Н.В. Коломейцев: Эта инициатива - реализация праволиберальных идей об уничтожении социальной сферы
Выступление первого заместителя руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Н.В. Коломейцева 6 декабря 2018 года на пленарном заседании по вопросу «О проекте федерального закона №519530-7 «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».
- Уважаемые коллеги!
Считаю, что сейчас идет реализация
праволиберальных идей в части уничтожения остатков социальной сферы – под
громогласные заявления о том, что у нас социальные бюджеты, что у нас социальное
государство.
Как можно, не
вкладывая деньги, предоставить качественные услуги? Но происходит следующее,
мои коллеги говорили, я вам приведу ряд конкретных примеров.
Вы в настоящее время убираете контроль
представительных органов над исполнительными. В Ростовской области, относящейся
к 16 субъектам, в которых проводится пилотный проект по утверждению сити-менеджеров,
кстати, вместо избранных глав администраций. С моей точки зрения, это полная
катастрофа. Почему?
В
Ростове-на-Дону был прекрасным мэром мной уважаемый Михаил Анатольевич, который
проводил и сглаживал многие реформы. Сегодня у нас уже второй по счету сити-менеджер.
Происходит убиение муниципального транспорта, социальной сферы под благими
намерениями, когда прихожане, никогда не жившие в Ростове, начинают руководить
миллионным мегаполисом – это беда для горожан.
А у нас сити-менеджеры
дошли и до сельского поселения, вы представляете? Вот второй город - Волгодонск,
прислали ему сити-менеджера. Раньше местные предприниматели по тем же законам
обеспечивали школы питанием. Приехал за 250 километров человек, назначил нового
начальника образования, начальник образования привез предпринимателей из
Ростова. В результате в четвертом квартале нет денег на детское питание в
школах.
Также будет и со
всеми остальными социальными объектами. Сначала вы убьете существующие, потом
те, кто придут взамен: друзья, товарищи, собратья, на первом этапе попилят,
потом все разбегутся и потом у вас не будет и того, что было, и то, что вы еще
не создали, его тоже не будет. Потому что зачастую в тендерах, начиная от
строительства и заканчивая социальной сферой, участвуют ИП «Рога и копыта» или
ООО «Рога и копыта», у которых кроме 5 или 10 тысяч рублей уставного капитала
нет ничего и никого, даже бухгалтера. А вы хотите, чтобы они поучаствовали в
тендере, конечно, они выиграют у муниципального предприятия, у которого
огромные социальные, то есть накладные расходы на содержание зданий и
сооружений, на персонал, все налоги, но они-то выиграют на время, а мы с вами потеряем
инфраструктуру навсегда.
Господин заместитель
министра финансов, я вас помню давно, вы нам в 28 лет предлагали реформу местного
самоуправления, я вам в Малом зале Думы тогда задал вопрос: вы фильм «Свадьбу в
Малиновке» видели? Вы ответили, что видели. Но вы же, что сделали, вы
обязательства все сбросили на субъекты Федерации и на муниципалитеты по
инерции, а всего из них - треть обеспечили финансовыми мандатами. Какой же
будет человеческий потенциал, если вы в сферу выживания бросили то, что и
рожает и хоронит, а денег не дали, вот это продолжение, только более мягкое и
сладкое. Вы сначала обеспечьте мандатами полномочия, которые вы отдали, а не в
кубышку и за кордон.
Вы опять хотите
триллионы собирать по бюджетному правилу, а с долгами рассчитываться не хотите.
Под эту сурдинку продолжаете реформирование остатков социальной инфраструктуры,
у нас детские сады на определенном этапе не были переданы от предприятий в
муниципалитеты, а были раскассированы, а теперь детские сады проблема, которую
мы с вами героически решаем.
В связи с демографическим
провалом на определенном этапе были закрыты школы, теперь мы с вами решаем
проблему второй и третьей смены, во многих местах ее не решили.
Поэтому предлагаю
Минфину заняться своими прямыми обязанностями – у вас колоссальные проблемы с внутренним
долгом, доходная часть бюджета - уже внутренний долг, при профицитном бюджете
продолжает нарастать внешний долг, вы этими проблемами не занимаетесь. У нас стагнация
в промышленности и строительстве из-за неправильной денежно-кредитной и
бюджетной политики, 12,5 тысяч (тем, кто забыл) недостроенных объектов, в
которые вложены бюджетные деньги, нам скоро придется тратить деньги и разбирать
их! Потому что они уже не будут способны к дальнейшему строительству. А вы
лезете не в своё. Какое отношение вы имеете к социальной сфере? Вы же в этом
ничего не понимаете!
Поэтому я предлагаю отклонить эти законопроекты, потому что они ни одной йоты положительного эффекта не дадут. Не бывает при отсутствии отложенного спроса нормального бизнеса. Это законы Джефферсона, читайте своего либерального наставника! Я его, к сожалению, читаю и удивляюсь вам.