Центр исследований политической культуры России и Отдел по проведению избирательных кампаний ЦК КПРФ, проанализировали данные, предоставленные избиркомами регионов по депутатским запросам из фракции КПРФ. Были запрошены данные из субъектов Российской Федерации, в которых 13 сентября 2020 г. прошли региональные выборы. Анализ накопленных и израсходованных фондах политических партий на выборах депутатов Законодательных собраний регионов (по партспискам) представлен ниже.

Выборы депутатов Законодательных собраний по партспискам

В Табл. 1 указаны первые 20 партийных отделений, лидирующих по поступлениям в избирательный фонд (от наибольшей суммы к наименьшей).

Таблица 1

Поступления и расходы фондов партий на выборах региональных парламентов

 «Единая Россия» лидирует по объемам избирательных фондов на прошедших выборах, составляя абсолютное большинство в первой десятке региональных отделений по данному показателю. Кроме «ЕР» в топ-10 вошли также «Новые люди» и «СР». КПРФ же удалось войти лишь в топ-20 регионов и лишь в одном регионе – Новосибирской области.

В Табл. 2 указаны 20 региональных отделений оппозиционных партий и партий-спойлеров, лидирующих по бюджету.

Таблица 2

Поступления и расходы фондов партий на выборах депутатов региональных парламентов (кроме «ЕР»)

Первую десятку отделений, имеющих наибольшие фонды, составили отделения партий: «Новые люди», «СР», «Партии Роста», «За Правду», КПСС, КПРФ и «Коммунистов России».

Единственным отделением КПРФ, вошедшим в топ-10 региональных отделений, стало новосибирское (15,4 млн.), обошедшее «Коммунистов России» из Костромской области (13,7 млн.), но уступившее «СР» в своем регионе (16,6 млн.).

Общий суммарный фонд всех региональных отделений составил 964 млн. 612 тыс. рублей, а суммарные расходы – 879 млн. 629 тыс.

В Табл. № 3 указаны данные о поступлении и расходах избирательных фондов КПРФ в регионах.

Таблица 3

Поступления и расходы фондов КПРФ на выборах депутатов региональных парламентов

В первую пятерку по объемам фондов вошли отделения КПРФ в Новосибирской (15,4 млн.), Воронежской (7,7 млн.), Челябинской (4,9 млн.), Рязанской (4,3 млн.) и Калужской области (3,8 млн.).

Суммарный фонд КПРФ на прошедших в выборах, составил 49 млн. рублей, а суммарные расходы – 46 млн. рублей.

В Табл. 4 указаны первые 20 региональных отделений, лидирующих по эффективности расходования денежных средств для привлечения избирателя.

Таблица 4

Партийные отделения, наиболее эффективно расходовавшие денежные средства для привлечения избирателя.

Первая десятка отделений по уровню эффективности привлечения избирателя: КПСС (1 руб.) и «Партия Роста» в ЯНАО (1 руб.) «Патриоты России» в Белгородской области (5 руб.), «Коммунисты России» в Калужской области (12), «Зеленая альтернатива» в Челябинской области (15 руб.), КПРФ (20 руб.) и «ЕР» в Белгородской области (22 руб.), «СР» в Челябинской области (27 руб.), «Родина» в Воронежской области (30 руб.) и Коммунисты России» в Коми (32 руб.).

Наилучший результат у отделений КПРФ в Белгородской (20 руб.), Челябинской (35 руб.) и Курганской областях (64 руб.) однако из них трех, лишь одному – белгородскому отделению удалось войти в топ-10 по эффективности.

В Табл. 5 указаны первые 20 региональных отделений, наименее эффективно расходовавшие денежные средства для привлечения избирателей.

Таблица 5

Партийные отделения, наименее эффективно расходовавшие денежные средства для привлечения избирателя.

Первая десятка отделений по уровню наименьшей эффективности привлечения избирателя: КПСС в Магаданской области (5010 руб.), Коми (3748 руб.), «Партия Роста» в Рязанской области (3583 руб.), «СР» в Магаданской области (3118 руб.), «Коммунисты России» в Костромской области (2726 руб.), ЛДПР в Магаданской области (1443 руб.), «СР» в Калужской области (1416 руб.), «Партия Роста» в Калужской (1357 руб.) и Новосибирской области (1215 руб.) и «Новые люди» в Рязанской области (1120 руб.).

В Табл. 6 указаны расходы КПРФ на привлечение избирателя по партспискам (в порядке возрастания сумм):

Таблица 6

Первая пятерка отделений КПРФ, потративших наименьшие средства на привлечение избирателя: Белгородская (20 руб.), Челябинская (35 руб.), Курганская (64 руб.), Воронежская (66 руб.) и Костромская область (66).

Средний расход парламентских партий на привлечение одного голоса на прошедших в 2020 году выборах составил: у КПРФ (78 руб.), у ЛДПР (142 руб.), у «ЕР» (177 руб.), и у «СР» (275 руб.), Граф. 2.

Вместе с тем, стоит отметить, что по сравнению с 2019 годом средние расходы всех парламентских партий выросли, особенно колоссальный рост у «СР» (275 руб. в 2020 году против 76 руб. в 2019 году.)

Эффективность АПМ в расчете на 1 голос

В Табл. 7 указаны наиболее эффективные отделения партий. Эффективность рассчитывается исходя из того, какое количество АПМ понадобилось для привлечения 1 голоса избирателя. Исключения составляют Костромская и Рязанская область, избиркомы которых не предоставили необходимых данных, а также региональные отделения партий: «Партия Роста» и «Яблоко» в Калужской области, «Партия прямой демократии» в Курганской области и КПСС и «Партия Роста» в ЯНАО, данные по которым также отсутствуют. Отделения расположены в порядке возрастания средств, потраченных на привлечение голоса.

Таблица 7

Партийные отделения, с наиболее эффективными АПМ

Наименьшее количество экземпляров АПМ на один голос потратили отделения: «Зеленых» в Новосибирской области (0,002), «За Правду» (0,01) и «СР» (0,1) в Магаданской области, «Родина» в Воронежской области (0,3), «ЕР» в Белгородской области (1), «За Правду» в Воронежской области (1,4), РППСС в Белгородской области (1,6) КПСС в Магаданской области (1,8), «ЕР» в Воронежской области (2,3), «Патриоты России» в Белгородской области (3).

В Табл.8 указаны наименее эффективные отделения партий.

Таблица 8

Партийные отделения с наименее эффективными АПМ

Наибольшее количество экземпляров АПМ на один голос потратили отделения партий: «Новые люди» в Калужской области (146,4), «СР» в Новосибирской области (90,1), «Родина» в Коми (73,4), «Партия прямой демократии» в Воронежской области (69,2), «СР» в Калужской области (64,1), «Новые люди» в Новосибирской области (63,6), «Родина» в Челябинской (60,4) и Новосибирской области (57,5) и ЛДПР в Калужской области (55,6) и Коми (45,3).

В Табл. 15 указаны наиболее эффективные отделения КПРФ.

Таблица 15

Первая пятерка отделений КПРФ, потративших наименьшие средства на привлечение избирателя: Белгородская область (4 руб.), ЯНАО (5 руб.), Магаданская область, (6 руб.), Курганская область (7 руб.), Калужская область (8 руб).

Средняя эффективность АПМ* на голос: ЛДПР (19), КПРФ (12), «СР» (30) а у «ЕР» (7).

*данные без учёта Костромской и Рязанской области

Некоторые выводы

«Единая Россия» лидирует по объемам избирательных фондов на прошедших выборах, составляя абсолютное большинство в первой десятке региональных отделений по данному показателю. КПРФ же удалось войти лишь в топ-20 регионов и лишь в одном регионе – Новосибирской области.

В целом, самыми дорогими оказались конкурентные выборы в Новосибирской области. На этих выборах огромные деньги были вложены не только «Единой Россией» (траты в 4 раза больше, чем у КПРФ), но и «Новыми людьми» (почти в 3 раза больше КПРФ) и «Справедливой Россией» (немного больше, чем у КПРФ).

Поразительно, что даже если исключить «Единую Россию» и рассматривать лишь формально оппозиционные партии, то в топ-20 региональных отделений партий с наибольшими затратами на выборы депутатов вошло лишь одно отделение КПРФ – Новосибирское. При этом, в «первой двадцатке оппозиционных партий» по тратам 4 отделения «Справедливой России», 4 отделения «Новых людей», 3 отделения «Партии Роста», 2 отделения «Партии пенсионеров за социальную справедливость и по одному отделению «Коммунистов России», «Родины», «За правду», «Зелёных», «Зелёной альтернативы», КПСС и КПРФ.

При этом, в двадцатку региональных отделений, с наименьшими затратами денег на 1 полученный голос избирателя вошли 5 отделений КПРФ (Белгородское, Челябинское, Воронежское, Курганское и Костромское) и 3 отделения «Единой России» (Белгородское, Челябинское, Воронежское).

В двадцатку региональных отделений, наименее эффективно потративших средства, вошли 3 отделения «Единой России» (Костромское, Магаданское, Коми республиканское) и ни одного отделения КПРФ.

И если в Белгородской, Воронежской и Челябинское областях выборы в целом обошлись всем партиям «дешевле», чем в иных регионах, то в Курганской и, особенно, в Костромской области, дело в действительно эффективной работе отделений КПРФ.

Судя по статистическим данным, наибольшую эффективность имели АПМ КПРФ в Белгородской области в и ЯНАО, где соотношение полученных голосов к изданным АПМ было минимальным, среди отделений КПРФ.

В целом, с 2019-го по 2020-й стоимость одного голоса за партию по партийным спискам возросла для КПРФ – почти вдвое, для «Справедливой России» - почти вчетверо, а для ЛДПР и «Единой России» - увеличилась незначительно.

При этом КПРФ всё равно остаётся самой эффективной парламентской партией. Один голос обходится КПРФ в 78 руб., ЛДПР – в 142 руб., «Единой России» - в 177 руб., «Справедливой России» - в 275 рублей.

Представляется, что главным выводом должна стать необходимость усиления материальной базы партии и лучшего финансирования КПРФ выборов депутатов регионального уровня. Здесь отставание от многих оппонентов – значительно больше, чем на выборах губернаторов.

Подготовили:
С.С. Крылов – консультант ЦК КПРФ

Координатор – Н.Ю. Волков, зам. зав. Отделом ЦК КПРФ

           Отв. за выпуск – С.П.Обухов, Секретарь ЦК КПРФ, член Президиума ЦК