Февральские слухи о включении в состав регионального правительства двух непримиримых врагов – Р.Гребенникова и Р.Херианова – подтвердились. Бывший глава Волгограда Роман Гребенников будет отвечать за подготовку областного центра к Чемпионату мира по футболу в 2018 года и за культурную и молодежную политику (как выяснилось после отставки в конце марта министра транспорта и дорожного хозяйства Андрея Путина, то и данную сферу тоже), а его оппонент на последних выборах мэра депутат облдумы Роланд Херианов начнет курировать вопросы развития предпринимательства и земельной политики.

О перспективах развития данной меры уже было сказано в февральском мониторинге. Коротко напомним:

· рассогласование функционирования регионального правительства в силу весьма прохладных отношений указанных политиков;

· игнорирование интересов и рекомендаций Р.Гребенникова и Р.Херианова губернатором и опора в разработке и имплементации политики на наиболее приближенных чиновников и советников – А.Бургучева, М.Абдулхалыкова, М.Шабанову.

С другой стороны, с политтехнологической точки зрения более удачный шаг в данных условиях сложно себе представить. Во-первых, для кооптации были выбраны наиболее узнаваемые и популярные политики города, обладающие в том числе весомой ресурсной базой и влиянием в городской политике. Во-вторых, весьма удачно подобрано время проведения реформы – за месяц до старта праймериз «Единой России» по выборам в городские думы трех крупнейших городов области: Волгограда, Волжского и Камышина. Определенно ясно, что консолидация на данном этапе – залог будущего успеха. Опять же, в данном случае главное не допустить выхода наружу старых обид в виде конфликтов.

Что касается будущих выборов, то вероятность конфликта между Р.Гребенниковым и Р.Хериановым мала в связи с тем, что сферы влияния между двумя данными акторами как бы априори, заведомо не пересекаются между собой – Краснооктябрьский и Кировский районы города соответственно. Кстати, по итогам месяца уровень напряженности между двумя политиками не превысил допустимой нормы, а главное, не был отражен в СМИ. В то же время, основные баталии за удобные округа развернутся именно в апреле, на основе чего уже и станет возможным формулировать выводы об эффективности кооптации.

В самой гордуме также произошли некоторые значимые изменения. Депутат Ирина Карева (экс-спикер), не так давно являвшаяся «единороссом», вступила в ряды «Справедливой России». Это во многом объясняется ее опальной позицией и снижающимися шансами на переизбрание в связи с выходом на первую роль И.Соловьевой. Известно, что О.Михеев уже предложил И.Каревой место в общегородской тройке, что обеспечивает ей почти 100%-ный шанс.

Второй важной темой стала ситуация вокруг довыборов депутата Областной думы. 11 марта Верховный суд аннулировал регистрацию кандидата в депутаты облдумы от «Единой России» Муниры Шабановой по требованию выдвиженца от «Коммунистов России», блогера Алексея Ульянова. Примечательно, что ВС не просто отменил решение Волгоградского облсуда, которое оспаривал А.Ульянов, но и принял решение о снятии с выборов М.Шабановой, хотя мог отправить дело на пересмотр.

Ясно, что М.Шабанова является для населения еще большим «раздражителем», чем сам С.Боженов, а решение о выдвижении Муниры Растямовны – в большей степени инициатива самого губернатора, а не Кремля. Некоторые эксперты сходятся во мнении, тем самым у С.Боженова появилась мысль отправить М.Шабанову в Совет Федерации. Как раз в этот момент началась информационная кампания против сенатора и экс-губернатора Николая Максюты.

Согласно тому, что В.Ефимов остался на посту спикера облдумы, и появившейся позже информации о том, что М.Шабанова больше не возглавляет исполком «Единой России», следует сделать вывод о непосредственном влиянии федерального центра на ситуацию в регионе.

Позиции губернатора сегодня достаточно неустойчивы в связи с тем, что во многих регионах идет поиск оптимальных кандидатов для будущих губернаторских выборов. В.Путин и его команда пытаются исправить ошибки, которые были допущены при Д.Медведеве. В то же время, С.Боженова сложно однозначно отнести к «медведевскому» назначенцу, т.к. действующий губернатор Волгоградской области является протеже В.Володина. Это своеобразное перепутье: найдет ли центр подходящую кандидатуру для выборов или нет, пройдут ли выборы в органы муниципальной власти успешно либо наоборот и т.д.

Вернемся к выборам. По итогам голосования 24 марта победу одержал «единороссовский» дублер Юрий Рябов (см. табл. 1), который изначально числился в списке претендентов на участие в праймериз «Единой России» для определения кандидата на довыборы депутата от партии. Однако президиум Волгоградского регионального политсовета партии 11 января текущего года исключил кандидатуру Ю.Рябова, утвердив только две: главу администрации Красноармейского района Волгограда Ларису Евсееву и советника губернатора Волгоградской области на общественных началах, депутата Астраханской облдумы Муниру Шабанову.

Таблица 1. Результаты голосования на довыборах депутата в Волгоградскую областную думу

После снятия последней с дистанции электоральной гонки Ю.Рябов заметно активизировался, внезапно пополнился его предвыборный счет, хотя в рамках интервью кандидат старался позиционировать себя как независимого[1]. Коммунисты в такой ситуации запаниковали и заявили о подготовке со стороны «единороссов» массового вброса недействительных бюллетеней в целях признания выборов несостоявшимися.

После объявления результатов в адрес избирательной комиссии и региональной власти посыпались обвинения в массовых фальсификациях, каруселях и пр. В частности, сообщалось о беспрецедентно высокой доле выданных открепительных удостоверений и голосования на дому. В то же время, если сравнить долю открепительных удостоверений и число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования, то можно убедиться в необоснованности вышеуказанного заявления (см. табл. 2).

Таблица 2. Открепительные удостоверения и число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования на выборах по Городищенскому одномандатному округу №5.

Следует признать, что эффективность привлечения коммунистами А.Куприкова оказалась равна нулю (либо близка к нему). Избиратели голосовали прежде всего за бренд партии, для которого 25-27% - это потолок. Известие о том, что кандидатуру А.Куприкова поддержали местные коммунисты, было воспринято неоднозначно. Кандидат коммунистов не сумел заручиться широкой поддержкой ни элит, ни населения.

На пороге нового электорального сезона коммунисты столкнулись с серьезными кадровыми и финансовыми проблемами, а региональная власть сместилась в стратегически более благополучную позицию. Более того, при С.Боженове «единороссы» не проиграли ни одних выборов, что добавляет серьезный бонус действующему губернатору и увеличивает его шансы на сохранение поста до сентября.