Кандидат в депутаты от КПРФ на выборах ЗСКК считает, что решение избиркома о регистрации кандидата партии "Единая Россия" принято с нарушением требований закона

9 августа, зарегистрированный кандидат, члена КПРФ, член Комитета Краснодарского краевого отделения КПРФ, члена Бюро Комитета Краснодарского городского отделения КПРФ, секретарь Комитета Краснодарского городского отделения КПРФ, руководитель Краснодарского регионального отделения общероссийской общественной организации «Дети войны»  ЯКОВЛЕВ ВЛАДИМИР ВАСИЛЬЕВИЧ подал заявление в Избирательную комиссию Краснодарского края об отмене решения № 6/20 о регистрации Пенжояна Григория Артемовича, выдвинутого избирательным объединением «Краснодарское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия», кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2.

В заявлении указано, что гражданин Российской Федерации Пенжоян Григорий Артемович 22 июля 2013 года уведомил окружную избирательную комиссию о своем выдвижении кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2 избирательным объединением Краснодарское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В соответствии с  пунктом 1 статьи 23 Закона Краснодарского края кандидат в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, уведомляет избирательную комиссию о своем выдвижении в установленном настоящим Законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Закон Краснодарского края от 21.08.2007 № 1315-КЗ (ред. от 16.07.2013) «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» «Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество….. в том числе,  образование.  Вместе с заявлением кандидат представляет, в том числе, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании.

Кандидат Г.А. Пенжоян представил в окружную избирательную комиссию письменное заявление о согласии баллотироваться по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2, в котором указал образование – послевузовское профессиональное и приложил копию диплома доктора наук и диплом о высшем профессиональном образовании. Указанные сведения об образовании, в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу у кандидата Пенжоян Г.А. не соответствует требованиям Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 12.11.2012) «Об образовании» послевузовское профессиональное образование является системой повышения квалификации лиц, имеющих высшее образование. По своему содержанию она представляет собой во многом или исключительно научно-исследовательскую работу, по результатам которой присуждается ученая степень.

Термин «ученая степень» означает определенную квалификационную ступень в академической карьере.

В Российской Федерации верхним уровнем профессионального образования является высшее профессиональное образование, следующее после среднего общего или профессионального образования в трёхуровневой системе и включает в себя совокупность систематизированных знаний и практических навыков, которые позволяют решать теоретические и практические задачи по профессиональному профилю.

Кандидат Пенжоян Г.А. получил высшее профессиональное образование,  окончив Кубанский государственный медицинский институт им. Красной Армии, что подтверждается  наличием у него соответствующего диплома установленного законом образца.

В соответствии с пунктом 1.1. статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 15 статьи 28 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края»  не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, и представленные в соответствии с частями 2 и 4 статьи 23  Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края», а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. Не могут быть внесены уточнения и дополнения в документ, не представленный в установленные частью 1 статьи 27 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» сроки в избирательную комиссию.

Каких-либо иных заявлений о внесении уточнений и дополнений в  ранее представленные документы или внесении уточнений и дополнений в документы, содержащие сведения о кандидате, Г.А.Пенжоян в окружную избирательную комиссию не представлял.

Таким образом, на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных Г.А.Пенжояном, для уведомления о выдвижении и регистрации, имеется в наличии документ, оформленный с нарушением требований Закона Краснодарского края, а именно заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В соответствии с пунктом 4 части 11 статьи 29 Закона Краснодарского края и подпунктом «в.1» пункта 24 статьи 38 Федерального закона указанное обстоятельство является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Зарегистрированный кандидат Яковлев В.В. полагает, что окружная избирательная комиссия приняла решение о регистрации Г.А. Пенжояна кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному одномандатному избирательному округу № 2 с нарушением требований Федерального закона и закона Краснодарского края.

Принятое решение о регистрации Пенжояна Г.А. в качестве кандидата в депутаты, ставит остальных кандидатов, в том числе и меня, в неравное с ним положение, так как фактически к кандидату Пенжояну Г.А. были предъявлены другие требования при регистрации, чем к остальным кандидатам, тем самым существенно нарушается принцип равенства кандидатов в депутаты, нарушают мои законные права и интересы, как кандидата в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края», иными законами Российской Федерации, зарегистрированный кандидат Яковлев В.В. просит ИККК признать незаконным и отменить регистрацию зарегистрированного кандидата Пенжояна Г.А.

Председатель окружной комиссии будет думать пять дней, какие сведения кандидатов предоставить ее же члену комиссии с совещательным голосом для ознакомления

На 8 сентября назначены дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края пятого созыва по Фестивальному округу № 2 в г.Краснодаре  и Станичному округу№ 17 в Тбилисском районе Краснодарского края. Их проведение стало возможным в связи с досрочным сложением полномочий прежних депутатов ЗСКК.

Весной этого года депутат по Фестивальному округу № 2 Григорий Пенжоян сложил свои полномочия депутата и перешел на работу в исполнительную власть, став министром здравоохранения края с приставкой и.о.  Депутат по Станичному округу № 17 Иван Балабаев также пожелал прейти на работу в исполнительную власть, став исполняющим обязанности главы муниципального образования Тбилисский район, также сложил свои полномочия депутата.

Спустя несколько месяцев, кандидатура Григория Пенжояна не прошла согласование у руководства в ЮФО и Москве, на планируемую должность, и тем самым, он не смог избавится от приставки и.о, покинул свой пост.

Что касается Ивана Балабаева, то его также ждала не завидная ситуация. Через пару месяцев после того, как он приступил к своим обязанностям, он написал заявление о своей отставки, поводом которой послужили массовые протесты жителей района против строительства химического завода на территории Тбилисского района.

Дальнейший профессиональный путь бывшего депутата ЗСКК третьего, четвертого, пятого созывов Ивана Балабаева не известна. Что касается Григория Артемовича, то всей видимости, руководство краевой администрации и по совместительству партией «Единая Россия», имеет намерения вернуть Пенжояна на прежнее место, в стены Законодательного Собрания края,  представив его избирателям в образе возвращенца или Григорий Пенжоян версия 2.0.

Тем не менее, выборы набирают обороты. Некоторым кандидатам отказывают в регистрации, некоторых регистрируют, в качестве кандидатов. 29 июля окружная избирательная комиссия Фестивального одномандатного избирательного округа № 2 (далее ОИК № 2) зарегистрировала члена КПРФ, члена Комитета Краснодарского краевого отделения КПРФ, члена Бюро Комитета Краснодарского городского отделения КПРФ, секретаря Комитета Краснодарского городского отделения КПРФ, руководителя Краснодарского регионального отделения общероссийской общественной организации «Дети войны» ЯКОВЛЕВА ВЛАДИМИРА ВАСИЛЬЕВИЧА. В соответствии с пунктом 19 статьи 16 Закон Краснодарского края от 8 апреля 2003 г. N571-КЗ "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае" (далее Закон Краснодарского края) кандидат в депутаты Яковлев В.В. назначил членом ОИК № 2 с правом совещательного голоса Григорова Геннадия Васильевича. В рамках статьи 21 Закона Краснодарского края, а также в целях надлежащего исполнения своих полномочий, член ОИК № 2 с правом совещательного голоса Григоров Г.В., 8 августа, обратился в соответствующую комиссию о предоставлении ему возможности ознакомиться с документами зарегистрированных кандидатов и получить светокопии, без указания в них персональных данных кандидатов. В этот день, до 18.00 часов, представители ОИК № 2, так и не предоставили возможности Григорову Г.В. получить светокопии документов и ознакомиться с ними. В комиссии сослались, что все документы в сейфе, сейф в кабинете у Тушева В.А., ключи от сейфа только у него, когда будет на месте Тушев В.А. никто не знает.

9 августа утром, Г.В.Григоров получил ответ от В.А. Тушева, в котором сказано, что запрашиваемые материалы содержат  персональные данные, распространение которых ограничено законодательством и ОИК № 2 проведет свое заседание 12 августа, на котором определит порядок и объем запрашиваемых сведений. Вот так! Такое решение самолично принял председатель ОИК № 2 Тушев В.А. Т.е ОИК № 2 аж пять дней будет думать, а потом решать, какие данные в документах кандидатов считать персональными данными, а какие не считать персональными данными, какой объем данных   предоставлять, а какой объем данных не предоставлять для ознакомления с документами зарегистрированных кандидатов.  Неужели господин Тущев В.А. идет на такие действия по своей воле? Как стало известно из неофициальных источнико, Грироров Г.В. подвергся такой острукции «благодаря» тому, что осмелился не лично подойти к В.А.Тушеву и попросить ознакомиться, а всего на всего из-за того, что написал заявление  в комиссию на сей счет и официально его зарегистрировал в приемной.

Получается, что председатель краснодарского горизбиркома, а ныне председатель ОИК № 2 В.А.Тушев подвержен эмоциональным перепадам в своей работе, а кроме этого, со своим высшим профессиональным юридическим образование не знает применения закона о персональных данных, чтобы руководствоваться при выдаче светокопий члену комиссии с правом совещательного голоса?.... или это в очередной «туш» исполненный господином Тушевым В.А. в знак своей лояльности нынешнему провластному режиму? Очевидно одно -  мы в очередной раз наблюдаем ангажированность в деятельности данной избирательной комиссии и не профессиональные поступки, которые уже стали порочной практикой в избирательных комиссиях на территории города Краснодара.

В связи, в целях оказания помощи ОИК № 2, команда кандидата Яковлева В.В. обратилась в адрес председателя ЦИК РФ Чурова В.Е. дать правовую оценку действиям господина Тушева В.А., а также о незамедлительной организации обучающего семинара для членов краснодарского горизбиркома (нынешний полный состав ОИК № 2)по практическому применению российского законодательства при организации выборов различного уровня на территории города Краснодара, а также издать специальную инструкцию для В.А.Тушева о порядке предоставления копий документов кандидатов, членам комиссий с правом решающего голоса.

А пока прокуратура рассматривает требования Григорова Г.В. по устранению препятствий в реализации действующего законодательства, должностные лица ОИК № 2 продолжают игнорировать законные требования, тем самым своими действиями препятствуя ему осуществлять свои законные полномочия, чем нарушают его законные права и интересы.