Вслед за «дорожной картой модернизации системы государственной аттестации научных кадров высшей квалификации» министерство образования и науки РФ подготовило постановление правительства РФ № 842 от 24 сентября 2013 года «О порядке присуждения учёных степеней», которое вступило в силу 1 января 2014 года. В соответствии с ним с нового года в 12-й (двенадцатый!) раз за время «демократических реформ» вновь остановлена работа всех диссертационных советов.

Предложено лишь по нормативным документам, отменённым новым постановлением, организовать до 1 июля 2014 года защиту тех диссертаций, которые были рассмотрены и приняты к защите в прошлом году. В принципе же все диссертационные советы должны существовать в режиме ожидания их «паспортизации» и «оптимизации». Эти процедуры были предусмотрены пунктом 6 утверждённой министром Д. Ливановым «дорожной карты модернизации…» По плану Д. Ливанова такого рода «паспортизация» и «оптимизация» должны завершиться до 1 марта 2014 года.

Однако «карта» ливановской «дороги», видно, весьма ухабиста. В соответствии с ней новое «Положение о совете по защите диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук, на соискание учёной степени доктора наук» должно было быть отработано до 1 октября 2013 года. Однако его до сих пор нет, и никто не может сказать, когда оно появится. Вместе с тем правительство РФ в пункте 3 своего постановления № 842 от 24 сентября 2013 года признало утратившим силу старое «Положение о совете…» Перестали действовать и другие нормативные документы, но их перечень остаётся недоступным для руководства существующих диссертационных советов.

Более того, среди положений, утративших силу, упоминаются второй и третий абзацы Единого реестра учёных степеней и учёных званий, который был утверждён постановлением правительства РФ 30 января 2002 года. А это означает, что упоминавшимся новым постановлением правительства РФ № 842 ликвидируются… ни много ни мало учёные степени кандидата и доктора наук. Может быть, учёные теперь вообще России не нужны? Правда, одновременно в «Положении о присуждении учёных степеней», приложенном к этому же правительственному постановлению, последовало опровержение указания правительства РФ об отмене учёных степеней. Чему верить?!

Удивляет также, что постановлением правительства РФ признаются утратившими силу нормативные документы, замены которым нет. Видно, по укоренившейся уже либерально-«демократической» традиции дело вновь сводится к тому, чтобы разрушить работавшее старое, ничего не создав нового. И вправду, в министерском обещании организовать замену отменённых документов нет ни слова о том, когда конкретно это будет сделано.

Особую тревогу вызывает отсутствие «Положения о специальном диссертационном совете», принимающем к защите диссертации по закрытой тематике с грифами «секретно», «совершенно секретно» и «особой важности». Не меньше беспокоит и отсутствие утверждённых президиумом ВАК перечня и форм документов, представляемых по закрытой тематике. Их не было и в «Положении об особенностях присуждения учёных степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну», утверждённом правительством РФ 3 марта 2012 года. Вместе с тем решением президиума ВАК в марте 2013 года введено в действие «Заключение диссертационного совета по диссертации на соискание учёной степени кандидата (доктора)… наук».

По требованиям отдела оборонных проблем департамента научных и научно-педагогических кадров минобрнауки РФ это «Заключение…» должно представляться в ВАК в двух экземплярах: один экземпляр с грифом, который присвоен самой диссертации («секретно», «совершенно секретно»), и второй в несекретном варианте. Однако анализ показывает, что несекретный вариант «Заключения…» по диссертации, имеющей гриф «секретно» или «совершенно секретно», составить практически невозможно: в соответствии с требуемой формой в нём необходимо раскрыть всё содержание работы.

Отличие секретного (совершенно секретного) образца «Заключения…» от несекретного состоит лишь в том, что в несекретном варианте «Заключения...» вместо истинного наименования диссертации пишется «Диссертация на специальную тему». Требования же к остальному тексту остаются неизменными. В связи с этим появляется возможность утечки весьма важной информации, касающейся наиболее перспективных разработок вооружения, методов его испытаний и боевого использования. Создаётся впечатление, что это делается специально для… облегчения работы иностранных разведок. Тем более что в заключении в сжатой форме обобщаются все наиболее важные научные и практические результаты выполненных исследований.

Представляется, что в интересах сохранения государственной тайны «Заключение…» должно составляться в единственном экземпляре с грифом, соответствующим грифу самой диссертации, и подшиваться в секретное (совершенно секретное) аттестационное дело соискателя по соответствующей описи. Необходимо принять энергичные меры по закрытию искусственно создаваемого канала возможной утечки информации, имеющей исключительное значение для обеспечения обороноспособности страны. Дело это не терпит отлагательства, поскольку вся закрытая тематика оборонной промышленности и силовых структур оказывается потенциально открытой для иностранных разведок.

Кстати, такой вопрос неоднократно ставился перед Федеральной службой безопасности РФ, но её представители почему-то на этот источник утечки закрытой информации не реагируют. Почему? Остаётся только гадать…