Сергей Обухов - «Свободной прессе»: Отношения Москвы и Минска переживают полосу безвременья — под угрозой будущее единства наших народов и Союзного государства
Президенты России и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко во время заседания саммита Евразийского экономического союза обсудили вопросы ценообразования на газ. Эту перепалку видели все, кто смотрел прямую трансляцию из Санкт-Петербурга, которую вел телеканал "Россия 24". Путин предложил перенести спор в закрытую часть встречи. Но сам факт такой пикировки перед телекамерами примечательный.

Секретарь
ЦК КПРФ, доктор политических наук Сергей Обухов в интервью порталу «Свободная
пресса» анализирует общее состояние российско-белорусских отношений, подводные
камни и перспективы Союзного государства России и Белорусcии.
С.П.Обухов – «Свободной прессе».
Белоруссия за шесть лет может
потерять около $ 10 млрд. из-за налогового маневра в российской
нефтяной отрасли. Об этом заявил замминистра финансов республики Андрей Белковец на форуме для иностранных
инвесторов BelarusCrossway'18.
«Самый негативный сценарий: стороны
не договорились и разошлись по своим комнатам, мы начинаем
нести убытки. Тогда в течение шести лет глобальные потери для Белоруссии
составят порядка $ 10 млрд. Из них $ 3 млрд. — выпадающие
доходы бюджета от экспортных пошлин, $ 6 млрд. — ухудшение
экономики наших нефтеперерабатывающих заводов», — отметил Белковец.
По его словам, негативное влияние
на экономику может быть минимизировано за счет уменьшения объемов
переработки нефти, а потери доходов бюджета — за счет сокращения
расходов.
Напомним, нефтегазовый спор между РФ
и Белоруссией тянется с 2016 года. Тогда на заявления Минска
о несправедливости цены на российский газ Москва ответила снижением
поставок беспошлинной нефти. В апреле 2017 года правительствам двух стран
удалось договориться об объемах беспошлинных поставок из РФ нефти
в 2017—2024 годах на уровне 24 млн. тонн в год. Из этого
объема белорусская сторона может зачислять в свой бюджет экспортные
пошлины за 6 млн. тонн (так называемое перетаможивание).
Однако с 2019 года
правительство РФ начинает налоговый маневр, который заключается
в постепенной отмене экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты
(с нынешних 30% на 5% в год в течение шести лет)
с одновременным повышением НДПИ. Причем, о возможных рисках обнуления
экспортной пошлины на нефть предупреждало российское Минэнерго.
В ведомстве указывали, что такое
решение может повлечь ухудшение отношений Москвы и Минска, который
и так получает российскую нефть беспошлинно. Рост НДПИ, отмечало
Минэнерго, может вызвать рост цен на нефть как для внутреннего рынка
России, так и для Белоруссии. Беспокойство Минска вызвано также тем, что
при таком сценарии российские нефтепродукты могут вытеснить на внутреннем
рынке Белоруссии ее собственную продукцию.
И теперь Минск добивается
от Москвы компенсаций. Причем, весьма своеобразными методами.
8 октября лидер республики Александр Лукашенко в ходе
осмотра современных образцов вооружений и техники на полигоне
в Брестской области объявил,
что в случае войны оружием будут обеспечены все жители Белоруссии.
«Не факт, что нам помогут, если вдруг что-то случится. Примеров
предостаточно. Мы видим поведение некоторых тут союзников. И даже
на Россию мы не можем на 100 процентов положиться», —
сказал Батька.
Ранее в июне Лукашенко также намекал
на опасность со стороны Москвы. Батька тогда сказал, что допускает
потерю Белоруссией независимости в случае провала в экономике.
И в качестве примера самого неблагоприятного исхода привел Украину,
где, по его словам, была развязана война.
По мнению ряда аналитиков, Москва
устала от Лукашенко. Есть версия, что на августовской встрече с Владимиром Путиным в Сочи
белорусскому лидеру был поставлен жесткий ультиматум. Причина — России
не нравится план передачи власти по наследству, который Батька якобы
вынашивает. (И вот новая перепал на саммите Евразийского экономического союза – Прим. Редактора)
Что происходит в отношениях
Москва-Минск, почему де-факто мы сокращаем помощь союзному государству?
С.П.Обухов
— Отношения Москвы и Минска
переживают полосу безвременья, — считает секретарь ЦК КПРФ, доктор
политических наук Сергей Обухов. — Да, в августе 2018 года
послом в республику был назначен энергичный Михаил Бабич. Но до сих пор нет понимания,
как дальше вести дела с Белоруссией, есть ли у нас общий проект,
какое будущее у союзного государства? На деле, ясности нет, поскольку
все эти вопросы связаны с политическим будущим обоих лидеров —
и Владимира Путина, и Александра Лукашенко.
Сейчас оба политика находятся
в зените могущества. Но так будет не всегда — зенит
проходит, а неопределенность нарастает.
«СП»: —
Почему в последнее время с Минском обострились экономические споры?
— Белоруссия — последний союзник
для России. Однако либеральный экономический блок нашего правительства
в удержании этого союзника не заинтересован. По сути,
экономический блок всячески душит Белоруссию.
Логика при этом простая. Если
мы внутри страны повышаем пенсионный возраст, и сдираем три шкуры
с российских пенсионеров — зачем через нефть субсидировать Лукашенко?!
С другой стороны, у Кремля
возникает немало вопросов к политике, проводимой Батькой.
В частности, к поддерживанию ползучей идеи о национальной
идентичности белорусов, и к постепенному дистанцированию
от России.
В такой ситуации финансовые
вопросы — один из инструментов воздействия на Минск в руках
российских властей. Но проблема, повторюсь, в отсутствии глобального
понимания — куда мы идем на белорусском направлении?
«СП»: — Лукашенко периодически
демонстрирует готовность играть на стороне Запада. В октябре
в Минске впервые прошло заседание основной группы Мюнхенской конференции
по безопасности. Среди главных тем был заявлен и конфликт
в Донбассе. Лукашенко на форуме пообещал стать партнером Америки даже
в ущерб своим интересам. Об этом президент Белоруссии заявил
в ходе встречи с помощником госсекретаря США по делам Европы
и Евразии Уэсом Митчеллом. Батька заверил американского представителя, что
его страна проводит независимую политику. Лукашенко действительно рассчитывает
на партнерство с США?
— Думаю, опыт Слободана Милошевича подсказывает, что ничего
хорошего в случае партнерства с американцами лидера Белоруссии
не ждет. Ну, или опыт Муаммара Каддафи,
который тоже хотел примириться с Западом. На этом направлении
позитивного кейса, как принято сейчас говорить, для Лукашенко просто нет.
При таком раскладе Батьке остается одно:
держаться старой схемы, и пытаться при каждом удобном случае торговаться
с Россией. Уворачиваться, маневрировать, и пытаться всеми силами
свести торговый баланс.
«СП»: — В Кремле еще
рассматривается возможность создания с Белоруссией полноценного единого
союзного государства?
— Всем понятно, что вариант вхождения
Белоруссии в состав союзного государства в виде шести областей
унизителен для Минска. Есть проговорки, что союзное государство все-таки
возможно — с общим президентом и двумя вице-президентами.
Но этот вариант возможен только как способ транзита власти Владимира
Путина.
По моим данным, в администрации
президента РФ рассматривают варианты, как Путину остаться во главе
государства по окончанию президентских полномочий. И один
из сценариев — административное и территориальное
переформатирование регионов в рамках союзного государства России
и Белоруссии, что позволит Кремлю взять регионы под контроль. Правда, для
реализации этого плана, с точки зрения АП, в Минске должен быть
другой лидер — более лояльный и предсказуемый.
«СП»: — Мы можем, при
неблагоприятном развитии ситуации, потерять Белоруссию по украинскому
сценарию?
— Зачатки украинского сценария,
на мой взгляд, в нынешней Белоруссии имеются. Напомню, на Украине
предпосылки к событиям 2014 года тоже имели ползучий характер,
и сложились не в один миг. Причем, я считаю, сейчас
ситуацию усугубляет церковный раскол на Украине — он запустил
определенные процессы и в Белоруссии.
«СП»: — В 2020-м
в Белоруссии должны пройти президентские и парламентские выборы.
К этому моменту в наших отношениях наступит ясность?
— Далеко не факт. Хотя ситуация
не просто неопределенная — под угрозой будущее единства наших
народов. Я как политик выступаю на союзное государство, за интеграцию.
Но пока все, что мы наблюдаем в российско-белорусских
отношениях — это борьба кланов и выторговывание преференций.