М.В. Щапов, КПРФ:

- Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, российская экономика продолжает находиться в кризисе: количество вновь созданных коммерческих организаций, по итогам 2018 года, сократилось почти на 20 процентов, количество компаний, которые прекратили свою деятельность, увеличилось на 10 процентов, количество компаний, закрывшихся в результате банкротства, увеличилось на 4 процента.

И одной из причин такой ситуации и, как следствие, причиной кризиса в российской экономике в целом является недоступность кредитных средств для производителей: предприятия подчас не могут взять кредит не то, что на развитие, но даже на пополнение оборотных средств. По утверждению нобелевских лауреатов в области финансового кредита, процентная ставка по кредиту не может быть выше половины рентабельности, если она выше, то она разорительна.

Среднероссийская рентабельность сейчас составляет 7,7 процента, а ключевая ставка Банка России составляет 7,75, что не только снижает стимулы для предприятий привлекать кредиты и развиваться, но подчас просто разорительна, что мы видим из статистики, которую я привёл выше.

Какие меры предлагает принять Центробанк Российской Федерации в части смягчения кредитно-денежной политики?

Э.С. Набиуллина:

- Спасибо большое за вопрос, он действительно один из ключевых.

По поводу того, как наша политика денежно-кредитная влияет на доступность кредитов? Мы понимаем, что доступность кредитов - это один из факторов экономического развития, хотя не единственный.

И наша политика заключается в том, чтобы снижать инфляцию и на этой базе повышать доступность кредитов. И мы видели определённые результаты этой политики, в том числе в росте ипотеки. Когда снижается инфляция и рынок начинает верить, что это надолго, то граждане, кстати, достаточно чувствующие эту сферу кредитования, готовы брать больше длинные кредиты.

Именно снижение инфляции, не за счёт повышения инфляции, не за счёт граждан, которые будут платить за товары и услуги повышенную цену, а за счёт контроля над инфляцией и снижения процентных ставок.

Но, конечно, не могу не упомянуть, и в этом контексте говорил Андрей Михайлович Макаров, другие источники развития.

Вот у нас прибыль финансового сектора в прошлом году составила... не финансового сектора, всей экономики, прибыль составила 13,8 процента, рост на 53 процента. Основной источник развития это во всем мире и у нас собственные средства, собственные средства, за которые не надо платить процентной ставки ни кому, ни какому банку, какие бы они не были, это прибыль. И вопрос в том, почему эта прибыль не вкладывается в экономику, у нас средства в экономике есть, в том числе, заработаны нашими предприятиями и эти средства растут.

Тем не менее, мы видим, что кредитование растет и корпоративное кредитование и я уже говорила о цифрах, больше 5 процентов в год, больше темпов экономического роста, но наше регулирование мы настраиваем на то, чтобы банкам было выгоднее как раз осуществлять корпоративное кредитование и, прежде всего, новых производств.

Проектное финансирование. Мы внедряем подходы в регулирование, которые сделают для банков более эффективными эти способы.

Малый и средний бизнес. Мы прекрасно понимаем, что не только наша денежно-кредитная политика по снижению инфляции, но и регулирование финансового сектора, поддержание его здоровья, являются основой для развития кредитов и фактором экономического роста.

Спасибо.

В.А. Ганзя, КПРФ:

- Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, у нас огромный профицит ликвидности. В банковской системе, по мнению некоторых экспертов, накоплено порядка 40 триллионов рублей, которые не востребованы экономикой из-за высоких процентных ставок. Более того, недавно мы продлили амнистию капитала, которая, по мнению правительства, приведёт в страну ещё несколько триллионов рублей.

Так вот, с какой целью проводится политика накопления денежных средств, если пользоваться ими невозможно, а за триллионные депозиты требуются колоссальные процентные выплаты. Более того, искусственно созданный дефицит денег в экономики, да и ограничения эмиссии, на наш взгляд, противоречат национальным экономическим интересам страны, и целенаправленно душит российскую экономику. Вот коэффициент монетизации за 2018 год - 43,2. Так вот почему монетизация у нас такая необоснованно низкая, и как вы планируете изменить в политике Банка, чтобы решить эту проблему? Что планируете изменить? Спасибо.

Э.С. Набиуллина:

- Монетизация у нас, действительно, вот приблизительно на том уровне, о чём вы говорите. Что показывает и наш опыт, и опыт других стран? 

Монетизация растёт, когда снижается инфляция, тогда растут кредиты и так далее, поэтому... У нас нет дефицита ликвидности в экономике, мы управляем процентной ставкой таким образом, чтобы инфляция не выходила из-под контроля, мы... У банков есть и ликвидность, и есть капитал, чтобы они наращивали кредитование.

Рост кредитования происходит, в потребительском кредитовании даже слишком большими темпами, корпоративное кредитование растет нормальными темпами, на наш взгляд, но структура кредитования должна меняться, и мы тоже об этом говорили, чтобы была большая заинтересованность у банков кредитовать прирост производств и прирост экономики. Поэтому мы вводим стимулирующее регулирование, чтобы эти процессы поддержать и банки кредитовали. Я здесь действительно не вижу проблем с ликвидностью.

Спасибо.

Н.И. Осадчий, КПРФ:

- Уважаемая Эльвира Сахипзадовна, вопрос касается такой темы как валютный контроль. Его либерализация означает отмену обязательной репатриации выручки, снимает ограничение на получение физлицами средств нерезидентов на свои зарубежные счета, отменяется налоговая отчётность физлиц по использованию фиксированной суммы на зарубежных счетах, плюс там отмена уголовного наказания за уклонение от возвращения выручки в иностранной валюте и так далее. В результате, по нашему мнению, по имеющимся данным, отток частного капитала из России в прошлом году вырос в 2,7 раза, по сравнению с предыдущим годом и достиг 67,5 миллиарда долларов, а в первом квартале текущего года чистый отток капитала составил более 25 миллиардов.

Вопрос. Почему же Центральный банк согласился с предложением Минфина о либерализации валютного контроля, ведь она, по сути, ведёт к повальному бегству капитала из страны? Спасибо.

Э.С. Набиуллина:

- Спасибо большое.

Мы очень аккуратно подходим к реформированию системы валютного контроля, потому что много усилий приложили для того, чтобы финансовая система не была проводником незаконного вывода средств за рубеж.

И вот вы сейчас назвали цифры оттока капитала, но действительно у нас они называются часто оттоком капитала, но это не суммы незаконного оттока капитала. Незаконный отток капитала, по сомнительным основаниям, у нас сейчас минимальный, я цифры показывала.

В этом оттоке капитала в цифрах сидит и покупка людьми иностранной валюты, например, которую... и открытие валютных счетов и, соответственно, банки держат валютные счета в корсчетах. Это всё учитывается в сальдо финансового счёта.

Наша задача с помощью инструментов валютного контроля бороться с незаконными операциями по выводу за рубеж. Мы здесь согласились вместе с Минфином постепенно, плавно изменять эту систему, потому что много добросовестных экспортёров жалуются на обременительность этой системы.

И это может препятствовать наращиванию наших экспортных возможностей. Поэтому наша задача снять нагрузку с добросовестных экспортёров и поэтому мы согласились в первоочередном порядке убрать вот эти формы валютного контроля для тех, кто производит несырьёвой экспорт и у кого валютная выручка в рублях. Это будет стимулировать в том числе расчёты в национальной валюте в наших внешнеторговых операциях.

А то, что касается сырьевых компаний и возврата валютной выручки, мы договорились проработать меры, которые до 2024 года позволят это сделать плавно с тем, чтобы мы не создавали вот этих лазеек для незаконного вывода средств за рубеж.

Н.В. Арефьев, КПРФ:

- Уважаемые коллеги, я начну с того, что Президент Российской Федерации поставил задачу в ближайшие 10 лет вывести страну в пятерку экономически развитых государств и сократить бедность в два раза. Вот этой цели должны подчиняться практически все институты власти в нашей стране.

Однако уже несколько лет правительством и Центральным банком осуществляется умеренно жесткая денежно-кредитная политика, которая заключается в том, что замедляется темп развития экономики, и снижается уровень жизни населения ради снижения инфляции.

Все эти задачи, в общем-то, выполняются довольно успешно. Если инфляцию удалось остановить на уровне двух с половиной процентов, рост экономики где-то от отрицательных значений до полутора процентов, ну а уровень жизни населения снижается уже шестой год. Так что выполнение отличное. Но это выполнение идет вразрез с указами Президента Российской Федерации.

Вообще-то, с инфляцией борются по-другому. Инфляция во всем мире гасится увеличением товарной массы на внутреннем рынке, а это значит не замедлять нужно экономику, а наоборот, разворачивать. И не понижать уровень жизни населения, а увеличивать потребительский спрос. Именно так делают во всем мире.

Но имеется множество примеров по данному вопросу. Так, например, за последние пять лет среднегодовые темпы экономического роста в Индии достигали 7 процентов, при среднегодовой инфляции - 5, в Индонезии рост экономики был 5, а инфляция - 5,3, экономика Турции росла на 6 процентов при уровне инфляции - 8,6.

Если взять Россию, давайте посмотрим. В 2010 году инфляция была 8,7, рост экономики был 4,5, промышленный рост - 7,3, обрабатывающий сектор - рост на 10,6 процента, а в 2017 году инфляция снизилась до 2,5 процента, но экономика выросла на 1,5, промышленность - на 1, обработка дала результат - минус 2. Какой же смысл бороться с инфляцией, если инфляция падает и с ней падает всё остальное?

Борьба с экономикой привела к тому, что ежегодно число ликвидированных предприятий в 2,7 раза превышает число зарегистрированных, только в январе 2018 года, я взял вот предприятия промышленности, зарегистрировано было 1,5 тысячи единиц, ликвидировано - 4,5 тысячи, в строительной отрасли зарегистрировано 3900, а ликвидировано 7400. Такими же темпами примерно ликвидация шла и в других отраслях. Не удивительно, что преуспевающее предприятие – совхоз имени Ленина Грудинина, также сегодня пытаются раздарить, прибрать к рукам подмосковные земли, причём на службу этой идее поставлена, в общем-то, вся правоохранительная машина. Именно таким способом ежегодно ликвидируются от 300 до 400 крупных промышленных предприятий в России.

Если годами экономика рушится, если снижаются доходы населения, если в стране миллионы обманутых вкладчиков и обманутых дольщиков, то, значит, в экономической и финансовой политике что-то не так. А не так расставлены приоритеты.

Во всём мире цель государства - это повышение уровня жизни народа посредством развития экономики и повышения потребительского спроса. А у нас в России? Борьба с инфляцией - это главное, причём методом замедления развития экономики и понижением уровня жизни населения. Замечаете разницу? Вот отсюда у нас такие успехи, следовательно, все институты власти, в том числе и Центральный банк, должны идти к одной цели: к повышению благосостояния народа посредством развития экономики и повышения уровня жизни населения.

Что нам дала вот эта денежно-кредитная политика? Я вот тут составил такую табличку с 2010 года по 2018 год. Вот смотрите, инфляция была в 2010 году 8,78, ну, стала, будем говорить по 2018 году, 4,3, то есть инфляция сократилась в 2 раза, значит, все остальные макроэкономические показатели должны идти хотя бы на улучшение, я уж не говорю, там, на удвоение какое- то. Но давайте посмотрим, как они улучшались. ВВП в 2010 году было 4,5, в 2011-м - 4,3, дальше 3,7, 1,8, 0,7, минус 3,7, минус 0,2, и последние годы 1,5. Это что, развитие?

Возьмем промышленность, росла 7,3 процента в год, потом 5, потом 3, 0,4, 1,7, минус 3, 1,1, 1 ив прошлом году 2 процента. Обрабатывающие производства росли 10 процентов в год, потом 8, 5, 0,5, 2, минус 5, 0,1, минус 2, 2,7 в прошлом году.

Сельское хозяйство, ну, там банковская система, можно сказать, отсутствует, оно зависит исключительно от погодных условий, поэтому я и приводить пример даже не буду. Кредитные ресурсы остаются недоступными, а инвестиционная активность, в общем-то, у нас на нуле. Вот смотрите, банковские активы - 90 процентов в Москве, около 3 процентов в Питере, 6,6 на всю Россию. Откуда же тогда на селе возьмутся банковские кредиты?

Вот импортозамещение объявили, за четыре года создали 1 тысячу 132 небольших производства, но после войны при Сталине 1,5 тысячи предприятий в год выпускали, и страна вылезла из разрухи за пять лет, а при сегодняшних темпах, ну, в общем-то, всё то, что создано ради импортозамещения, никакого влияния на макроэкономические показатели не даёт.

И вот на что бы я хотел обратить ваше внимание. Нам как-то очень удачно ввернули идею, что инфляцию должен останавливать Центральный банк. На самом деле Центральный банк может косвенно повлиять на инфляцию, но останавливать рост цен - это, в общем-то, задача правительства. И замедляется рост цен исключительно увеличением товарной массы на внутреннем рынке. Но это задача не ЦБ, а правительства. При этом замедление роста экономики в этом плане вообще выглядит абсурдно, и тем более понижение уровня жизни населения.

Вообще всё это придумано исключительно для одной цели - выкачать как можно больше денег из экономики и народа. Вот, судите сами. Правительство тормозит экономику, снижает уровень жизни населения, добивается инфляции 2,5 процента. Отлично. Что дальше делает правительство? А дальше вводит новые налоги, повышает старые, увеличивает коммунальные платежи, вводит бюджетные правила и добивается инфляции 5-6 процентов. Затем снова начинает понижать развитие экономики, понижать жизненный уровень населения и так до бесконечности.

Значит, при такой схеме мы окончательно развалим и экономику, и вгоним в нищету всё наше население. Отказываться от этой карусели правительство пока что не хочет. Именно в этой карусели роль Центрального банка не очень большая, разве что влияние кредитных ставок на ценообразование. Но это далеко не так значимо, как налоги и обязательные платежи.

Центральный банк должен отвечать именно за развитие экономики, потому что он регулирует финансы, а без финансов никакая экономика работать не будет. Поэтому ключевая ставка не может быть выше уровня инфляции больше, чем на 2 процента. Мне могут возразить - а кто же будет оплачивать эту ключевую ставку? Ну, ответ простой. Если для банковской системы нашли 2,6 триллиона рублей, то найдут и на экономику, потому что спасать экономику важнее, чем банковский сектор.

Необходимо решить вопрос по обманутым вкладчикам, которые стоят у нас в пикете сегодня. Надо изменить закон "О страховании вкладов" и выплачивать вкладчикам практически утраченные денежные средства полностью, а не 1,4 миллиона рублей. Люди потеряли деньги из-за того, что несовершенно законодательство, из-за того, что нет контроля за банковской системой, ну, а действие, бездействие государственных органов ведет к определенным последствиям.

Поэтому государство должно раскошелиться, к тому же АСВ сегодня обладает довольно огромным имуществом, которое можно использовать на компенсацию утраченных вкладов.

У КПРФ есть несколько предложений по данному вопросу. Я хотел бы только три сказать.

Нужно сменить приоритеты денежно-кредитной политики и главным приоритетом должно быть повышение уровня жизни населения нашей страны, а не борьба с инфляцией, которую должно проводить правительство.

Установить государственное регулирование курса рубля и внести изменения в закон "О Центральном банке" в части обязанности стимулировать экономическое развитие.

Всё. Спасибо.

(Аплодисменты.)