Официальный интернет-сайт ЦК КПРФ – KPRF.RU

Мониторинг парламентской активности думских фракций (весенняя сессия 2020 г.)

Отделом по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний подготовлен обзор выступлений депутатов Госдумы всех фракций на пленарных заседаниях в весеннюю сессию 2020 года (по материалам стенограмм заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации).

Одним из многих показателей является изучение деятельности депутатов на пленарных заседаниях Государственной Думы. В определенной степени - это один из интегральных показателей, так как он отражает подготовительную работу, которая ведется в комитетах; реакцию на требования избирателей; способность вести экспертные исследования и отстаивать свою политическую позицию.

Естественно этот критерий не может рассматриваться без учета деятельности в избирательных округах, подготовки депутатских запросов. Но, к сожалению, по этим направлениям обобщенных количественных данных, как правило, нет.

На пленарных заседаниях в ходе весенней сессии 2020 года больше всего выступали представители правящей партии «Единая Россия», имеющей в Государственной Думе абсолютное большинство депутатских мандатов – 338 из 450. Всего за этот период в думских стенограммах зафиксированы 2186 или 57,4% их выступлений от общего числа за весеннюю сессию. (Табл.1, гр.1). 

Таблица 1

Помесячная активность фракций ГД РФ на заседаниях
весенняя сессия 2020 г.

(суммарное количество выступлений депутатов по фракциям)

Примечание: здесь и далее при подготовке аналитического материала использованы думские стенограммы пленарных заседаний.

Второе место по числу выступлений на пленарных заседаниях в Государственной Думе занимает фракция КПРФ – 639 (16,8%). На третьем месте фракция ЛДПР - 565 выступлений или   14,8 % от общего количества. На четвертом месте «Справедливая Россия» –  420 выступлений (11%).

График 1

Если от абсолютных показателей перейти к относительным (в зависимости от численности депутатов во фракции), то расстановка рейтинг-позиции меняется. Введение такого показателя, как коэффициент фракционной активности (КФА) – количество выступлений к общей численности депутатов фракции позволяет оценить реальную вовлеченность всех депутатов фракций в парламентскую работу (табл.2).

Таблица 2

Помесячная активность фракций ГД РФ на заседаниях в весеннюю сессию 20120 года с учетом КФА

По КФА самой активной за весеннюю сессию 2020 года становится «Справедливая Россия» (см. табл. 2, гр. 2), на втором – КПРФ, на третьем месте ЛДПР, и замыкает список – «Единая Россия».

График 2

Вперед в весеннюю сессию 2020 года вышла фракция «Справедливая Россия», вновь сумевшая обогнать бессменного лидера ЛДПР. На второе место вышла фракция КПРФ.

Поименный список членов фракции КПРФ, внесших свой вклад в законодательный процесс в весеннюю сессию 2020 года представлен

в табл.3.

Активность депутатов фракции КПРФ на пленарных заседаниях Государственной Думы в весеннюю сессию 2020г.
(по количеству выступлений)

Таблица 3

В десятку наиболее активных вошли депутаты: Коломейцев Н.В. (139), Куринный А.В. (105), Ганзя В.А. (45), Н.И. Осадчий (40), Плетнева Т.В. (40), Харитонов Н.М. (40), Кашин В.И. (31), Смолин О.Н. (28), Шурчанов В.С. (24), Н.В. Арефьев (20). Но в то же время 23,2% от общей численности депутатов фракции вообще не участвовали в парламентских дискуссиях в ходе пленарных заседаний (выступления на заседаниях комитетов не учитывались).

В весеннюю сессию 2020 года на пленарных заседаниях состоялись следующие выступления Г.А. Зюганова, имеющие общефедеральную значимость, а именно:

- 14 января 2020 года Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Г.А. Зюганов выступил на первом в ходе весенней сессии пленарном заседании Госдумы https://kprf.ru/party-live/cknews/190958.html;

- 16 января 2020 года Государственная Дума рассмотрела кандидатуру М.В. Мишустина, предложенную президентом на пост председателя правительства. Позицию фракции Компартии в Госдуме изложил в своем выступлении Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции Г.А. Зюганов https://kprf.ru/dep/gosduma/activities/191007.html;

- 23 января 2020 года Государственная Дума приняла в первом чтении внесенные Президентом РФ поправки в Конституцию. Позицию фракции КПРФ по данному вопросу изложил в ходе обсуждения Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции Г.А. Зюганов. https://kprf.ru/party-live/cknews/191181.html;

- 06 февраля 2020 года Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Г.А. Зюганов выступил на первом в ходе весенней сессии пленарном заседании Госдумы https://kprf.ru/party-live/cknews/191503.html;

- 10 марта 2020 года Государственная Дума рассмотрела во втором чтении поправки в Конституцию РФ. При обсуждении поправок в Основной Закон позицию фракции КПРФ изложил в своем выступлении Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Г.А. Зюганов https://kprf.ru/dep/gosduma/activities/192367.html;

- 22 июля 2020 года состоялся отчет правительства РФ во главе с М.В. Мишустиным перед Государственной Думой. По итогам мероприятия выступил Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Г.А. Зюганов. https://kprf.ru/party-live/cknews/196091.html .

Исходя из этих данных отделом рассчитана активность за одно пленарное заседание Государственной Думы седьмого созыва весенняя сессия 2019 и 2020гг.

Данные приведены в таблице 4 и 5.

Таблица 4

Активность за одно пленарное заседание одного депутата Седьмого созыва весенняя сессия 2020 года

Таблица 5

Активность за одно пленарное заседание одного депутата Седьмого созыва весенняя сессия 2019 года

График 3

Сравнение активности за одно пленарное заседание одного депутата седьмого созыва весенние сессии 2019 и 2020 гг.

Как видно из приведенного графика, активность депутатов седьмого созыва в весеннюю сессию 2020 года по сравнению с весенней сессией 2019 года уменьшилась у всех четырех фракций, представленных в Государственной Думе.