Среди показателей качества нашей жизни заработная плата стоит на одном из первых мест. И потому, что для более чем 72 миллионов наёмных работников она является, как правило, основным источником существования. И потому, что более половины российских семей живут «от зарплаты до зарплаты», а многим приходится «перехватывать» сотню-другую «до получки». И потому, что зарплата призвана быть критерием количества и качества производимой нами продукции. Да разве перечислишь все эти «почему»?
Поэтому мы надеемся, что экспертиза состояния дел в стране с заработной платой не оставит равнодушными наших читателей. И эксперт сегодня не совсем обычный. В этой роли перед читателем предстанет Федеральная служба государственной статистики РФ, которую в обиходе чаще называют Росстатом. Для Росстата измерение и анализ заработной платы — одно из первостепенных дел. Государственная статистика публикует достаточно подробные сведения о ней в «Российском статистическом ежегоднике», который можно назвать итоговым трудом этой службы за целый год. Сведения об изменениях заработной платы за каждый месяц предоставляет официальное ежемесячное издание Росстата «Социально-экономическое положение России». Так же ежемесячно выходит бюллетень «Просроченная задолженность по заработной плате» — до чего же острой сделала эту проблему нынешняя буржуазная власть, что государственная статистика вынуждена систематически держать её в поле зрения! Статистический анализ заработной платы широко представлен в ежегодно издаваемых Росстатом официальных сборниках «Социально-экономическое положение и уровень жизни населения России».
Кроме календарных — годовых и месячных — сведений о заработной плате наёмных работников, получаемых «по вертикали» в установленном порядке, Росстат проводит ещё специальные исследования на эту горячую тему. Их результаты обычно публикуются в «Статистических бюллетенях». В прошлом году было проведено два таких исследования. Предпоследний выпуск «Статистического бюллетеня» за прошлый год был целиком посвящён исследованию заработной платы. Оно называлось «Дифференциация заработной платы работников по видам экономической деятельности и профессиональным группам». Его материалы прежде всего и положены в основу сегодняшнего выпуска «Экспертизы». Правда, тогда, когда оценки Росстата принципиально расходятся с позицией газеты, даются примечания «От редакции».
Имущественные ножницы
Средняя начисленная заработная плата обследованных Росстатом работников равнялась 18084 рублям. Из них зарплата работников, относимых к категории руководителей, составила 33610 рублей, специалистов — 18610 рублей, других служащих — 12389 рублей. Средняя зарплата рабочих равна 14959 рублям.
СРЕДНЯЯ начисленная заработная плата руководителей по обследованным организациям в 1,8 раза превышала заработную плату специалистов, в 2,7 раза — других служащих и в 2,2 раза — рабочих. В большинстве видов экономической деятельности средняя заработная плата руководителей превышала заработную плату рабочих в 1,9—2,5 раза. В то же время в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; связи; здравоохранении и предоставлении социальных услуг это соотношение составляло 2,9—3,1 раза. Но рекордное превышение зарплаты руководителей над заработной платой наёмных рабочих в организациях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, а также в образовании. Здесь оно достигает 3,3—3,6 раза.
Сравнение сложившегося уровня заработной платы по укрупненным профессиональным группам с данными аналогичного обследования, проведенного в октябре 2007 года, показывает, что за этот период наиболее значительно выросла заработная плата руководителей организаций и их структурных подразделений (служб). Здесь её прирост составил 40%, в то же время прирост оплаты труда квалифицированных рабочих, операторов, аппаратчиков, машинистов установок и машин составлял только 24—26%.
Соотношение заработной платы крайних десятипроцентных групп (с наибольшей и наименьшей средней заработной платой) в апреле 2010 года уменьшилось по сравнению с апрелем 2009 года и составило 14,4 раза (в апреле 2009 года — 14,7 раза). Сокращение разрыва между средней заработной платой 10% наиболее оплачиваемых и 10% наименее оплачиваемых работников явилось следствием более высоких темпов роста средней заработной платы группы наименее оплачиваемых работников (на 15,7%) по сравнению с группой высокооплачиваемых работников (на 13,9%).
Наибольший разрыв в оплате крайних 10-процентных групп работников наблюдался в организациях, занятых в сфере финансовой деятельности (20,9 раза); операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (20,4 раза); оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (19,8 раза).
На долю 10% наиболее оплачиваемых работников в апреле 2010 года приходилось 33,2% общей суммы средств, направленных на заработную плату, 10% наименее оплачиваемых — 2,3%.
В апреле 2010 года удельный вес фонда заработной платы 50% наименее оплачиваемых работников (1—5-я децильные группы) в общем фонде начисленной заработной платы составил 22,1% против 21,9% за аналогичный период 2009 года, а 50% наиболее оплачиваемых работников (6—10-я децильные группы) соответственно — 77,9% и 78,1% фонда.
Женская доля
Средняя заработная плата женщин (включая единовременные выплаты) в целом по обследованным Росстатом основным видам экономической деятельности составляла 65% от средней заработной платы мужчин. В разных видах экономической деятельности это соотношение колебалось от 61% до 86%.
НАИМЕНЬШИЙ РАЗРЫВ в заработной плате мужчин и женщин в таких отраслях хозяйственной деятельности, как образование, где женщин занято заметно больше, чем мужчин, и строительство (там и тут средняя зарплата женщин составляет 86,3% средней заработной платы мужчин), здравоохранение и предоставление социальных услуг, где гендерная структура занятых мало отличается от сферы образования (83,3%). Сравнительно небольшой разрыв в зарплате между мужчинами и женщинами, занятыми в производстве и распределении электроэнергии, воды и газа (82,2% от средней зарплаты мужчин), и преимущественно в женской сфере осуществления операций с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг (81,4%).
Но есть отрасли, в которых зарплата женщин практически в полтора раза ниже, чем у мужчин. Примечательно, что подобное соотношение характерно для отраслей, в которых большинство занятых составляют женщины. Такая ситуация сложилась в сфере деятельности по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, где заработная плата женщин в среднем составляет 60,7% зарплаты мужчин, и в такой «женской» отрасли, как торговля (65,1%). Непочтенное третье место принадлежит обрабатывающим производствам. В этой сфере женщин на 30,5% меньше, чем мужчин. Так сложилось, что и зарплата у них тоже на 30,5% меньше, чем у мужчин.
Часто считают, что такой разрыв объясняется тем, что женщины заняты в отраслях, в которых у всех работников более низкая оплата труда. Это утверждение во многом справедливо. Но не полностью. В своем обследовании Росстат сравнивал оплату труда мужчин и женщин, входящих в одни и те же категории персонала. Вывод: по всем категориям персонала обследованных организаций средняя заработная плата мужчин превышала среднюю заработную плату женщин.
Так, в группе руководителей заработная плата женщин составляла 68% от уровня заработной платы мужчин. Это соотношение колебалось в зависимости от вида экономической деятельности: от 57% в учреждениях, осуществляющих деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, до 96% в организациях, осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
В большинстве видов экономической деятельности среди специалистов соотношение заработной платы женщин и мужчин находилось в интервале 70—80%. Особенно широкий раствор ножниц в оплате труда рабочих. В этой самой многочисленной категории персонала оплата труда женщин в среднем не превышает 61% зарплаты мужчин на транспорте и связи, 62,5% — в добыче полезных ископаемых, 66,4% — в строительстве. Выше всего она в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды Но и там она не дотягивает до трёх четвертей заработной платы мужчин.
Кредиторы по принуждению
Покупательная способность заработной платы снижается из-за несвоевременного получения работниками заработной платы. Проблема невыплат, возникшая в начале 90-х годов прошлого столетия, ещё не решена. Она по-прежнему затрагивает значительную часть работников различных видов экономической деятельности.
ПРОСРОЧЕННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ по заработной плате, достигнув наибольших размеров по состоянию на 1 октября 1998 году (88,1 млрд. рублей — без федеральных органов власти и органов, обеспечивающих правопорядок и охрану безопасности государства), начала постепенно снижаться и к концу сентября 2010 года сократилась почти в 28 раз. Но и при этом она составляла 3,2 млрд. рублей. В 2010 году наибольший размер просроченной задолженности был отмечен на 1 февраля (4,1 млрд. рублей).
На 1 октября 2010 года задолженность по заработной плате имели 161 тыс. человек (около 1% работников по обследуемым видам экономической деятельности), из них две трети составляли работники организаций сельского хозяйства и обрабатывающих производств.
Основной причиной задолженности по выплате заработной платы является отсутствие у организаций собственных средств для расчетов с работниками.
Кроме того, задержки по заработной плате перед работниками возникают из-за несвоевременного финансирования бюджетных организаций, а также недополучения организациями бюджетных средств на выполнение государственных производственных программ. Доля задолженности из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней в общей сумме на 1 октября 2010 года составила около 2% общей задолженности. Более половины задолженности из-за несвоевременного получения денежных средств из федерального бюджета приходилось на Мурманскую область, главным образом на организации транспорта.
Из общей суммы просроченной задолженности из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней 2,4 млн. рублей (4,6%) составляла задолженность за выполнение государственных заказов и оказание услуг, выполняемых для бюджетных организаций.
На 1 октября 2010 года задолженность по выплате заработной платы сложилась прежде всего из долгов 2010 года. Они составляли в общей сумме задолженности 64%. Из них две трети (65%) приходятся на строительство, обрабатывающие производства и сельское хозяйство. Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2009 году, приходится 810 млн. рублей (25,3%), в 2008 году и ранее — 351 млн. рублей (11%).
Значительная доля просроченной задолженности по заработной плате приходится на организации, находящиеся в стадии банкротства. На 1 октября 2010 года их задолженность составила 964 млн. рублей (30%). Из них 59% приходится на организации обрабатывающих производств, 13% — строительства, 10% — транспорта, 7% — сельского хозяйства.
На начало октября 2010 года просроченная задолженность по заработной плате в расчете на одного работника, перед которым имелась задолженность, в среднем составляла 19,9 тыс. рублей. Иначе говоря, она была по размеру близка к среднемесячной начисленной заработной плате. По организациям всех форм собственности, кроме субъектов малого предпринимательства, за август 2010 года этот официальный показатель равен 22,1 тыс. рублей. Размер не выплаченной в срок заработной платы в расчёте на одного работника в текстильном и швейном производстве составлял 12,5 тыс. рублей, что превышает среднемесячную начисленную заработную плату в данном виде деятельности в 1,2 раза.
ОТ РЕДАКЦИИ. Росстат сравнивает нынешнюю задолженность по заработной плате с той, которая была в «лихие 90-е». Принципиальное изменение связано не только с серьёзным сокращением её размеров за последнее десятилетие. Не менее важно иметь в виду другую особенность: коренным образом изменился характер должников. Если в 90-е годы задолженность по несвоевременной выплате зарплаты создавало буржуазное государство, которое оказалось не способно организовать в стране функционирование финансов, то теперь главным должником стали частные собственники. Оказалось, что они тоже не способны организовать ни производство, ни оплату труда. К огромному долгу перед народом, связанному с осуществленным нуворишами грабежом общенародной собственности, теперь добавляется их долг по несвоевременной выплате заработной платы. Воистину нынешний класс частных собственников — это класс-банкрот.
Лоскутное одеяло благосостояния
В каждой профессиональной группе занятий заработная плата значительно различается в зависимости от субъекта Российской Федерации, в котором проживает работник. Наиболее высокая заработная плата сложилась в регионах, в которых используется районное регулирование оплаты труда, а также в Москве.
В СРЕДНЕМ ПО РОССИИ удельный вес выплат по районному регулированию оплаты труда (районного коэффициента) в заработной плате составлял 12%. Самый высокий его уровень отмечается в Камчатском крае (60%), Чукотском и Ненецком автономных округах (по 57%), Магаданской области (55%), Ямало-Ненецком автономном округе (54%), Республике Саха (Якутия) и Мурманской области (по 53%).
Разрыв в уровне средней заработной платы по федеральным округам (отношение средней заработной платы по округу, имеющему наибольшее значение, к средней заработной плате по округу, имеющему наименьшее значение) по профессиональным группам колебался от 1,6 до 1,9 раза. Однако картина заметно изменяется, если не учитывать выплаты, связанные с районным регулированием оплаты труда, призванным устранять различия в уровне жизни субъектов Российской Федерации с различными климатическими условиями и не связанным непосредственно с трудовым вкладом работника. В целом этот разрыв сократился. Но при этом произошло изменение лидеров и аутсайдеров среди регионов. С учётом выплат районного коэффициента самая высокая зарплата в Дальневосточном федеральном округе (21834 рубля в месяц), а самая низкая — в Южном (12402 рубля). Однако стоит исключить выплаты по районному регулированию, как картина меняется. Средняя зарплата в Дальневосточном и Южном федеральных округах выравнивается (12336 и 12330 рублей соответственно). Лидером же становится Центральный федеральный округ, первенство которому обеспечивает, конечно же, Москва. Прежние лидер и аутсайдер оказываются на последнем и предпоследнем местах по оплате труда занятого населения. Разрыв между ними и столицей достигает 1,9 раза. Формально можно утверждать, что межрегиональные различия зависят прежде всего от отраслевой структуры экономики субъектов Российской Федерации (именно так и объясняет ситуацию Росстат).
Покупательная способность заработной платы работников организаций по всем укрупненным группам занятий значительно различалась по субъектам Российской Федерации. Так, в 8 субъектах Российской Федерации (республиках Адыгея, Алтай, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия — Алания и в Тамбовской области) заработная плата специалистов высшего уровня квалификации равнялась стоимости от 1,3 до 1,6 фиксированного набора потребительских товаров и услуг, рассчитанных для соответствующих субъектов Российской Федерации за октябрь 2009 года. Самое большое количество фиксированных наборов могли приобрести специалисты высшего уровня квалификации организаций Ненецкого и Ямало-Ненецкого автономных округов — 4,2 набора; Москвы — 3,6; Сахалинской области — 3,5; Санкт-Петербурга — 3,4; Ханты-Мансийского автономного округа — Югры — 3,3 и Московской области — 3,1 набора.
ОТ РЕДАКЦИИ. Данные Росстата показывают, что различия в оплате труда и имущественном положении россиян зависят не только и даже не столько от отраслевой структуры экономики субъектов Российской Федерации. На них прежде всего отражается социальное расслоение современного российского общества. В этом убеждают приводимые Росстатом данные, отражающие распределение субъектов Российской Федерации по соотношению средней заработной платы работников и стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг.
Нет ни одного региона, в котором бы руководители организаций и их структурных подразделений имели зарплату ниже стоимости двух фиксированных наборов потребительских товаров и услуг. От двух до трёх наборов они имеют в 21 субъекте РФ (это четверть регионов), а в 62 субъектах Федерации — свыше трёх наборов. Уже иная картина среди специалистов. В этой категории, даже когда речь идёт о специалистах высшей квалификации, выясняется, что в 36 регионах они имеют зарплату ниже стоимости двух официальных фиксированных (кстати, очень даже скромных, так как в советские годы был заметно щедрее прожиточный минимум) наборов товаров и услуг. В 40 субъектах Федерации оплата труда специалистов высшей категории равна стоимости от двух до трёх наборов и только в семи — более трёх фиксированных наборов потребительских товаров и услуг. Ни один регион не предоставляет такую «роскошь» специалистам среднего уровня квалификации. В 70 субъектах РФ (84,3% всех регионов) их зарплата не превышает цены двух потребительских наборов.
Если же обратиться к самой массовой категории рабочих (это — операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин), то в 38 регионах на их зарплату можно купить от одного до двух продовольственных наборов и в 42 — от двух до трёх наборов. Что касается неквалифицированных рабочих, то в 62 субъектах Российской Федерации они довольствуются зарплатой, которая не превышает стоимости одного фиксированного набора потребительских товаров и услуг.
Природа зафиксированных в обследовании Росстата различий явно социальная. Абсолютным большинством предприятий и организаций в РФ сейчас владеет частный капитал. А его подход к оплате труда носит сугубо классовый характер. Он готов подкармливать свою обслугу, в том числе и часть специалистов. Остальные наёмные работники для него — быдло.
Кого капиталист ценит больше
Заработная плата работников организаций негосударственных форм собственности превышала уровень заработной платы работников организаций государственной и муниципальной форм собственности по всем категориям персонала.
ТАК, ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА руководителей и рабочих организаций негосударственных форм собственности в октябре 2009 года была в 1,5 раза выше заработной платы этих же категорий персонала, которые работают в организациях, принадлежащих государству или муниципалитетам. Что касается специалистов, то разрыв в их зарплате составляет в среднем 1,6 раза. У других служащих он ещё выше — в 1,8 раза.
Аналогичная картина складывается при анализе заработной платы работников по укрупненным профессиональным группам и формам собственности организаций. В негосударственных организациях средняя заработная плата руководителей организаций и их структурных подразделений (служб) выше заработной платы их коллег, работающих в государственных и муниципальных структурах, в 1,5 раза. Такой же разрыв в зарплате работников, занятых подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, и работников сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности. Их заработная плата в частных компаниях превышала зарплату аналогичных профессиональных групп в государственных и муниципальных организациях в 1,5 раза.
Только в отдельных базовых профессиональных группах заработная плата работников в государственных и муниципальных организациях выше, чем в негосударственных. Например, в группе специалистов высшего уровня квалификации в области химии, стандартизации и метрологии, у бактериологов, фармакологов и специалистов родственных профессий зарплата выше в государственных и муниципальных организациях. Похожая картина в группе специалистов среднего уровня квалификации — у техников-электриков, чертежников, авиационных диспетчеров, инспекторов по безопасности, здравоохранению и качеству.
Заслуживает особого внимания сопоставление зарплаты наёмных рабочих. У квалифицированных рабочих промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, как и у операторов, аппаратчиков, машинистов установок и машин разрыв в зарплате в среднем равен 1,2 раза. А вот у неквалифицированных рабочих он значительно выше. В частных компаниях неквалифицированных рабочих ценят в 1,7 раза выше, чем в организациях и на предприятиях, являющихся государственной или муниципальной собственностью.
Впрочем, нельзя не замечать и важные исключения. На государственных и муниципальных производствах заработная плата выше, чем в негосударственных компаниях, у рабочих, занятых на строительстве шахт (рудников) и карьеров, метрополитенов и тоннелей, а также у такелажников, стрелочников и сцепщиков, рабочих газового хозяйства. Государство обеспечивает более высокую заработную плату, чем капиталисты, слесарям-механикам, слесарям-сборщикам летательных аппаратов и судов, рабочим, занятым изготовлением и ремонтом прецизионных инструментов и приборов, рабочим по обслуживанию и ремонту путевых машин и механизмов, машинистам локомотивов.
ОТ РЕДАКЦИИ. Стоит обратить внимание на подход работодателя-капиталиста к наёмной рабочей силе. Он, безусловно, высоко ценит работающий на него управленческий персонал и высший слой специалистов, вплотную примыкающий к топ-менеджерам. Принципиально иное отношение предпринимателей к рабочим. Капиталист готов всюду заменить квалифицированных работников неквалифицированными, так как это даёт возможность ему не только экономить на оплате труда, но и рассчитывать на б`ольшую покорность тех, кого он эксплуатирует. Опыт показывает заметное безразличие неквалифицированных кадров к акциям протеста. И об этом знают работодатели. Не случайно среди всех профессиональных групп, выделяемых Росстатом, уже четвертый год неуклонно и самыми высокими темпами сокращается доля безработных среди лиц, которые... не имеют специальности и профессии. Похожая тенденция складывается и в категории неквалифицированных рабочих.