налоговое бремя для предпринимателей. Там же он обещал, что в ближайшие 10-15 лет будет создано "до 25 миллионов современных, качественных рабочих мест".

Не только автомобилисты, "фронтовики", бизнесмены и безработные оказались в зоне внимания премьера. Не забыл он и о детях. Премьер по телефону поблагодарил коллегу Сильвио Берлускони за внимание, оказанное маленькой Вере Смольниковой, которой итальянские врачи провели операцию по пересадке сердца. Глава правительства попросил передать благодарность бригаде врачей и выразил "восхищение мужеством родителей, которые потеряли ребенка, но нашли в себе силы пожертвовать его сердце для спасения жизни девочки из России".

Впечатления об этой трогательной беседе не испортило даже сообщение о запросе ряда депутатов Госдумы от фракции КПРФ, которые направили письма в Следственный комитет и Минфин относительно средств на организацию Народного фронта.

Совпадение значимых мероприятий на площадках президента и премьера далеко не первое. Достаточно вспомнить визит в Россию Барака Обамы в июле 2009 года. Напомним, на другой день после встречи Медведева с американским лидером Путин, позавтракав с Обамой, отправился к байке рам. В компании так называемых "ночных волков", крайне польщенных неожиданным вниманием главы правительства, Путин обсудил их вояж на байкерский слет в Севастополь. Пресса увлеченно писала и о Путине, сфотографированном - в полном соответствии с законами жанра - в черной куртке и черных очках, и о подробностях похода "волков" на Украину.

РБК daily, Москва, 27 Мая 2011

ПРЕЗИДЕНТ СТАРАЛСЯ, А ПАРТИИ НЕ ОЦЕНИЛИ

О модернизации избирательной системы Дмитрий Медведев заявил в своем послании Федеральному собранию еще в 2009 году. Этому предшествовал протест оппозиции против нарушений на региональных выборах - три фракции покинули заседание Госдумы. Президентом были озвучены инициативы по введению в муниципальных образованиях с численностью 20 и более депутатов пропорциональную или смешанную систему выборов. Сейчас таких образований в России порядка 1200. Для малых, непарламентских партий для выдвижения федерального списка предлагался сбор подписей в поддержку кандидатов. Высказывались идеи о равном доступе парламентских партий к СМИ. Для развития многопартийности один-два мандата обещались по президентской квоте для тех партий, которые набрали менее 7%. Также президентом были внесены предложения по техническому оснащению избирательного процесса.

Как заверили РБК daily в Центризбиркоме, "все президентские предложения в области избирательной системы уже реализованы". Так, например, после 23 июня все выборы в муниципальных образованиях будут проводиться по смешанной или пропорциональной системе. Пока это действует далеко не везде, рассказала член ЦИК Майя Гришина. К тому же, по ее словам, на рассмотрении в Госдуме находятся два законопроекта - по контролю за голосованием вне избирательного участка и КОИБ (комплексы обработки избирательных бюллетеней). Она не исключила вступление их в силу до думских выборов.

Для представителей парламента тема оказалась злободневной, почти в каждой фракции РБК daily наперебой рассказывали о внесенных предложениях в избирательную систему. Хотя идеи президента они оценили, но существенных изменений за последние два года так и не заметили. "Сейчас обсуждения способствуют лишь незначительному улучшению действующего законодательства, - пессимистичен координатор фракции КПРФ Сергей Решульский. - При нынешнем раскладе без согласия "Единой России" невозможно принять ни один законопроект в этой области".

Несмотря на это парламентарии надежд не теряют. "Мы внесли свои инициативы еще полтора года назад, - говорит руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев. - Предложили убрать из законодательства статьи, позволяющие не регистрировать или снимать кандидатов парламентских партий. 14 - 15 человек, как правило, представителей одной партии, не вправе решать, кто будет зарегистрирован, а кто нет". К тому же либерал-демократы предлагают пересмотреть процесс назначения губернаторов. По их мнению, право выдвигать кандидатуру должно быть предоставлено всем парламентским партиям, тогда как выбор будет делать уже сам президент. Но пока наверху эти предложения не слышат, сетует г-н Лебедев.

Готовы внести свои предложения и коммунисты. На недавней встрече с президентом они озвучили целых восемь законопроектов по модернизации избирательной системы. Среди их предложений - прозрачные урны для голосования, ручной пересчет, если два или более члена комиссии ставят результаты голосования на участке под сомнение, председатель, его зам и секретарь в избиркоме - представители разных партий, установка только одного переносного ящика для голосования на участке и пр.

Готовы поддержать оппонентов и в "Справедливой России". "Мы не раз выдвигали предложение по прозрачным урнам, но, к сожалению, оно так и находится на рассмотрении, как, впрочем, и масса других предложений", - делится депутат фракции Антон Беляков. Но эсэры не отчаиваются и в ближайшее время готовы внести новые. "Сегодня невозможно в судебном порядке доказать фальсификацию и повлиять на результаты. Все сводится к штрафу. Нужно там, где будут вскрыты нарушения, отменять результаты", - считает он.

Главные оппоненты эсэров - единороссы - действующим избирательным законодательством довольны. "Мы не можем менять правила игры непосредственно перед выборами, - говорит первый замсекретаря президиума генсовета "ЕдРа" Андрей Исаев. - Мы считаем, что настоящее законодательство позволяет усилить позиции малых партий, ставит в равные условия парламентские партии по освещению в СМИ, и этого достаточно, чтобы предстоящая кампания прошла честно и открыто". Г-н Исаев полагает, что коррективами будет заниматься уже следующий созыв парламента.

Представители малых партий мнение единороссов не разделяют. "Два года назад по президентскому указу был отменен избирательный залог, что заставило непарламентские партии собирать подписи с паспортными данными. Подписи люди еще готовы ставить, а паспортные данные раскрывают не все. Да еще и уголовное преследование за их недостоверность", - сетует лидер "Яблока" Сергей Митрохин.

Коммерсант, Москва, 27 Мая 2011

"ПРАВОЕ ДЕЛО" МОЖНО СОЗДАВАТЬ ЗАНОВО

Подавляющее большинство россиян почти ничего не знают о партии "Правое дело", а отдать за нее свой голос на думских выборах готовы не более 1% респондентов. Планы Михаила Прохорова возглавить партию, как выяснили социологи, тоже не вызывают большого оптимизма среди респондентов. Таким образом, после ребрендинга предвыборный проект Михаилу Прохорову придется раскручивать практически с нуля.

"Правое дело" было образовано в конце 2008 года после слияния Союза правых сил, "Гражданской силы" и Демпартии и зарегистрировано в феврале 2009 года. Сопредседателями партии стали Леонид Гозман, Борис Титов и Георгий Бовт. Самыми успешными для "Правого дела" стали выборы в парламент Дагестана (партсписок набрал чуть больше 5%). 16 мая бизнесмен Михаил Прохоров заявил, что возглавит партию. Это решение 25 июня должен утвердить съезд, после чего будет проведена реформа партии вплоть до смены названия.

Судя по исследованию, которое провел в мае ВЦИОМ, "Правое дело" в нынешнем виде не сможет набрать на декабрьских выборах в Госдуму даже 5% голосов, которые нужны, чтобы получить одно "приставное место", не говоря уже о планах Прохорова образовать вторую по численности фракцию.

Как выяснили социологи, "хорошо знают" партию всего 6% россиян, большинство же не имеет о ней четкого представления: 44% опрошенных только "что-то слышали" о "Правом деле", а 48% "ничего не известно" о партии. Например, 61% участников опроса в возрасте 18-24 лет впервые узнали о такой партии от самих социологов. При этом 35% тех, кому известно о "Правом деле", считают, что с приходом в партию Михаила Прохорова ее положение "не изменится", а 13% и вовсе считают, что "партия ослабит свои позиции, потеряет сторонников и быстро сойдет с политической сцены". Правда, есть и 23% оптимистов, которые считают, что партия "усилит позиции", но значительная часть респондентов (28%) не смогла ответить на этот вопрос.

По последним опросам ВЦИОМа, за "Правое дело" готовы отдать голос меньше 1% россиян (при статистической погрешности 3,4%). Еще меньший результат показывают опросы "Левада-центра" - 0,2%. В то же время у партии сравнительно низкий антирейтинг. Как рассказал вчера "Ъ" замдиректора "Левада-центра" Алексей Гражданкин, за нее ни в коем случае не готовы голосовать 6,5% избирателей (меньше только у "Справедливой России" - 5%), в то время как за "Яблоко" точно не проголосуют, например, 15%, а за коммунистов - 18% респондентов. Но для малоизвестной партии это плохой результат, считает социолог, и реально изменить отношение к ней до думских выборов будет сложно. Зато, по мнению  Гражданкина, участие "Правого дела" в выборах позволит "размыть" оппозиционный электорат и отнять 2-3%, например, у "Справедливой России".

Отметим, что в среду Михаил Прохоров заявил в интервью радио "Эхо Москвы", что уйдет от руководства партией, если она не пройдет в Госдуму, а в случае успеха "отработает весь срок".

Коммерсант, Москва, 27 Мая 2011

В ПОДМОСКОВЬЕ НАЗНАЧЕНА ПРОКУРОРСКАЯ ПЕРЕПРОВЕРКА

Генпрокуратура РФ вчера сообщила о начале внеплановой переаттестации руководителей городских, районных и спецпрокуратур Московской области. Проверка моральных и деловых качеств сотрудников связана с разразившимся в феврале скандалом вокруг незаконного игорного бизнеса Ивана Назарова, в "крышевании" которого оказались замешаны подмосковные прокуроры. В отношении уволенных прокуроров в СКР могут возбудить уголовные дела.

Первой о внеплановой переаттестации прокуроров Московской области сообщила вчера утром на своем сайте Генпрокуратура РФ. А вслед за ней сообщение продублировала и Мособлпрокуратура. Переаттестацией прокуроров займется комиссия, состоящая из 12 человек, которую возглавил один из заместителей прокурора Подмосковья Александр Аникин.

Напомним, что еще при своем назначении в апреле на новую должность Аникин, ранее возглавлявший антикоррупционное управление Генпрокуратуры, заявил, что первым делом собирается персонально познакомиться с каждым из 58 прокуроров региона и "плотно заняться борьбой с незаконным игорным бизнесом в Подмосковье". Теперь такая возможность на переаттестации у него появится.

Как пояснили "Ъ" в Генпрокуратуре, переаттестацию сотрудники прокуратуры проходят раз в пять лет - с момента своего назначения на должность. Что же касается внеплановой переаттестации, то проходят ее все, независимо от того, когда назначен тот или иной прокурор. Пока неизвестно, насколько затянется данное мероприятие, однако некоторые источники "Ъ" в надзорном ведомстве полагают, что оно займет не более трех месяцев.

По словам официального представителя Генпрокуратуры Марины Гридневой, "особое внимание при переаттестации будет уделено вопросам соблюдения присяги прокурора и кодекса этики прокурорского работника". При этом сам Александр Аникин заявил вчера, что "переаттестация прокуроров согласована с руководством Генпрокуратуры РФ". Тем более что все на той же апрельской презентации нового прокурора области генпрокурор Юрий Чайка подчеркнул, что хоть "коллектив областной прокуратуры и здоровый, но есть и проблемы, которые Александр Аникин решит так, как надо".

Вчера Аникин пообещал, что "подход к аттестации будет объективным и принципиальным", так как, по его словам, рассматривая материалы по каждому прокурору, комиссия будет решать, соответствует ли тот или иной работник занимаемой должности.

Решения по увольнениям, основываясь на результатах работы аттестационной комиссии, будет принимать лично генпрокурор.

Кто именно из прокуроров лишится своих мест, ни в областной, ни в Генеральной прокуратуре предсказать вчера не смогли. Однако, очевидно, первыми со своих должностей будут сняты прокуроры, замешанные в скандале с "крышеванием" игорных заведений. Ранее Генпрокуратура уже проводила в отношении них служебную проверку. По ее результатам был понижен в должности прокурор Московской области Александр Мохов, которого перевели на пост заместителя прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры (правда, после перевода он взял больничный и на новом рабочем месте не появлялся), а также уволены первый заместитель областного прокурора Александр Игнатенко и начальник 15-го управления прокуратуры Дмитрий Урумов. Только после этого  Игнатенко был объявлен СКР в розыск, а Урумов - арестован. Под следствием оказались и получившие выговоры по результатам проверки прокуроры Ногинска - Владимир Глебов, Одинцово - Роман Нищеменко и Серпухова - Олег Базылян. Вскоре после того, как они добровольно уволились со службы, их арестовали, обвинив в получении взяток за "крышевание" игорных заведений Ивана Назарова. Их бывший коллега - прокурор Клина Эдуард Каплун - после увольнения был объявлен в розыск. В соответствии с этой тенденцией из органов прокуратуры по результатам переаттестации могут быть уволены, а затем и привлечены по уголовному делу прокуроры Истры - Михаил Попков и Пушкино - Руслан Резуменко, а также межрегиональный природоохранный прокурор Павел Седойкин, ранее уличенные самой Генпрокуратурой в неэтичном поведении.

Коммерсант, Москва, 27 Мая 2011

ПРЕЗИДЕНТЫ ПОДТОЛКНУЛИ MISTRAL

Президенты России и Франции Дмитрий Медведев и Никола Саркози объявили об окончательном согласовании сделки по покупке Россией у Франции вертолетоносцев Mistral. Главным разногласием сторон до сих пор была цена двух первых кораблей на уровне €1,15 млрд, привязанная к стоимости технологий и лицензий.

Но теперь, заверили президенты, проблем нет. Никола Саркози уверен, что контракт будет подписан к визиту премьера Владимира Путина во Францию 21 июня. Но источники "Ъ", близкие к переговорам, полагают, что это всего лишь декларации, призванные ускорить затянувшиеся переговоры.

Вчера президент Дмитрий Медведев встретился с президентом Франции Никола Саркози. По итогам встречи  Саркози заявил, что Франция окончательно договорилась с Россией о поставке ее ВМФ вертолетоносцев Mistral. Контракт о поставках кораблей может быть подписан в течение 15 дней, пообещал французский президент. Затем он оговорился, что точная дата подписания контракта еще не определена, но это точно произойдет не позднее 21 июня. На эту дату запланирован визит во Францию премьера Владимира Путина, пояснил Саркози, так что хотелось бы успеть до этого времени. В любом случае, подчеркнул президент Франции, на вчерашней встрече с Дмитрием Медведевым "удалось договориться по всем вопросам: передаче технологий, цене и месте строительства кораблей". Визит  Путина во Францию в конце июня действительно готовится, уточнил "Ъ" пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, но детали контракта по Mistral он обсуждать отказался.

Дмитрий Медведев подтвердил, что "переговоры по Mistral завершены". Как и предполагалось, речь идет о прямой покупке у Франции двух вертолетоносцев и последующем строительстве еще двух в России. Понимания, какая верфь будет строить Mistral в России, до сих пор нет. Во всяком случае, посол России во Франции Владимир Орлов вчера заявил ИТАР-ТАСС, что, "по всей видимости, это будет верфь в Петербурге (имеются в виду входящие в Объединенную судостроительную корпорацию "Адмиралтейские верфи". - ", но источники неоднократно говорили "Ъ") ранее, что пока контракт, "Ъ" который должны подписать российский "Рособоронэкспорт" (РОЭ) и французский концерн DCNS (разработчик Mistral), предполагает покупку только первых двух кораблей, не касаясь последующего выпуска Mistral в России.

Речь идет о согласовании одной из самых нетипичных и проблемных для России сделок по линии ВТС. Мало того что в постсоветской России не было примеров покупки авианосцев за рубежом, Минобороны и ВМФ до сих пор внятно так и не объяснили смысл приобретения Mistral у Франции. Место их базирования также непонятно: назывались и Черноморский, и Тихоокеанский, и Северный флоты.

Сделка уже дважды оборачивалась для России скандалом с Францией. Сначала Минобороны неожиданно для Франции объявило, что покупать Mistral министерство будет не напрямую у DCNS, а через процедуру тендера (французской стороне пришлось после этого успокаивать профсоюзы верфи в Сен-Назаре, строящей Mistral). Затем члены российской делегации сперва подписали с DCNS предварительное соглашение о покупке партии из двух кораблей за €1,15 млрд, но позднее заявили, что купят их не более чем за €980 млн (см. "Ъ" от 3 марта). С последним скандалом, напомним, связывали отставку замглавкома ВМФ Николая Борисова, а также уход из Минобороны первого заместителя министра Владимира Поповкина (ныне глава Роскосмоса).

Главным разногласием российской и французской сторон в сделке по Mistral всегда был вопрос технологий строительства корабля - Россия настаивала, что лицензии и техдокументация на отдельные корабельные системы должны быть включены в стоимость сделки на уровне €980 млн, тогда как Франция настаивала на €1,15 млрд. Удалось ли разрешить это противоречие и если да, то каким образом, ни один из опрошенных источников "Ъ", знакомых с ходом переговоров, вчера пояснить не смог. Более того, один из собеседников "Ъ" утверждает, что "заявления  Саркози стали полной неожиданностью для некоторых участников переговоров по Mistral".

После скандала со стоимостью технологий представителей Минобороны (их считали виновниками скандала) отстранили от переговоров по Mistral, рассказывают источники "Ъ", полностью передав их в ведение "Рособоронэкспорта" (подконтролен "Ростехнологиям").

Однако ни главы РОЭ Анатолия Исайкина, ни главы "Ростехнологий" Сергея Чемезова не было вчера в составе официальной делегации, сопровождающей Медведева в Париже. Возможно, что "на своем уровне"  Медведев и Саркози договорились о том, что "Франция пойдет на определенные уступки в части технологий, а мы - по цене", говорит один из знакомых с ходом переговоров источников "Ъ", но, в каком виде это теперь спустится на реальных участников переговоров и к чему приведет, неизвестно.

Это может означать, что вчерашние неожиданные заявления Саркози и, главное, требование заключить контракт по Mistral до приезда во Францию Владимира Путина должны лишь активизировать переговоры, которые, как и прежде, идут тяжело. Как говорят источники "Ъ", до сих пор, с момента отставок в Минобороны, переговоры, конечно, были активнее, чем раньше, но до достижения согласия по всем условиям сделки все равно было далеко, и "сроки подписания не раз переносились: сначала на 30 апреля, потом на 20 мая и так далее". Косвенным доказательством того, что окончательно сделка так и не согласована, может быть и официальный комментарий, который вчера предоставили "Ъ" в РОЭ: "Поскольку вопрос о приобретении Mistral решен на высшем уровне, мы приложим все усилия, чтобы уложиться в указанные сроки". От более детальных комментариев в РОЭ отказываются.

Если контракт на покупку Mistral до визита премьера во Францию действительно подпишут, то "это будет не что иное, как личная победа Саркози", уверен глава центра АСТ Руслан Пухов.

Коммерсант, Москва, 27 Мая 2011

РОССИЮ ПРИЗВАЛИ БОМБИТЬ ЛИВИЮ МИРНЫМИ ИНИЦИАТИВАМИ

Вчера после встречи с Дмитрием Медведевым на саммите G8 в Довиле президент США Барак Обама объявил, что российско-американские отношения улучшились до такой степени, что их можно считать перезагруженными. Тем самым он обозначил окончание процесса, известного под названием "перезагрузка".

Подтверждением этого стало не только решение Вашингтона объявить награду в $5 млн за информацию о местонахождении террориста Доку Умарова, но и поступившее Кремлю предельно откровенное предложение помочь урегулировать конфликт в Ливии. Как стало известно "Ъ", Запад, тщетно пытающийся свергнуть режим Муамара Каддафи, просит Москву согласовать с полковником условия его ухода в обмен на сохранение жизни. Об этом российского президента попросили лидеры Франции и США.

От переговоров Дмитрия Медведева с Бараком Обамой все ожидали хоть каких-нибудь решений по ключевой в отношениях Москвы и Вашингтона проблеме - созданию совместной системы ПРО в Европе. Тем более что накануне вылета во Францию члены российской делегации давали понять, что итогом командировки  Медведева в Довиль могут стать хорошие новости на этот счет.

По поводу ПРО президенты Медведев и Обама действительно поговорили. Но, как выяснил "Ъ", более содержательным оказался их разговор на другую тему - о конфликте в Ливии, которую Запад бомбит уже более двух месяцев, безуспешно пытаясь вынудить к капитуляции Муамара Каддафи. По словам присутствовавшего на переговорах дипломатического источника "Ъ", два президента уделили этому вопросу отдельное внимание и так увлеклись, что на 25 минут опоздали на общее заседание G8.

Как уверяет собеседник "Ъ", беседа получилась весьма откровенной. "Признав, что конфликт сильно затянулся, а у Запада оборваны все связи с Каддафи и его окружением, российской стороне было предложено выступить посредником на переговорах с ливийским лидером", - сообщил он.

Миссия, в которой предложено поучаствовать Кремлю, по словам источника "Ъ" в российской делегации, сводится к следующему: довести до полковника Каддафи мысль о том, что ему сохранят жизнь, если он добровольно откажется от власти и переберется из Ливии в любое безопасное, с его точки зрения, место. Такое предложение показалось российской стороне не очень реалистичным. "Мы в ответ, во-первых, указали партнерам, что резолюция Совбеза ООН по Ливии "№" 1973 (РФ и Китай воздержались при голосовании за этот документ, развязав западным странам руки для операции против режима Каддафи. - "Ъ") нарушается. А во-вторых, отметили, что вариант по решению ливийской проблемы, который они предлагают, кажется нам не очень реализуемым, - отметил чиновник. - Мы поинтересовались: вы сами-то верите, что Каддафи можно уговорить все сдать?" Тем не менее Дмитрий Медведев не стал с ходу отвергать просьбу Барака Обамы (кстати, до него президента РФ об этом же просил Никола Саркози, специально настоявший на двусторонней встрече до начала саммита). Кремлю, судя по всему, даже польстило такое предложение со стороны западных партнеров. "У них (западных стран. - "Ъ") есть понимание, что в данной ситуации мы нейтральная сторона. Именно поэтому на нас рассчитывают. Нам, кстати, выразили признательность за то, что, благодаря нашей позиции в Совбезе ООН, Китай также не стал ветировать резолюцию по Ливии. И вот теперь впервые поступила просьба выступить в роли посредников. Мы подумаем", - заключил собеседник "Ъ".

Что касается проблемы американской ПРО, то личная встреча Медведева и Обамы так и не прояснила перспектив принятия российской инициативы, предполагающей секторальный подход при создании этой системы. "Мы твердо ориентированы на то, чтобы работать вместе над созданием такого подхода и такой конфигурации ПРО, которая соответствовала бы интересам обеих стран в области безопасности", - туманно высказался американский лидер после переговоров. Примерно так же он говорил и два года назад во время визита в Москву.

В свою очередь, Дмитрий Медведев честно признал, что даже прекрасные личные отношения с Обамой не позволили вчера сблизить позиции. Впрочем, особого беспокойства на этот счет российский лидер не высказал. "Я уже говорил моему другу Бараку (Обаме. - "Ъ") о том, что этот вопрос (ПРО. - "Ъ"), вполне вероятно, будет решаться уже в будущем - не сейчас, а, может быть, году в 2020-м, - объяснил Медведев. - Но мы должны заложить нормальные условия для сотрудничества будущих поколений политиков.

 Мы должны создать правильную основу для сотрудничества между нашими странами в будущем".

Президент РФ упомянул 2020 год неслучайно. К тому моменту США закончат четвертый этап развертывания противоракетной системы и установят в Европе противоракеты SM-3 Block IIB, способные перехватывать не только ракеты средней дальности, но и российские межконтинентальные баллистические ракеты с радиусом действия до 5,5 тыс. км.

Правда, российские дипломаты не теряют надежды, что договориться рано или поздно удастся. "Президенты зафиксировали общее понимание того, что диалог по всем аспектам этой темы будет интенсифицирован. Сейчас прогресс недостаточный, - заявил "Ъ" заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков. - Было отмечено, в чем точки зрения не совпадают. Это касается позиции РФ относительно разработки юридически обязывающих гарантий ненаправленности американской и натовской систем ПРО против России (такие гарантии не готовы предоставить США. - "Ъ"). Но хорошим результатом стало то, что оба президента одинаково смотрят на вопросы интенсификации диалога между военными ведомствами и экспертами".

Не менее успокоительными оказались заявления и по другим проблемным вопросам. В частности, по присоединению РФ к ВТО.

Медведев и Обама подписали заявления о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, о сотрудничестве по визовым вопросам и по сотрудничеству в регионе Берингова пролива.

Независимая газета, Москва, 27 Мая 2011

ВЛАДИМИР ПУТИН СНОВА ДУМАЕТ ОБ УДВОЕНИИ ВВП

Весь вчерашний День предпринимателя Владимир Путин работал на разрыв. Днем он участвовал в ежегодном бизнес-форуме "Деловой России", а вечером проводил заседание правительства. Бизнесменов премьер убеждал в том, что потенциал развития сырьевой экономики практически исчерпан. В начале 2000-х годов сырьевой сектор "сыграл и продолжает играть существенную роль", но его возможности сужаются. И это было понятно еще до кризиса.

В доказательство справедливости своего тезиса Путин напомнил о суровых реалиях - примерно половину бюджетных поступлений обеспечивает около 700 компаний. "Нельзя строить дальнейшее стратегическое развитие только на нескольких экспортно ориентированных отраслях. Во-первых, даже при сегодняшних высоких ценах экспорт необработанного сырья уже не может служить двигателем роста, и, во-вторых, сырьевая экономика не только ставит нас на низкие позиции в мировом разделении труда, она не дает выйти на новую ступень в развитии человеческого капитала", - констатировал Путин.

Стандартов жизни, сопоставимых с уровнем ведущих стран, "нельзя добиться за счет выжимания всего и вся из сырьевой модели развития", горячо убеждал невидимых оппонентов премьер. Ему никто не возражал.

России нужна новая индустриализация, которая способна стать локомотивом развития во всех сферах, объяснял премьер.

В этой связи одним из центральных вопросов национальной повестки Путин назвал дальнейший рост стандартов жизни граждан, масштабные долгосрочные инвестиции в социальную сферу.

"Мы ставим перед собой амбициозную цель - уже через десять лет Россия должна войти в пятерку крупнейших экономик мира. А ВВП на душу населения должен подняться с сегодняшних 19 с небольшим (тысяч долларов) к отметке 35 и чуть выше (тысяч долларов) на человека", - заявил вчера Путин.

При этом премьер считает недопустимым увеличивать и без того достаточно высокую налоговую нагрузку на бизнес. "Мы сейчас активно работаем над тем, как снизить социальные налоги. Непростая задача, она связана с известной шкалой отчислений, с формированием пенсионных прав, но исхожу из того, что мы должны это сделать", - сказал глава правительства и подчеркнул, что пока не готов говорить об окончательных параметрах снижения ставок страховых взносов. Путин заявил, что и правительство, и администрация президента, и сам президент РФ сходятся в том, что эту нагрузку необходимо снижать.

 "Это у нас консолидированная позиция в правительстве, в администрации президента и с президентом. Мы все исходим из того, что сделать это нужно, но нужно просчитать, здесь нельзя допустить никаких ошибок", - отметил он.

Еще одна стратегическая задача - это увеличение инвестиций. "В ближайшее время доля инвестиций в основной капитал должна вырасти как минимум до 25% ВВП. Это не запредельная задача, у нас сейчас уже 19,5%", - сказал премьер и пояснил, что речь прежде всего идет о частных инвестициях, как российских, так и иностранных. "Россия - это не только страна с высокой динамикой экономического роста, но и с емким внутренним рынком, с постоянно растущим гарантированным спросом", - считает Путин. По его словам, он уверен, что интерес к работе в России у иностранных бизнесменов и инвестиционных фондов будет расти.

Среди основных принципов современной экономики Путин назвал рентабельность, спрос, окупаемость и инвестиции.

 "Главной движущей силой, драйвером этого развития может стать бизнес. Только бизнес, государство может только помогать обеспечивать и создавать условия", - объявил премьер.

Бизнесменов, присутствовавших в зале, агитировать за снижение налогового бремени было излишне. После неудачного опыта повышения страховых выплат в социальные фонды до 34% они определенно знают, насколько удушающими могут быть фискальные объятия государства.

Ведомости, Москва, 27 Мая 2011

В ШАГЕ ОТ СТАГНАЦИИ

Экономика России в апреле почти замерла: рост замедлился до уровня статистической погрешности - 0,1% к марту. Это итог ручного управления экономикой, считают эксперты

В апреле ВВП России вырос на 3,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, за четыре месяца - на 3,9%, сообщило Минэкономразвития в мониторинге за январь - апрель. В сравнении с мартом экономика увеличилась на символические 0,1% (со снятой сезонностью). Это переход от роста к фактической стагнации, констатирует Валерий Миронов из Центра развития Высшей школы экономики.

Промышленность сбросила темпы с 0,7 до 0,3%. По расчетам министерства, положительный вклад в динамику ВВП внесли сельское хозяйство и торговля, тормозило строительство (спад составил 1,3%). Рост розницы на 0,7% добавляет позитива, но он не подкреплен фундаментальными факторами, пессимистичен Миронов: за апрель реальные доходы населения сократились на 1,5% (за март - на 1,6%), к апрелю 2010 г. - на 6,5%. Люди проедают сбережения, замечает он. "Динамика реальных доходов остается сильно негативной, несмотря на замедление инфляции", - пишет Минэкономразвития. Впрочем, слабые данные Росстата по доходам могут объясняться и уходом зарплат в тень из-за увеличения ставки страховых взносов, тогда рост розницы в большей степени экономически обоснован, говорит Миронов.

В апреле наконец ускорились темпы роста инвестиций в основной капитал (со снятой сезонностью) - 5,3% в сравнении с предыдущем месяцем против 1,7% в феврале и 1,5% в марте. Статистика Минэкономразвития оптимистичнее реальной картины из-за методологии министерства: выборка предприятий ограничена, отмечает Владимир Тихомиров из ФК "Открытие".

Коммерсант, Москва, 27 Мая 2011

НЕФТЬ ПОДОГРЕЛА ИНВЕСТКЛИМАТ В РОССИИ

Выступая вчера на Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге, председатель ЦБ Сергей Игнатьев оценил чистый отток иностранного капитала из РФ в январе - апреле 2011 года на уровне $30 млрд. Эта оценка отличается от прежних официальных оценок. Напомним, по данным ЦБ, в первом квартале 2011 года отток составил $28,8 млрд, из которых $21,3 млрд пришлось на компании и $7,5 млрд - на банки. В прошедшую пятницу, 20 мая, зампред ЦБ Геннадий Меликьян заявил, что в апреле 2011 года Россию покинуло $7,8 млрд ($6,2 млрд в марте). Если верить этой оценке, то чистый отток за первые четыре месяца составил $36,6 млрд.

Вероятно, в ЦБ пересмотрели данные об оттоке за первый квартал, но даже снижение оценки не внушает оптимизма главе ЦБ.

"Это ($30 млрд. - "Ъ") очень большая цифра. Трудно дать какое-нибудь простое, однозначное объяснение этому процессу", - отметил он. Одно из объяснений, приведенных главой ЦБ, касается возможной неуверенности "участников валютного рынка" в перспективах рубля. Впрочем, "главная причина - не вполне благоприятный инвестиционный климат в России", - считает Игнатьев. Существенных отличий нынешнего качества инвестклимата в сравнении с ситуацией притока в первом квартале 2010 года денежные власти не описывают.

Впрочем, если верить оценке оттока в $7,8 млрд в апреле, то отток из нефинансового сектора замедлился заметно. По оценке Олега Солнцева из ЦМАКП, только $5,2 млрд апрельского оттока объясняется увеличением чистых иностранных активов банковского сектора, что полностью объясняется деятельностью Сбербанка, чистые иностранные активы которого выросли на $5,5 млрд. "Данные операции не носили спекулятивный характер. Увеличение иностранных активов объясняется выдачей кредитов российским компаниям, структурированных через нероссийскую юрисдикцию. Кроме того, кредиты выдавались дочерним банкам вне РФ на развитие бизнеса", - пояснил "Ъ" директор финансового департамента Сбербанка Александр Морозов.

Рост цен на нефть и укрепление рубля, похоже, действительно стали улучшать настроение российских инвесторов, которые стали оставлять свои деньги дома. Согласно оценкам, опубликованным вчера в очередном мониторинге Минэкономики, капинвестиции в апреле 2011 года с учетом сезонности увеличились на 5,3% - это их первый рост, зарегистрированный в текущем году. Хотя  Игнатьев ожидает, что чистый отток капитала в мае не прекратится, в Goldman Sachs оценивают чистый приток иностранного капитала с 1 по 20 мая в $700 млн.

Коммерсант, Москва, 27 Мая 2011

"РОСНЕФТЕГАЗ" ГОТОВЯТ К НЕБУМАЖНОЙ РАБОТЕ

Минэнерго предлагает ОАО "Роснефтегаз", акционеру "Роснефти", купить НПЗ для независимых производителей нефти. В Минэнерго рассчитывают, что возврат на рынок "давальцев" усилит конкуренцию и понизит оптовые цены на нефтепродукты.

Источники "Ъ" полагают, что наиболее вероятным претендентом на продажу "Роснефтегазу" является "Орскнефтеоргсинтез", принадлежащий "Русснефти". Выделение из "Роснефти" НПЗ с передачей его "Роснефтегазу" было бы гораздо более дешевым мероприятием - впрочем, по мнению аналитиков, ни квазинезависимый, ни даже реально независимый НПЗ погоды на рынке топлива сделать не в состоянии.

Минэнерго направило в Минэкономики предложения по формированию независимого процессинга на базе ОАО "Роснефтегаз". В письме от 23 мая (имеется в распоряжении "Ъ"), подписанном замминистра энергетики Сергеем Кудряшовым, отмечается, что российский рынок нефтепродуктов является олигопольным, отсутствие конкуренции приводит к росту маржи переработки, а у НПЗ отсутствуют стимулы к повышению эффективности. По мнению Минэнерго, это стало одной из причин напряженности с бензином в ряде регионов. В качестве решения проблемы Минэнерго предлагает поручить совету директоров ОАО "Роснефтегаз" "рассмотреть вопрос о покупке НПЗ в европейской части России с высоким процентом отбора светлых нефтепродуктов", мощностью более 6 млн тонн в год и имеющего возможность производить топливо в соответствии с действующим техрегламентом (не ниже "Евро-3").

Мощности этого НПЗ должны быть предоставлены исключительно независимым давальческим структурам (которые оплачивают НПЗ только переработку своей нефти и забирают нефтепродукты), доля каждого из которых не должна превышать 10%. При этом рентабельность самого НПЗ должна быть ограничена на уровне 10-15%. В Минэкономики "Ъ" заявили, что предложение о выделении НПЗ для независимых "давальцев" исходило от Минэкономики и было сформулировано на заседании правительственной комиссии по ТЭКу, прошедшем 5 мая. В ведомстве Эльвиры Набиуллиной выразили удивление, что Минэнерго поддержало эти предложения - первоначально оно выступало против.

Напомним, что до 2008 года значительное количество независимой "давальческой" нефти перерабатывалось на предприятиях башкирского ТЭКа, так как перерабатывающие мощности "Башнефти" почти втрое превышали ее добычу. Конкурируя друг с другом, "уфимские давальцы" формировали рыночную цену и на нефть, и на нефтепродукты. Со сменой владельцев башкирских НПЗ давальческая схема нефтепереработки была разрушена. В 2008 году вопрос о строительстве нового НПЗ для мелких независимых производителей нефти обсуждался на уровне вице-премьера Игоря Сечина, однако из-за начавшегося финансового кризиса был отложен. На прошлой неделе Игорь Сечин, пока еще сохраняющий пост председателя совета директоров "Роснефтегаза", заявил: вопрос о создании независимого нефтепереработчика вновь актуален. Как уточнили источники в правительстве, в связи с тем что нефтеперерабатывающих мощностей в стране достаточно, а генсхема развития нефтяной отрасли предполагает даже сокращение неэффективной нефтепереработки, от строительства нового НПЗ решили отказаться в пользу выделения независимым участникам рынка одного из имеющихся заводов.

Напомним, "Роснефтегаз" владеет контрольным пакетом акций "Роснефти", и выделение из нее любого НПЗ в обмен на некрупный пакет акций внутри группы было бы самым дешевым вариантом, если правительство считает независимость НПЗ решением проблемы.

Основным источником прибыли "Роснефтегаза" являются дивиденды "Роснефти" - очевидно, любой купленный им НПЗ так или иначе попадет в орбиту дочерней компании. Формальным признакам, изложенным в письме Минэнерго, удовлетворяют несколько заводов, в том числе ОАО ТАИФ-НК, ОАО "Уфимский НПЗ", ЗАО "Рязанская НПК". Однако наиболее вероятным претендентом на продажу "Роснефтегазу" является ОАО "Орскнефтеоргсинтез", принадлежащее "Русснефти". В самой "Русснефти" эту информацию опровергают: "никаких предложений о продаже завода компании не поступало". Тем не менее, по словам источников на рынке, это единственный НПЗ, выставленный на продажу. При этом Орский НПЗ не совсем удовлетворяет требованиям Минэнерго - его мощность менее 6 млн тонн в год, да и переход на выпуск топлива класса "Евро-3" потребует дорогостоящей модернизации.

По оценке аналитика "ИФД-Капитала" Виталия Крюкова, исходя из внебиржевых торгов бумаг "Орскнефтеоргсинтеза" в РТС, завод сейчас оценивается более чем в $100 млн, но цена сделки может составить примерно $300-400 млн (из расчета около $70-80 за тонну перерабатывающей мощности). "Но это в любом случае меньше, чем если бы НПЗ строился с нуля - в таком случае речь идет о $300-400 за тонну", - отмечает собеседник "Ъ". По его словам, для "Русснефти", которая уже продала принадлежащие ей АЗС и концентрируется на инвестициях в добычу, это также логичная сделка: нет необходимости вкладывать в модернизацию, которая явно потребуется из-за повышения налоговых ставок на низкокачественную переработку нефти (она сейчас и осуществляется на НПЗ). Директор по развитию ИАЦ "Кортес" Павел Строков также полагает, что покупка Орского НПЗ для передачи его независимым участникам рынка "не исключена", так как АФК "Система" покупала "Русснефть" в основном ради ее добычи и сбыта. Устаревший Орский НПЗ ей не нужен - свою нефть она сможет переработать на уфимских заводах.

Ведомости, Москва, 27 Мая 2011

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРИМАНКА

"Камаз" попросил правительство увеличить ввозную пошлину на седельные тягачи класса "Евро-4" с нынешних 5% до 25%. Сейчас в России таких грузовиков не собирают вовсе. Чиновники не против.

Свои предложения "Камаз" отправил в правительство еще в конце 2010 г., а весной этого года уточнил их, рассказал "Ведомостям" сотрудник автопроизводителя. Компания попросила чиновников отменить льготу для ввоза седельных тягачей экологического класса "Евро-4" и выше; сейчас они облагаются 5%-ной пошлиной. Тогда ставка для любых тягачей будет 25%-ной.

"Камаз" действительно подготовил такие предложения, подтвердил представитель компании. С 2012 г. в России будут запрещены продажи автомобилей стандарта ниже "Евро-4". Сейчас компоненты для сборки грузовиков ввозятся по ставке 10%, так что смысла собирать экологические тягачи нет.

Сегодня их в России и не собирают. Если пошлины будут повышены со второго полугодия 2011 г., производство грузовиков класса "Евро-4" в России составит 1600 штук, если нет - 100, в 2012 г. - 23 000 против 15 200, подсчитал "Камаз".

Предложения "Камаза" в правительстве одобрили, в том числе Минэкономразвития, регулирующее таможенный режим, знает сотрудник автопроизводителя; против выступил Минтранс, который боится роста цен. Минтранс не сформулировал позиции, возражает его представитель. Обращение поступило, вопрос будет прорабатываться, обещает директор департамента Минэкономразвития Виталий Гудин.

Мощности "Камаза" позволяют, по уверениям автопроизводителя, выпускать в год 10 000 седельных тягачей класса "Евро-4", в 2010 г. таких грузовиков в России продано всего 9005. Прогноз "Камаза" на нынешний год - 21 000.

Тягачи класса "Евро-4" могли бы выпускать СП "Камаза" и Daimler ("Мерседес-Бенц тракс восток", мощность - 4500 машин), "Вольво восток" (марки Volvo и Renault, 15 000) "Скания Питер" (Scania, 5000) и "ИвекоАМТ" (Iveco, 1000). МАЗ уже выпускает тягачи класса "Ев ро-4", на него пошлина не распространяется - Белоруссия входит в Таможенный союз.

Пострадает в основном MAN, у которой пока нет в России завода, указывает исполнительный директор "Автостата" Сергей Удалов, а китайские производители с начала кризиса в России практически не представлены. MAN в апреле объявила о строительстве в России завода, первые грузовики появятся в 2012 г., на компании отмена льгот не скажется, сказал ее представитель.

Коммерсант, Москва, 27 Мая 2011

НОМЕР ОПИН НА РЫНКЕ

Принадлежащая Михаилу Прохорову девелоперская группа ОПИН намерена разместить в следующем году на Лондонской фондовой бирже не менее 25% своих акций. На развитие новых проектов девелоперу, бизнес которого пока операционно убыточен, необходимо $680 млн.

О планах ОПИН провести в 2012 году размещение на одной из зарубежных бирж, сообщил вчера председатель совета директоров девелоперской группы и гендиректор ОНЭКСИМа Дмитрий Разумов. Рассматривается вариант основной площадки Лондонской фондовой биржи, размер предложенного инвесторам пакета будет не менее 25%, уточнил "Ъ" гендиректор ОПИН Артемий Крылов. По его словам, банки - организаторы размещения еще не определены. В 2004 году ОПИН провела IPO в РТС и на ММВБ и стала первым публичным отечественным девелопером.

Привлеченные в ходе дополнительного размещения средства пойдут на развитие компании, подчеркнул  Крылов. Согласно стратегии до 2015 года, которую девелопер презентовал вчера аналитикам и журналистам, ОПИН в 2011 году рассчитывает на выручку более $160 млн и операционную прибыль примерно $110 млн, в 2015 году эти показатели могут вырасти до $450 млн и $240 млн соответственно. Стоимость чистых активов должна увеличиться с $1,132 млрд в 2011 году до $2,150 млрд в 2015-м.

ОПИН планирует начать три новых проекта по строительству жилых комплексов общей площадью почти 700 тыс. кв. м в Подмосковье - Клину, Апрелевке и Катуаре. На их реализацию ОПИН потребуется около $680 млн. Покупать же новые активы - как строящиеся объекты, так и введенные - девелопер готов в обмен на свои акции. Конкретный размер пакета, который может быть направлен на эти цели, не определен.

Пока же Михаил Прохоров внесет в ОПИН собственные активы: офисные центры на Тверском бульваре и улице Щепкина площадью 20 тыс. и 5 тыс. кв. м соответственно, а также земельный участок площадью 20 га в Красногорском районе Подмосковья. Зато выкупленные ОНЭКСИМом в 2008 году на аукционе у Минобороны 12 га у Рублевского шоссе в ОПИН переданы не будут. Кроме того, Михаил Прохоров - один из единственных претендентов на строительство киноконцертного зала (1,7 тыс. кв. м) в "Москва-Сити". "Это личный проект  Прохорова, поэтому передавать его в ОПИН также не планируется", - пояснил Дмитрий Разумов.

Должны появиться у ОПИН и свободные денежные средства. Группа рассчитывает до конца года продать свой единственный строящийся объект в сегменте коммерческой недвижимости - торгово-офисный комплекс "Центр искусства, культуры и досуга им. А. И. Райкина" площадью около 75 тыс. кв. м, сообщил "Ъ" Крылов. В отчетности группы по МСФО уточняется, что ОПИН рассчитывает выручить от продажи около $50 млн. "До начала 2011 года эта цена была адекватная, - говорит управляющий партнер Blackwood Константин Ковалев. - Но с учетом нынешних ограничений со стороны мэрии застройки в центре Москвы этот проект может быть дисконтирован на 15-20%".

Девелопер также договаривается с неназванными банками о привлечении дополнительных $30-80 млн под залог активов из своего земельного банка, текущий размер которого составляет 40 тыс. га (из них около 50% в Подмосковье). При этом со своими крупнейшими кредиторами - Райффайзен-банком (краткосрочная задолженность - $50 млн), ВТБ ($66 млн) и Росбанком ($50 млн) - ОПИН договаривается об отсрочке платежей.

Выручка ОПИН по МСФО в 2010 году составила $151,2 млн, из них $99,6 млн обеспечили продажи жилья, $41,7 млн - земельных участков. Чистый убыток равнялся $509,7 млн. Долговая нагрузка - $345 млн. Стоимость активов - $1,73 млрд. Капитализация вчера в РТС - $565 млн. Исторический максимум был зафиксирован летом 2008 года - $6,4 млрд.

Если ОПИН действительно хочет провести размещение в Лондоне уже в следующем году, то девелоперу, по мнению аналитика "ВТБ Капитала" Марии Колбиной, необходимо будет приложить немало усилий, чтобы убедить инвесторов в том, что у компании есть перспективы роста, и тем самым восстановить свою репутацию как публичной компании.

До осени 2010 года ОПИН оставалась последним совместным проектом Михаила Прохорова и Владимира Потанина, которые еще в 2007 году решили поделить бизнес. После двухлетних споров и обвинений минувшей осенью бывшие партеры подписали ряд соглашений, которые освободили их от взаимных претензий. Сама ОПИН с земельным банком около 38,4 тыс. га осталась за Прохоровым, а значительная часть девелоперских проектов площадью свыше 1,5 млн кв. м, в частности гольф-куророт "Большое Завидово", коттеджные поселки "Лукино" и "Большое Павлово", бизнес-центр "Мейерхольд", Novotel Moscow Centre, отошли  Потанину.

18 ноября 2010 года ОПИН официально объявила, что зарегистрированная на Британских Виргинских островах Berta Trading Ltd. приобрела 21,63% акций девелопера, а кипрская Leonina Investments Ltd. - 19,99%. Продавцом выступила структура "Интерроса" Владимира Потанина. ОНЭКСИМ на конец 2010 года владел 29,99% ОПИН, указано в последней квартальной отчетности девелопера. "Совладельцами группы сейчас являются партнерские нам структуры", - пояснил Артемий Крылов. Их бенефициаров он уточнить отказался.

Как и партнерские структуры, Михаил Прохоров готов снизить свою долю в ОПИН, но только до того уровня, который позволит сохранить ему контроль над советом директоров, говорит Дмитрий Разумов.

*Чистая прибыль в 2008 году составляла $74 млн. Источник: данные компании.

Коммерсант, Москва, 27 Мая 2011

СБЕРБАНК СВЯЖЕТСЯ С ИНВЕСТОРАМИ

О том, что глава департамента по связям с инвесторами (IR) Дмитрий Жданович покидает Сбербанк, рассказали "Ъ" несколько источников в банке. "Жданович еще работает, но решение об его уходе из Сбербанка уже принято, - рассказал "Ъ" один из топ-менеджеров Сбербанка. - Это вопрос ближайшего времени". Подтвердили эту информацию в неофициальной беседе и два других менеджера банка. Вечером в кулуарах Международного банковского конгресса в Санкт-Петербурге в беседе с журналистами президент Сбербанка Герман Греф подтвердил информацию об уходе Дмитрия Ждановича, сообщив журналистам, что он "или уже ушел, или должен уйти". В пресс-службе Сбербанка отказались прокомментировать причины ухода  Ждановича и назвать потенциальных кандидатов на место главы департамента IR. Сам Дмитрий Жданович также отказался от комментариев.

Дмитрий Жданович работает главой департамента по работе с инвесторами Сбербанка с 2008 года. До этого он занимал аналогичную должность в Газпромбанке. В Сбербанке Дмитрий Жданович отвечает за работу с существующими акционерами банка, а также привлечение новых инвесторов. Является секретарем комитета по взаимодействию с миноритарными акционерами Сбербанка.

"Дмитрий Жданович справился с задачами, которые ставило перед ним руководство Сбербанка, так что неудивительно, что он решил сменить место работы и двигаться дальше. Он хороший профессионал, и опыт работы в крупнейшем российском банке, несомненно, станет его дополнительным плюсом", - считает старший партнер рекрутингового агентства Top Contact Артур Шамилов.

Ведомости, Москва, 27 Мая 2011

ЗАГАДКА "ЛУКОЙЛА"

О загадочной сделке говорится в отчете "Лукойла" за I квартал по US GAAP. Компания "осуществила" авансовый платеж на $1,778 млрд в рамках "потенциального приобретения определенных добывающих активов", отмечается в документе. $1,76 млрд приходится на возможную покупку в сфере разведки и добычи за рубежом, следует из отчета, а оставшиеся $18 млн - в России.

Представители "Лукойла" наотрез отказываются комментировать сделку. Так же поступил и вице-президент "Лукойла" Леонид Федун, который проводил презентацию отчета в Лондоне. "Есть определенная цель, но "..." есть ограничения, связанные с конфиденциальностью, - объяснил Федун. - Если нам повезет и мы совершим сделку, то сделаем соответствующее раскрытие" (цитата по "Интерфаксу").

Речь может идти о Казахстане или шельфе Гвинейского залива, предполагает аналитик Банка Москвы Денис Борисов. В Гвинее компания ведет геологоразведку, возможно, она решилась на покупку доли в одном из уже работающих там проектов, рассуждает аналитик. А Казахстан - основной регион "Лукойла" за пределами России.

Сейчас зарубежные проекты - это около 10% общих запасов "Лукойла" (1,76 млрд барр. н. э.). А доля в прошлогодней добыче нефти - около 4% (3,46 млн т). И почти весь объем дают проекты в Казахстане. Причем последнюю сделку в сфере добычи на сопоставимую сумму - $1,6 млрд - "Лукойл" провел именно там: в конце 2009 г. он купил у ВР долю в Lukarco B.V., один из активов которой - 5% "Тенгизшевройла". Доля "Лукойла" в прошлогодней добыче этой компании - 1,3 млн т.

Если и теперь "Лукойл" готовится купить долю в действующем проекте (и не на условиях СРП), то, исходя из названной суммы аванса, можно предположить, что к ежегодной добыче компании добавятся 2-2,5 млн т нефти, отмечает Борисов. И тогда "Лукойл" может вернуть общее производство хотя бы на уровень 2009 г. - около 97 млн т.

Компания теряет добычу не первый год. В 2010 г. она составила 95,992 млн т нефти (-1,7%), а в I квартале - 22,8 млн т (уже минус 5,1%).

Коммерсант, Москва, 27 Мая 2011

ТНК-ВР ОКУЧИВАЕТ ПОЛЬСКИЙ LOTOS

ТНК-ВР подала необязательную заявку на покупку госдоли в польской Lotos, сообщил вчера "Ъ" источник, знакомый с ходом проведения конкурса. Всего претендентов не менее десяти, других российских компаний среди них нет, уточнил он. Пока участие ТНК-ВР в проекте на совете директоров не обсуждалось, компания продолжает изучать его перспективы, сообщил "Ъ" источник, близкий к совету. Официально в ТНК-ВР ситуацию не комментируют.

Прием заявок на участие в конкурсе закончился 29 апреля. Раньше интерес к нему проявляло гораздо больше российских компаний - вместе с ТНК-ВР к активу присматривались " Газпром нефть " и "Роснефть". Но вчера в них "Ъ" заявили, что заявок на участие в конкурсе не подавали. Срок рассмотрения заявок польскими властями пока не определен. По словам главы Lotos Павла Олехновича, решение о продаже вряд ли будет принято ранее 2012 года.

В Lotos входят Гданьский НПЗ (на побережье Балтийского моря), три НПЗ на юге страны - Ясло, Глимар и Чеховица, а также добывающая Petrobaltic, которая работает на норвежском шельфе. Объем переработки за 2010 год запланирован на уровне 8 млн тонн. Долговые обязательства - €2,1 млрд, из них €1,4 млрд - банковские кредиты.

О приеме заявок на госпакет Lotos в рамках программы приватизации было объявлено в начале октября 2010 года. Инвесторам предлагается выкупить 51,19% акций, принадлежащих министерству финансов Польши. Еще 5,02% акций владеет ING OFE, а остальные 41,79% распределены между миноритариями. Согласно условиям конкурса, инвестор прежде всего должен предоставить планы развития Lotos, сохранить ее листинг на бирже в Варшаве и оставить штаб-квартиру в Гданьске. В минфине Польши свой пакет оценивают в €508,6 млн.

Российские компании уже пытались выйти на польский рынок. Интерес к Lotos еще в 2002 году проявлял ЛУКОЙЛ. Тогда госконцерн Nafta Polska выставил на продажу 75% акций Rafineria Gdanska (прежнее название - Grupa Lotos). Но попытка ЛУКОЙЛа принять участие в торгах обернулась скандалом. Компания претендовала на актив вместе с британской Rotch Energy, которая в итоге отказалась от российского партнера. После этого ЛУКОЙЛ подал самостоятельную заявку, но власти Польши вообще отказались продавать актив.

В конце марта 2011 года премьер Польши Дональд Туск заверял, что "идеологических причин для того, чтобы сказать "нет" инвесторам из какой-то страны, включая Россию, нет". "Но с учетом позиции России как поставщика сырья и некоторой зависимости от российских поставок определенная осторожность и сдержанность рекомендуются", - уточнял премьер.

Сейчас удачное время для выхода на европейский рынок нефтепереработки, считает Денис Борисов из Банка Москвы. По его словам, маржа переработки в Европе растет. За счет Lotos ТНК-ВР сможет увеличить долю переработки собственной нефти с нынешних 44%, добавляет аналитик БКС Андрей Полищук, отмечая, что сейчас компания совершенно не представлена на зарубежном рынке нефтепродуктов. Стоимость доли в Lotos без учета долга аналитик оценивает в $800-900 млн.

РБК daily, Москва, 27 Мая 2011

ОГК-4 МЕНЯЕТ ФАМИЛИЮ

Генерирующая ОГК-4 намерена избавиться от "наследия Чубайса", благодаря которому ей досталось такое неблагозвучное название. В повестку собрания акционеров внесен вопрос об изменении имени компании. В результате компания получит собственный узнаваемый бренд, выделяющийся из ныне существующего "цифрового" ряда. А в России будет две компании с похожими названиями - "Э.ОН Россия" и "Э.ОН Раша" ("E.ON Russia").

Предварительное решение о целесообразности изменения наименования уже принято правлениями концерна E.ON и "ОГК-4", говорится в сообщении компании. Также получено разрешение Министерства юстиции на использование в новом фирменном наименовании компании слова "Россия". "Переименование подчеркнет принадлежность ОГК-4 и филиалов компании к концерну E.ON. Большинство рыночных подразделений концерна имеют такой бренд", - пояснила представитель ОГК-4 Анна Мартынова. Вопрос об утверждении новой редакции устава ОГК-4 с учетом переименования внесен в повестку дня годового собрания акционеров. Решение будет принято 24 июня.

Переименование компании позволит ей выделиться из ряда однотипных имен, которыми пестрит отрасль. Ранее собеседники РБК daily, работающие в РАО "ЕЭС России", рассказывали, что во времена реформы электроэнергетики глава энергохолдинга Анатолий Чубайс предложил новообразованным генерирующим компаниям выбрать себе индивидуальные имена. Компании этого не сделали, и тогда реформатор решил всех пронумеровать. Так, в России появилось шесть ОГК (оптовых генерирующих компаний) и четырнадцать ТГК (территориальных генерирующих компаний). Бренд ТГК-3 так и не прижился, хотя формально он остался за московской энергосистемой, но компания сохранила свое прежнее имя - "Мосэнерго". За прошедшие три года "сменили фамилию" только ТГК-4 (теперь "Квадра") и перешедшая под итальянский контроль "Энел ОГК-5" (56,43% принадлежит концерну Enel).

Брендинг - безусловно, правильный шаг с точки зрения развития бизнеса, отмечает управляющий партнер Minale Tattersfield Алексей Гончаренко. "Безликая компания получает известное "лицо" и сразу становится уникальной. При этом европейские компании не делают брендинг для красоты, а проводят комплексную оценку последствий", - говорит он.

Коммерсант, Москва, 27 Мая 2011

МИХАИЛ СААКАШВИЛИ РАСЧИСТИЛ МЕСТО ДЛЯ ПАРАДА

В ночь на четверг в Тбилиси разогнали акцию протеста у парламента Грузии. Три человека, по официальным данным, погибли - два полицейских и демонстрант. Десятки людей получили ранения. В числе пострадавших оказался фотокорреспондент "Ъ" Дмитрий Лебедев.

На месте ночного побоища вчера днем власти провели военный парад, посвященный Дню независимости страны, - президент Саакашвили, выступивший с речью, заявил, что "оппозиция действовала по сценарию, написанному вне Грузии". Вчера же была опубликована расшифровка беседы лидера оппозиции Нино Бурджанадзе с ее сыном, которая по замыслу властей должна была доказать, что нынешняя акция оппозиции была инспирирована Россией, и тем самым поставить точку в политической карьере экс-спикера.

"К тому моменту, как я понял, что дело серьезное и надо немедленно уходить, почти все вокруг меня уже лежали на земле, - рассказывает фотокорреспондент "Ъ" Дмитрий Лебедев, который снимал акцию протеста грузинской оппозиции. - Я побежал к укрытию, но вдруг почувствовал сильный удар по ногам. Затем полицейские нанесли мне несколько ударов по туловищу. Я кричал им, что я российский журналист, но удары прекратились только после того, как своих подчиненных остановил грузинский полковник. Меня подняли, отряхнули, отобрали камеру и сказали: "Беги!" Но через десять метров меня снова сбили с ног и начали избивать. Так повторялось несколько раз".

О том, что акцию протеста, которую оппозиционеры самовольно перенесли с площади Свободы на проспект Руставели - к зданию парламента, будут разгонять, стало ясно накануне вечером, когда руководитель пресс-центра министерства обороны Саломе Махарадзе подробно рассказала журналистам о мероприятиях, намеченных на следующий день в связи с военным парадом.

Ранее многие наблюдатели предполагали, что власти могут перенести военный парад в другое место, чтобы не превращать площадь перед зданием парламента в арену боя. Однако из заявлений Махарадзе стало ясно, что парад, посвященный 20-летней годовщине независимости страны, имеет слишком большое значение для грузинской власти, чтобы переносить его в другое место из страха перед оппозицией. Да и оппозиционеров к этому часу на площади перед парламентом оставалось совсем мало - не больше тысячи человек. Для грузинского спецназа, имеющего опыт разгона и более массовых акций, это была не самая трудная задача.

Разрешение на проведение митинга истекало в полночь. До этого момента лидеры призывали горожан и других оппозиционеров, которые, по их словам, "позорно отсиживаются по домам, когда вершится судьба Грузии", присоединиться к ним. Однако ряды протестующих не увеличивались, а, напротив, поредели. Почти все, кто находился на площади, уже понимали, что остаться здесь до утра им никто не даст: после 23 часов на площади Свободы и улицах, выходящих на проспект Руставели, начали концентрироваться бойцы частей спецназначения МВД.

Когда часы на здании городской мэрии пробили полночь, лидер "Народного собрания" Нино Бурджанадзе заявила, что "наступил День независимости страны, который отметит народ вместо Михаила Саакашвили". В это время со стороны группы спецназа к митингу направились трое: молодой человек в штатском, представляющий тбилисскую мэрию, а также два патрульных полицейских - мужчина и женщина. Взобравшись на сцену, они официально предупредили Нино Бурджанадзе, что акция, проводимая по ее инициативе, вышла за рамки закона с 0:00 часов 26 мая и если митингующие не освободят площадь, полиции придется применить силу. Получив отказ, парламентеры покинули проспект и скрылись за рядами спецназа. А сторонники оппозиции закрыли лица масками, расположились у металлических заграждений и стали бить по ним эбонитовыми дубинками, подбадривая друг друга. При этом некоторые из них - по мере приближения частей спецназа - крестились и даже целовали землю в знак готовности умереть на месте, но не отступать.

Спецназ двинулся к парламенту, оппозиционеры стали махать дубинками и кричать в адрес полиции проклятия. Колонны спецназа остановились, от них отделились группы по три-четыре бойца, которые стали стрелять по демонстрантам резиновыми пулями и капсулами со слезоточивым газом. В Тбилиси в это время пошел проливной дождь, что уменьшило эффективность слезоточивого газа. Возможно, по этой же причине демонстрантам не удалось эффективно применить бутылки с "коктейлем Молотова", в большом количестве заготовленные и стоящие тут же в ящиках.

Манифестантов начали сбивать с ног струями воды со специальных машин, которые использовались одновременно и для прорыва заграждений. Место проведения акции было блокировано со всех сторон. Постепенно сужая кольцо вокруг 200 оставшихся на площади демонстрантов, спецназовцы валили их на землю и связывали руки веревками. Потом переводили задержанных к гостинице "Мариотт", где на земле лежало около 100 человек. На многих была окровавленная одежда, виднелись следы побоев на лицах. Журналистов полицейские пропускали, но при этом требовали показать пресс-карту. Тех, у кого ее не оказалось, тоже задерживали. Позднее МВД сообщило, что полиция задержала около 90 человек, "оказавших активное сопротивление". Вся операция заняла не более 10-15 минут.

Лидер радикальной оппозиции Нино Бурджанадзе не стала дожидаться конца побоища. Когда спецназ приблизился к сцене, где стояла экс-спикер с соратниками, автомобили из ее эскорта (он ей полагается как отставному должностному лицу) выстроились в ряд, как будто готовясь протаранить ряды стражей порядка.  Бурджанадзе покинула сцену и села в одну из машин. По словам очевидцев, эскорт рванул с места так быстро, что полиция его пропустила, только один из полицейских, лейтенант Владимир Масурашвили, ухватился за дверь одного из автомобилей - на большой скорости машина протащила лейтенанта пару сотен метров, потом он сорвался и угодил под колеса следующего автомобиля. Офицер спецназа скончался на месте. Вырвавшись на площадь Свободы, эскорт Бурджанадзе, как говорят в МВД, сбил насмерть еще одного человека - оппозиционера Нодара Цхададзе. Всего в результате столкновений пострадали 19 человек - из них четыре полицейских.

Независимая газета, Москва, 27 Мая 2011

ПОЙМАН РАТКО МЛАДИЧ

Автор: ЕКАТЕРИНА КОЖЕВНИКОВА

В МИРЕ

Президент Сербии Борис Тадич собрал пресс-конференцию в Белграде, на которой сообщил о задержании бывшего командующего армией боснийских сербов генерала Ратко Младича, выдачи которого добивается Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ).

"Сегодня утром был арестован Ратко Младич. Операция проведена в координации Службой безопасности и информации и Службой по выявлению военных преступлений", - сказал Тадич. Глава государства добавил, что процесс экстрадиции Младича начат. Самолет с Младичем на борту покинул вчера Белград и направился в Гаагу. Тадич выразил надежду, что теперь "дверь" для вступления Сербии в Евросоюз открыта.

По информации Euronews, самый разыскиваемый военный преступник бывшей Югославии был задержан в ходе тайной операции специального подразделения МВД Сербии в местечке Лазарево, в 80 километрах к северо-востоку от Белграда. Напомним, что 68-летний Ратко Младич был начальником штаба Войска Республики Сербской в период Боснийской войны 1992-1995 годов, а с 1996 года скрывался от международного правосудия. Гаагский трибунал обвиняет его в военных преступлениях, организации убийства 8 тыс. боснийских мусульман в Сребренице в 1995 году, а также в терроре против мирного населения во время осады боснийской столицы Сараево.

Как считает Павел Кандель, кандидат исторических наук, заведующий сектором этнополитических и межгосударственных конфликтов Института Европы РАН, для Сербии задержание Младича имеет большое значение. Многие европейские страны, в первую очередь Голландия, ставили условием дальнейшего продвижения Сербии в ЕС арест и выдачу Младича. "Тем самым формально последнее главное препятствие на пути Сербии в ЕС устранено. Понятно, что будут придуманы новые препятствия, но это уже другой вопрос", - сказал Павел Кандель. Вместе с тем эксперт предположил, что экстрадиция Младича будет серьезным испытанием для сербского правительства. "Оно и так в условиях кризиса чувствует себя не слишком уверенно. А выдача человека, которого достаточно большое число сербов считает национальным героем, может подорвать его позиции и даже повлечь отставку", - отметил эксперт.

В этом контексте можно вспомнить про реакцию на арест в 2008 году другого известного беглеца, разыскиваемого МТБЮ, - Радована Караджича. Тогда Тадичу фактически угрожали расправой. Представительница Сербии в Совете Европы, член Радикальной партии Верица Радета в 2008 году заявляла: "Предательство в Сербии никогда не прощалось". Радета подчеркивала, что не всем может повезти, как Зорану Джинджичу. Бывший премьер Сербии Джинджич, выдавший в Гаагу Слободана Милошевича, был убит в 2003 году по заказу группы "патриотов", в которую входили уголовники и представители госбезопасности.

Независимая газета, Москва, 27 Мая 2011

ПРОБНЫЙ РАЗВОРОТ МИНСКА НА ЗАПАД

Лукашенко раскритиковал Россию и снова начал заигрывать с Европой

Президент Белоруссии Александр Лукашенко впервые за последние полгода выступил с антироссийской риторикой. Он уличил союзницу, которая советует для выхода из кризиса начать приватизационные процессы, в корыстных намерениях, и раскритиковал российский МИД, осуждающий нарушения прав человека в Белоруссии. Для этих выпадов он использовал трибуну в Астане, где находился с официальным визитом.

"Давление идет со всех сторон. Вдруг задемократизировалось руководство Российской Федерации. Слышу заявления Лаврова... то ли о соблюдении прав человека, то ли о демократизации... Кто бы говорил!" - возмутился Александр Лукашенко под одобрительные аплодисменты казахстанской аудитории. Одновременно с этим Лукашенко использовал трибуну в Астане для сообщения, адресованного и Западу. "Европейцы и американцы должны найти в себе силы отказаться от ложных стереотипов и устаревших подходов... Давно пора приступить к выстраиванию конструктивного взаимодействия в интересах наших народов. Мы со своей стороны к этому готовы", - заверил он.

Напомним, что ЕС четко сформулировал условия дальнейшего сотрудничества: освобождение политических заключенных, которые появились в Белоруссии после президентских выборов, и прекращение дальнейших репрессий. "Уже всех освободили, кроме двоих, которые в авангарде шли. Освободим и тех, наверное. Нечего государственные деньги транжирить в тюрьме, проедать хлеб", - намекнул белорусский президент на возможность принятия ультиматума ЕС.

Для тех, кто критику Лукашенко несоюзнического поведения России не понял, внесли ясность местные пропагандисты. "Скупка белорусской собственности - давняя мечта тамошних толстосумов. И чтобы по той цене, которую сами же они и установят. И в сроки, какие сами же и обозначили, - объяснил в эфире белорусского государственного телевидения журналист Юрий Прокопов. - Такие намеки были и раньше, но теперь хотят воспользоваться принципом: что белорусу плохо, то приватизатору - в самый раз. И самое некрасивое в этой истории то, что экономическими трудностями Беларуси пытаются воспользоваться в стране, с которой мы строим Таможенный союз и Единое экономическое пространство... Такое поведение, когда радуются чужим проблемам и на них хотят нагреть руки, ни братским, ни тем более союзническим не назовешь", - констатировал Прокопов.

Комментируя визит Лукашенко в Казахстан, который состоялся в такое сложное для Белоруссии время, в Минске стали высказывать осторожные предположения, что России стоит ожидать сюрпризов в сфере интеграционного строительства. Поводом для этого стало высказывание Лукашенко о том, что Белоруссия и Казахстан рассчитывают в рамках ЕЭП получить равный доступ "ко всем магистралям". В частности, белорусский президент надеется, что для Астаны и Минска откроется возможность реализации нефтяных проектов, что в настоящее время блокирует Россия. "В противном случае этот ЕЭП будет не нужен", - предупредил Лукашенко. Впрочем, и сами переговоры с Казахстаном на фоне всего происходящего напоминали попытку заручиться поддержкой одного из участников интеграционного проекта.

Ни Минск, ни Москва не озвучивали содержание переговоров об условиях предоставления Белоруссии кредитов, однако из заявлений Лукашенко на эту тему следовало, что Россия тверда в намерении предоставить средства только в обмен на участие российского капитала в белорусской приватизации. Некоторые источники утверждают, что среди условий также и переход Белоруссии на российский рубль. И если первое в каком-то объеме еще приемлемо для официального Минска, то второе - прямая дорога к полной потере власти, и на это Лукашенко не пойдет. Но именно жесткая позиция России заставила Лукашенко снова начать разворачиваться в сторону Запада, полагают эксперты в Минске.

Российская газета, Москва, 27 Мая 2011

БЕЛОРУССИЯ ПРИНЯЛА ДОЛЛАР КАК РОДНОГО

Как иностранцы, так и местные жители смогут теперь расплачиваться в Белоруссии иностранной валютой - как долларами, так и евро. На подобное в свое время пришлось пойти России, которая пыталась спасти рубль от окончательного падения. Правда, как выяснила "РГ", это разрешение в Белоруссии действует далеко не везде.

Нацбанк Белоруссии (НББ) расширил сферу случаев " выдачи разрешений субъектам валютных операций на расчеты в иностранной валюте с физическими лицами " . В переводе на понятный язык это означает, что иностранцам и местным гражданам будет разрешено расплачиваться долларами США и евро. Но все же с некоторыми оговорками и ограничениями.

Как отмечается в разосланном 25 мая в местные банки письме НББ, граждане Белоруссии смогут рассчитаться иностранной валютой на автозаправках, а также при оплате туристических услуг. От иностранцев же можно будет принимать доллары и евро при оказании им медицинских, образовательных услуг, услуг в сфере гостиничного бизнеса, а также в достаточно туманно обозначенных "некоторых других направлениях".

Вместе с тем проведенная "РГ" проверка показала, что по крайней мере пока в Белоруссии трудно расплатиться иностранной валютой как минимум официально. "Мы принимаем оплату только в белорусских рублях", - сообщила "РГ" представитель минской гостиницы "Виктория". Это же подтвердили и в одном из главных ресторанов Минска. Такая же ситуация в госучреждениях и гостиницах. В тех же агентствах путешествий за многие туры можно расплатиться как угодно - в долларах, евро или российских рублях. Но вот только обменный курс наверняка будет тогда не самый выгодный", - сообщили "РГ".

Разрешив параллельное хождение иностранных денег наравне с национальной валютой, власти, похоже, рассчитывают на пополнение валютных резервов для удержания нынешнего курса рубля.

Напомним, Нацбанк Белоруссии 23 мая объявил о резкой девальвации белорусского рубля, подняв официальный курс доллара сразу на 56 процентов - до 4930 белорусских рублей с прежних 3155 рублей. Исходя из этих курсов, нацвалюта формально стала дешевле по отношению к доллару на 36 процентов. Президент Белоруссии Александр Лукашенко признал, что страну "накрыла вторая волна кризиса", но заверил, что белорусы "выкрутятся, если есть желание".

Одновременно к концу мая власти были вынуждены резко сократить перечень товаров, на которые сохраняются регулируемые цены. Сегодня в этом списке лишь считаные виды хлебобулочных, мясных изделий и макарон.

Остальное отдано на откуп свободному ценообразованию. В итоге продукты питания и бытовые товары первой необходимости с середины мая по 25 мая в Беларуси подорожали более чем в полтора раза. Бензин и другое топливо - на 30 - 50 процентов. На 20 процентов уже подняли цены минские таксисты. В канун дальнейшего удорожания с прилавков во многих регионах страны почти исчезли, например, холодильники и стиральные машины, в том числе местного производства. Быстро раскупаются также соль, спички, мыло, а те, кто побогаче и прозорливее, впрок закупают меха, кожи, шубы, драгоценности. А они за 3 недели мая подорожали более чем на треть.

Словом, в крупных городах раскупается буквально все - от "Хенесси" до соли, так охарактеризовали ситуацию представители российских торговых предприятий в Белоруссии, с которыми удалось поговорить корреспонденту "РГ". Все это ведет к дальнейшему росту цен и раскрутке инфляции, увеличивая давление на слабеющий рубль.

Так или иначе, цены на большинство белорусских продуктов, по оценкам независимых национальных агентств, в крупных городах Беларуси уже сравнялись с нынешними российскими, а на многие виды, например, местной бытовой техники уже превзошли их.

Правда, сельхозпродукты, поставляемые в Россию, пока остаются в прежних ценах. Это связано с согласованными Москвой и Минском балансами поставок белорусского продовольствия. А в этих балансах оговариваются не только объемы, но и ценовые "коридоры". Так что ожидания , что белорусские продукты из-за девальвации могут стать дешевле, пока не оправдались.

Тем временем в некоторых белорусских регионах возникают не только "невыдачи" валютных средств, но и задержки зарплат и пособий. Все эти обстоятельства приводят к социальной напряженности. На днях рабочие одного из заводов в Гомельской области отказались выйти на работу из-за невыплаты премиальных. Схожие эксцессы имели место в ряде других предприятий.

Эксперты предупреждают, что нарастающие социально-экономические проблемы Белоруссии могут усугубить возможные экономические санкции со стороны Евросоюза.

Хотя доля ЕС во внешней торговле Белоруссии не превышает 20 процентов, она остается одним из основных источников поступления твердой валюты в страну. Если санкции последуют, то страна может быть ввергнута в хаос, начнется эмиграция белорусов.

Поэтому соседняя Литва позавчера выступила против самой возможности этих санкций. Президент Даля Грибаускайте официально заявила, что "санкции в отношении страны, которая находится в тяжелом экономическом состоянии, это недопустимо. Бить ниже пояса не дозволено никому".

В сложившихся условиях, как считают аналитики, "спасти" белорусский рубль от дальнейшей девальвации и раскрутки гиперинфляции могут только внешние денежные вливания. Поэтому в Минске с нетерпением ожидают денег от Антикризисного фонда ЕврАзЭС примерно в 3 миллиарда долларов.

По мнению белорусского экономиста Сергея Травко, первый транш в 800 миллионов долларов ожидается до конца июня. Но до этого, точнее, для этого Белоруссии, как считает Травко, придется начать масштабную приватизацию госсобственности, включая в первую очередь машиностроение, нефтехимию и трубопроводную сеть, наиболее интересующие российский бизнес. В течение трех лет властям предлагается продать госактивы на сумму примерно 7,5 миллиарда долларов.

Экономисты считают, что Белоруссии впору вернуться к проекту перехода на российский рубль. Как считает аналитик российской компании "Инфин" Александр Иванищев, это может стать выходом из кризисной ситуации. Но, по его мнению, за просто так Минск не отдаст печатный станок Москве. Однако, замечает белорусский аналитик Валерий Плянин, это может сказаться на реальном экономикополитическом статусе Белоруссии как государства.