Обухов Сергей Павлович

Член Президиума ЦК КПРФ, депутат Госдумы, д.полит.наук

Обухов
Сергей
Павлович

Член Президиума ЦК КПРФ, депутат Госдумы, д.полит.наук

Персональная страница

В период с 14 по 19 января 2018 года по 5 основным федеральным телеканалам (Первый, Россия 1, НТВ, ТВЦ, РЕН ТВ) был продемонстрирован 31 сюжет, посвященный предвыборной кампании кандидатов в президенты РФ. Анализ стенограмм и видеоряда этих вроде бы «информационных» сюжетов позволил выявить ряд фактов, которые свидетельствуют о том, что информирование стало пропагандой, грубо нарушаются права кандидатов на равное освещение кампании и права избирателей на объективное информирование о ходе кампании.

Тенденциозность по отношению к кандидату от КПРФ П.Н. Грудинину

Рассмотрим вроде бы «информационные» сюжеты с точки зрения представленной в них преимущественно негативной информации о кандидате в Президенте от КПРФ П.Н. Грудинине.

Критерий анализа состоит в следующем: сюжет считается «резко негативным», если в его рамках подавляющая часть комментариев о П.Н. Грудинине составляет отрицательная информация о кандидате от КПРФ; «негативным», если такого рода информация превалирует над позитивной; «нейтральным» – если позитивная и негативная информация дается в равном объеме или сюжет ограничивается «технической» информацией о том или ином действии кандидата; «позитивным», если сюжет представляет собой, прежде всего, раскрытие программы кандидата или его содержательную и не «смонтированную» прямую речь; и «очень позитивным», если о кандидате сообщают привлекательную для избирателя информацию.

Итак, по отношению к кандидату в Президенты РФ от КПРФ Павлу Грудинину направленность сюжетов распределилась следующим образом (табл.1).

Таблица 1

Общая оценка тональности «информационных» сюжетов о кандидате П.Н.Грудинине на ведущих телеканалах (14-19 января 2018 г.)

Соответственно, резко негативный по отношению к кандидату от КПРФ характер имеют порядка 63% сюжетов на 5 основных федеральных каналах (Первый канал, Россия-1, НТВ, Рен-ТВ и ТВЦ), и 70% сюжетов среди 8 популярных каналов (пять вышеперечисленных плюс РБК, «Дождь» и «5 канал») .

При этом негативный по отношению к кандидату от КПРФ характер на 5 основных телеканалах имеют 73% сюжетов.

Характерными по отношению к П.Н. Грудинину в эфире федеральных телеканалов являются резко негативные и просто содержащие в себе ложь высказывания от лица журналистов.

I. Примеры лживых и недостоверных высказываний в «информационных сюжетах»:

1. Первый канал: «КОР: «А предвыборную программу Павла Грудинина все дальше на второй план вытесняет скандал с зарубежным счетами. Он не затухает, а, наоборот, разгорается сильнее» (1 Канал # Время, Москва, 19 января 2018 21:15).

Комментарий: Здесь мы сталкиваемся с прямым суггестивным высказыванием, направленном на раздувание того самого скандала, о котором сообщает журналист. Кто вытесняет обсуждение предвыборной программы Грудинина? Ответа нет. Боты в соцсетях? Эксперты? Какие и чьи? ЦИК РФ? Но он заявил, что претензий к Грудинину нет. Администрация президента вытесняет?

«ТВ-Центр»: « КОР.: То, что Жириновский это делать умеет [вести кампанию, прим. авт. обзора] — давно всем известно. На эти выборах политологи пророчат ему второе место, называя среди явных конкурентов разве что коммуниста, бизнесмена Павла Грудинина. Хотя у него, по мнению специалистов, сейчас возникли проблемы» (ТВ Центр # В центре событий, Москва, 19 января 2018 19:44).

Примечание:

Здесь имеет место быть прямое внушение зрителю предпочтительности Жириновского фактически от лица федерального СМИ со ссылкой на анонимных специалистов.

Рен-ТВ: «На 2 место сегодня вышел Владимир Жириновский. Его планируют поддержать чуть больше 6%. Главная неожиданность в другом — кандидат от КПРФ Павел Грудинин, который еще недавно обгонял даже лидера ЛДПР, теряет свой электорат. Эксперты считают такое падение закономерным, обманывать своих избирателей нельзя, как нельзя и нарушать закон». (Рен ТВ # Новости, Москва, 17 января 2018 23:17).

Примечание:

Опять мы фиксируем агитацию в пользу кандидата от ЛДПР с передергиванием фактов (по результатам социологических исследований ВЦИОМ на момент передачи Жириновский, как максимум, делил второе место с П. Грудининым, а по данным ФОМ – Грудинин опережал Жириновского), а также фактические и бездоказательные обвинения П.Н. Грудинина во лжи.

1. Первый канал: «Правда, один из первых вопросов журналистов был о другом — о ситуации с иностранными счетами, которые чуть было не поставили под угрозу регистрацию Грудинина в ЦИК». (1 Канал # Время, Москва, 16 января 2018 21:20)

Примечание: Как мы можем видеть, «Первый канал» представил своим зрителям ложную информацию о якобы существовавшей угрозе регистрации П.Н. Грудинина в качестве кандидата в Президенты РФ. Эта ложь повторялась, как минимум, в трех сюжетах. Кроме того, в эфире «Первого канала» высказывания П.Н. Грудинина вырываются из контекста и смешиваются друг с другом.

РБК: «Кандидат на пост в президенты страны от партии КПРФ Павел Грудинин прокомментировал скандал с зарубежными счетами, которые он не указывал в декларации о доходах. Ранее в СМИ появилась информация, что у Грудинина за границей хранится несколько миллиардов рублей, но в документах, поданных в Центризбирком, он их не указал. Отвечая на вопрос РБК, бизнесмен подчеркнул, что вопрос был улажен еще в конце прошлого года. ПАВЕЛ ГРУДИНИН (КАНДИДАТ НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА): В соответствии с законом тот, кто открыл зарубежные счета, должен уведомить налоговую инспекцию. И налоговая инспекция прекрасно знала, я выполнил это. Счета были открыты в марте 2017 года, это связано с личной трагедией у меня в семье, это, ну, скажем так, мне не очень хочется это обсуждать, но вы знаете, к сожалению, некоторые операции у нас в России вообще не делаются» (РБК ТВ # Главные новости, Москва, 16 января 2018 16:09).

Примечание:

Как видно из данного сюжета, в нем содержится внушение телезрителю ложного представления о том, что у П.Н. Грудинина на счетах якобы хранились миллиарды рублей.

1. Аналогичными «передергиваниями» занимается и «Первый канал»:

Первый канал: «Есть и первый скандал. Павел Грудинин, бизнесмен-садовод, выдвинутый коммунистами, в документах, которые он подал в ЦИК в конце декабря, не указал свои накопления за рубежом. Так и написал: денег и ценностей в иностранных банках не имею. Оказалось, имеет. Ну, бывает, забыл человек. Правда, накоплений — денег, акций — оказалось много. Разные оценки: сотни миллионов рублей или даже миллиарды» (1 Канал # Воскресное время, Москва, 14 января 2018 21:11). Очевидно, что в сюжете присутствуем прямая ложь о количестве средств на счетах П.Н.Грудинина.

Таких примеров можно привести большое количество, включая многократно прозвучавшие от лица журналиста В. Соловьева в эфире якобы авторской программы «Воскресный вечер с В.Соловьевым»(Россия 1 # Воскресный вечер с В. Соловьевым, Москва, 14 января 2018 23:58) фактические и бездоказательные обвинения П.Н. Грудинина во лжи.

II. Доминирование негативной информации, формирование негативного образа кандидата Грудинина

Более того, только о кандидате от КПРФ федеральные телеканалы представили отдельные сюжеты, практически полностью сфокусированные на негативной информации о нем. В частности, 2 таких сюжетапредставил канал «РЕН-ТВ», 2 – канал «РБК», и 2 – «Первый канал».

Отметим и еще очень важный факт. Одна и та же структура материалов («негатив» по отношению к П. Грудинину, «позитив» по отношению к В. Путину и В. Жириновскому, неконструктивная критика П. Грудинина со стороны В. Жириновского, «позитив» по отношению к ряду других материалов») характеризует сюжеты, выходящие в эфире всех федеральных телеканалов (по существу, разница заключается лишь в расстановке «структурных элементов» внутри сюжетов).

Более того, и качественные характеристики сюжетов, их содержание в смысловом плане практически идентичны. Это с крайне высокой степенью вероятности говорит о наличии некого внешнего управления эфиром центральных телеканалов РФ, то есть цензуры, выражаемой, предположительно, в «темниках», поступающих из структур власти.

III. Замалчивание информационных поводов, связанных с кандидатом Грудининым.

В анализируемый период федеральными телеканалами были проигнорированы некоторые информационные поводы, связанные с избирательной кампанией Грудинина.

Помимо игнорирования его программных заявлений по общенациональной повестке дне (цитируются, преимущественно, только вопросы «про счета») не освещался:

— 17 января визит в институт Геотехники и встреча с трудовым коллективом ИГИИС (19 января, спустя три дня было одно упоминание вскользь)

— 21 января – массовая акция КПРФ с участием Грудинина и Зюганова у Мавзолея В.И.Ленина (только одно упоминание вскользь)

«Зеленый коридор» для других кандидатов: негатив идет только по отношению к П.Н. Грудинину

Теперь обратимся к сюжетам о других кандидатах в Президенты РФ. Исследование показывает, что за рассматриваемый период ни на одном из упомянутых выше каналов нет негативных сюжетов и существенной негативной информации о ком-либо из кандидатов президенты РФ, кроме П.Н. Грудинина.

Более того, даже те сюжеты (которых крайне мало в сравнении с негативными сюжетами о кандидате от КПРФ), где даны оттенки негативной информации о других кандидатах, имеют, в конечном счете, явно позитивный по отношению к этим кандидатам характер. Речь идет о сюжете ТВЦ (ТВ Центр # В центре событий, Москва, 15 января 2018 13:24)): «Ксения СОБЧАК, кандидат на пост президента РФ от партии «Гражданские инициатива»: На самом деле, это все в наших головах. Пока мы думаем, что мы не можем повлиять ни на что, мы ни на что не можем повлиять. И это правда. КОР.: В это время сеть будоражил один информационный вброс за другим. Мол, вместо сбора подписей Собчак отправилась на Бали вести корпоратив. Фото прилагается. Сама кандидат в президенты все опровергает, называя это происками завистников. И заявляя, что подписи собираются. А среди тех, кто считает Собчак своим кандидатом, есть как бизнесмены, так и люди с ограниченными возможностями. Александр ЕПАНЕШНИКОВ: Вот Ксения Собчак, наверное, по-моему мнению, что-то такое, что может быть внесет какой-то новое дуновение воздуха» и сюжете канала «Россия-1» (Россия 1 # Вести Недели, Москва, 14 января 2018 20:12): «КОР: В центре внимания и Ксения Собчак. Поводом для активной полемики стало ее появление на статусной вечеринке на острове Бали. (видеосюжет КОР: Самой Собчак в кадре не разглядеть, но фото с музыкантом Андреем Алексиным, выложенное с геотегом, спровоцировало упреки в проведении корпоратива для одного из миллиардеров. Впрочем, даже если и так, закон Собчак не нарушила, но сама кандидат настаивает: никаких корпоративов, ездила обсуждать сугубо финансовые вопросы, связанные с кампанией и продвижением ее программы. КСЕНИЯ СОБЧАК (ТЕЛЕВЕДУЩАЯ): Первое, в России должна полностью измениться кадровая система. Чиновники должны занимать руководящие посты не по степени лояльности или семейственности, а по уровню профессионализма. Второе, чиновники и депутаты должны нести ответственность, если принятое ими решение привело к трагедии или бюджетным потерям. Каждый случай должен расследоваться. Провинившиеся должны нести ответственность и более не допускаться на управленческие или выборные должности. Но этого мало, главное — необходимо сменить политическую систему. Именно об этом я подробно говорю в своей программе. КОР: Тем временем активисты продолжают собирать подписи в поддержку Ксении Собчак. Энергично настроены и сторонники кандидата». Как видно из представленной стенограммы, эти сюжеты фактически являются агитационным материалом в пользу кандидата Собчак.

Кроме того, в программе «Воскресный вечере с В. Соловьевым» (Россия 1 # Воскресный вечер с В. Соловьевым, Москва, 14 января 2018 23:58) есть аналогичный сюжет с оттенком негатива, но фактически рекламирующий кандидата Жириновского: «КОНСТАНТИН КОСТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ФОНДА РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА): Да, да. Ну и у нас два кандидата от парламентских партий — Владимир Вольфович, который только что был в студии. В: Который безупречен, его жизнь можно рассматривать под микроскопом, он.. КОНСТАНТИН КОСТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ФОНДА РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА): Который, конечно же, не безупречен и.. В: Нет, ну по крайней мере жизнь Жириновского знают все. КОНСТАНТИН КОСТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ФОНДА РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА): Да, за 17 лет активной, даже я сказал бы, за 25 лет активной политической работы про него известно все. В: Абсолютно. КОНСТАНТИН КОСТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ФОНДА РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА): И про отца юриста, и про различные связи, и про собственность ЛДПР. Избиратели, которые за него голосуют и голосуют за партию, прекрасно знают за кого голосуют. В: Все знают, да».

Как мы видим, представленный выше фрагмент передачи, также по существу является агитацией в пользу политического оппонента КПРФ[1].

Больше каких-либо намеков на «негатив» по отношению к любым другим, кроме П.Н. Грудинина, кандидатам в Президенты РФ в сюжетах государственных и иных федеральных телеканалов нам обнаружить не удалось.

Прямая агитация в пользу кандидата Жириновского и против кандидата от КПРФ

При этом кандидат от ЛДПР В.В. Жириновский получил 15 исключительно позитивных (без всякой примеси «негатива») упоминаний в эфире федеральных и (или) популярных телеканалов. Среди этих каналов данные сюжеты распределились следующим образом:

• РЕН-ТВ – 4
• ТВЦ – 4
• Первый канал – 3
• Россия- 3
• 5 канал – 1 Итого: 15 исключительно позитивных упоминаний.

Приведем примеры фактически прямой агитации в адрес В. Жириновского в федеральном неоплаченном телеэфире: «КОР.: Когда Владимир Жириновский сегодня появился на одном из крупнейших рынков Москвы — Дорогомиловском, многие продавцы поспешили покинуть свои прилавки. Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, кандидат на пост Президента РФ, председатель ЛДПР: Продавцы, не разбегаться, куда убегаете? Все бесплатно, подходите! Я когда говорил о выполнении моей предвыборной кампании, мне говорили: да не будет слушаться вас! Разбегаются сразу. КОР.: Лидер ЛДПР объяснил бегство продавцов тем, что качество продуктов он проверяет на этом рынке не впервые и результаты обычно неутешительные. Жириновский отметил — хлеб лежит без упаковки, а во многих овощах и фруктах после теста с помощью специального прибора обнаружилось превышение нормы по количеству нитратов. Раскритиковал кандидат в президенты и цены на мясную и рыбную продукцию. Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, кандидат на пост Президента РФ, председатель ЛДПР: Убрать посредников! Все накручивают посредники. Я же говорю, рыба на берегу — 60, а сюда приехали — 300, так у них уже — 1300, потому что она переработанная, копченая, холодного копчения, горячего» (1 Канал # Время, Москва, 16 января 2018 21:20).

Отметим, что подобного рода (позитивные) сюжеты о кандидате от КПРФ в эфире федеральных каналов отсутствуют. Кроме того, даже отдельные относительно позитивные упоминания о нем (и, тем более, негативные сюжеты), как правило, сопровождаются диффамационными комментариями со стороны В. Жириновского такого плана: «КОР.: В заочную полемику с кандидатом от КПРФ вступил кандидат от ЛДПР. Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, кандидат на пост президента РФ от ЛДПР: Вы стали собственниками бесплатной земли, теперь вы ее продали — и вы миллиардеры! Кончайте эту грязь! Это все вариант Мавроди, вариант Черкизовского рынка, но не надо прикрываться коммунистической идеологией. Ну как же ты мог, Геннадий Андреевич, от такой уважаемой партии выдвинуть олигарха, запутавшегося в своих деньгах, счетах, офшорах, который позорит и сами выборы, и твою партию. КОР.: Что касается собственной предвыборной кампании Владимира Жириновского, то он посетил сегодня Казанский вокзал, где сначала пытался гонять таксистов, которые неправильно припарковались, а затем в зале ожидания выслушивал жалобы пассажиров» (28) 1 Канал # Время, Москва, 19 января 2018 21:15).

Сюжетов, в рамках которых В. Жириновский резко негативно высказывается в адрес П.Н. Грудинина, идентифицировано:

На Первом канале – 2, на канале «Россия» — 2, на ТВЦ – 1, на НТВ – 1.

Таким образом, следует констатировать явную тенденциозность, выражающуюся в направленности представленных данными каналами сюжетов в пользу кандидата Жириновского и против кандидата Грудинина.

Агитация в пользу действующего Президента В. Путина

Кроме того, за рассматриваемый период на федеральных каналах вышли 20 нейтрально-позитивных сюжетов о деятельности В. Путина в контексте его федеральной кампании (то есть отдельно от сюжетов, относящихся или якобы относящихся к выполнению им президентских обязанностей). В частности, о работе штаба В. Путина в нейтрально-позитивном ключе 3 сюжета представил канал НТВ, 4 – Рен-ТВ, 1— ТВЦ, 2 – «5 канал», 5— «Первый канал», и 5 – канал «Россия». Отметим, что речь идет только о телесюжетах, относящихся к выборной кампании. В целом, с 14 по 20 января 2018 года В. Путин был представлен в 762 телесюжетах (56,1% вместо 68,5% в начале месяца), из них 364 сюжета вышло на центральных федеральных телеканалах. В 43% сообщений Президент играл главную роль, в 27% был процитирован.

Отметим также, что 19 января 2018 г. в связи с Крещением Господним «засветились» трое кандидатов на пост Президента: В. В. Путин, В. В. Жириновский и К. А. Собчак. Однако телеканалы упомянули только об одном событии — участии в купаниях кандидата В. В. Путина. Понятно, что ныряние в прорубь В.В.Путина – это мероприятие, не связанное с исполнением президентских обязанностей. Ранее – ни разу за все время президентства пресс-служба главы государства не сообщала о такой форме исполнения обязанностей действующим президентом. Это было явно агитационное мероприятие.

Однако, как выяснилось, президент допустил оплошность, наложив на себя крестное знамение как католик, а не православный. Если бы этот факт был показан по ТВ, то вызвал бы негативную реакцию православного большинства граждан России. Поэтому ни в одном телесюжете на федеральных каналах об этой оплошности не сообщили, формируя преимущественно позитивный облик кандидата Путина.

Всего на пяти центральных федеральных телеканалах вышел 61 телесюжет с упоминаниями о купании кандидата в президенты В. Путина в Крещение: 19 сообщений были показаны на «Первом» канале, 18 на «России», 12 на Рен-ТВ, семь на НТВ и пять на ТВЦ. Подчеркнем, что из сюжетов о купании Путина были вырезаны кадры, свидетельствующие о том, что Президент перекрестился по католическому правилу. Это также указывает на агитационный характер крещенских телесюжетов сюжетов В. Путина.

Следует подчеркнуть, что, показав агитационный сюжет о крещенском купании В. Путина, центральные телеканалы проигнорировали возложение цветов к Мавзолею кандидатом от КПРФ Павлом Грудининым, главой его штаба Г.А. Зюгановым и другими руководителями национально-патриотического движения.

Агитация в пользу иных кандидатов

В период в 14 по 19 января 2018 года в эфире федеральных и иных телеканалов вышли, как минимум, 28 нейтрально-позитивных сигналов о других (кроме П.Грудинина, В.Путина и В.Жириновского) кандидатов в Президенты (прежде всего, К. Собчак, Б. Титова, Г. Явлинского и М. Сурайкина)).

О других, кроме Грудинина, Путина и Жириновского кандидатах в нейтрально-позитивном ключе 3 сюжетапредставил канал «НТВ», 5 — РЕН-ТВ, 5 – ТВЦ, 3 – «5 канал», 6 – «Первый канал», и 7 – канал «Россия».

Агитационные сюжеты в пользу В.В.Путина при информировании о сборе подписей в его поддержку

Портал «Карта нарушений» движения «Голос» постоянно выявляет агитационные сюжеты государственных региональных телекампаний. Здесь под видом информирования постоянно приводятся агитационные высказывания подписантов за Путина.

Движение «Голос» сообщает о фактах выхода видеосюжетов на федеральных, региональных и местных телевизионных каналах, содержащих явные признаки незаконной предвыборной агитации за одного из кандидатов в президенты России. В некоторых сюжетах содержится агитация негативного характера, направленная против других кандидатов.

По данным «Голоса» нарушителями значатся четыре федеральных телеканала (ВГТРК — 5 сообщений, «Первый канал» — 3, «Пятый канал» — 3, НТВ — 2) и сорок два региональных или местных из 33 регионов страны.

Первыми подобные сюжеты выпустили федеральные телеканалы, их примеру последовали региональные и местные телерадиовещатели.

Телевидение для значительной части россиян является одним из основных источников информации. В период избирательной кампании влияние телевизора на формирование у большинства избирателей отношения к выборам и кандидатам является решающим.

Предвыборной агитацией признается выражение предпочтения кандидату или выдвинувшей его партии, описание возможных последствий его избрания или неизбрания, распространение информации с явным преобладанием сведений о кандидате в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, или не связанной с исполнением им должностных обязанностей, а также деятельность, формирующая положительное либо отрицательное отношение к нему избирателей (п. 1 ст. 49 ФЗ № 19-ФЗ).

Видеосюжеты, о которых сообщается на «Карте нарушений», по вышеупомянутым признакам являются предвыборной агитацией: в них выражается предпочтение единственному кандидату — Путину В.В., демонстрируются высказывания избирателей с указанием, за какого кандидата они будут голосовать; эти высказывания содержат описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата; информация распространяется с явным преобладанием сведений об одном кандидате в сочетании с позитивными комментариями.

В большинстве сюжетов содержится информация, не связанная с профессиональной деятельностью или исполнением В.В. Путиным служебных обязанностей президента России (освещается сбор подписей, открытие избирательных штабов и т.п. деятельность кандидата, а не должностного лица). Сюжеты очевидно способствуют формированию положительного отношения избирателей к кандидату в президенты России В.В. Путину.

Таблица

Некоторые выводы

Как следует из п. 2 ст. 50 ФЗ № 19-ФЗ, предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях может проводиться только в период, который начинается за 28 дней до дня голосования (с 17 февраля). Однако агитационная кампания против Грудинина и за Путина и Жириновского на ТВ стартовала задолго до обозначенных сроков.

Согласно закону, в информационных телепрограммах сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, их доверенными лицами, политическими партиями, группами избирателей должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам, политическими партиями, группами избирателей. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату или не должна осуществляться дискриминация (умаление прав) какого-либо кандидата, в том числе по времени освещения его предвыборной деятельности (п. 5 ст. 46 ФЗ № 19-ФЗ). Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации (п. 4 ст. 8 ФЗ № 19-ФЗ).

Практика федеральных телеканалов прямо свидетельствует о грубейшем нарушении данных требований закона.

Если СМИ пренебрегает принципом равноправия кандидатов, она нарушает закон и может быть привлечена к административной и уголовной ответственности.

Кстати, упомянутые агитационные сюжеты за Путина и Жириновского не оплачены из средств избирательного фонда кандидата, как того требует российское избирательное законодательство (п. 8 ст. 49 ФЗ № 19-ФЗ).

Исходя из вышеприведенной информации, можно констатировать следующую технологию подмены информирования на агитацию в новостях федеральных телеканалов:

• Негативная информация на федеральных телеканалах фактически представляется только в адрес кандидата от КПРФ П.Н. Грудинина, составляя от 60 до 70% посвященного ему эфирного времени в количественном плане;
• В качественном плане сюжеты о кандидате от КПРФ изобилует как фактическими искажениями информации, направленными на формирование у избирателя негативного представления о П.Н. Грудинине и выдвинувшей его партии, так и тенденциозностью, выражающейся в акценте на искусственно создаваемых СМИ «скандалах»;
• При этом информация о работе штаба В. Путина на 100% состоит из нейтральной или позитивной для действующего Президента информации, способствующей формированию благоприятного образа В.Путина у избирателей;
• Даже относительно позитивные или нейтральные упоминания о кандидате в Президенте П.Н. Грудинине, как правило, сопровождались негативными комментариями со стороны кандидата в президенты РФ В. Жириновского, цитируемыми также и в рамках полностью негативных по отношению как кандидату от КПРФ сюжетов;
• Информация же о деятельности кандидата в президенты РФ В. Жириновского представлена исключительно в сюжетах, способствующей формированию благоприятного образа данного кандидата у избирателей;
• Информация о деятельности кандидата в президенты РФ В Путина также представлена исключительно в сюжетах, способствующих формированию благоприятного образа данного кандидата у избирателей, что при сочетании подавляющим доминированием его в телеэфире (включая сюжеты, являющиеся агитационными, но выходящие в эфире как информация о выполнении Путиным своих президентских обязанностей) указывает на вопиющие нарушения духа и буквы выборного законодательства;
• Информация о деятельности других кандидатах в Президенты РФ (прежде всего, К. Собчак, Б. Титова, Г. Явлинского и М. Сурайкина) тоже представлена в позитивном ключе, способствующим формированию благоприятного образа этих кандидатов у избирателей.

На основе данных констатаций следует однозначный вывод: избирательная президентская кампания 2018 года в РФ на федеральных и региональных телеканалах ведется с грубейшими нарушениями избирательного законодательства, противоречащими духу и букве соответствующих законов и ставит под сомнение легитимность идущей выборной кампании.

[1] (Отметим также, канал «НТВ» дважды сообщал о проблемах кандидата Козлова (НТВ # Сегодня, Москва, 16 января 2018 19:24 и НТВ # Сегодня, Москва, 19 января 2018 19:25): «Михаил Козлов может в скором времени выбить из кампании, в его документах найдены признаки фальсификаций и проверять их теперь будет уже Следственный комитет. <…> Еще один потенциальный кандидат в президенты от партии «Социальной защиты» Михаил Козлов временно сошел с дистанции. Центризбирком отменил свое решение об открытии его избирательного счета, Обнаружив признаки фальсификации в поданных документах. Теперь ему необходимо будет начинать сначала процедуру открытия финансового счета и сбора подписей».)

Подготовили:

Сергей Обухов, доктор политических наук
Алексей Богачев, психолог

Анна Гавалова, зав. сектором политического мониторинга