Данные на 24 декабря 2025 г.

Краткое содержание обзора

Регулирование и административные меры

АП РФ ведет подготовку к избирательной кампании в парадигме ужесточения контроля и обеспечения суверенитета. Обсуждается возможность полного запрета для иностранных агентов на участие в политической жизни, включая агитацию и наблюдение. Правительство наделило Роскомнадзор полномочиями по отключению российского сегмента интернета от глобальной сети в случае угроз информационной безопасности. Ожидается корректировка правил выборов, касающаяся использования искусственного интеллекта (ИИ) и прав наблюдателей.

Целевые показатели и организационная работа

Администрация Президента (АП) предварительно определила ориентиры для партии «Единая Россия». Оптимальным результатом считается получение не менее 55 % голосов по партийным спискам при явке 55 %. Общее количество мандатов конституционного большинства должно составить не менее 325.

Планируется сохранение трехдневного голосования. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) вероятно будет применяться в половине регионов страны. Бюджет на 2026 г. пока не предусматривает внедрения принципиально новых форм волеизъявления. Центральная избирательная комиссия (ЦИК) под руководством Эллы Памфиловой продолжит работу по действующим стандартам с точечными обновлениями состава комиссий, в том числе за счет участников специальной военной операции (СВО).

Идеологическое сопровождение

Функционеры АП разрабатывают идеологические концепции, основанные на «цивилизационном коде» России. В публичное поле вбрасываются тезисы о «пентабазисе» ценностей (вера, правда, Родина, семья, воля) и триаде «Суверенная страна, Традиционное общество, Социальное государство». Акцент делается на сильной государственной власти, коллективизме и отказе от западного индивидуализма.

Стратегии политических партий

1. «Единая Россия». Партия ставит задачу победить во всех 225 одномандатных округах. Ведется обновление «Народной программы» с привлечением женского актива и технологического сообщества. Ожидается серьезная ротация депутатского корпуса.
2. КПРФ. Коммунисты пытаются совместить традиционную социальную повестку с новыми инициативами, например, введением 30-часовой рабочей недели. Эксперты отмечают риск потери голосов у КПРФ.
3. ЛДПР. Партия стремится занять второе место, позиционируя себя как конструктивная оппозиция и «партия заботы». Наблюдается кадровая нестабильность и конкуренция за протестный электорат.
4. «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП). Структура вернулась к старому названию «Справедливая Россия» и испытывает кризис позиционирования. Эксперты фиксируют снижение электорального потенциала.
5. «Новые люди». Партия делает ставку на прогрессивную повестку, социальные проекты и активное внедрение ИИ. Цель — удвоить результат прошлой кампании за счет городского среднего класса.

Прогнозы и роль малых партий

Экспертное сообщество сходится во мнении, что малые партии («Яблоко», «Партия пенсионеров» и другие) выступят в роли спойлеров или инструментов для размывания протестного голосования. Шансы на преодоление пятипроцентного барьера у них минимальны. Основная интрига кампании 2026 г. будет заключаться в борьбе за второе место между КПРФ, ЛДПР и партией «Новые люди» при сохранении доминирования «Единой России».

ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ ПУБЛИКАЦИЙ СМИ

I.Приготовления федеральных политадминистраторов к выборам – в парадигме запретов и ограничений

1. Для сохранения суверенитета, обеспечения безопасности и защиты прав граждан государство может пойти на полный запрет иностранным агентам участвовать в политической и публичной жизни общества – от членства в политической партии и работы агитатором в избирательной кампании до публичных выступлений и публикаций. Такое возможно в случае, если попытки иноагента выйти за пределы регламентированной деятельности, расцениваемые как «путь к предательству своего народа, к измене, сотрудничеству с врагом, коллаборационизму», не будут пресечены – говорится в статье члена ЦИК РФ И. Борисова «Иностранные агенты: правовой и социальный институты».

2. «Независимая газета»: «Правила выборов перед кампанией в Госдуму-2026 скорее всего претерпят разнонаправленные изменения. Некоторые станут более четкими – например, по выдвижению кандидатами участников СВО. Какие-то новые нормы, скажем, против несистемной оппозиции, окажутся и жесткими. В других положениях станет больше отсылок на полномочия регулятора, то есть Центризбиркома». Скорее всего, считают эксперты, речь идет о регулировании использования ИИ и дальнейшего ограничения прав наблюдателей.

3. Правительство наделило Роскомнадзор полномочиями отключать российский интернет от общемирового в случае «угрозы нарушения информационной безопасности» — нововведения вступят в силу 1 марта 2026 г. Первый зампред комитета Госдумы по международным делам А. Чепа не исключил, что Рунет могут отключить от мировой сети в случае вмешательства в парламентские выборы – 2026.

II.Приготовления – организационная работа

4. Власти обсуждают задачу, которую могут поставить регионам на выборах в Госдуму в 2026 г. В частности, в качестве оптимального результата для «ЕР» рассматривают не менее 55% голосов, отданных за нее по спискам при явке от 55%. Об этом «Ведомостям» сообщили четыре собеседника, близких к АП. Такую формулу должны будут донести до вице-губернаторов по внутренней политике на семинаре в «Сенеже». Его дата пока не определена – скорее всего, до конца года он уже не состоится, а пройдет в первых месяцах 2026 г. Всего же «ЕР» должна взять не меньше 325 мандатов, говорит один из источников.

5. Чиновник АП Харичев выделил в качестве фактора кампании-2026 новую информационно-коммуникационную реальность, в т.ч. ИИ. По его словам, будущим летом и осенью будет совершенно другая «информационно-коммуникационная среда» по сравнению с тем, что была пять лет назад. Оценивая перспективы непарламентских партий на выборах в Госдуму, Харичев допустил, что пятипроцентный барьер есть шанс пройти у Российской партии пенсионеров, а также у «Родины» на фоне «роста патриотических настроений».

6. В АП начали подготовку к будущей думской кампании с первичной оценки депутатов Госдумы и планирования качественных и количественных исследований для формирования стратегии на кампанию, рассказал порталу РБК федеральный чиновник и собеседник, близкий к АП. Помимо общих вопросов, касающихся социального самочувствия респондентов, их оценки ситуации в стране и ожиданий, отдельно будет исследоваться отношение к выборам, рассказал федеральный чиновник. В АП хотят знать, считают ли потенциальные избиратели, что их голос на что-то влияет, а также, как им предпочтительнее проголосовать — на участке или электронным способом. Кроме того, социологи узнают, есть ли у большинства избирателей партия, которая отражает их интересы, а также видят ли они пользу от Госдумы в целом и каким видят идеального депутата, рассказал источник.

7. Заложенный на 2026 год бюджет означает, что введение новых форматов и форм голосования на выборах в Госдуму не планируется, полагает электоральный юрист и бывший председатель ярославского облизбиркома О. Захаров. В том числе, отмечает он, законсервировано число регионов, где будет применяться ДЭГ. Но время для корректировки бюджета еще есть, а ДЭГ — не самая емкая статья расходов. К весне 2026 года, когда в ЦИКе соберут и обсудят заявки регионов на онлайн-голосование, возможно увеличение расходов за счет расширения географии ДЭГ, допускает эксперт.

8. На предстоящих выборах в Госдуму может быть трехдневное голосование. ДЭГ, вероятно, будет в половине российских регионов, поскольку у них есть опыт его использования. Об этом рассказал «Ведомостям» чиновник АП Харичев.

9. «Организация голосования в СИЗО – непростая задача, и чем больше мы это делаем, тем больше проблем для себя открываем», – признался зампред ЦИК Булаев. Впрочем, проведение голосования для этой категории граждан на выборах в Госдуму в 2026 г. проблем не составит, уверен он. Что сложнее – дать возможность проголосовать находящимся в СИЗО на выборах в заксобрания (в 39 регионах) и на выборах губернаторов (в 7), говорит он. ЦИК ставит перед собой «более широкие задачи» по голосованию в этих кампаниях и они, «конечно, будут решаться уже другими, более совершенными способами с широким применением IT-технологий и цифровой платформы», говорит Булаев.

10. Регионы Дальнего Востока могут отправить в Госдуму военных. В качестве одного из кандидатов рассматривается врио командующего войсками Восточного военного округа, кавалер трех орденов Мужества генерал-лейтенант М.Носулев. Он рассматривается как один из возможных кандидатов «ЕР» от Хабаровского края на выборах в Госдуму в 2026 г. Об этом «Ведомостям» сообщил источник, близкий к полпредству в Дальневосточном федеральном округе и еще один источник, близкий к региональному правительству.

11. Представители команды С. Шойгу могут лишиться мест в Госдуме. Под вопросом пролонгация мандата вице-спикера Шолбана Кара-оола, сообщили СМИ инсайдеры.

III. Приготовления – идеологические посылы

12. Чиновник АП Б. Рапопорт сформулировал три современные «цивилизационные константы России» в статье «Политические вызовы России: история и современность». Формула государственной идеологии, сформулированная Уваровым в XIX веке, актуальна до сих пор, считает он. Изменилась лишь терминология – теперь триада «Православие, Самодержавие, Народность» звучит как «Суверенная страна, Традиционное общество, Социальное государство».

На протяжении истории, – утверждает Рапопорт, видны три константы «российского цивилизационного кода», которые формируют национальный характер россиян и служат опорой для государства. Среди них: мессианство (или «особый путь России»), соборность и справедливость. Со временем меняется лишь формулировка этих констант (например, православие сменилось коммунизмом, а сейчас — «справедливым многополярным миром»), утверждает он. «На огромной территории с суровым климатом и низкой плотностью населения выживание возможно только при мощной государственной власти. Сильное государство, сильный лидер, адаптивная способность — необходимость выживания и конкурентоспособности страны».

13. Чиновник АП Харичев также опубликовал статью о возможной государственной идеологии РФ. Она основана на известном концепте «пентабазиса» (мировоззренческая модель, состоящая из пяти уровней, которая отражает ценности общества) и включает в себя уровни: человека (что раскрывается через понятия развитие и прогресс); семьи (жизнь цивилизации); общества (этические нормы и ценности); государства (безопасность и правовое регулирование); страны (возможности и ресурсы для развития).

Цивилизационный код (по Харичеву) – это «свод неписанных, но очень важных принципов», которые прошли испытание многовековой историей. Принципов (или векторов, осей) этих снова пять. Первый – вера, раскрываемый через такие признаки как «служение, человеколюбие, жертвенность». Второй – правда, раскрываемый через «честность, справедливость, совесть». Третий – Родина («мы идём своим путем»), раскрываемый через «суверенность, единоначалие, мессианство». Четвёртый – семья, раскрываемый через «командность, семейность, многонациональность». Пятый – воля (свобода понимаемая как воля), раскрываемый через «созидание, стойкость, мобилизационность». Харичев резко разграничивает российский «мы-менталитет» западному индивидуализму.

Среди вызовов, которые отмечает Харичев, – раскол в обществе, утрата суверенитета и доверия к институтам власти, депопуляция и «расчеловечивание».

14. Таким образом, в статьях двух функционеров АП прослеживается параллель с концепцией этно-культурных констант российской полиментальности С. Лурье/В. Семенова (член ПАНИ, член РУСО), а также многими положениями школы И. Фроянова. Как бы то ни было, без национализации стратегических ресурсов (или для начала, введения полноценной прогрессивной шкалы налогообложения) или нормального финансирования тех же центральных (русских) регионов РФ понятие справедливости воплотить в жизнь крайне сложно, если вообще возможно. Однако в статье ожидаемо отсутствует как классовый подход (пусть и при упоминании справедливости), так и само слово «русский».

IV.Приготовления – работа регулятора (ЦИК РФ)

15. ЦИК РФ проводит для региональных избиркомов семинар по подготовке к избирательным кампаниям – 2026. Один из политических сигналов – разворот внимания вертикали комиссий на выборы по одномандатным округам и в Госдуму, и в заксобрания 39 субъектов РФ. Там мажоритарная система применяется более массированно, чем на федеральном уровне, одномандатники – только половина состава ГД. Округа, видимо, станут и полем для демонстрации силы партии власти, и ее резервом для формирования большинства. А у оппозиции уменьшатся шансы на «несогласованные победы», – считают эксперты.

16. ЦИК обещает провести разъяснительную работу по вопросу дистанционного открытия специальных избирательных счетов кандидатов – такая возможность появится у участников выборов со следующего года. Однако готовиться к реализации новых возможностей избиркомам и будущим кандидатам нужно уже сейчас. Об этом среди прочего говорилось на Семинаре.

17. ЦИК проинструктировал будущих кандидатов о порядке дистанционного открытия счетов. На сайте Российского центра обучения избирательным технологиям при ЦИК открыт специальный обучающий раздел, посвященный дистанционному открытию и ведению избирательных счетов кандидатов. Он разработан совместно со Сбербанком и призван познакомить будущих участников выборов с особенностями нового для них механизма.

18. В марте 2026 г. заканчивается второй срок Э. Памфиловой на посту председателя ЦИК РФ, и она, вероятнее всего, будет вновь переназначена на эту должность. Об этом сказали пять источников издания «Ведомости», близких к АП и ЦИК. Один из них утверждает, что Памфилова, занимающая должность главы ЦИК с 2016 г., уже получила предварительную поддержку в Кремле. Впрочем, как отмечает собеседник, такие решения всегда могут быть переиграны «с учетом сложной конъюнктуры». Пока ничто не указывает, что есть запрос на серьезную перестройку ЦИК, рассуждает он.

19. Также в рамках планового обновления состава в 2026 г. в ЦИК могут появиться до семи новых членов. Их могут набрать в т.ч. из числа ветеранов СВО. Полномочия нынешнего состава комиссии из 15 человек истекают в марте. Оценка работы действующих членов ЦИК проводится президентом, Совфедом и Госдумой. Решения о переназначении принимаются ими, а не самой ЦИК. При этом законодательство не ограничивает сроки полномочий членов комиссии.

20. В Москве власть провела «первый Всероссийский конгресс общественных наблюдателей». Участники критиковали партийных наблюдателей за то, что те работают на благо своих партий и отметили важность внимательного наблюдения, особенно в преддверии выборов в Госдуму в 2026 г. Конгресс начался с традиционного для таких собраний приветствия С. Кириенко (зачитанного его представителем).

21. ЦИК не намерена отказываться от голосования на избирательных участках на выборах в Госдуму в 2026 г., заявила Э. Памфилова в интервью «России-24». «Естественно, дистанционное электронное голосование будет параллельно традиционному. Традиционное голосование, оно базовое, никто от него не отказывается и отказываться не собирается. Мы, наоборот, осовременим, усовершенствуем процесс голосования в стационарных участках».

Единая Россия

1. «ЕР» поставила задачу получить абсолютное большинство голосов на парламентских выборах в 2026 г., и для этого есть все возможности, заявил председатель партии Медведев на заседании ее Генсовета.

2. Затем «ЕР» еще раз подтвердила, что на выборах в Госдуму-2026 рассчитывает победить во всех 225 одномандатных округах. Очередная заявка прозвучала на конференции свердловских единороссов.

3. Руководство «ЕР» привлечет женский партактив к составлению новой «Народной программы» к выборам в Госдуму-2026. Соответствующее поручение дал председатель партии Медведев на форуме «Женского движения ЕР» 14 октября. Партия также намерена расширить присутствие женских политшкол для подготовки кандидаток на выборы разных уровней, уповая на их «обостренное чувство справедливости».

4. Также в «народной программе» впервые появится технологический блок, который будет разработан совместно с сообществом инноваторов и ученых к выборам в Госдуму. Этот блок будет посвящен вопросам формирования технологического суверенитета РФ, развития инновационных технологий и государственной поддержки передовых предпринимательских инициатив.

5. В зоне особого внимания руководства «ЕР» во время ЕДГ-2026 будут Чувашия, Вологодская, Самарская, Свердловская, Орловская и Томская области, где вместе с выборами депутатов Госдумы жители будут избирать новые созывы законодательных собраний. Об этом рассказал секретарь генсовета партии В. Якушев на встрече с журналистами 18 декабря. Несмотря на большую кампанию (выборы в местные парламенты пройдут почти в каждом втором субъекте), Якушев обещает продолжить масштабную ревизию работы партийной инфраструктуры.

По его словам, совершенствование взаимодействия разноуровневых партийных структур и качественное наполнение их работы должны вестись непрерывно, иначе «система будет деградировать. Исчерпывающие параметры предстоящих выборов еще предстоит определить.

По одномандатным округам партия продолжит придерживаться «централизованного подхода». Выстраивая стратегию, руководство ЕР сформирует представление по каждому региону о том, на какое количество округов она претендует. При этом будет учитываться позиция губернаторов: «Мы всегда приходим к единому мнению в конечном итоге, и, конечно, здесь в первую очередь важно мнение регионов. Это их представители будут работать в Думе, защищать интересы их субъектов».

Действующих же депутатов оценят по работе в округах, во фракции и по партийной линии. В конечном итоге список кандидатов будут определять «естественно, по результатам предварительного голосования». Так или иначе, ротация корпуса предстоит серьезная.

КПРФ

1. Провластные соцсети критикуют инициативы коммунистов: «КПРФ нервничает и уже начала думскую кампанию с популистских идей. Сначала «выкатили» толстенный трудовой кодекс, где возвращается прежний пенсионный возраст. А теперь – новая идея про тридцатичасовую рабочую неделю. Коммунисты аргументируют инициативу ростом производительности труда, автоматизацией и внедрением ИИ на предприятиях.

С одной стороны, конечно, людям понравится идея работать меньше. Но вот в чем проблема. Как мы знаем, сокращение рабочего времени или введение четырехдневки – признак проблем на производстве или бизнесе. В этом случае людям платят «голый» оклад, а о надбавках и премиях можно забыть. Надо ли это избирателям? Не уверены.

Подобные пока совершенно нереализуемые идеи могут только раздражать народ. Во-первых, ссылка на автоматизацию и ИИ не работает – получается тут не в рабочей неделе дело, а в человеке, который становиться лишним.

А, во-вторых, люди нуждаются в дополнительном заработке и берут дополнительные «часы», «ставки», смены. Лишать их этой возможности в не самых простых экономических условиях просто глупо. Надеемся, избиратели в популистах-коммунистах разберутся».

2. «Ведомости» делают «вброс»: «Политик и писатель, депутат Госдумы Сергей Шаргунов, скорее всего, не станет переизбираться в новый созыв в сентябре 2026 г. Об этом сообщили два источника, близких к КПРФ. Есть большая вероятность, что Шаргунов может не пойти в Госдуму либо его не выдвинут от партии, уточнил один из них. Окончательное решение будет принято ближе к выборам и многое будет зависеть от желания самого политика, отметил собеседник «Ведомостей».

ЛДПР

1. СМИ сообщают, что ЛДПР проводит «масштабный» (500 человек) слет актива в Москве. На мероприятии собрались полтысячи партийцев со всей России; как заявили организаторы, это управленческие региональные команды ЛДПР, которые будут обеспечивать выборы 2026 года. На повестке — стратегия партии на следующий год.

2. «Ведомости» пишут, что первый замглавы фракции ЛДПР С. Наумов пойдет в следующий состав Госдумы от «Единой России». Об этом он сам сообщил «Ведомостям». «С большой долей вероятности буду принимать участие в праймериз ЕР по одному из одномандатных округов в Челябинской области». По словам депутата, в IX созыве ему важно быть вовлеченным в проект 100-летия Магнитогорска (отмечается в 2029 г.), оргкомитет которого возглавляет первый вице-премьер России Д. Мантуров.

СРЗП

1. «СРЗП» провела Съезд 25 октября. По информации «НГ», внутри партии обсуждалось только то, каким образом следует презентовать предвыборный курс избирателям. Ориентация эсэров на социально уязвимые слои и городской протестный электорат останется неизменной, патриотическая риторика будет лишь приправой, – считают эксперты.

2. Партии было возвращено прежнее название «Справедливая Россия» вместо «Справедливая Россия-Патриоты-За правду», возникшее после решения власти объединить с «СР» еще несколько малых политических субъектов.

3. Также Съезд подтвердил аппаратное преимущество С. Миронова над сопредседателем партии Прилепиным. Несмотря на анонсы, Прилепин партию не покинул. Вместе с Р. Татариновым он переизбран заместителем председателя, а финансирующий структуру А. Бабаков стал первым зампредом. По данным источников, Прилепин отошел от реального управления и сохранен в партийной иерархии как узнаваемая медийная фигура по согласованию с Кремлем.

4. По мнению экспертов, партия в нынешнем виде утратила потенциал роста и сохраняет значение для Кремля прежде всего как инструмент сдерживания КПРФ. В Съезде принял участие С. Кириенко. Его присутствие носило ритуальный характер: Кириенко традиционно посещает съезды всех думских партий, тем самым демонстрируя их системный статус и управляемость со стороны АП.

5. Депутат ГД А. Вассерман обратился к руководству Духовного управления мусульман России с открытым письмом в связи с награждением от лица этой организации Ф Байрамовой. С учетом специфики политических связей Вассермана, можно предположить, что это заявление – выход в избирательную кампанию в русле «русского вопроса».

«Новые люди»

1. «Коммерсант»: «Новые люди» надеются удвоить свой думский результат за счет испытанной стратегии. Партия вступает в год федеральных выборов с опробованными на практике идеологическими и технологическими установками. Соответствующие посылы ее руководство сформулировало 22 декабря на итоговом форуме «Взгляд в будущее». Для привлечения избирателей партийцы продолжат использовать прогрессистские и антипатерналистские тезисы, развивая вошедшие в политическую моду «социальные проекты», и надеются удвоить свое представительство в Думе.

Среди прочих отметили проекты «Добрые люди» (поддержка приютов для бездомных животных), «Жить по-новому» (программы для пенсионеров), «Нейролаб» (внедрение нейросетей в работу малых и средних предприятий) и «Я в деле» (обучение предпринимательству). Последний проект Алексей Нечаев выделил особо: «Предпринимательская грамотность — это базовая грамотность XXI века».

В кулуарах собеседники, близкие к руководству «Новых людей», пояснили, что социальные проекты на различных направлениях — это актуальный тренд, заданный политическим руководством страны. Так что работа «в фарватере» таких проектов «соответствует деятельностной идеологии партии» и позитивно сказывается на ее электоральном восприятии.

Электоральные устремления партийцев по-прежнему завязаны на активных горожан. Партия делает ставку на прогрессизм, технологическое развитие и приращение национальных доходов: «В первую очередь надо говорить не о том, как потратить, а как заработать деньги». Наибольший отклик этот посыл находит среди граждан, чуждых патернализму и готовых брать ответственность «за себя, за семью, за команду»: «Таких людей, как и везде в мире, 10–15%, но они являются движущим механизмом развития». Это, впрочем, не означает, что партия не будет работать с другими электоральными группами, добавил он.

Конкретику по кандидатам в одномандатных округах Александр Даванков пока представить затруднился, указав лишь, что в партии уже начали соответствующую работу.

2. Открывая форум «Взгляд в будущее», лидер партии Алексей Нечаев сказал, что главная эмоция, с которой сегодня живут люди, — тревога. Жители России не понимают, что завтра запретят, за что будут штрафовать, а что заблокируют. Он подчеркнул, этот подход необходимо менять — переходить к снятию лишних ограничений и созданию условий для развития.

Одной из главных задач лидер «Новых людей» назвал рост реальных доходов людей. Для этого партия развивает бесплатные образовательные проекты. В рамках программы «Нейростарт» в этом году более 100 тысяч человек по всей стране научились работать с нейросетями — использовать их в профессии и в повседневной жизни.

Ещё один проект партии «Я в деле» реализуют в вузах, колледжах и школах. За год через программу прошли более 70 тысяч студентов, которые обучились, как открыть своё дело с нуля.

Одним из главных итогов работы партии Алексей Нечаев назвал право на пересдачу ЕГЭ. Инициативу партии поддержали в прошлом году, а уже этим летом 135 тысяч школьников смогли пересдать экзамен. Кроме того, партия добилась выделения 6 млрд рублей из бюджета на образовательные программы и обновление университетов.

Говоря о регионах, Алексей Нечаев напомнил, что партия выступает за то, чтобы больше налогов оставалось в регионах. Пока эта инициатива не реализована, «Новые люди» развивают проекты самостоятельно.

Так, в этом году программа «Жить по-новому» заработала уже в 30 регионах. Это танцевальные вечера, мастер-классы, лекции и встречи для пожилых людей, чтобы активная жизнь не заканчивалась с выходом на пенсию. Для школьников партия проводит «Робоуроки», а также развивает проект «Инженеры будущего», где детям и подросткам показывают, как работают современные технологии.

Также Алексей Нечаев рассказал о достижениях партии в миграционной политике. Система на основе проекта «Новых людей» «Мигрант ID» начнёт работать уже со следующего года. Она предполагает цифровой профиль мигранта — с подтверждённой личностью, местом работы, сроками пребывания и обязательствами. Это позволит сократить нелегальную занятость и перейти к «умной миграции».

3. «Новые люди» будут развивать Telegram-бот "НейроНаблюдатель" и внедрять ИИ в систему мониторинга выборов в Госдуму-2026, сообщил В. Даванков: «В этом году мы запустили Telegram-бот "НейроНаблюдатель", он нам помог сократить количество ошибок, увеличить скорость подачи жалоб и прочего, будем его развивать. И нейросети сейчас активно используем и будем использовать».

Он подчеркнул, что за год примерно 75% материалов выходит с использованием ИИ.

Малые партии

1. «Яблоко» намерено участвовать в думской кампании 2026 г, невзирая на трудную ситуацию, в которой она оказалась в связи с административными и уголовными делами в отношении ее членов – заявили участники заседания федерального совета партии. Вопрос о том, кто возглавит предвыборный список и какова будет его конфигурация, остается открытым.

2. В Выборгский районный суд Санкт-Петербурга поступил административный протокол, составленный на председателя партии «Яблоко» Н. Рыбакова за демонстрацию экстремистской символики (ч.1 ст.20.3 КоАП РФ). Как сообщили «Коммерсанту» в пресс-службе петербургских судов, дело связано с публикацией Рыбакова в соцсетях, где он выразил соболезнования родным экстремиста-террориста А. Навального в связи с его гибелью.

3. «Яблочникам» продолжают продлевать сроки заключения под стражу. Шансы на участие партийцев в думской кампании 2026 г. тают на глазах, говорят эксперты. 25 ноября сразу двум известным яблочникам суды продлили меры пресечения: зампредседателя «Яблока», экс-депутат Мосгордумы М. Круглов, обвиняемый в фейках об армии в 2022 г., пробудет в СИЗО до 29 декабря, а глава рязанского отделения партии К. Смирнов (обвиняется в вымогательстве) останется в СИЗО минимум до 30 января 2026 г.

4. Зампредседателя «Яблока» Л. Шлосберга (включен в реестр иноагентов) внесли в перечень лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской или террористической деятельности. Соответствующая запись под номером 18598 появилась в реестре Росфинмониторинга.

5. РППСС рассчитывает получить не менее 5% голосов избирателей на выборах в Госдуму и впервые попасть в федеральный парламент. «Пенсионеры» уверены, что располагают и возможностями, и даже «моральным правом» на то, чтобы занять место в нижней палате, рассказал новый председатель партии Эрик Праздников. Правда, эксперты в этом сомневаются.

На своей первой пресс-конференции в качестве лидера «пенсионеров» Праздников решил обозначить стратегические задачи и раскрыть принятую на съезде 17 мая обновленную программу организации. Во главу угла он поставил расширение представительства — от муниципального до федерального. По его словам, у партии есть «моральное право быть в парламенте» и строить прямой диалог с обществом, а не «заниматься популизмом».

Зампредседателя В. Ворожцов добавил, что программа носит название «Одиннадцать шагов навстречу будущему России», а ее главная цель — достижение сплоченности российского общества. Он подчеркнул, что Партия пенсионеров на деле является партией «всех возрастов», поскольку обращает внимание на проблемы многих социальных групп.

Отвечая на вопрос, почему в таком случае РППСС не поменяет название, Ворожцов признался, что эта идея «активно обсуждается в течение длительного времени». По его словам, с 2017 года организация позиционирует себя как «партия динамичных консерваторов», однако такое название в «российскую историческую традицию» не вписывается. Кроме того, была идея назваться «партией ветеранов», но в итоге РППСС остановилась на названии с «27-летней историей».

При подготовке к выборам в Госдуму «пенсионеры» займутся укреплением региональных отделений, пополнением кадрового резерва и обучением активистов, что позволит им получить не менее 5% голосов на выборах в 2026 году, рассказал руководитель центрального исполкома В. Егоров: «У нас есть основания полагать, что этот показатель уже достигнут, учитывая результаты региональных выборов за последние пять лет». По его словам, в качестве кандидатов в нижнюю палату парламента будут выбраны «уважаемые и проверенные» люди, но их имена партиец раскрывать отказался.

Больше 3% «пенсионеры» не наберут ни при каких обстоятельствах, считает политолог К. Калачев: «Партийцев, вероятно, это вполне устроит, однако даже 3% без борьбы не взять, и бороться надо не с КПРФ, а с партией власти. Вряд ли они пойдут на такое». У бренда богатая история, но сейчас РППСС имеет признаки спойлера, добавляет политолог: «А нужны ли сейчас спойлеры — вопрос открытый».

6. Б. Надеждин, который не сумел пробиться на президентские выборы-2024, 7 октября опубликовал слоган для своей избирательной кампании 2026 г. Фразу «Старый слон борозды не испортит» сопровождает мультяшный рисунок похожего на Надеждина животного. Ранее он объявил, что намерен идти самовыдвиженцем в ГД по округу №123, а в Мособлдуму – по округу №23.

V.Эксперты о малых партиях, спойлерах и т.п.

Президент фонда «Петербургская политика» М. Виноградов: «Пока большого запроса на малые партии нет – в основном их опять используют как спойлеров для оттягивания голосов у больших партий. Но не думаю, что политический сценарий будет ориентирован на реальное размывание голосов больших партий – особенно ЕР, ЛДПР и «Новых людей». По СРЗП, заметил он, пока непонятно, тут скорее задача не допустить роста эсэров, нежели размыть их устойчивый электорат, которого просто нет. А что касается КПРФ, сказал Виноградов, то власти, наверное, хотелось бы отнять у нее голоса и таким образом выдвинуть ЛДПР на второе место. «Но малые партии слишком малозаметны для такого оттягивания, а ЛДПР слишком пассивна, чтобы гарантировать себе вторую позицию», – подчеркнул он.

Глава Политической экспертной группы К. Калачев сказал, что роль малых партий не поменяется: «Непарламентские политструктуры должны разнообразить ландшафт перед выборами и демонстрировать избирателям, а также и вовне, что у нас есть партии на любой вкус. Просто они не востребованы настолько, чтобы пройти в парламент, но голосовать за них вполне можно». И он подчеркнул, что ожидать в парламенте шестую фракцию все же не стоит, хотя, по опросам, стабильно высока доля отмечающих, что думские партии не отражают их интересы, такие люди как раз и ходят на выборы неохотно. Впрочем, Калачев не исключает выход кого-то на уровень госфинансирования, скажем, все шансы получить 3% есть у Партии пенсионеров.

А вот «Яблоко», предположил он, по каким-либо причинам может все-таки вообще не дойти до выборов. Позиция партии и ее отдельных личностей явно служит для власти раздражителем, но пока «Яблоко», видимо, нужно для демонстрации маргинальности пацифистских идей, так что его скорее допустят, но результат окажется прежним – 1% плюс-минус. В то же время вариант, при котором будет попытка использовать малые партии для изменения конфигурации основных партий в составе Госдумы, возможен.

Генеральный директор Центра политической информации А. Мухин: «Хотя ЛДПР сейчас натягивают, но в отсутствии Жириновского настойчивое предложение сверху проголосовать за эту партию может дать обратный эффект. Люди проголосуют против просто из принципа. Так что и с думскими партиями еще нет окончательной конфигурации, а о роли же малых партий вообще остается только гадать». То есть в обществе вроде бы есть запрос на эффект новизны, но скорее всего он будет нейтрализован системой. Так что пока Мухин предлагает рассматривать такие варианты. Базовый – это когда сохраняется представительство пяти нынешних партий, хотя они и могут поменяться местами. Расширенный – это когда в Госдуму входят еще «Пенсионеры», откусив кусок от растущей СРЗП. А третий вариант, по его словам, самый маловероятный – это замена «пенсионерами» эсэров. При этом «Коммунисты Россия» и «Родина» все-таки останутся «политическими карликами», а значит, вряд ли смогут «отъесть что-то значительное у КПРФ и ЛДПР».

Первый вице-президент Центра политических технологий А. Макаркин сказал, что «инерционный сценарий действительно не предполагает больших новаций в составе и конфигурации Госдумы, а значит, и роль малых партий не должна сильно поменяться». Так что вряд ли хотя бы одна из них преодолеет барьер в 5%. Он заметил, что нынешний рост и Партии пенсионеров, и «Коммунистов России» закономерен: за одних голосуют аполитичные люди, которые не слишком доверяют власти и решили выказать протест в мягкой форме, а вторых закономерно путают с КПРФ. «Родина» отъедает у СРЗП, но и у ЛДПР, поэтому партию не будут слишком мобилизовать. Другие малые партии могут «отъесть» часть голосов даже у партии власти, потому слишком раскручивать их и не станут».

Однако, по его мнению, основная функция малых партий, в частности, на выборах и в политике вообще – это подстраховка. «У нашей власти есть историческая память о разных эпохах протеста в СССР и России. Так, на одни выходили экологи, а у власти не было таких своих. 20 лет назад активно протестовали пенсионеры – и власть опять была не готова. А 10 лет назад возмущались «рассерженные горожане». Поэтому власть держит палитру партий «на всякий случай». Был момент в 2011 году, когда партсистему, казалось бы, довели до совершенства. В бюллетене было всего семь партий. Но выборы привели к череде протестов – и впоследствии к регистрации новых структур».

ФоРГО: на выборах в Думу в федеральном бюллетене может оказаться менее 12 партий. Часть политических сил не сможет выполнить требования по сбору подписей, рассказал глава Фонда К. Костин. Как ранее сообщили в ЦИК, по итогам сентябрьских выборов 12 партий сохранили парламентскую льготу, которая позволяет выдвигать списки кандидатов в Госдуму без сбора подписей. Всего участвовать в выборах различного уровня в РФ сегодня может 21 партия.

"На мой взгляд, партий в бюллетене будет меньше, чем в 2021 году - тогда их было 14. И вовсе не факт, что все 12 партий с парламентской льготой выдвинут списки кандидатов", - отметил Костин. "Большинство попытается заявить о себе, чтобы сохранить политическую активность. Однако рейтинги многих из них, за исключением "Партии пенсионеров", находятся в пределах статистической погрешности".

Он добавил, что окончательная конфигурация участников кампании станет ясна ближе к февралю, когда начнется активная фаза избирательного цикла.

По словам эксперта, партии, не обладающие парламентской льготой, вряд ли смогут собрать подписи для регистрации списков. "Это трудоемкий процесс, требующий серьезных организационных и материальных ресурсов. Если у партии не получилось развернуть сеть региональных отделений и эффективно проявить себя на региональных выборах, сомневаюсь, что она сможет выполнить требования по сбору подписей".

Без сбора подписей участвовать в выборах депутатов Госдумы девятого созыва, помимо парламентской пятерки и "Партии пенсионеров", смогут партии "Коммунисты России", "Яблоко", "Зеленые", "Родина", "Гражданская платформа" и "Партия прямой демократии". Остальным для регистрации списков кандидатов необходимо собрать не менее 200 тыс. подписей граждан РФ, но не более 7 тыс. в каждом субъекте страны, а также не менее 3% подписей избирателей в одномандатных округах.

VI.Мнения экспертов о выборах в ГД в целом

1. Политолог А. Кынев представил доклад о результатах ЕДГ-2025 г, на основании которых он делает ряд выводов о конфигурации кампании в Госдуму-2026. Он ожидает рост явки по сравнению с выборами 2021 г: прежде всего за счет крупных городов и регионов с прежней протестной активностью. Это, по его мнению, может усилить позиции «Новых людей» и частично улучшить результаты КПРФ при условии более выстроенной кампании.

2. Пиар ЛДПР силами «ЕР». Политолог Д. Орлов («ЕР») заявил, что единороссы упрочат свое доминирование в новой Госдуме, КПРФ сохранит второе место по числу мандатов, однако может уступить ЛДПР второе место по партспискам.

3. Соцсети: «По итогам предновогодних съездов четыре парламентские партии показывают разную степень готовности к выборам в Госдуму. Разбираем итоги:

«ЕР». Полную готовность к выборам «ЕР» выразил В. Якушев на встрече с президентом. Стратегия выстроена заранее: в планах фокус на первичку, работу с молодежью через МГЕР и расширение филиалов Высшей партийной школы. В приоритете продолжение кадрового обновления за счет участников СВО. Впереди формирование Народной программы из предложений россиян. На фоне замедления экономики партии власти, однако, много пообещать не получится.

КПРФ. На съезде Геннадий Зюганов заявил о КПРФ как о главной оппозиционной партии. Коммунисты демонстрируют свой статус протестной активностью. В то же время лидер КПРФ поставил в приоритет идеологическое наполнение думской кампании. Удастся ли партии грамотно совместить повестки и мобилизовать как ядерный, так и протестный городской электорат пока неясно. Успех все также будет зависеть от системных решений по кадровому обновлению и информационной работе.

ЛДПР. Позицию второй конструктивной оппозиционной силы заняла ЛДПР.  Электоральная стратегия определена: социальный популизм с образом «партии заботы». Отсюда внимание на сложные темы и постоянное расширение электората: жители малых городов, участники СВО и т.д. Одновременно партия продолжает терять кадры — возвращение Станислава Наумова в «ЕР» говорит о продолжающихся разногласиях внутри партии.

СРЗП. Эсеры сделали ставку на репутацию Миронова и конструктивное взаимодействие с властью. В основе все тот же «патриотический социализм» (куда, по всей видимости, добавились и традиционные ценности) с фокусом на «бедных патриотов». Однако выхода из идеологического и электорального кризиса партия так и не нашла. Четкого позиционирования у «СР» пока нет, как и монополии на левую и «умеренно» патриотическую повестку».

4. Соцсети: «Главная интрига думской кампании‑2026 уже вырисовывается. Это не противостояние власти и оппозиции, не дуэль стариков и новичков. Это битва за бронзу — ЛДПР против «Новых людей».

Обе партии — на одном поле. Риторика, образы, даже тип избирателя совпадают почти зеркально: молодой, недовольный бюрократией, готовый к переменам, но без революционного надрыва. Такой электорат растёт, и обе структуры делают ставку именно на него.

Слуцкий, вопреки скепсису, всё-таки удержал и даже перезапустил ЛДПР. Партия снова звучит, правда, не до конца ясно, где именно и с какой интонацией. В регионах штабы вроде бы оживают. Медийку удалось выровнять, хотя с повесткой всё по-прежнему туманно. И над всем этим продолжает висеть инерция имиджа эпохи Жириновского, что ограничивает партии потолок роста.

«Новые люди» выросли до 8–10%, ЛДПР держится в диапазоне 10–12%. Разрыв минимален, тренды почти синхронные, и любое движение аудитории в 1–2 пункта может поменять расстановку. 

Тем временем КПРФ возвращается в игру. Если коммунисты действительно запустят полевую сетку и мобилизуют традиционный электорат, то именно они зададут рамку всей кампании. А значит, и ЛДПР, и «Новые люди» будут бороться не за рост, а за выживание в насыщенном поле.

В итоге — главная интрига не наверху, а на третьем месте. Кто возьмёт бронзу, тот станет новым центром силы второго эшелона. И этот статус, в отличие от процентов, будет стоить очень дорого в следующем политическом цикле».

VII.Некоторые выводы

1. Заметных публикаций в соцсетях, посвященных выборам в Госдуму-2026, не так много.

2. Львиная часть всего массива сообщений – о приготовлениях к выборам власти. Та в рамках идеологической конструкции о «новой элите» вновь анонсирует рост вовлечения участников СВО в выборы. Хотя по опыту ЕДГ последних лет нельзя сказать, что они где-то сильно продвинулись. Специально под участников СВО вводят норму о дистанционном открытии избирательных счетов кандидатов.

3. Эксперты отмечают, что по российской традиции выборы в Госдуму-2026 пройдут не по тем же правилам, что 5 лет назад. Ожидается усиление репрессивной компоненты и возможности властей отсекать неугодных кандидатов по формальным предлогам. Также власть беспокоит использование ИИ на выборах как дешевый и эффективный способ донесения позиции до избирателей – нельзя давать этот инструмент оппозиции, а власть всегда воспользуется для этих целей безграничным финансированием.

4. Не оставлена без внимания идеологическая компонента: в недрах АП продолжаются соответствующие опыты, вырывающиеся наружу в виде статей ряда функционеров АП. Здесь все последние десятилетия без изменений – ставится задача объяснить аудитории, почему невысокое качество жизни является нормой и в интересах самой аудитории. Резюмируется, что российский человек, претерпевая «тяготы и лишения», должен жить ради некой «великой идеи» (которую, конечно же, определяет власть), а не ради себя и своей семьи, рассчитывая на материальное благополучие и правовую среду (как на бездуховном Западе).

5. В целом власть готовится к выборам спокойно, можно сказать – нехотя, и уверена, что при выстроенном в РФ законодательстве, пропагандистской и репрессивной машинах ничего не угрожает получению ей победных «146 процентов».

6. По цифрам фигурирует получение «ЕР» 55% по спискам при 55% явке. Неофициально говорят о получении «ЕР» 325 мандатов.

7. Пока нет признаков расширения числа регионов, где будет применяться ДЭГ. Исходя из бюджетов дополнительных трат не зафиксировано. Хотя в любой момент это можно изменить. Нет оснований полагать, что будет возвращение к однодневному голосованию вместо трехдневного.

8. Также власть продолжает развивать институт т.н. «общественных наблюдателей», которые ставятся в оппозицию якобы «ангажированным и предвзятым» партийным наблюдателям.

9. Традиционно, как и все последние десятилетия, всю «движуху» власти пытаются свести к «соревнованию за второе место» между КПРФ и ЛДПР. Гегемония «ЕР» при этом не оспаривается, но встречаются и «вбросы» про участие в борьбе за второе место «Новых людей».

Подготовили:

Д.А. Стрелков, А.М.Михальчук, И.М.Куприянова

Отв. за выпуск – С.П. Обухов, член Президиума ЦК, Секретарь ЦК КПРФ