Согласно Уставу (Основному закону Забайкальского края) отчёт Губернатора Законодательному Собранию должен проводиться ежегодно. Похоже, для Александра Михайловича Устав Забайкальского края не столь важный документ, и он решил отчитаться перед депутатским корпусом о результатах деятельности Правительства сразу за два года - 2019 и 2020.

Столь вольное обращение Губернатора с Основным законом Забайкальского края не могло не вызвать массу вопросов. Тем более, что действующий закон Забайкальского края №198 от 02.07.2009 предусматривает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского края. Коммунисты отметили, что в случае повторных нарушений они оставляют за собой право обратиться в краевую прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования в рамках надзора за исполнением законодательства об административных правонарушениях.

Депутаты отметили, что ждать информации от Губернатора о каких-либо прорывных решениях и действиях Правительства вряд ли стоит. Как отметил Сергей Васильевич Сутурин, в марте 2020 года в вопросах к отчёту Губернатора были подняты проблемы исполнения проекта «Чистый воздух», проведения «мусорной реформы», реализации в Забайкальском крае национального проекта «Образование» в части укрепления материальной базы учреждений образования и дошкольного воспитания, предпринимаемые правительством края меры по значительному повышению заработной платы в бюджетной сфере, организации медицинской помощи и проведении профилактических мероприятий на территории края в период пандемии КОВИД-19, принятие закона «О детях войны». Тогда отчёт не состоялся и до сих пор нет ни ответов, ни тем более действий. Депутаты решили повторно задать эти же вопросы.

Естественно, при обсуждении на сессии данного отчёта в выступлении руководителя фракции КПРФ Юрия Николаевича Гайдука была дана отрицательная оценка действия Правительства края за указанный период:

Уважаемый Александр Михайлович!

Уважаемые присутствующие!

Несомненно, прошедший 2020 год был очень сложным и тяжёлым для экономики не только Забайкальского края, но и страны в целом. Так называемая пандемия внесла свои коррективы в развитие экономики и общества, проверила власть на устойчивость в экстремальных ситуациях, как показал итог власть оказалась не готова к стабилизации экономики, поддержке малого и среднего бизнеса, к поддержке тех, кто остался без работы и средств к существованию.

Вы, конечно, возразите, что сделано и то, и это, но эти мелкие подачки никак не решали возникшие проблемы. Разорились сотни мелких предприятий, сотни людей стали на учёт по безработицы. Тысячи людей покинули Забайкальский край в поисках лучшей доли.

Сегодня в отчёте я не услышал какие же кардинальные меры будут приниматься по улучшению экономики края.

Делая ставку на горнорудную промышленность Вы практически занимается грабежом Забайкальских недр. Да. сегодня мы получим определённую выгоду в виде дополнительных рабочих мест и то главным образом вахтовых, что не совсем подходящих для коренного населения, некоторых поступлений в бюджет. А задумывались, что станет с Забайкальем, когда закончатся минерально-сырьевые запасы?

Мы постоянно ставим вопросы о развитии собственной местной промышленности, сельского хозяйства, которые правительство решает очень плохо, да практически и не решает. Только одни прожекты. А примеры зарождения промышленности есть. Взять, к примеру "Восток Агро" Андрей Зорькин практически на пустом месте организовал выпуск сендвич-панелей и фронтальных погрузчиков. Вы там были. Похвалили и на этом вся поддержка этого предприятия закончилась.

Вся беда в том, на наш взгляд, что основной костяк Правительства состоит из приезжих, не очень-то знающих Забайкалье, его специфику и особенности, и не очень-то заинтересованных в его развитии. Вообще кадровая политика в крае порой поражает своими результатами.

В начале своей деятельности в Забайкалье Вы Александр Михайлович, даже заправки объезжали, оценивая действующие цены на ГСМ, помойки. А сейчас, что мешает? Ведь цены растут галопирующими темпами не только на ГСМ, а практически на все – продукты питания, медикаменты и прочее. Результатом бездеятельности является продолжающийся отток коренного населения края в другие регионы в поисках лучшей доли.

Мы неоднократно ставили вопрос о возврате прежних условий присвоения звания "Ветеран труда Забайкалья" когда люди, отработавшие 35-40 лет в Забайкалье его получали автоматически.

Мы неоднократно ставили вопрос о признании такой категории как "Дети войны", которых Вы вспоминаете только в речах, а на деле в бюджете как всегда нет денег на их маломальскую поддержку.

Зато деньги рекой льются во всяких инвестиционных фондах, которые по существу являются собственностью края и ими должны распоряжаться комиссии, а не отдельные лица.

Вся социалка в крае практически разваливается.

Взять к примеру медицину.

Мы скоро останемся вообще без кадров. В краевой клинической больнице на середину прошлого года было 18 анестезиологов, сегодня всего четверо.

Министерство здравоохранения приняло решение перепрофилировать перинатальный центр на сегодня полностью заполненный в моностационар. Это преступление.

При беседе с коллективом я предложил им организовать встречу с Вами, на что они ответили, а что толку, он у нас уже был, сказал, что здесь работают только взяточники и жулики. Вот она с чего начинается грубость и неуважение. При такой заботе и вредителей не надо. Помогите ККБ, им нужно всего 140 млн. для погашения кредиторки, которая возникла не по их вине.

С учётом изложенного, коммунисты ставят правительству оценку неудовлетворительно по исполнению бюджетов за 2019-2020год и требуют, что Вы учтёте наши замечания при выполнении бюджета за 2021-2022 годы

В заключении хочу сказать, Вы Александр Михайлович, позиционируете себя как глубоко верующего человека.

В своём предпасхальном послании в мае 2021 года патриарх Кирилл предостерёг «всяких начальников» от перехода к тирании.

Цитирую: «Я имею в виду всех. И церковную власть, и светскую власть. И духовенство, и мирян. И всяких начальников — больших и малых. Исполнение начальственных функций, которые требуют в том числе иногда ограничения свободы других, не может сопровождаться личной гордыней и превозношением, тогда власть становится тиранией", - заявил он.

В заключении Юрий Николаевич обратился ко всем депутатам Законодательного Собрания поддержать неудовлетворительную оценку. Однако, не хватило всего двух голосов, чтобы данное решение прошло.

Далее коммунисты выступили против предложений ЕР, обсуждённых на заседании фракции КПРФ и подтвердили своё негативное отношение к организации выборной кампании путём голосования в течение нескольких дней, по письменным заявлениям, на придворовых площадках.

Традиционно депутаты - коммунисты приняли решение не голосовать за проект закона «Об исполнении бюджета Забайкальского края за 2020 год», поскольку бюджет, как и ранее, не решает важнейшие проблемы: развитие экономики, улучшения жизни населения и развитие региона.

Своё решение голосовать против проекта закона «Об исполнении бюджета территориального фонда медицинского страхования Забайкальского края за 2020 год», депутаты обосновали тем, что существующая система одноканального финансирования привела к негативным изменениям медицинской отрасли. В частности, не предусмотрены механизмы компенсации финансовых потерь в экстремальных условиях и при экономической нестабильности. Экстремальные условия, вызванные пандемией, негативно отразились на финансовом положении медицинских учреждений. Во многих учреждениях образовалась кредиторская задолженность, отсутствуют средства на приобретение необходимых в пандемию медикаментов, средств индивидуальной защиты и т.п.

Фракция пришла к единому мнению о необходимости возврата к прежней системе финансового обеспечения стратегической отрасли – здравоохранения. Решено подготовить обращение к депутатам от КПРФ в ГД с предложением о разработке нового проекта закона о возвращении к старой системе финансирования и его принятия на федеральном уровне.

Единогласно депутаты – коммунисты приняли решение голосовать против проекта закона о внесении изменений в Закон Забайкальского края «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края», обосновав это тем, что в настоящее время звание ветеран труда Забайкальского края получить сложнее, чем ветерана труда федерального значения. Коммунисты считают, что все граждане, проживающие на территории края и имеющие достаточный стаж работы, имеют право на получение этого звания.

Депутатам фракции КПРФ удалось убедить некоторых представителей других фракций, и вопросы «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «О выборах Губернатора Забайкальского края» (второе чтение), а также «О внесении изменений в отдельные законы Забайкальского края (второе чтение) не набрали большинства голосов.

После перерыва в заседании Законодательного Собрания взял слово руководитель фракции Е.Р. Бутыльский и, обвинив коммунистов в саботаже при принятии антинародных законов, предложил членам своей фракции покинуть заседание, что они и сделали. С учётом того, что для дальнейшего проведения сессии не оказалось кворума, председатель Законодательного собрания Забайкальского края Юрий Михайлович Кон вынужден был закрыть заседание.