За последнее время по громогласным заявлениям ряда высокопоставленных чиновников и руководителей спецслужб в деятельности российских правоохранительных органов и подразделений, занятых в контртеррористических операциях, произошли значительные сдвиги. Приводятся убедительные, на первый взгляд, факты, что там-то задержана группа боевиков, часть из них уничтожена, в другом месте предотвращен теракт. Спору нет, что на лицо отдельные успешные операции и внушительное число разгромленных банд. Но почему же тогда нет покоя и мира в Северокавказском регионе и в целом по стране?
Мир по-кадыровски
В ночь на 21 июля 2010 года группа бандитов совершила нападение на Баксанскую ГЭС. При этом были убиты два сотрудника вневедомственной охраны. Преступники заложили несколько взрывных устройств, срабатывание которых вывело из строя ряд агрегатов станции. Не утихли страсти по поводу этой дерзкой вылазки боевиков, как Чечню потрясло новое сообщение: 30 августа уже большой отряд головорезов ворвался в родовое село Кадыровых Центорой, в котором находился и сам чеченский президент. И так обо всем по порядку. Тридцать хорошо вооруженных боевиков, на рассвете сначала напали на окраинный дом, где жил сотрудник МВД. Здесь они расстреляли на глазах у семьи хозяина дома, а также выбежавшего к нему на подмогу сослуживца. Третий милиционер погиб в собственном доме при обстреле из подствольного гранатомета. Нападавшим удалось тогда поджечь несколько жилых домов. При отражении этого налета погибли 6 милиционеров и было уничтожено 12 боевиков. Жертв среди мирного населения не было, заверил руководивший операцией Кадыров. Он также отверг предположение о том, что нападение было покушением на его жизнь. Позже ответственность за эту акцию взяли на себя боевики чеченского сектора так называемого «имарата Кавказ», отколовшегося от своего недавнего лидера Доку Умарова.
Однако в оценке происшедших событий в Центорое со стороны официальных лиц возникает немало сомнений. Прежде всего вызывает недоумение этакая двусмысленность в заявлении самого Рамзана Кадырова. По его словам, чеченские силовики специально «заманили шайтанов» в селение, где те, якобы, попали в ловушку, и ни одному не удалось «выйти из этого кольца и, дескать, из мирных жителей никто не погиб, хотя среди них есть пострадавшие. Погибло 6 милиционеров, 17 получили ранения».
А вот другая версия, которую изложил один из экспертов в своем комментарии интернет-изданию «Кавказский узел»: «Все подходы к Центорою, не говоря уже о самом селе, полностью контролируются подразделениями силовых структур. Попытка штурма населенного пункта, где чуть ли не каждый житель вооружен, поскольку зачислен в различные силовые структуры, выглядит весьма и весьма сомнительной. Что могли сделать 12 или 20 боевиков, даже если бы они сумели проникнуть в село? Дойти до особняка Кадырова им все равно бы не дали, как не удалось бы и взять его штурмом, потому что это целая крепость, которая занимает огромную территорию. Им было бы легче напасть на кортеж Кадырова, чем совершать такую фактически самоубийственную попытку».
В связи с этим напрашивается вывод, а стоит ли верить бодреньким заявлениям чеченского президента в прочность стабильности в Ичкерии и реалиям якобы мирного строительства по-кадыровски. Скорее всего это был вызов всей системе власти в России. Ведь только 28 августа директор ФСБ Александр Бортников рапортовал Дмитрию Медведеву о результативности проведенных оперативно-боевых операций. И снова приводил цифры: уничтожено свыше 30 бандитов. А ежели присовокупить сюда победные реляции, прозвучавшие в этот же день от правоохранительных органов Кабардино-Балкарии о том, что в ходе продолжавшейся почти сутки операции в самом центре Нальчика 5 боевиков убито, то может создаться впечатление, что террористам «крышка». Если бы ложкой дегтя в бочке меда не стала «маленькая» неприятность – ночью 28 августа было сожжено здание администрации в селении Шемтала в Черекском районе. На случайность тут не спишешь – на месте пожара обнаружены следы от самодельного взрывного устройства.
К сожалению, подобные террористические акции в это время случились и в других регионах Северного Кавказа: тут и Дагестан, и Ставрополье, и Астрахань.
Так, летом этого же года в Астрахани, например, произошла целая серия нападений на милиционеров. 27 июля в Братском саду неизвестные напали на сотрудников патрульно-постовой службы милиции, в результате чего погиб сержант Николай Лиджиев и ранена Альбина Айшуакова. На следующий день – еще трое сотрудников отдела вневедомственной охраны получили огнестрельные ранения. 29 августа случилось третье нападение на милиционеров.
Инциденты взбудоражили тихую Астрахань – до этого подобных эксцессов в городе не было несколько лет. На след преступников удалось выйти довольно быстро, камеры наблюдения успели зафиксировать лица нападавших. Уже 30 июля были задержаны двое подозреваемых. По цепочке 1 октября поймали еще пятерых мужчин в возрасте от 19 до 29 лет. У трех из них обнаружены боевые осколочные гранаты РГД-5, у одного – самодельное взрывное устройство в виде начиненного тротилом и поражающими элементами баллончика. Один из задержанных 19-летний местный житель Гафур Абдушев дал признательные показания и назвал фамилии своих соучастников. Арестовали 30-летнего Сайпулу Бадрудинова.
При обыске в его квартире оперативники нашли два пистолета. Как сообщили в следственном управлении СКП по Астраханской области, специальная проверка по региональной пулегильзотеке показала, что именно эти пистолеты использовались при нападении на сотрудников милиции. В квартире нашли также схемы изготовления взрывного устройства и минирования автомобиля, запаянный корпус медицинского шприца, начиненный неустановленным веществом с двумя проводами, электродетонатор, картонную коробку с аммиачной селитрой весом около килограмма, алюминевую пудру, расфасованную в полиэтиленовые пакеты. Вечером 18 октября 2010 года был задержан еще один пособник нападавших – 35-летний Наиль Кафаров. У него оказался пистолет с магазином, похищенный у сотрудника милиции в июле.
–Преступники являлись последователями радикального экстремистского вероучения, у участников группы найдены материалы по религиозно-экстремистской тематике, – сообщила пресс-секретарь Главного следственного управления СКП РФ Анна Коняева. –Рассматривается вопрос о возможном приостановлении деятельности мечети, в которой собирались ваххабиты. В результате проверки изъятого оружия установлено, что оно применялось при совершении других громких преступлений – 27 августа 2010 года из него была убита девушка, а 5 октября оно также использовалось при нападении на имама одной из мечетей города.
Но на этом, к сожалению, трагедийные события в Астрахани не закончились. Вскоре Национальный антитеррористический комитет сообщил, что около часа ночи 19 октября бойцами отряда милиции специального назначения УВД по Астраханской области был уничтожен главарь группировки Гайни Жумагазиев, который скрывался в одном из частных домов. При попытке задержания он открыл стрельбу из автомата, и спецназ принял решение уничтожить боевика. На убитом был надет пояс с двумя гранатами, ножом и снаряженными магазинами для стрельбы из автоматического оружия. Милиционеры обнаружили и похищенные у сотрудников милиции автомат и два пистолета. Никто из силовиков и граждан, проживающих в районе проведения спецоперации, не пострадал.
Разгромлено ли ядро терроризма?
Но акция по уничтожению Жумагазиева стала незаметной по сравнению с новой вылазкой бандитов в Чечне. Утром 19 октября на здание парламента Республики было совершено нападение. Кадыров сразу прибыл на место происшествия и лично руководил операцией по уничтожению боевиков. Однако и на этот раз без жертв не обошлось. По словам главы МВД России Рашида Нургалиева, который в этот день находился в Грозном, погибло два сотрудника милиции и одно гражданское лицо. Министр внутренних дел республики Руслан Алханов уточнил, что нападение на парламент было также организовано группировкой Хусейна Гакаева.
Появились и комментарии о подоплеке этого бандитского налета. Ранее некоторые чеченские боевики заявили о выходе из «имарата Кавказ» и отказались подчиниться Доку Умарову, объявив об избрании своим лидером Гакаева. Вслед за этим последовало постановление о роспуске «правительства Ичкерии», обнародованное эмиссаром чеченских сапаратистов Ахмедом Закаевым. «Мы сделали это потому, что считаем, что чеченские бойцы дистанцировались от этого мифического образования под названием «имарат» и намерены вернуться в правовое поле Ичкерии», – сообщил тогда Закаев «Коммерсанту». Полевой командир Гакаев возглавил так называемый «Госкомитет обороны – Шура меджлис», который боевики считают высшим органом власти в Ичкерии.
Рамзан Кадыров в середине октября обвинил находящегося в Лондоне Закаева в причастности к нападению на Центорой. «Это был Закаевский сценарий. Он попросил Гакаева организовать в преддверии так называемого конгресса чеченцев в Варшаве вылазку в Центорое, обещал при этом признать Гакаева в качестве главаря остатков бандформирований.
Хусейн Гакаев, Асланбек Вадалов, Тархан Газиев искупались в крови невинных людей. Их конец совсем близок, их вечно ищут, идут по их следам, они или навечно поселятся в одиночках на севере России, или их закатают на глубину до трех метров».
Ему вторили и другие чиновники. По мнению члена Совета Федерации от Чечни Зияда Сабсаби, та группировка, которая осуществляла нападение на парламент, пыталась обратить на себя внимание зарубежных спонсоров, чтобы их учли в будущем и им была оказана финансовая поддержка извне. Однако, по его словам, цель не достигнута и кроме осуждения в самой республике, в России и за ее пределами, эта акция ничего не вызвала. «Кто бы не стоял за этим нападением, будь то объявивший себя новым лидером боевиков Хусейн Гакаев или Ахмед Закаев, не столь важно. Дело ведь не в фамилии. Ядро бандподполья на территории Чечни ликвидировано, ив республике остались отдельные немногочисленные группировки боевиков, которые будут проводить какие-то громкие акции с целью привлечь к себе внимание, но ни о каком организованном сопротивлении или бандподполье на территории республики речи быть не может».
Спикер парламента Чечни Дукуваха Абдурахманов тоже выдал свой комментарий, похвалив Кадырова за усилия по примирению «кровников». «На сегодняшний день благодаря усилиям уважаемого и пользующегося безусловным авторитетом главы республики Рамзана Кадырова было замирено 130 семей «кровников». Осталось еще 28 семей»,– сообщил Абдурахманов.
Похоже, что никто из руководителей Чечни так и не понял, что надо бороться прежде всего с причинами, а не с их следствиями. И они не одиноки в своей оценке происходящего. Не лучше обстоит дело и в Дагестане, где также обострилась криминогенная обстановка. По словам главы республики Магомедсалама Магомедова с начала 2010 года на 20 процентов возросло число случаев похищения людей, посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов.
Обращает на себя внимание значительное число посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих в Дагестане, Чечне, Ингушетии, Кабардино-Балкарии. Их число уже превысило цифру 450. Однако, куда страшнее число потерь. За девять месяцев этого года убито 205 человек и 489 ранено.
При этом заметим, что если в Дагестане и Чечне потери в основном были в ходе уничтожения боевиков, то в Кабардино-Балкарии бандиты объявили настоящую охоту на силовиков. Преступления, связанные с посягательством на жизнь сотрудников правоохранительных органов и представителей власти преследуют цель – дестабилизировать обстановку и стремление продемонстрировать силы бандформирований.
В апреле взорван автомобиль у здания МВД республики Ингушетия, совершено нападение на здание прокуратуры республики Ингушетия. Смертник в форме работника милиции взорвал себя в группе сотрудников правоохранительных органов в Кизляре.
Семеро милиционеров убито и еще семь человек, среди которых шестеро – случайные прохожие, получили ранения в результате дерзкого кровавого рейда группы боевиков по центру Махачкалы 11 ноября 2010 года.
Помимо убийств сотрудников правоохранительных органов убивают и других представителей власти. Пример тому – покушение на министра по делам национальной политики Дагестана. Жертвами становятся и представители мусульманского духовенства. В последнее время все чаще наблюдается тактика использования террористов-смертников. Более того, они вшивают в ворот куртки гранату, чтобы при самоподрыве затруднялась идентификация личности.
Вполне понятно, что так называемые акции в отношении работников правоохранительных органов планируются и тщательно готовятся с элементами разведки, при этом предусматриваются запасные варианты развития событий. Действия боевиков все больше носят организованные формы и профессиональный характер.
Без сомнения подбор и подготовка кандидатов в смертники предполагает наличие серьезной организационной и материальной базы. Известно, что при этом постоянно ведется так называемая просветительская работа, то есть вербовка в свои сторонники новых членов, в первую очередь среди молодежи.
Правоохранительные органы констатируют, что, к сожалению, у боевиков еще оказывается широкая пособническая база, особенно из числа родственников и других сочувствующих. Это и поставки продуктов питания, медикаментов и одежды, предоставление жилья Однако, эффективность работы по установлению, разоблачению и розыску пособников бандитов все еще ведется слабо, а в ряде субъектов Северо-Кавказского федерального округа полностью отсутствует.
В целом статистика, прямо скажем, не просто удручающая, а тревожная. Только в этом году в Дагестане, например, совершено 24 преступления террористического характера, погибло более 90 работников правоохранительных органов военных, чиновников и мирных жителей. По словам прокурора Дагестана Андрея Назарова, это в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года и напоминает сводки с полей сражений. В Ингушетии число жертв превысило 40 человек, в Чеченской республике – 37, в Кабардино-Балкарии их более 20, восемь человек погибло на Ставрополье.
В прошлом году на территории Северного Кавказа было совершено 544 преступления террористического характера, более 750 покушений на жизнь сотрудников правоохранительных органов: 235 сотрудников погибли, 686 получили ранения.
За период с 1995 по сентябрь 2010 года в России совершено более 100 терактов, в которых погибло около 2200 человек и несколько тысяч получили ранения. Практически каждый год происходят несколько резонансных терактов с десятками, а то и сотнями человеческих жертв. Основной очаг – Северный Кавказ.
Как известно, каждый теракт, к сожалению, в той или иной мере демонстрирует обществу бессилие действующей власти. Все это заставляет серьезно задуматься над тем, что же происходит в стране? Высказываются разные взгляды. Одни говорят о террористической войне, другие, в том числе вице-премьер, полпред по Северному Кавказу А. Хлопонин, что «на самом деле под маской терроризма и религиозного экстремизма на территории округа работают организованные преступные группировки, которые занимаются переделом собственности и рэкетом, пытаясь увязать все это с именем аллаха и исламом. Но ничего общего с реальным терроризмом они не имеют».
Ему вторят и многие другие политики и журналисты. Как ни прискорбно, но фактически эту точку зрения разделяет высшее руководство страны.
Шабаш на разорванном флаге
Однако, жизнь опровергает такую упрошенную оценку событий на Северном Кавказе. Ведь за последнее время произошла определенная переориентация в деятельности националистического подполья: переход от борьбы за отделение от Российской Федерации той или иной отдельной республики, например, Ичкерии, до установки на сепаратизм всего Северного Кавказа.
В октябре 2007 года так называемый «президент Чеченской республики Ичкерия» Доку Умаров в своем обращении провозгласил о создании исламского государства «Имарат Кавказ», основанного на шариате и управляемого эмиром. Идеологами радикального исламизма оно рассмотривается как переходный этап на пути установления халифата – единого глобального мусульманского теократического государства, управляемого прямым или духовным наместником пророка Мухаммеда.
Имарат, по их мнению, будет состоять из административно-государственных образований-вилайятов: Дагестан, Ичкерия, Галгайче (Ингушетия), Иристон (Северная Осетия) — присоединен позже к Ингушетии, Ногайская степь (Ставропольский край) и объединенный вилайят Кабарды-Балкарии и Карачая, во главе которых назначены вали из числа эмиров местных автономных национальных боевых объединений – «джамаатов».
Д. Умаров также объявил о сложении с себя полномочий «президента» и провозгласил себя «эмиром моджахедов Кавказа», «предводителем джихада», а также «единственной законной властью на всех территориях, где есть моджахеды». «Основанием для провозглашения исламского государства, – по его словам, – стала безусловная обязанность мусульман перед аллахом установить на подконтрольных территориях закон аллаха – шариат».
Конечно, не следует преувеличивать этот факт – мало ли кто и что может провозгласить. Можно согласиться с мнением, что влияние этого главаря не так велико, да и сама эта идея в целом не воспринимается в регионе. Но в рядах сепаратистов произошел серьезный раскол. Даже сами вожаки бандформирований заявляют, что не признают лидерства Доки Умарова. Чеченское крыло во главе с так называемым полевым командиром Гакаевым вышло из его подчинения. Поэтому пытается утвердиться любыми способами. И тем не менее, во-первых, мы видим, что под деятельность бандподполья подведена идеологическая основа. Во-вторых, в последнее время четко прослеживается стремление экстремистских сил расширить ареал своей преступной деятельности в регионе, создать впечатление, что борьбой за отделение от России охвачен весь Северный Кавказ. А это, кроме всего прочего, интересно тем «друзьям» России, которые давно уже сделали ставку на ее расчленение.
Особенно тревожно и опасно то, что терроризм молодеет. В августе в Дагестане уничтожена группа из четырех боевиков, среди них был и Нариман Сатиев – трехкратный чемпион мира по тайскому боксу, который уже находился в розыске за покушение на жизнь сотрудников правоохранительных органов, убийства и подрывы. В начале октября в Махачкале уничтожена группа из пяти боевиков. В их числе оказался 25-летний футболист клуба «Дагдизель», а ранее среди одиннадцати уничтоженных боевиков был опознан игрок все той же команды.
Обращает на себя внимание их возраст. Зачастую так называемые лидеры бандподполья – совсем молодые люди. Это признают и официальные структуры. Так в УФСБ по республике Ингушетия отмечают, что «настороженность вызывают молодые ребята, которые являются фанатично верующими. Многие из них оказываются в итоге в числе террористов».
Как видим, террористическое подполье, которое по официальным сводкам якобы насчитывает около трех-четырех сотен по всему Северному Кавказу, по прежнем) действует. Оно боеспособно и, самое главное, зачастую завоевывает умы и души значительной части юного поколения. Причем среди нового пополнения не только маргиналы, те, кто из-за бедности, безработицы, социального неблагополучия, оказались на обочине жизни но и вполне успешные молодые люди. Это молодое поколение адаптировано в новой обстановке, действует другими методами и тактическими приемами. Они мобильны, перемешаются из одной республики, в другую. По признанию правоохранительных органов, действия боевиков все больше носят организованные формы и профессиональный характер. Все это серьезно дестабилизирует обстановку в регионе.
Если сказать объективно, ныне нет ясности в том, каким реальным количеством потенциальных террористов шахидов и боевиков в действительности располагает бандподполье. Но ясно одно: оно пополняется. Как заявила на встрече президента Дмитрия Медведева с представителями Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека его бывшая председатель Эмма Памфилова, «бандиты не имеют проблем с рекрутированием боевиков- деньги для финансирования бандформирований поступают не только из-за рубежа, но и из внутренних источников».
Далее она рассказала президенту о том, что сама местная элита нередко прибегает к помощи боевиков для устранения своих конкурентов, война за должности идет от самого низкого уровня до министерских постов в правительстве.
Но весьма шокирует ее информация о том, что «в ряде районов участились факты, когда даже отдельные сотрудники милиции платят дань боевикам за свою безопасность». С одной стороны, это заявление подтверждает мнение, что террористы только прикрываются идеями ислама, а на самом деле это просто бандиты, члены организованных преступных группировок. Ас другой стороны, мы видим сращивание террористических групп с преступным миром, коррупционерами, что расширяет их социальную базу и влияние на население. Такая, скажем, демонстрация силы психологически подавляет и угнетает людей, создает иллюзию всесильности бандподполья.
Особенную тревогу вызывает негативное влияние всех этих фактов на молодежь, которой, как известно, присущи, с одной стороны, романтическая героизация и преклонение перед силой, с другой – максимализм в запросах, радикальность суждений и действий, восприимчивость к демагогическим призывам.
А вот еще один пример. В августе в СМИ довольно много муссировалась информация о драке в летнем лагере отдыха «Дон» Туапсинского района Краснодарского края, предназначенном для оздоровления детей от 7 до 15 лет. Сюда прибыли на отдых 400 гостей из Чечни, среди которых были 18 – 20 летние спортсмены, борцы юношеской сборной республики. Гости стали устанавливать в лагере свои порядки. А завершилось это тем, что они стали избивать 13-летнюю девочку из Ростовской области, отвергшую грубые домогательства горячих джигитов. Били жестоко, приговаривая: « Так вам и надо, русские проститутки!» Во время драки с подоспевшими на помощь девочке воспитателями, они с криками «Россия будет нашей!» разорвали государственный флаг.