ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ!!!

    Каждый житель должен сделать СВОЙ правильный выбор!

Для этого требуется власть, наделенная народным доверием, которая будет бороться за восстановление социальнойСПРАВЕДЛИВОСТИ в регионе!

   Псковскую область должны возглавлять профессионалы, знающие местные проблемы из многолетней практической работы, способные справиться с реальными проблемами региона.

   Некогда современная и развитая промышленность находится в плачевном состоянии.

   Не лучшим образом обстоят дела в сельском хозяйстве. Растущие тарифы на электроэнергию, грабительские банковские проценты по кредитам, высокие цены на ГСМ и сельхозтехнику делают сельское хозяйство убыточным. Зарастают,  и не обрабатываются сельхозугодия.

   Система здравоохранения области не позволяет предоставлять населению качественные и доступные услуги. Постоянно происходят перебои с лекарственным обеспечением льготных категорий граждан. Больницы, поликлиники, станции скорой помощи испытывают острый дефицит кадров и оборудования.

   Низкая заработная плата и недостаток рабочих мест вынуждает жителей области искать работу в других городах России.

  Одной из главных наших проблем стали недостаток финансирования и плачевное состояние дорожного покрытия,  как дворовых территорий так и дорог регионального и местного значения.

   Ради экономии средств на строительстве жилья, социальных объектов, дорог привлекаются неквалифицированные кадры – мигранты из стран ближнего зарубежья. Поэтому зачастую, возводимые объекты некачественные.

Кризисная ситуация и неизменный курс власти наиболее остро бьют по наименее защищенным слоям населения. В области около 200 тысяч пенсионеров, большинство из них вынуждены экономить на питании, лечении, одежде.

  Безудержная инфляция и рост тарифов на услуги ЖКХ и транспорта обесценивают доходы граждан. Список проблем можно продолжить.

  Мы идем на выборы с готовой программой действий и предложений, эту программу мы создали вместе с Вами с жителями нашей региона.  Большая часть ваших откликов, обращений и предложений учтены в нашей программе РАЗВИТИЯ Псковской области!

  Нам есть о чем рассказать людям, нам есть, что предложить – мы знаем, как решить многие проблемы.

   И у нас есть достойные и квалифицированные люди – жители Псковской области, которые смогут разобраться во всех проблемах нашего региона!

   За мной сильнейшая партия в стране - КПРФ, партия, которая имеет четкую программу и опыт вывода страны из кризиса.

  Мои принципы – социальная СПРАВЕДЛИВОСТЬ и ВНИМАНИЕк людям!

  В нашей области социальная политика станет приоритетом.

ВЕТЕРАНЫ и ПЕНСИОНЕРЫ - создадим совместно с социально-ответственными представителями бизнеса региональные сети магазинов по торговле хлебом, овощной и мясомолочной продукцией, товарами первой необходимости – по льготным ценам.

ДЕТИ ВОЙНЫ – будет принят областной закон, который установит статус и льготы для этой категории людей.

МЕДИКИ И УЧИТЕЛЯ - добьемся повышения заработной  платы работникам младшего и среднего звена на уровень выше средней по области, введем систему контроля распределения стимулирующих выплат фонда оплаты труда. Реализуем программу на получение ими льготного жилья и компенсации процентной ставки по кредиту.

ИНВАЛИДЫ – внедрим за счет квотирования рабочих мест, системы поощрения представителей бизнеса, берущего на работу инвалидов. Реализуем в полном объеме программу «Доступная среда».

МОЛОДЕЖЬ – разработаем систему обязательного трудоустройства выпускников средних и высших учебных заведений.

 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

   Несмотря на оснащение медучреждений современным оборудованием, порядок, сервис и качество предоставления в них услуг вызывают массу очевидных нареканий со стороны пациентов.

  Задача состоит в том, чтобы придать приоритетное значение жизненно необходимому для людей медицинскому обслуживанию, не допуская сокращения медицинских учреждений (амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и др.), для этого:

- наведем порядок в системе обеспечения лекарственными препаратами, в том числе путем реорганизации  действующей аптечной сети и усиления контроля за ее деятельностью,

- укрепим материально-техническую базу действующих медицинских учреждений,

- восстановим медицинские учреждения и предоставим качественное медицинское обслуживание в каждом районном центре,

- для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи произведем перерасчет потребности коечного фонда в муниципальных образованиях, обеспечив доступность, приближенность и качество этих средств медицинской помощи населению, увеличим нормативы пребывания пациентов в стационарных и амбулаторных учреждениях,

- медицинские кадры (врачей, фельдшеров)  будем готовить на договорной основе и с учетом потребностей муниципальных образований области. Для этого добьемся увеличения целевого приема и квотирования в высшие учебные заведения медицинского профиля, а также продолжим обеспечение жильем специалистов в районных центрах области,

- усовершенствуем комплекс профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья населения;

- предоставим право бесплатного или льготного протезирования зубов всем категориями социально незащищенного слоя граждан.

ОБРАЗОВАНИЕ

Образовательная политика - ключевой фактор наращивания человеческого потенциала.

Школам и вузам области – перспективное развитие, а не деградацию и ликвидацию.

Образовательная политика будет строиться на принципе сохранения и укрепления бесплатности. Практика поборов с родителей в учебных учреждениях будет изжита.

- добьемся 100%-ного обеспечения детей  до 3- х лет местами в детских садах. Для повышения их доступности введем региональные льготы по оплате для многодетных и малообеспеченных семей,

- сохраним действующие средние и высшие учебные заведения. Увеличим объемы финансирования по программе ремонта, реконструкции, развития материально-технической базы учебных заведений. Обеспечим достойную стипендию учащейся молодёжи,

- запустим действенную программу по формированию системы образовательных центров для подготовки кадров для работы на высокотехнологичных и инновационных рабочих местах,

- за счет развития региональной системы целевого обучения увеличим число бюджетных мест в вузах области. Расширим систему учебных центров дополнительного образования, повышения квалификации, переквалификации, в т.ч. на предприятиях,

- добьемся приравнивания работников образования по пенсионному обеспечению и социальным гарантиям к государственным служащим,

- увеличим количество региональных и местных олимпиад и конкурсов,

- добьемся отмены ЕГЭ на федеральном уровне,

- создадим во всех учебных заведениях молодежные организации по примеру пионерских и комсомольских,

 - создадим филиалы высших и средне-специальных учебных заведений в крупных районных центрах,

- проведем масштабную пропаганду здорового образа жизни и вовлечения в ГТО,

- увеличим количество часов в школьной программе по предмету «Русский язык» и восстановим предмет «Начальная военная подготовка.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Внося закон о пенсионной реформе, правительство и партия власти обманывает граждан. При этом пытается прикрыться нынешней обстановкой, которая связана с проведением чемпионата мира по футболу и периодом летних отпусков. Мы считаем, что это совершенно недопустимо!

  От этой «реформы» особенно пострадает молодежь. Сегодня фактическая безработица около 10 процентов. А если взять тех, кто имеет непостоянную работу, то их 20 процентов. У молодежи процент безработицы – 25 процентов. В основном безработные – это молодежь и люди старшего возраста.

 МЫ призываем организованно выступить против этого циничного, мерзкого, абсолютно аморального закона. Пенсионный возраст мужчинам продлевают на пять лет, женщинам – на восемь. Это проявление циничного отношения к женщинам!

   Сейчас мало кто сомневается, что повышение пенсионного возраста, это практически, состоявшийся факт, но сегодня есть реальная возможность, чтобы все политические силы объединились и выступили против принятия этого закона.

  Поддержим проведение общенародного референдума о моратории на повышение пенсионного возраста до 2030 года!

 - сохраним размера МРОТ на  уровне прожиточного минимума трудоспособного населения, а также усилим контроль за своевременной выплатой заработной платы и не допустим  занятость населения ниже МРОТ,

- увеличим количество средств на деятельность некоммерческих организаций (НКО)  и привлечем  социально-ориентированные НКО  и волонтерские движения для оказания адресной помощи социально-незащищенным слоям населения,

- отменим транспортный налог для ветеранов, инвалидов и участников ВОВ  на легковые автомобили до 75 л/с , введем пониженные ставки для всех категорий социально-незащищенных слоев населения (включая ветеранов боевых действий и пенсионеров) на легковые автомобили до 150 л/с,

 - усовершенствуем работу «Центров занятости» в части поиска и увеличения количества предложений вакансий и поиска соискателей, для этого необходимо связать ключевые показатели эффективности работы организации со стимулирующими выплатами из фонда оплаты труда работникам и руководителям,

- введем льготы на бесплатный проезд в общественном транспорте для пенсионеров.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

 С советских времен забота о молодом поколении носила главенствующий характер и сопровождалась достаточным имущественным и финансовым обеспечением. Заложенные в областном бюджете отдельные программы лишают компклесности развития спорта и молодежной политики, и не решают задачу гармоничного развития молодых людей.

 - будем целенаправленно и настойчиво концентрировать кадровые, образовательные, финансовые и другие ресурсы для перелома в негативных тенденциях в молодежной среде.  Сфокусируем усилия администрации области в образовательных учреждениях и общественных организациях на формировании качеств патриотизма, физической и духовной культуры молодых людей,

 - наполним содержание молодежной политики конкретными мероприятиями, для чего совместно с общественными  молодежными и спортивными организациями разработаем критерии отбора и порядок финансирования конкурсных проектов творческих, спортивных и иных молодежных коллективов,

  - разработаем программу  доступной ипотеки для строительства  и покупки жилья для молодых семей с механизмом компенсации (субсидировании из областного бюджета) процентной ставки по кредиту,

 - сохраним профессиональные футбольные клубы «Псков-747» и «Луки-Энергия», создадим на базе муниципальных спортивных организаций «Академию футбола» для профессионального роста детей и подростков,

 - увеличим количество ставок тренера-преподавателя в ДЮСШ и в других спортивных учреждениях для вовлечения большего количества молодежи в бесплатные секции,

- увеличим финансирование программы «Молодая семья»,

 - разработаем новую систему поощрения тренерам и спортсменам, достигших серьезных результатов на всероссийском и международном уровнях,  увеличим финансирование по данной программе,

 - обновим спортивную инфраструктуру в образовательных  и спортивных учреждениях,

 - создадим благоприятные условия для строительства спортивных объектов и центров досуга молодежи в рамках ГЧП (государственно-частного партнерства) с установлением льгот для собственников данных объектов.

     ЖКХ

  Сфере жилищно-коммунального хозяйства – жесткий порядок.

  Раздробленность и неуправляемость, безответственность и коррупция, отсутствие обоснованных механизмов тарифообразования и эффективного контроля со стороны государства и общества - вот, что характеризует сегодня ЖКХ.

  Областной закон о капитальном ремонте многоквартирных домов стал самым скандальным законом за последние годы, и был подвергнут справедливой и жесткой критике. C введением нового налога на граждан, проживающих в многоквартирных домах, перекладывается бремя капремонта только на плечи граждан  ничего,  не гарантируя от области взамен.

 - введем софинансирование платежа за капитальный ремонт из областного бюджета. Это позволит решить две задачи — снизить для граждан платеж и тщательно контролировать расходование средств на капитальный ремонт,

- уделим особое внимание расходованию средств на ремонт и содержание дорог регионального и местного значения, увеличим финансирование на ремонт мостовых сооружений,

 - разработаем действенную программу газификации всех населенных пунктов и строительства газопроводов с участием федеральных и региональных средств, частных инвесторов и населения,

 - проведем полную инвентаризацию всего комплекса ЖКХ, проверим обоснованность размеров тарифов на его услуги, и обеспечим прозрачность их установления,

- повысим материальную ответственность за ненадлежащее качество услуг и нарушение правил их предоставления,

 - остановим рост тарифов на услуги ЖКХ для населения путем введения моратория на 3 года,

- переведем котельные в районах на экономичные виды топлива, в том числе в рамках ГЧП(государственно-частного партнерства) для сокращения издержек муниципалитета и уменьшения тарифа,

- поддержим инициативы фракции депутатов от КПРФ в Государственной Думе, направленные на реализацию программы восстановления ЖКХ ( программа предполагает внесение поправок в Жилищный, Водный, Земельный, Гражданский, Градостроительный, Уголовный, Налоговый кодексы РФ, в ряд федеральных законов, в т.ч. «О местном самоуправлении в РФ», разработку технических регламентов).

   Только такой комплексной работой можно восстановить важнейшую отрасль, обеспечивающую комфортные и безопасные условия жизнеобеспечения наших граждан и защитить людей от произвола коммунальных монополистов.

ГОРОДСКАЯ СРЕДА -  ЖИЛЬЕ, КОМФОРТ, БЕЗОПАСНОСТЬ

  Мы кардинально изменим строительную политику. Создадим условия для здоровой конкуренции строительных фирм и борьбы за качество. Предоставим льготные условия для строительства массового социального жилья. Порядок предоставления бесплатного жилья будет максимально прозрачен для каждого жителя.

 - введем регламент комфортного размещения инфраструктуры для жителей: школа, детский сад, поликлиника, продуктовый магазин, аптека, бытовые товары - должны быть рядом с каждым.

- для очередников и переселенцев за счет общих средств  федерального, областного, муниципального бюджетов и инвесторов увеличим строительство социального жилья.

- запретим точечную застройку территорий, против которой выступают местные жители, а для инвесторов подготовим новые участки с готовой инфраструктурой в перспективных районах, с условием предоставления 10% от общего количества квартир в собственность муниципального образования для их распределения очередникам,

 - восстановим железнодорожное и автобусное пригородное сообщение по востребованным маршрутам,

 - обеспечим наличие и установку общественных туалетов (био-туалетов), урн (мусорных баков) в общественных и  местах большого скопления людей и  местах отдыха, как на временной, так и на постоянной основе,

 - создадим в регионе действенную систему сортировки и переработки мусора, предоставим  условия инвестору для строительства современного экологически безвредного мусороперерабатывающего завода, взамен полигонов ТБО,

 - в целях безопасности граждан разработать единую систему видеонаблюдения в городах и районных центрах области с привлечением  работников органов внутренних дел, национальной гвардии и народных дружин, а также обеспечим  работу уличного освещение в темное время суток во всех населенных пунктах области.

КУЛЬТУРА

  Бюджетное финансирование сферы культуры в консолидированном бюджете области всегда было более чем скромным, и финансировалась по остаточному принципу. В то же время нельзя отрицать необходимость удовлетворения потребностей большинства людей в культурных благах, таких, как услуги библиотек, музеев, театров, кинотеатров и т.п

Сохранить индивидуальность и неповторимость, создать атмосферу взаимоуважения и духовности – вот круг проблем, который предстоит решать совместными усилиями в интересах будущих поколений нашей области.

 - для полноценного функционирования районных домов культуры, библиотек, школ искусств, музеев улучшим их материально-техническую базу,

 - добьемся повышения заработной  платы работникам младшего и среднего звена на уровень выше средней по области, введем систему контроля распределения стимулирующих выплат  из фонда оплаты труда,

 - проведем анализ деятельности учреждений культуры, их кадрового, имущественного и финансового состояния для повышения привлекательности для населения и результативности обслуживания,

 - создадим условия для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, объектов историко-культурного наследия,

 - окажем адресную поддержку в виде грантов и премий творческим коллективам, отдельным исполнителям, мастерам культуры и искусства,

 - организуем и  будем проводить концерты, творческие конкурсы и фестивали для молодёжной аудитории с целью воспитания чувства патриотизма и гордости за свой народ, уважения к истории Родины,

 - посещение театров, музеев и проведение экскурсий для школьников сделаем бесплатным,

 - будем развивать краеведение в школьной программе (увеличим количество часов) и возобновим издание  книг серии «Псковская историческая библиотека»,

 - усилим развитие внутреннего туризма в области путем разработки межрайонных  экскурсионных маршрутов по историческим местам.

ЭКОНОМИКА  И  МАЛЫЙ БИЗНЕС

   Глубокий экономический кризис нанес ощутимый удар по экономике нашего региона, лишив его ресурсов для успешной работы и надежных перспектив. Необходимо провести анализ сложившейся ситуации, снять избыточные ограничения и барьеры для предпринимательской деятельности с целью повышения занятости и доходов населения.

  Добиться роста благосостояния жителей в области можно объединенными усилиями власти и бизнеса. Нам нужно не врастание власти в бизнес, не административное вмешательство в его дела, а деловое, прагматичное сотрудничество.

  Для этого необходимо обсудить с бизнес-сообществом и обосновать специальные меры финансово-кредитной и инвестиционной поддержки (предоставления банковского кредитования, облегчения налогового бремени и других льгот) для организации новых рабочих мест, выводу из тени, снижения безработицы и повышения занятости населения.

 - реорганизуем деятельность неэффективных муниципальных и государственных предприятий, для развития конкуренции  на этих рынках,

 - снизим ставку налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в категории «доходы минус расходы» до 8% , а в категории доходы до 3%, в целях улучшения инвестиционной привлекательности региона, повышения конкурентоспособности,

 - введем дифференцированные ставки по налогу на недвижимое имущество организаций в отношении объектов (налоговая база которых, определяется как кадастровая стоимость) и по налогу на движимое имущество организаций,

 - добьемся регистрации по месту осуществления хозяйственной деятельности филиалов естественных монополистов, а также торговых сетей, находящихся на территории Псковской области,

  Несмотря на оптимистичные заявления властей, экономика Псковской области находится в состоянии депрессии. Большой пласт назревших проблем требует незамедлительного и системного решения со стороны законодательной, исполнительной ветвей власти и деловых кругов, предусматривая меры правового, инвестиционного, налогового и иного регулирования.

Приоритетное внимание в этой области должно быть сконцентрировано на:

- комплексном проведении федеральной, региональной и муниципальной политики в сфере развития отраслей экономики и, прежде всего, инвестирования в промышленности, строительстве, транспорте;

- расширении государственно-частного партнерства в решении социально-экономических проблем, инфраструктурного развития области и повышении жизненного уровня населения;

- наведении порядка в лесном комплексе области с целью эффективного использования и восстановления лесных ресурсов;

 - разработке долговременной целевой программы возрождения и развития строительной отрасли в области как локомотива экономики, и  участии в профильной федеральной целевой программе для обеспечения регионального строительного комплекса современной производственной базой (изготовления стройматериалов, изделий, конструкций);

   Проблемы сельского хозяйства носят хронический характер. Необходимо широкомасштабное развитие регионального сельского хозяйства.  Компетентного решения требуют, прежде всего, такие задачи, как:

-  устранение диспаритета цен на произведенную сельхозпродукцию;

-  оказание необходимой финансовой поддержки из средств областного бюджета и внебюджетных источников для проведения технического перевооружения и подъема технологического уровня сельского хозяйства;

 - создание необходимых условий для сбыта продукции и осуществление поддержки малых форм хозяйствования на селе;

 - доведение государственных инвестиций на развитие сельскохозяйственного производства и социальной инфраструктуры на селе до 10% расходной части областного бюджета.

- возобновление выращивания и переработки льна с привлечением федеральных средств и частных инвестиций,

- обеспечение оперативного ввода в оборот невостребованных земельных долей  на землях сельхозназначения для сельхозпроизводителей,

- создание транспортно-логистического комплекса по приему, сбору и хранению сельхозпродукции от сельхозпроизводителей, крестьянско-фермерских хозяйств и населения, для дальнейшей реализации через торговые сети.

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

    Конституция РФ гарантирует право каждого гражданина «на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Но это, к сожалению, всего лишь правильные слова.

   Навязанный нашей стране капитализм и действия региональной  власти привели к деградации не только экономической и социальной, но и экологической сфер. Наша область превратилась в зону социально – экологического бедствия!

   Самовольный захват земель, незаконные рубки лесов, несанкционированные свалки и строительство вредных производств - неполный перечень преступлений алчного капитала против животного и растительного мира нашего региона.

 Требуется планомерная работа в целях экологического просвещения, повышения уровня культуры населения.

 - обяжем  крупных промышленников обеспечить свои производственные комплексы современными очистными сооружениями,

- возобновим финансирование программы «Чистая Вода»,

 - проведем реорганизацию и увеличим штатное количество инспекторов в лесных хозяйствах, для должного контроля за состоянием лесного комплекса и борьбой с «черными» лесорубами,

  - предоставим возможность расчистки «бесхозных» сельскохозяйственных земель мелким лесопромышленникам,

  - добьемся решения на федеральном уровне по разработке программы «по борьбе с борщевиком»,

 - разработаем  областную программу по уборке мусора на территории лесных участков с привлечением арендаторов и общественных организаций, для сохранения лесного фонда.

ЧЕСТНАЯ ВЛАСТЬ = СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ

  Одной из главных проблем области, как и во всей стране, является проблема коррупции и казнокрадства.

  Вместе с командой я поставлю одними из самых главных задач:

- обеспечение открытости и публичности решений органов власти;

- тесное взаимодействие со средствами массовой информации для быстрейшего реагирования на все случаи  коррупции;

- усиление контроля за расходованием бюджетных средств и направление сэкономленных средств в экономику области;

 Для осуществления антикоррупционных мероприятий:

- сформируем  кадровый корпус администрации строго по принципу профессионализма, добросовестности и честного отношения к служебным обязанностям;

 - искореним случаи пресловутых «откатов», финансовых нарушений и произвола со стороны чиновников и предпринимателей, будем предавать раскрытые преступления гласности, а допустивших их лиц преследовать по закону;

  Сегодня управление областью оторвано от жителей. Эта связь лишь «телевизионная».

  На уровне районов - система двоевластия. Модель «район - поселение» малоэффективна, хотя на содержание чиновников тратятся огромные средства. В то же время муниципальные депутаты фактически бесправны.

  Почти все публичные слушания проводятся для галочки, мнение выслушивается, но не учитывается. В ответ на письма и обращения летят чиновничьи отписки.

  Давно уже никто не питает иллюзий по поводу честных выборов. Кандидаты от власти не вылезают с экранов и не сходят с газетных полос, впопыхах вспоминая, чем живет область, что она хочет услышать. Так не годится!

  Мы изменим положение дел. Мы сформируем коалиционное Правительство народного доверия, в которое пригласим высококлассных специалистов из разных партий и общественных движений. Губернатор и заместители будут регулярно отчитываться перед депутатами.

  Выборы – это, прежде всего, нормальное соперничество предвыборных программ. У нас в стране этого нет. Более того, игнорируются элементарные демократические процедуры. О кризисе избирательной системы свидетельствуют постоянные правки выборного законодательства в интересах партии власти. Для этого:

- обеспечим проведение конкурентных выборов в муниципальных образованиях. В районах, городских округах, крупных поселениях в Собрания и Думы, выборы будут проводиться по смешанной системе,

- создадим условия для реального равного представительства всех кандидатов в СМИ, освободим работников бюджетной сферы от подсказок, как нужно голосовать,

 - создадим механизм отзыва депутатов, утративших доверие жителей,

- вернем прямые выборы Глав городов,

- расширим полномочия и права депутатов районных Собраний, особенно в сферах градостроительства, торговли и транспорта,

 - проведем административную реформу с целью упразднения лишних органов власти и сокращения бюрократического аппарата.

  -дадим бой коррупции, введем строгую ответственность за составление отписок на обращения. Решения публичных слушаний будут обязательны для учета.