Москва и Осло наконец по-соседски поделили Баренцево море. Правительство не поддержит моногорода. Питерские единороссы предлагают совместить мартовские региональные выборы с думскими. Рубль упал. Экологическая катастрофа июля-августа не привела к промышленному спаду. План приватизации разросся. Сечин просит у Путина льготы для «Роснефти». Путина просят разобраться в табачном законодательстве. Небесные дальнобойщики.
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 16 Сентября 2010
РОССИЯ И НОРВЕГИЯ НАВЕКИ ВМЕРЗЛИ В ИСТОРИЮ
Вчера в Мурманске в присутствии президента РФ Дмитрия Медведева и премьера Норвегии Йенса Столтенберга был подписан многострадальный договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Документ, названный обеими сторонами историческим, поставил точку в многолетних спорах и переговорах, которые велись с 1970 года.
Принципиальная договоренность урегулировать вопросы о разграничении континентального шельфа размером 175 тыс. кв. км в Баренцевом море была достигнута президентом Медведевым и премьером Столтенбергом в апреле этого года. Тогда, по итогам визита Дмитрия Медведева в Норвегию было объявлено, что две страны договорились о проведении линии границы в Баренцевом море и в Северном Ледовитом океане. Новость тут же стала сенсацией, поскольку переговоры на эту тему велись с 1970 года. Позиция СССР состояла в том, чтобы проводить линию раздела по западной границе своих полярных владений.
Норвегия же предлагала разграничить территории на равном удалении от архипелага Шпицберген и островов Новая Земля и Земля Франца-Иосифа, что с точки зрения МИД РФ было нарушением условий равного доступа к 200-мильной исключительной зоне острова Шпицберген. Однако компромисс был достигнут: границу в итоге решили провести вне 200-мильной зоны.
Апрельские договоренности, зафиксированные в российско-норвежском договоре о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, вчера были скреплены подписями глав МИД двух стран. "Это новая эра в наших двусторонних отношениях, - оценил документ Дмитрий Медведев. - Договор повлияет на ситуацию в регионе, улучшит взаимодействие между арктическими государствами, укрепит потенциал сотрудничества в энергетической области. Главное, мы решили вопрос, который был открыт на протяжении десятилетий".
По словам президента России, договор получился выверенным и отражает баланс интересов, поскольку ранее нерешенность вопроса границы мешала реализации энергопроектов. При этом источник агентства "РИА Новости" в администрации российского президента вчера особо подчеркнул, что основой взаимодействия в этой сфере разработки углеводородов станет принцип, "в соответствии с которым каждое месторождение, пересекаемая линия разграничения, может эксплуатироваться только совместно и как единое целое". "Такой подход позволит заблаговременно и эффективно снимать возможные разногласия по вопросу распределения углеводородных ресурсов", - отметил неназванный сотрудник администрации президента РФ.
Пафоса хватало и в комментариях премьера Столтенберга, несколько раз назвавшего вчерашний день "историческим", а подписанный договор "важным", "хорошим", "предсказуемым". Глава норвежского правительства также выразил надежду на то, что документ будет ратифицирован парламентами двух стран до конца этого года. По его словам, спорная российско-норвежская зона отныне "поделена на две равные по значению части".
После подписания договора, который заключен на 15 лет с возможностью продления на шестилетние периоды, будет прекращен 30-летний мораторий на разработку нефтегазовых месторождений континентального арктического шельфа на очерченной договором территории.
Тем временем эксперты по-разному оценивают перспективы разработки углеводородов на бывших спорных территориях. Глава Rusenergy Михаил Крутихин говорит, что эта зона слабо изучена, но прогноз ресурсов серой зоны Баренцева моря определяется в 10-12 млрд баррелей нефтяного эквивалента. По мнению же руководителя East European gas analysis Михаила Корчемкина, сегодня интерес представляет только арктическая нефть, поскольку добыча газа в Северном Ледовитом океане слишком дорогая. Добывающий комплекс Печороморского и Южно-Баренцевского районов, считает эксперт, будет формироваться на базе запасов уже открытых месторождений нефти - Приразломного, Северо-Медынского, Северо-Гуляевского, Варандей-Море, Поморского, Долгинского и развиваться по мере поиска и развития многочисленных компактно расположенных перспективных структур. Их извлекаемые запасы, по прогнозу, составляют 600- 700 млн тонн нефти. Запасы газа в основном сосредоточены в Западно-Баренцевской провинции и составляют более 4000 млрд кубометров. Здесь основой газодобывающего комплекса считается Штокмановское газоконденсатное месторождение с запасами 3,2 трлн кубометров. Как пояснили вчера "Ъ" в Shtockman Development, месторождение полностью расположено на российской территории и не подлежит разделу. В этой же газовой провинции выявлены еще несколько перспективных структур: Туломская и Териберская с перспективой ресурсов в 5-6 трлн кубометров газа.
Напомним, ранее правительство Норвегии под давлением рыболовецкого лобби и экологов существенно ограничило территории Баренцева моря, на которых разрешены поиск и добыча углеводородов. Поэтому норвежская нефтегазовая компания Statoil рассчитывала перенести значительную часть своей деятельности в Россию, приобретя 24% акций в Shtockman Development, операторе проекта по освоению Штокмановского месторождения в Баренцевом море. По сути дела, у норвежских компаний остался лишь один перспективный район поисков нефти и газа в Норвегии, работы в котором не вызовут протестов рыбаков. Это участок моря площадью в 155 тыс. кв. км (почти половина территории всей Норвегии), расположенный между Шпицбергеном и Новой Землей и вплотную примыкающий к Штокмановскому месторождению.
Ведомости, Москва, 16 Сентября 2010
ОПЯТЬ БРОСИЛИ
Правительство изменило отношение к моногородам. В проекте бюджета на ближайшую трехлетку не закладываются средства на их поддержку, сообщил вице-премьер Алексей Кудрин.
По информации Минрегиона, в этом году федеральный бюджет должен был потратить на моногорода 27 млрд руб.: 10 млрд - дотации на инфраструктуру, 10 млрд - бюджетные кредиты, 5 млрд - из Фонда ЖКХ и 2 млрд - средства ФЦП по поддержке малого и среднего бизнеса. Регионы забирают деньги из бюджета очень медленно, говорит замминистра финансов Антон Силуанов.
Всего в этом году планировалось поддержать модернизацию 27 моногородов, пока дотации на инфраструктуру выделены только трем (Нижний Тагил, Сокол и Тольятти, 3,9 млрд руб.). Распоряжения еще по 10 моногородам на 4,6 млрд руб. - на рассмотрении правительства, знает сотрудник Минрегиона. Кудрин говорит, что Минфин не собирается переносить на следующий год невостребованные деньги. По данным Внешэкономбанка, нераспределенный в 2010 г. остаток бюджетных средств по состоянию на 14 сентября составил 1,08 млрд руб. (дотации), 6,52 млрд руб. (бюджетные кредиты).
Разработать специальную программу премьер Владимир Путин поручил в разгар кризиса - в июне 2009 г., ему пришлось разрешать сложную социальную ситуацию в городе Пикалево Ленинградской области. В августе того же года из-за долгов по зарплате перекрыть Транссиб грозили рабочие Байкальского ЦБК. Сразу после этого межведомственной комиссии по моногородам под руководством замминистра регионального развития Юрия Осинцева было поручено выработать критерии определения моногородов и программу их поддержки. Куратором стал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Как сообщал министр регионального развития Виктор Басаргин, моногородами признаны 335 населенных пунктов.
Летом Осинцев говорил, что Минрегион просил профинансировать поддержку моногородов в 2011 г. в объемах, сопоставимых с этим годом. Минрегион предложил создать и специальный проектный институт с госучастием, чтобы консультировать муниципалитеты при подборе проектов.
Но министерство пока не представило программы модернизации моногородов.
"Как показала практика, эффект использования госсредств практически нулевой", - сказал Силуанов (цитата по "Интерфаксу"). Моногородам, у которых возникнут проблемы, он советует воспользоваться средствами из спецфонда объемом 30 млрд руб. Если программа по поддержке моногородов из госбюджета будет закрыта, Внешэкономбанк (оператор программы) будет продолжать помогать им инвестициями, обещает представитель банка. Сейчас во Внешэкономбанк поступили инвестзаявки регионов на 200 проектов более чем в 100 городах, из которых только 24 проработаны.
Представители секретариата Шувалова и Минрегиона отказались комментировать закрытие программы по поддержке моногородов.
"Нам никто не обещал, что это будет многолетняя программа, - вздыхает чиновник администрации Кемеровской области. - Ее как таковой и не было, средства шли по разным статьям". Кемеровской области одобрены средства по Ленинску-Кузнецкому и Прокопьевску, регион подал в Минрегион еще 10 программ. Из 16 городов области 15 считаются монозависимыми, говорит чиновник.
"Если программу поддержки моногородов закроют, подвижек не будет", - расстраивается глава администрации Пикалево Сергей Вебер: город получил 86,6 млн руб., но только на развитие малого бизнеса и ремонт домов от Фонда ЖКХ. Запрошенные городом 536 млн руб. на инфраструктуру еще не выделены: "У нас замкнутый круг - федеральные власти обещают деньги, если мы представим проектно-сметную документацию, а компании не хотят ее готовить, если не будет подтверждения финансирования из центра. В бюджете города объемом 88 млн руб. нет 40 млн на разработку проекта".
В существующем виде программа была никому не нужна, в том числе самим моногородам, уверен гендиректор RP Group Булат Столяров: "Это профанация программы, правительство получило вместо проработанных инвестпроектов и комплексных планов неинтересный шлак, который в 90% случаев нет смысла финансировать". Проблему моногородов не решить, построив рядом с умирающим градообразующим предприятием несколько других на госсредства, уверен Столяров, нужна долгосрочная стратегия поддержки, решающая задачи повышения качества муниципальных управленцев, подготовку крупных городов к приему 20-25 млн человек из малых.-
Пяти моногородам - Дальнегорску и Светлогорью (Приморский край), Заволжью (Нижегородская обл.), Тутаеву (Ярославская обл.) и Карабашу (Челябинская обл.) - поддержка оказана не будет: нет проработанных инвестпланов. А Сарапулу (Удмуртская Республика) и Буденновску (Ставропольский край) поддержка не нужна: в них стабильная ситуация.
Коммерсант, Москва, 16 Сентября 2010
КАКОВ ВОПРОС - ТАКОВ БЮДЖЕТ
Вчера на саммите Reuters министр финансов Алексей Кудрин впервые открыто признал: Минфин уже сейчас рассматривает текущую экономическую ситуацию как предвыборную. Напомним, первые выборы электорального цикла 2011-2012 годов - думские - намечены сейчас на ноябрь 2011 года. Несмотря на то что уже в сентябре 2010 года правительство должно утвердить все значимые параметры бюджета на 2011 год и ключевые параметры бюджета на 2012-2013 годы, в которых, по крайней мере, по состоянию на начало сентября 2010 года не было запланировано предвыборного роста обязательств правительства перед электоратом, министр финансов прямо заявил: "Мы находимся в предвыборном периоде, когда есть давление на расходы в сторону их увеличения".
Выступление министра финансов вполне соответствовало определению "политическое": он кратко изложил свое видение политико-экономической программы Белого дома на 2011-2013 годы. По словам Кудрина, он ставит на "умеренный", не более 4% ВВП в год, экономический рост в РФ на период до 2013 года, кроме того, по крайней мере, на 2011 год налицо "ограниченность" источников финансирования бюджета в условиях крайне высокого объема ликвидности на счетах банков. Такая конструкция, пояснил министр, при возможном наращивании социальных расходов Белым домом ("Я считаю, что дальнейшее увеличение расходов нельзя осуществлять, тем не менее мы понимаем, что, находясь в этом периоде, всегда есть желание какие-то вопросы социального характера еще решить", - уточнил Алексей Кудрин) создает в 2011- 2012 годах риски для экономики РФ не меньшие, чем риски дестабилизации мировой макроэкономической ситуации, то есть новой волны мирового финансового кризиса.
"Предвыборной" отставки Алексей Кудрин не ожидает. "Я уйду в отставку в 2012 году, весной, в связи с тем, что все правительство уйдет в отставку при избрании нового президента", - заявил он, пояснив, что правительство в этой ситуации намерено продолжать структурные реформы, которые позволили бы в 2013-2014 годах повысить потенциал экономического роста в РФ выше 4% ВВП в год. Приоритеты в этих реформах - трансформация судебной системы и полицейская реформа (основные бюджетные изменения в уже объявленной части реформы правоохранительных органов, их федерализации, приходятся по времени на послевыборный 2013 год), развитие институтов финансового рынка, уменьшение доли государства в экономике. Необходимое условие для успешности этих реформ, по мнению главы Минфина, политическая стабильность в период выборов Госдумы и президента. По завершении реформ и после повышения потенциала экономического роста "в более долгосрочной перспективе" Кудрин считает необходимым возвращение конкуренции и в политическую сферу.
Риски роста дефицита бюджета в 2011-2012 годах Минфин намерен снижать не наращиванием внешних заимствований, а в большей степени активной приватизацией госактивов, в том числе и предвыборной. Это, по сути, предложение Алексея Кудрина коллегам и руководству в Белом доме: средства на предвыборные расходы необходимо изыскивать в приватизации, а не на внешнем и внутреннем долговом рынке. Глава Минфина, в частности, отверг предложение главы "Транснефти" Николая Токарева об исключении компании из списка приватизации на 2011-2013 годы, пояснив, что "принципиальное" решение о списке десяти активов на приватизацию (см. "Ъ" от 29 июля) уже принято премьер-министром.
Правительство 13 сентября уже максимально расширило для себя возможность "приватизационного маневра" в 2010-2013 годах, постановлением "№" 725 существенно упростив правила изменения прогнозных списков приватизации. Теперь это в значительной степени не нормативный документ, а приватизационная декларация Белого дома, решение же о старте приватизации госпакета акций правительство может принимать оперативно и даже в экстренном порядке, не считаясь с обычной процедурой. Кудрин при этом сохранил ультраконсервативные оценки возможных приватизационных поступлений: $50 млрд до 2016 года, то есть около $10 млрд в год.
Позиция Алексея Кудрина лишь одна из точек зрения на экономику РФ в 2011-2012 годах. Заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач там же, на форуме Reuters, несколькими часами ранее также говорил о росте рисков в экономике уже к концу 2010 года (он, в частности, не исключает сентябрьского повышения ЦБ учетных ставок в ответ на рост инфляционных рисков), но иначе оценил перспективы и структуру роста в экономике. По словам Клепача, рост ВВП в 2011 году составит в оптимистическом сценарии Минэкономики 4,2%. "Наш прогноз основывается на очень большом рывке инвестиций естественных монополий и инфраструктурных секторов", - пояснил он. Таким образом, старый спор Минфина и Минэкономики о госинвестициях как источнике модернизационного роста вхождение экономики РФ в предвыборный период не приостановило.
Коммерсант, Москва, 16 Сентября 2010
К ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ ПРИЦЕПЯТ РЕГИОНЫ
Законодательное собрание Петербурга обратилось к Госдуме с просьбой изменить закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" в части возможности сокращения срока полномочий региональных парламентов и переноса выборов. Депутаты хотят получить право избираться в декабре 2011 года одновременно с выборами в Госдуму, а не вместе с президентом в марте 2012-го, когда у ЗС истекают полномочия.
Вчера на первом в осеннюю сессию заседании первым же вопросом депутаты ЗС рассмотрели инициативу фракции "Единой России" о внесении поправок в закон "Об основных гарантиях...". Поправки предлагаются к ст. 82 закона "в целях совмещения дня голосования на выборах законодательных органов госвласти субъектов РФ с днем голосования на выборах депутатов Госдумы". Сейчас закон разрешает переносить региональные парламентские выборы в рамках одного календарного года для того, чтобы они попали на единый день голосования. Петербургские же депутаты хотят, чтобы парламентам регионов дали возможность продлевать или сокращать свои полномочия на 12 месяцев вне зависимости от календарного года. Если Госдума поддержит инициативу, депутаты ЗС, чьи полномочия истекают только в марте 2012 года, получат возможность перенести свои выборы на декабрь 2011 года. Как сообщал "Ъ", губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко уже заявляла, что избирать ЗС лучше вместе с Госдумой, а не с президентом, выборы которого, по ее словам, "не надо бы засорять другим фоном, путать с вопросами протекающей кровли".
Проект единороссов поддержали фракции КПРФ и ЛДПР, которые в унисон заявили, что им "все равно, когда избираться, лишь бы не было подтасовок". Справороссы высказались в духе своего лидера, спикера Совета федерации Сергея Миронова, который не раз заявлял, что менять закон "в угоду сиюминутных желаний партии власти" нельзя. Лидер фракции справороссов Олег Нилов считает, что поправки говорят о слабости "медведей". "Вы хотите прицепить вагончик фракции единороссов законодательного собрания за локомотивом - Владимиром Путиным, чтобы въехать в парламент с результатом в 60-70%", - обличал он единороссов. Лидер фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев сообщил "Ъ", что эта инициатива обсуждалась на последней встрече с президентом. По его мнению, такая экономия разумна "для государства и партий": "Проще будет всем партиям, а не только "Единой России", которая победит и в декабре 2011 года, и в марте 2012-го". Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев, напротив, уверен, что перенос выборов поможет "Единой России" привлечь в десяти регионах максимальное число избирателей. "Региональные выборы подгоняются под выборы, в которых примет участие Владимир Путин. Это же обман избирателей! Мы сторонники того, чтобы выборы проходили в соответствии с законом, в установленные для них сроки", - заявил он "Ъ".
Местные единороссы на последних выборах получили один из самых низких результатов в регионах (в партийную фракцию в ЗС входят 23 депутата из 50). Поэтому ЗС прорабатывает возможность изменения и городского избирательного закона (сейчас депутаты избираются по партспискам). Милонов еще весной подготовил законопроект о смешанной системе, при которой по партспискам будут избираться только 25 депутатов, остальные - в одномандатных округах. "Депутаты сидят и считают, как они выиграют больше - при укрупнении округов или при существующей системе. Как только все взвесят, так и примут решение", - рассказал источник "Ъ" во фракции единороссов.
Коммерсант, Москва, 16 Сентября 2010
МАЛЫЙ БИЗНЕС ТОЛКАЮТ НА БОЛЬШУЮ ДОРОГУ
Вице-премьер Сергей Иванов вчера предложил поднять с 15 млн до 50 млн руб. максимальную цену госконтрактов для малого и среднего бизнеса при преференциальных госзакупках в дорожном хозяйстве. Повышение планки - в интересах малого и среднего бизнеса, который, по данным Росавтодора, уже сейчас контролирует не менее 40% госзаказа в этой отрасли. ВФАС полагают, что повышать планку незачем: доля малого бизнеса в госзаказе в целом уже сейчас достаточно высока.
Вице-премьер Сергей Иванов предлагает поднять с 15 млн до 50 млн руб. максимальную цену госконтрактов, которые могут размещаться у субъектов малого и среднего бизнеса, задействованных в дорожном хозяйстве. Об этом он заявил вчера на заседании правительственной комиссии по транспорту и связи. "Преференции для малого бизнеса, которые сейчас предусмотрены при размещении государственных и муниципальных заказов, существуют лишь формально", - сказал вице-премьер и предложил оживить их путем повышения максимальной планки госзакупки, до которой малый бизнес имеет преференции в торгах, более чем в три раза.
В соответствии со ст. 15 закона "О госзакупках" государственные и муниципальные заказчики обязаны размещать от 10 до 20% госзаказа только среди субъектов малого предпринимательства. Максимальная цена лотов на спецторгах определяется правительством - сегодня она не может превышать 15 млн руб. Подавляющая часть дорожных работ по технологическим соображениям не может быть разбита на лоты с такой низкой начальной максимальной ценой. Ее повышение, по словам вице-премьера, "повысит мотивацию малого бизнеса работать в этой сфере".
"Это адекватное предложение, потому что 15 млн - это очень мало", - заявил "Ъ" заместитель главы комиссии по транспортной инфраструктуре ассоциации малого бизнеса "Опора России" Николай Николаев. По его словам, дорожное строительство высокобюджетно, найти там лоты по 15 млн руб. "довольно сложно". Повышение максимальной цены до 50 млн руб. "обеспечит больше возможностей по привлечению малого бизнеса", полагает он, отметив, что многое будет зависеть от позиции госзаказчика - Росавтодора. В Росавтодоре отказались комментировать заявление вице-премьера, отметив, что объем поставок, работ и услуг в дорожном хозяйстве, выполняемых малыми и средними предприятиями, уже составляет около 40-50% от общего объема финансирования.
В ФАС скептически отнеслись к предложению повысить максимальные цены контрактов. "Прежде чем что-то менять, надо сначала добиться исполнения того, что есть", - заявил "Ъ" глава управления ФАС по контролю за размещением госзаказа Михаил Евраев. Он пояснил, что закон "О госзакупках" ограничивает лишь допуск компаний, не имеющих отношения к малому и среднему бизнесу, к 10% госзаказа, размещаемого на соответствующих специальных торгах для малого бизнеса. При этом ничто не мешает малому и среднему бизнесу участвовать в обычных торгах на общих основаниях - именно этим ФАС объясняет тот факт, что доля заказов, размещенных через спецторги, существенно ниже требуемого законом уровня в 10%, а доля малого бизнеса в общем объеме госзаказа существенно выше.
В ФАС против как повышения максимальной цены ("Контракт на $2 млн - это не контракт для малого бизнеса", - говорит Евраев), так и проведения спецторгов для малого бизнеса в целом. "Торги для каких-то определенных организационно-правовых форм - это вообще странное явление. Давайте тогда сделаем отдельные торги для обществ с ограниченной ответственностью или для одиноких матерей", - предлагает Евраев. В 2010 году объем финансирования дорожного хозяйства в РФ через торги превысил 200 млрд руб., в случае увеличения планки, очевидно, доля малого бизнеса в дорожном госзаказе преодолеет отметку в 50% уже в 2011 году.
ЭКОНОМИКА
Ведомости, Москва, 16 Сентября 2010
СПЕКУЛЯНТОВ НАКРЫЛО РУБЛЕМ
Игроки, поставившие на укрепление рубля, были наказаны: вчера его курс упал на 1,2%, и им пришлось фиксировать убытки. Скоро курс рубля вернется к прежним значениям, ожидают эксперты, но затем ждут его падения
Плавное снижение курса рубля, наблюдавшееся с начала августа (см. график), на этой неделе ускорилось. За два дня он потерял почти 50 коп. Вчера к закрытию бивалютная корзина (состоит из $0,55 и 0,45 евро) выросла на 40,1 коп. - до 35,12 руб. Последний раз корзина стоила столько в середине февраля.
Евро к рублю вчера подорожал на 64 коп. до 40,2 руб., доллар - на 20,8 коп. до 30,97 руб., причем с долларом было заключено сделок на $5,1 млрд - максимум с 1 июня.
Больший рост курса евро к рублю (по сравнению с долларом) вызван падением курса доллара на международном валютном рынке из-за возобновления валютных интервенций Банка Японии (см. статью на стр. 09), рассказывает начальник казначейства Индустриального сберегательного банка Константин Малов. В частности, к евро он опустился до $1,3/евро.
Дилеры объясняют падение рубля закрытием коротких позиций спекулянтов, ставивших на укрепление рубля. Несколько дней назад многие были настроены на рост рубля из-за высоких цен на нефть, но этого не произошло - баррель Urals по-прежнему стоит $78, рассказывает дилер Номосбанка Артем Гаврилов.
Вчерашнему росту способствовали также крупные покупки долларов и из-за этого у спекулянтов сработали стоп-лоссы, добавляет он.
Стоп-лоссы у большинства, по словам аналитика "Ренессанс капитала" Антона Никитина, стояли ближе к отметке 34,7 руб. по бивалютной корзине.
Теперь можно считать, что неприятная пора для рубля скоро кончится, полагает Гаврилов: на днях начнется период продажи валютной выручки экспортерами, и корзина вернется в район 34,7 руб. "Не думаю, что это начало тренда и рубль будет слабеть - через несколько дней мы увидим корректировку к привычным цифрам", - согласен начальник отдела торговых операций ИНГ-банка Станислав Ярушевичюс.
В светлом будущем рубля уверены далеко не все эксперты. Валютный дилер банка "Альба-альянс" Артем Рощин связывает рост корзины с сокращением сальдо торгового баланса с $11 млрд до $8 млрд и недостатком притока валюты, "хотя пока не очень понятно, идет ли речь о реальном дефиците или ожиданиях дефицита". Пока стоит ожидать ослабления рубля, ближайшая граница по корзине - 35,3- 35,4 руб., полагает Рощин.
Причин для его укрепления будет все меньше, предупреждает экономист "ВТБ капитала" Александра Евтифьева: "К концу года инфляция с текущих 6,1% ускорится до 8%, а в 2011 г. достигнет 8,5%. При этом инвестиционный спрос, скорее всего, продолжит буксовать, так как прибыли компаний снижаются, а налоги на бизнес растут, - рассуждает она. - В этих условиях ЦБ, скорее всего, не будет повышать ставки до весны 2011 г. Бюджетная политика, стимулирующая потребление, и рост инфляции, очевидно, будут способствовать росту импорта. Так что причин для укрепления рубля (особенно при стабильных ценах на нефть) будет все меньше".
Накануне главный экономист " Тройки диалог " Евгений Гавриленков опубликовал обзор " Прощание со здравым смыслом " , в котором указал на риски, связанные с ошибками в планировании госбюджета. Исходя из расчета, что нефть будет стоить $75 за баррель, бюджет будет ежегодно сводиться с дефицитом около 1,8 трлн руб. ($60 млрд), бездефицитное сведение возможно при цене значительно выше $100.
При этом в резервном фонде осталось лишь $40 млрд и привлекать ежегодно по $60 млрд невозможно ни на внутреннем, ни на внешнем рынке, уверен он. Финансирование же такого дефицита приведет к высокому инфляционному давлению на рубль, рост цен может стать двузначным: "В таких условиях едва ли можно ожидать органического укрепления рубля, поскольку инфляция стимулирует девальвационные ожидания, а счет текущих операций не растет", - считает он.
Снижение макроэкономических показателей России вряд ли может обвалить рубль: для этого нужны более серьезные причины, такие как обвал фондовых и сырьевых рынков во всем мире, чего пока не наблюдается, но если действительно верстать бюджет из расчета $100 за баррель, то девальвации не избежать, считает начальник аналитического управления "Велес капитала" Михаил Зак.
Эксперты Центра развития Высшей школы экономики считают плавную девальвацию неизбежной.
Ведомости, Москва, 16 Сентября 2010
МАЛО ДАЮТ
По итогам года Росстат зафиксирует рост экономики в 3,5-3,7%, т. е. ниже прогнозируемых Минэкономразвития 4%, полагает Клепач, но позже оценка будет пересмотрена: "Мы исходим из того, что это заниженные цифры. И потом, когда они соберут все данные, будет около 4%" (цитата по Reuters).
Недавно Росстат пересмотрел динамику ВВП за предыдущие годы и I квартал 2010 г., рост в котором повышен с 2,9 до 3,1%. В итоге рост экономики за первое полугодие повышен с 4 до 4,2% (оценка II квартала - 5,2% - не изменилась). По мнению Клепача, эта оценка занижена, что и приведет к более низкой оценке года в целом.
"В III квартале, повидимому, роста особого не будет в этом году - будет пауза. Но дальше "..." оживление продолжится, - сказал замминистра, - будет ускорение роста инвестиций, промышленности, розницы". В годовом отношении темп роста в III квартале замедлится до 3,5%, прогнозирует он.
Чтобы выйти на 4% за 2010 г., в IV квартале рост экономики должен показать "космические цифры", что маловероятно, в частности, из-за высокой сравнительной базы (темпы снижения в IV квартале 2009 г. минимальны), говорит Александр Морозов из HSBC, либо же рост в I-II кварталах должен быть повышен на 0,5-1 п. п. Даже с учетом сделанной переоценки темпы I квартала занижены, согласен Морозов с Минэкономразвития.
Прогноз Минэкономразвития основан на предположении о росте запасов, просчитал Валерий Миронов из Центра развития ВШЭ, но министерство ошибается.
Запасы были акселератором падения ВВП в кризис, но мотором его роста не станут. Расти быстрее спроса запасы не будут - предприятия не рискнут затоваривать склады, а спрос будет вялым, расти ему не на чем.
Рост ВВП на 4,2% в 2011 г. основан прежде всего на инвестициях, сказал Клепач, инвестпрограмма "Газпрома" почти вдвое больше, чем в 2010 г., нефтяного сектора - на 11%, энергетиков - на 17-18%. Массированные инвестиции нужны и другим секторам, чтобы оставаться конкурентоспособными, иначе через несколько лет они будут вынуждены просто уйти с рынка, считает он: "Это касается практически всех автомобильных предприятий, почти всех авиационных предприятий". При реализации рисков недоинвестирования экономика в 2011 г. вырастет на 3,5-3,6%, считает Клепач.
Рассуждения "3,5% роста или 4%" - это как борьба хорошего с прекрасным, сравнивает Евгений Гавриленков из "Тройки диалог": на фоне методологических ошибок такие различия ничего не значат. Совпали кризис, когда привычные методы счета не срабатывают, и объективная необходимость перехода на новую базу расчета. Однако если промышленность считается в ценах 2008 г., то все остальное - в ценах 2003 г.; пересчет промышленности не повлек пересчета в других секторах, словно никаких связей с ними у промпроизводства нет, рассуждает Гавриленков. Пересмотр ВВП пока оставил без ответа многие вопросы, продолжает он: например, как при падении оборота розницы и услуг в 2009 г. на 4-5% частный спрос мог упасть на 7,7%.
Масштаб статистической ошибки может быть очень велик, но цифры будут пересматриваться еще многократно, ожидает Гавриленков: рост в посткризисном 1999 году был оценен в 3,2%, а спустя более чем год - повышен до 6,4%. Но ошибки Минэкономразвития еще масштабнее, критикует он: " Проблемы экономики - во многом дело рук самого Минэкономразвития с его непробиваемым желанием считать, что рост может быть только на госрасходах и инвестициях госмонополий". Заделом для начавшегося раскручивания инфляции было в том числе настоятельное желание министерства нарастить госрасходы, которые экономика не в состоянии переварить. Рост в 2011 г. может оказаться даже ближе к 3%, считает Гавриленков: масштабные госзаймы для финансирования дефицита бюджета могут вытеснить с рынка корпоративных заемщиков, ставки пойдут вверх, что негативно скажется на инвестактивности.-
Коммерсант, Москва, 16 Сентября 2010
ДЫМ РАССЕЯЛСЯ
Экологическая катастрофа июля - августа 2010 года в Центральной России, вопреки ожиданиям аналитиков, не привела к промышленному спаду. Согласно данным Росстата, с учетом сезонности в августе рост производства в промышленности к июлю составил символические 0,1%.
Но пожары и засуха сгладили остатки достаточно высокого восстановительного всплеска лета 2010 года - для выхода из стагнации с осени и достижения докризисных объемов промпроизводства требуются новые факторы роста, старые, вероятно, уже исчерпаны.
Росстат опубликовал сводку о состоянии промышленного производства в России в августе 2010 года. Напомним, именно на промпроизводстве августа должны были максимально отразиться последствия чрезвычайной ситуации в ряде регионов РФ: снижение производительности труда, внеплановые отпуска и остановка ряда производств (в том числе АвтоВАЗа), неопределенность в оценке последствий пожаров и засухи у финансистов и в банковской системе. Консенсус-прогноз по промпроизводству в августе, рассчитываемый "Интерфаксом", составлял 6,1% роста промпроизводства к августу 2009 года. С учетом сезонных и календарных факторов этот прогноз означал снижение промпроизводства к июлю 2010 года в пределах 0,5-0,8% и переход от фиксируемой с июля промышленной стагнации к падению. Данные Росстата - рост промпроизводства год к году на 7% (с начала года - 9,2%), со снятой сезонностью это - рост на символические 0,1%. В любом случае, промышленное производство, вопреки ожиданиям (см. "Ъ" от 10 августа), пожары и засуха не обвалили - в августе, как и в июле, продолжилась промышленная стагнация.
Детальный анализ сводки Росстата показывает, что без чрезвычайной ситуации, которая, без сомнения, ухудшила ситуацию в промышленности, август 2010 года был бы чрезвычайно удачным для экономики РФ. Из крупных отраслей промышленности август был относительно неудачным для автопрома - там физическое производство продукции (с неочищенной сезонностью) снизилось на 11% к июлю. В остальных отраслях ситуация может быть описана либо как продолжение восстановительного роста, либо как стагнация - существенного падения нет ни в одном из секторов. Недостатки методики Росстата в оценке индексов промпроизводства, в первую очередь - искажения, вносящиеся в них производством турбин, в августе 2010 года играли скорее на занижение реальной динамики промпроизводства.
Коммерсант, Москва, 16 Сентября 2010
ИНВЕСТОРЫ ПРЕДПОЧИТАЮТ СЫРЬЕ И АВТОМОБИЛИ
Накануне ежегодного инвестиционного форума в Сочи Международная организация кредиторов (создана в 2009 году рядом российских коллекторов с объявленной целью снижения финансовых рисков инвесторов) провела обзор инвестиционной привлекательности регионов РФ. В нем сделан вывод, что иностранный капитал, ранее интересовавшийся исключительно сырьевыми регионами, стал приходить и в субъекты, обделенные природными ресурсами.
По доле прямых иностранных инвестиций в объеме экономики регионов (под ним подразумевается валовой региональный продукт (ВРП) по итогам 2009 года) Ненецкий автономный округ (13%), Сахалинская (12%) и Калужская (12%) области значительно опережают остальные субъекты РФ.
Ненецкий АО и Сахалин традиционно специализируются на добыче углеводородов, Калужская же область представляет собой желаемый российскими властями (и пока едва ли не единственный) пример привлечения денег в несырьевое высокотехнологичное производство. Прежде всего речь идет о реализации крупных автосборочных проектов на средства Volkswagen, Volvo, Peugeot, Citroen и Mitsubishi. В обзоре отмечается, что вслед за этими автоконцернами в Калужскую область в 2009 году подтянулись иностранные производители различных сопутствующих компонентов машиностроения. Кроме автопрома в Калужской области были замечены первые инвесторы в проблемный агропромышленный комплекс региона.
Авторы обзора обращают внимание и на другой, уже сырьевой регион, выходящий в лидеры по привлечению иностранных инвестиций, - Амурскую область. Пока она занимает четвертое место в рейтинге с долей прямых инвестиций в ВРП, равной 4,8%. Этот регион специализируется на золотодобыче и лесной промышленности, однако территориальная близость к Китаю в сочетании с регулирующими усилиями государства по ограничению экспорта "кругляка" делают перспективной и глубокую переработку леса. Китайский бизнес, по данным авторов обзора, сейчас выражает готовность финансировать не только добычу леса, но и строительство лесоперерабатывающих предприятий в регионе.
Отметим, что во многих случаях значительная доля иностранных инвестиций в ВРП субъекта объясняется не столько особой привлекательностью региона, сколько малыми размерами его экономики. По этой причине в рейтинге Москва с размером доходной части бюджета в 2009 году в $34 млрд находится позади Карелии с ее $0,9 млрд годовых доходов, а Новгородская область ($0,8 млрд) опережает Санкт-Петербург ($11 млрд).
КОМПАНИИ ДНЯ
Ведомости, Москва, 16 Сентября 2010
РАСПРОДАЖА НА $50 МЛРД
Доходы государства от приватизации пакетов в крупнейших компаниях и банках в течение пяти лет могут составить $50 млрд, заявил Reuters вице-премьер Алексей Кудрин. По его словам, список одобрен премьером Владимиром Путиным, продажи могут начаться в 2010 г., но спешить правительство не намерено.
В июле стало известно, что Минэкономразвития и Минфин согласовали список крупных активов для продажи в ближайшие три года. В перечень включено более 10 пакетов акций, среди которых доли в "Роснефти", "Русгидро", Сбербанке, ВТБ, "Транснефти", Федеральной сетевой компании. Доходы казны в течение трех лет оценивались в 1 трлн руб. При этом Минэкономразвития не согласилось с предложениями Минфина приватизировать в 2011-2013 гг. часть госдоли в РЖД и АИЖК. Кудрин говорил, что продажа этих активов, а также "Роснефти" переносится на 2014-2015 гг.
Список крупных приватизируемых предприятий был недавно дополнен, сообщил Кудрин Reuters, не раскрыв подробностей. По словам чиновника, участвующего в обсуждении этих планов, в список добавлены, в частности, госпакеты (см. врез) в авиакомпании "Сибирь", Ульяновском автомобильном заводе (УАЗ), Восточном порту. Представители Минэкономразвития и секретариата первого вице-премьера Игоря Шувалова эту информацию не комментируют.
Основной акционер УАЗа - "Соллерс" (67,77%). Об интересе "Соллерса" к этому пакету можно будет говорить только после оценки правительством его стоимости, говорит представитель компании. В "Сибири" от комментариев отказались, а с представителем Восточного порта связаться не удалось.
Масштабная приватизация - своевременный шаг, считает зампред правления Сбербанка Белла Златкис (ее цитирует "Интерфакс"). Интерес к ВТБ проявляет американский фонд TPG Capital, напоминает она. По данным Златкис, в России находятся представители китайского фонда China Life, управляющего активами на $1 трлн: "Когда приходят такие крупные инвесторы, это звоночек о том, что можно думать о приватизации всерьез, рассчитывать на хорошие цены".
Сокращать госсектор необходимо, отмечает замдиректора межведомственного аналитического центра Юрий Симачев, но слишком масштабная приватизация может и навредить. Каждая компания нуждается в индивидуальном подходе, а возможности госаппарата ограничены, объясняет он.-
Коммерсант, Москва, 16 Сентября 2010
"ТРАНСНЕФТЬ" ПРИЧАЛИТ В НОВОРОССИЙСКЕ
Вчера поздно вечером НМТП сообщил о сделке между акционерами порта, "Транснефтью" и "Суммой Капитал". Сначала НМТП покупает у "Транснефти" и "Суммы Капитал" 100% акций ОАО " Приморский торговый порт" (ПТП). Затем "Транснефть" и "Сумма" купят у "бенефициарных владельцев" НМТП контрольный пакет его акций. Обе сделки будут проведены одновременно. В результате, говорится в сообщении порта, "в группу НМТП будет интегрирован крупнейший портовый оператор по нефтеналиву в России" и создана "крупнейшая в Российской Федерации стивидорная компания" (оператор порта).
Источник, близкий к сделке, говорит, что речь идет о продаже 100% в компании Kadina Ltd, которая, по неофициальным данным, на 80% принадлежит основателям НМТП Александру Пономаренко и Александру Скоробогатько, а на 20% - предпринимателю Аркадию Ротенбергу. Kadina владеет 50,1% акций НМТП. Соглашение о сделке еще предстоит оформить, также она должна быть одобрена советом директоров и общим собранием акционеров НМТП, Федеральной антимонопольной службой и правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.
Представители НМТП, "Транснефти" и "Суммы" отказались комментировать схему и сумму сделки. Неофициально источники "Ъ", близкие к сделке, говорят, что контрольный пакет НМТП "Транснефть" и "Сумма" оплатят не только 100% акций ПТП, но и деньгами. Один из собеседников "оценен Ъ" уточнил, с премией что НМТП к рыночной будет стоимости. Вчера на LSE контрольный пакет акций порта стоил около $1,5 млрд.
Аналитик "ВТБ Капитала" Елена Сахнова оценивает 100% ПТП также на уровне $1,5 млрд, общую стоимость НМТП - более $3 млрд. "Премия за контроль обычно составляет порядка 15-20% от стоимости пакета, таким образом, частные акционеры НМТП могут получить за свои акции порядка $1,8 млрд", - подсчитывает Сахнова. Это вдвое больше, чем сумма, которую Пономаренко и Скоробогатько выручили в ходе IPO НМТП, когда 20% акций компании были оценены в $980 млн. НМТП - крупнейший в России порт по грузообороту (см. таблицу на стр. 11). Выручка компании по МСФО в первом квартале 2010 года составила $175,5 млн, чистая прибыль - $83,94 млн, скорректированная EBITDA - $121,384 млн.
В 2007 году основатели компании Александр Пономаренко и Александр Скоробогатько продали 18,1% акций НМТП в ходе IPO на LSE, по итогам размещения капитализация компании составила $4,9 млрд. Вчера капитализация НМТП на LSE составляла $3 млрд. Перед IPO Скоробогатько и Пономаренко передали 16% акций порта в доверительное управление ОАО РЖД. В том же 2007 году 5% акций НМТП в ходе IPO купил подконтрольный госмонополии Транскредитбанк.
Источник в ОАО РЖД рассказывает, что тогда госмонополия планировала получить еще и принадлежащие государству 20% акций НМТП и место в совете директоров, но затем от этих планов отказалась. "На сегодняшний день 16% акций в управлении у РЖД нет - акционеры не продлили договор доверительного управления", - говорит источник "Ъ" в ОАО РЖД. Однако, по его словам, ОАО РЖД по-прежнему контролирует 5% акций НМТП, купленных в ходе IPO: по 2,5% владеют Транскредитбанк и НПФ "Благосостояние".
В 2008 году акционеры НМТП продали 10% акций порта из своего пакета предпринимателю Аркадию Ротенбергу.
Сумма сделки тогда не называлась. Вчера Ротенберг подтвердил "Ъ", что вместе с Пономаренко и Скоробогатько выходит из состава акционеров НМТП.
Скорее всего, на сделке по продаже Kadina изменения в структуре акционеров НМТП в этом году не закончатся: в августе этого года постановлением правительства 20% акций НМТП были внесены в прогнозный план приватизации на 2010 год. Гендиректор группы РВМ (владеет рядом крупных активов в транспортной отрасли) Феликс Блинов полагает, что если на продажу будет выставлен госпакет НМТП, то структурам ОАО РЖД будет интересно продать свой пакет победителю аукциона. "Тогда новый акционер получит блокпакет", - поясняет эксперт.
Ведомости, Москва, 16 Сентября 2010
ПРОСЬБА НА $8 МЛРД
В июне председатель совета директоров "Роснефти" Игорь Сечин говорил, что в 2011 г. крупнейший проект компании - Ванкорское месторождение выйдет на рентабельность в 15%. Это позволит взимать с "Роснефти" стандартную экспортную пошлину при поставках нефти с этого участка. Ведь в январе - июне нефть с Ванкора шла в Китай без уплаты пошлины, а с 1 июля действует льготная ставка. Она считается по формуле с привязкой к цене нефти, и в среднем за июль - октябрь скидка к пошлине составила около 70%.
А общая экономия "Роснефти" до конца года будет почти $3,7 млрд, подсчитал аналитик Банка Москвы Денис Борисов.
Льготная пошлина действует для 22 месторождений Восточной Сибири. Но Минфин давно настаивает, что как минимум Ванкор - крупнейший участок из списка - с 2011 г. должен работать на общих основаниях.
Однако Сечин, как выяснилось, теперь другого мнения. В конце августа он написал Путину, что расходы на Ванкоре слишком высоки и потому нужно оставить для него льготную экспортную пошлину до 2013 г. включительно. Премьер 1 сентября переадресовал письмо в Минфин и Минэкономразвития с просьбой проработать вопрос. Об этом "Ведомостям" рассказали чиновник правительства, а также сотрудники ведомств, которые участвуют в обсуждении вопроса. Это подтвердили представители премьера Дмитрий Песков и Минфина. "Поручение только поступило", - добавляет представитель Минфина. От дальнейших комментариев он отказался.
По данным "Роснефти", в 2003-2009 гг. компания вложила в Ванкор 229 млрд руб., или $7,5 млрд по текущему курсу. План по затратам в этом году - еще $2,6 млрд.
Льготы для Ван кора - главная, но не единственная просьба в письме Сечина к Путину, отмечают сотрудники ведомств, которые участвуют в обсуждении вопроса. Вице-премьер просит продлить льготы на три года еще для одного участка "Роснефти" - менее крупного Юрубчено-Тохомского. Это месторождение принадлежит Восточно-Сибирской нефтегазовой компании ("Роснефть" контролирует 70,78% ее акций). Добыча на участке в 2009 г. составила всего 46 000 т. Для сравнения: на Ванкоре добыча была 3,6 млн т, а план на 2011 г. - 17 млн т, почти 15% общего производства "Роснефти".
Если просьба Сечина будет выполнена, льготы для ванкорской нефти только в 2011 г. могут составить около $2,8 млрд, отмечает Борисов: по нынешней ставке компания заплатит $1,4 млрд, а при отмене - $4,2 млрд. За три года экономия, получается, может составить около $8 млрд. Оценить экономию по Юрубчено-Тохомскому эксперты не берутся. Его добычу "на полке" можно оценить в 10-15 млн т, говорит Борисов, однако маловероятно, что серьезные объемы там появятся раньше 2015 г.
"РОСНЕФТЬ"
КРУПНЕЙШАЯ В РОССИИ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ
ДОБЫЧА НЕФТИ В 2009 Г. - 108,9 млн т.
ОСНОВНОЙ АКЦИОНЕР - государственный "Роснефтегаз" (75,16%).
КАПИТАЛИЗАЦИЯ - 2,1 трлн руб. ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (US GAAP, первое полугодие 2010 г.):
ВЫРУЧКА - $30,2 млрд,
ПРИБЫЛЬ - $4,96 млрд.
Коммерсант, Москва, 16 Сентября 2010
ЧАСТНИКИ ЗАШЛИ К ТРЕБСУ И ТИТОВУ
"Башнефть", "ЛУКОЙЛ-Коми" и "Самотлорнефтегаз", входящий в ТНК-ВР, подали заявки на месторождения имени Требса и имени Титова, сообщил "Интерфакс" со ссылкой на источник в Роснедрах. Все компании внесли стартовые платежи. В Роснедрах эту информацию не комментируют. Глава Минприроды Юрий Трутнев уточнил, что еще во вторник заявок не было.
В ЛУКОЙЛе утверждают, пока внесли только конкурсный сбор в размере 606,7 млн руб. При этом совет директоров компании одобрил предоставление дочернему обществу займа в 250 млрд руб. В ТНК-ВР сообщили, что ""Самотлорнефтегаз" действительно рассматривает возможность участия в конкурсе". В "Башнефти" уточнили, что "компания находится в процессе выполнения процедур по участию в конкурсе". "Башнефть" в третьем квартале заключила кредитные соглашения на 30 млрд руб. и $450 млн для "финансирования быстрорастущего бизнеса". А президент основного акционера компании, АФК "Система", Леонид Меламед вчера сообщил, что "Башнефти" по силам самостоятельно участвовать в конкурсе и что корпорация позитивно оценивает эти планы. Но окончательное решение относительно участия в конкурсе примет совет директоров "Башнефти", уточнил Меламед.
Месторождения имени Требса и имени Титова расположены в Ненецком АО.
Извлекаемые запасы нефти по категории С1+С2 оцениваются в 140,06 млн тонн (вместе с категорией С3 доходят до 199,3 млн тонн). Уровень добычи нефти на пике может достигать 10 млн тонн в год.
Минимальный размер стартового платежа для участия в конкурсе составляет 18,5 млрд руб. Но компании по своему усмотрению могут увеличить сумму. По распоряжению премьера Владимира Путина предложения нефтяников должны обеспечивать наиболее полное извлечение запасов, содержать схему развития мощностей по транспортировке сырья, предложения о его переработке на собственных мощностях и "реализации углеводородного сырья на товарно-сырьевой бирже". Более конкретных критериев нет. Но если предложения окажутся идентичными, то во внимание будет приниматься размер единовременного платежа.
Срок подачи заявок на конкурс истекает 20 сентября. До 28 октября его участники должны будут внести задаток за участие и предоставить свои предложения по ТЭО освоения месторождений. В "Роснефти" и "Зарубежнефти" вчера отказались уточнить, собираются ли подавать заявку. В "Газпром нефти" "Ъ" сообщили, что компания планирует это сделать, причем, возможно в партнерстве с кем-то из других участников рынка.
РБК daily, Москва, 16 Сентября 2010
ДВОЙНАЯ ЗАТЯЖКА
Российские табачные фабрики, ежегодный оборот которых составляет около 800 млн долл., оказались на грани закрытия. В распоряжении РБК daily имеется письмо производителей сигарет, не входящих в международные холдинги, к премьер-министру Владимиру Путину.
В нем говорится об абсурдности ситуации, когда при наличии российского техрегламента на табачную продукцию создается аналогичный, но более жесткий документ в рамках ЕврАзЭС. Табачные фабрики потратили значительные средства на модернизацию, чтобы соответствовать российскому законодательству, и новых трат они уже не осилят. Освободившуюся нишу могут занять белорусские сигареты.
Пять независимых российских табачных фабрик - "Нево-табак", "Усманьтабак", Балтийская табачная фабрика, Погарская сигаретно-сигарная фабрика и "Донской табак" - направили письмо в адрес премьер-министра с просьбой разобраться с регулированием отрасли. Российский технический регламент на табачную продукцию частично вступил в силу лишь три месяца назад, а рабочая группа ЕврАзЭС уже разработала новый проект техрегламента. В случае одобрения закон вступит в силу уже в 2011 году.
Проанализировав новый проект, табачники пришли к выводу, что он существенно отличается от действующего техрегламента. В частности, в проекте ЕврАзЭС предлагается на обеих больших сторонах пачки увеличить размер предупредительных надписей о вреде табака до 50% от их площади и ввести графические изображения, демонстрирующие разрушительные последствия курения. Согласно российскому техрегламенту, надписи увеличены с 4 до 30% на лицевой стороне пачки и до 50% - на оборотной.
Это полностью гармонизировано с требованиями европейского законодательства, говорит директор по корпоративным отношениям "БАТ Россия" Александр Лютый. "На реализацию продукции с прежними предупредительными надписями отведен год. Таким образом, только в июне 2011 года рынок полностью перейдет к продаже продукции нового образца, - отмечает он. - В связи с этим мы считаем поспешным и нелогичным введение новых требований в этой же сфере".
Производители сигарет также считают преждевременным введение определения "самозатухающая сигарета", поскольку нет доказательств, подтверждающих снижение уровня пожароопасности при использовании такой продукции. Не согласны они и на запрет терминов "легкие" и "мягкие".
Небольшие табачные фабрики озабочены необходимостью новых инвестиций в модернизацию производства. "В случае введения дополнительных необоснованных требований нашим предприятиям потребуется произвести еще большие инвестиции, что на фоне увеличения акциза отрицательно скажется на финансовом положении предприятий", - говорится в обращении к премьеру.
В результате встанет вопрос о сохранении в табачной отрасли отечественного бизнеса, говорит гендиректор Погарской сигаретно-сигарной фабрики Игорь Моисеев, один из авторов письма Владимиру Путину. "Если нас поставят перед необходимостью проведения модернизации, мы не сможем этого сделать из-за отсутствия средств, и тогда белорусские производители могут занять весь сегмент дешевых сигарет в России", - предупреждает г-н Моисеев. По его оценке, под угрозой передела окажется порядка 10 - 12% отечественного рынка табачных изделий емкостью 750 - 850 млн долл., или 30 млрд сигарет.
Одна белорусская табачная фабрика "Неман", находящаяся под 100-процентным контролем государства, способна в короткие сроки увеличить свои мощности с действующих 20 млрд до 30 млрд сигарет в год, соглашается главный редактор отраслевого информагентства "Русский табак" Максим Королев.
По мнению экспертов, бизнесу транснациональных табачных компаний новые правила не нанесут существенного урона, так как те имеют достаточно средств для дополнительной модернизации производства.
Российские фабрики, выпускающие преимущественно дешевые сигареты, в случае разорения вряд ли заинтересуют мировых гигантов, которые в большей степени сосредоточены на выпуске дорогих сигарет, считает один из игроков рынка.
Ведомости, Москва, 16 Сентября 2010
ВОЗДУШНЫЕ ДАЛЬНОБОЙЩИКИ
Московская транспортная прокуратура второй раз за два месяца проверяет "Аэрофлот". Пилоты перерабатывают, подозревают прокуроры. Это грозит снижением безопасности полетов
О проверке сообщил вчера "Интерфакс", ссылаясь на прокурора Евгения Поспелова. Причина прежняя - многочисленные жалобы пилотов на переработку. "Сегодня пилоты работают как водителидальнобойщики, - заявил Поспелов. - Дошло до того, что пилоты объявили о невыходе на работу в новогодние праздники: они боятся совершить ошибку, которая приведет к катастрофе". Пилотам пассажирских самолетов разрешено летать не более 880 часов в год. А их фактический налет на Аirbus 320 "Аэрофлота" "вплотную приблизился к показателю 1100 часов", отметил Поспелов.
Прокуроры в девятый раз будут проверять перевозчика в этом году, напоминает его представитель. В прошлом году было пять проверок. Нарушений не найдено. "А ситуация не изменилась - мы по-прежнему строго следуем требованиям российского законодательства", - подчеркивает представитель "Аэрофлота".
Поспелов заявил, что "в последнее время руководство большинства авиакомпаний стало умышленно нарушать трудовое законодательство с целью получения максимальных прибылей". Пилоты перерабатывают во всех компаниях, утверждает и советник президента профсоюза летного состава России Игорь Ободков. Все - из-за дефицита кадров: в СССР выпускалось ежегодно более 1000 пилотов, а сейчас - 200.
Руководство авиакомпаний не раз обращалось в Минтранс, чтобы увеличить нормы выработки, напоминает гендиректор Infomost Борис Рыбак. Профсоюз категорически против - это плохо скажется на безопасности полетов, уверен Ободков. В США показатель выработки выше, чем в России, парирует Рыбак. Надо также разрешить авиакомпаниям нанимать иностранных пилотов, иначе перевозчики не смогут развиваться. Представители Росавиации и Минтранса от комментариев отказались.
Ведомости, Москва, 16 Сентября 2010
"ЯНДЕКС" ПОТЕРЯЛ ICQ
Мессенджер ICQ прекратил сотрудничество с "Яндексом". Недавно контроль над ICQ перешел к компании DST, которая объединит его с конкурентом "Яндекса" - Mail.ru
Сегодня " Яндекс " и ICQ, которые с 2008 г. продвигают кобрендинговый мессенджер ICQ с сервисами "Яндекса", прекращают сотрудничество, так как истек срок контракта, рассказал пресс-секретарь "Яндекса" Очир Манджиков. Вице-президент ICQ Шрага Мор это подтвердил. Информация об изменении работы в России будет обнародована в ближайшие дни, пообещал он. По словам Манджикова, у всех существующих пользователей "Яндекс.ICQ" программа будет автоматически обновлена: из нее исчезнут сервисы поисковика.
"Яндекс" и ICQ зарабатывали на контекстной рекламе в результатах поиска, но доходы не раскрывали. Ранее близкий к "Яндексу" источник говорил, что выручка от проекта "символическая". Председатель совета директоров IMHO VI (ее "дочка" Index20 продает баннерную рекламу для российских пользователей ICQ) Арсен Ревазов оценивает ее в $ 100 000- 200 000 в год. Манджиков это не комментирует.
Второй партнер ICQ в России - Rambler, с которой мессенджер сотрудничает еще с 2005 г. и также развивает кобрендинговый проект, пока не собирается расторгать контракт с ICQ, говорит ее представитель Константин Воронцов: контракт истекает в 2012 г. Ранее близкий к Rambler источник говорил, что "Rambler.ICQ" зарабатывает $6-8 млн в год. Но топ-менеджер крупного рекламного агентства утверждает, что сотрудничество Rambler и ICQ может завершиться до конца года. Дело в том, что DST Алишера Усманова, Юрия Мильнера и Григория Фингера в апреле договорилась о покупке 100% ICQ за $187,5 млн у американской AOL и теперь планирует интегрировать мессенджер с Mail. ru ( контролируется DST) - главным конкурентом и Rambler, и "Яндекса". Скорее всего все продажи рекламы в ICQ перейдут к Mail.ru, полагает собеседник "Ведомостей".
Ведомости, Москва, 16 Сентября 2010
НЕ ПОСЛЕДНЯЯ ОТСРОЧКА
Создание Polyus Gold откладывается
Слияние "Полюс золота" и KazakhGold вновь откладывается - из-за конфликта российской компании и бывших владельцев KazakhGold, семейства Асаубаевых
Закрытие сделки по слиянию "Полюс золота" и KazakhGold переносится с 17 сентября на 29 октября. Такое решение KazakhGold приняла из-за неясности ситуации с госорганами Казахстана, сообщила вчера компания.
Основные владельцы "Полюса" - Михаил Прохоров и Сулейман Керимов давно мечтали объединить компании. Еще летом они сообщали, что до 17 августа KazakhGold проведет обратное поглощение материнской компании - "Полюс золота". В результате появится крупнейший производитель золота в СНГ - Polyus Gold International с пропиской на Джерси, листингом в Лондоне и стоимостью $10,8 млрд.
Однако планы изменились.
Из-за разбирательств между "Полюсом" и бывшими владельцами контрольного пакета KazakhGold - семьей Асаубаевых - сроки объединения сначала пришлось перенести на 17 сентября, а теперь на конец октября. Летом "Полюс" подал иски против Асаубаевых в Высокий суд Лондона, указав, что те в 2006-2008 гг. искажали данные о выручке и объеме производства золота. Кроме того, по мнению "Полюса", Асаубаевы вывели из KazakhGold $200 млн. И в итоге общий ущерб "Полюс золота" и ее новой "дочки" от сделки составил $450 млн, которые российская компания требует теперь вернуть. Суд арестовал активы Асаубаевых на $500 млн, а самим членам семьи запретил покидать Лондон. В ответ Асаубаевы обвинили "Полюс" в рейдерском захвате KazakhGold.
Министерство индустрии и новых технологий Казахстана отозвало свое разрешение на сделку по покупке 50,1% KazakhGold, выданное в 2008 г. А финансовая полиция республики арестовала счета "Казахалтына", операционной компании KazakhGold, в рамках уголовного дела по обвинению в мошенничестве трех членов совета директоров "Полюса". Чтобы разрешить спор, KazakhGold обратилась за помощью к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. Ответа пока нет, говорит близкий к "Полюсу" источник.
РБК daily, Москва, 16 Сентября 2010
ВНУКОВО ЗАСТРЯЛО В ПРОБКЕ
На прошлой неделе сразу несколько авиакомпаний, среди которых Sky Express и "Авиалинии Кубани", направили главе Росавиации Александру Нерадько письма с жалобой на работу аэропортовых служб Внуково.
В частности, по словам представителя одного из перевозчиков, к 16 часам 28 августа в зоне ожидания на посадку во Внуково скопилось свыше 40 самолетов.
Как отмечает в своем письме исполнительный директор "Авиалиний Кубани" Александр Стогнушенко, 28 августа были задержаны три рейса авиакомпании (от 44 мин. до 11 ч 45 мин.), 29 августа - уже четыре рейса (от 2 до 4 ч). В итоге незапланированные расходы перевозчика составили 716 тыс. руб. (без НДС), еще порядка 100 тыс. руб. компания потратила на питание и расселение пассажиров. "Кроме фактически понесенных материальных потерь и упущенной выгоды, существенный ущерб нанесен также имиджу авиакомпании", - отмечает г-н Стогнушенко.
С аналогичной ситуацией в аэропорту Внуково столкнулись и другие перевозчики. Так, пассажиры авиакомпании Sky Express, прибывшие из Тюмени, смогли покинуть борт самолета только спустя 2 ч. 45 мин. после посадки. "Самолеты часами ждали возможности вылета.
Несмотря на постоянство таких сбоев, руководством аэропорта Внуково не принимаются действенные меры по приведению в соответствие ресурсов аэропорта с объемами подтверждаемых пе- ревозок", - отмечается в письме гендиректора Sky Express Марины Букаловой. По словам источника РБК daily, свои жалобы в Росавиацию направила и компания UTair, но там не подтвердили эту информацию. А гендиректор авиакомпании Андрей Мартиросов переадресовал вопросы РБК daily пассажирам задержанных рейсов.
Сбои во Внуково случались и раньше, и одной из причин этого был вылет первых лиц государства из правительственного терминала. Как отмечают источники РБК daily, взлетно-посадочная полоса аэропорта при выполнении таких рейсов закрывается на несколько часов. Однако, по информации РБК daily, ни 28, ни 29 августа самолеты первых лиц государства не приземлялись в аэропорту.
Большую нагрузку на аэропорт оказывает терминал бизнес-авиации. Однако, как рассказали РБК daily сразу несколько представителей авиакомпаний бизнес-авиации, ни о каких преференциях для них речи не идет: в лучшем случае терминалу Внуково-3 дают слот раз в 10 мин. Однако пассажиры бизнес-джетов продолжают заказывать рейсы именно из Внуково. "Многие привыкли летать из Внуково-3. На сегодняшний день это один из наиболее оснащенных терминалов, обладающий достаточным количеством мест стоянок самолетов", - отмечает гендиректор компании "Джет Трансфер" Александр Евдокимов.
Представители Внуково не согласны с жалобами авиакомпаний на нерасторопность, указывая, что причина сбоев вызвана организацией управления воздушным движением.
ЗА РУБЕЖОМ
Коммерсант, Москва, 16 Сентября 2010
СТРАНА ВОСХОДЯЩЕГО КУРСА
После шестилетнего перерыва правительство Японии вчера вышло на валютный рынок с интервенциями с целью ослабления чрезмерно укрепившейся иены. Выкупив около $17,5 млрд, оно смогло опустить курс иены на 3%, до 85,6/$1. Впрочем, аналитики считают, что интервенции могут затормозить, но не прекратить укрепление японской иены.
Препятствуя укреплению национальной валюты, министерство финансов Японии в среду провело масштабные валютные интервенции. С первых же минут вмешательства иена стала стремительно дешеветь относительно доллара. К 6.00 по московскому времени курс иены упал на 1,5%, до 84,1 за доллар. К 20.00 по Москве иена подешевела на 3,1% - до 85,6 за доллар, что стало сильнейшим дневным падением с октября 2008 года. По оценкам западных банков, для достижения полученного результата министерству пришлось продать около 1,5 трлн (около $17,5 млрд).
Факт интервенции подтвердил на состоявшейся в среду пресс-конференции министр финансов Японии Йосихико Но да. По его словам, целью вмешательства в ситуацию на рынке является ограничение чрезмерных колебаний национальной валюты. Он отметил, что Токио сотрудничает с властями других стран, но действует в одиночку.
В последний раз власти Японии проводили валютные интервенции в марте 2004 года. После продолжительного перерыва они вновь были вынуждены вмешаться в ситуацию, поскольку за предшествующие пять месяцев курс иены вырос на 12%, и впервые с марта 1995 года за доллар давали меньше 83. Инвесторы вкладывают средства в иену и активы, номинированные в ней, так как в условиях неопределенности со сроками восстановления американской и европейской экономик Япония, наряду со Швейцарией (см. вчерашний номер "Ъ"), демонстрирует уверенный рост. Профицит торгового баланса Японии в июле составил 916,1 млрд ($10,7 млрд), что вдвое больше, чем в июле прошлого года.
Однако слишком высокий курс национальной валюты невыгоден экспортерам. Еще в начале августа аналитики заговорили о возможности интервенций (см. "Ъ" от 10 августа). В ответ на это премьер-министр Японии Наото Кан заявил, что правительство страны осознает серьезность ситуации в связи с растущим курсом иены и примет решительные меры в случае необходимости. Тогда же министр экономики, торговли и промышленности страны Масаюки Наосима заявил, что сохранение нынешнего крайне высокого курса иены приведет к тому, что 40% компаний индустриального сектора Японии переведут свои мощности за рубеж. Согласно расчетам министерства, если обменный курс на уровне 85/$1 сохранится еще полгода, то это приведет к сокращению доходов примерно 70% мелких и средних компаний страны.
Эксперты Nomura Securities не исключают снижения курса иены в ближайшие дни до 87 за доллар. Тем более что Нода пообещал и дальше принимать решительные меры, вплоть до новых интервенций.
РБК daily, Москва, 16 Сентября 2010
БЛИЖНИЙ ВОСТОК ЗАНИМАЕТ ДЕНЬГИ
Корпоративные долги многих компаний Ближневосточного региона носят краткосрочный характер и должны быть рефинансированы в скорейшие сроки, считают эксперты Moody's. В рейтинговом агентстве ожидают, что такая ситуация вкупе с некоторыми особенностями структуры арабских кредитов станет катализатором размещения на рынке новых долговых бумаг, включая традиционные исламские финансовые инструменты.
Согласно исследованию Moody's общий объем корпоративного долга для компаний из стран Персидского залива составляет 67 млрд долл. При этом речь идет лишь о тех представителях бизнеса, кто не имеет никакого кредитного рейтинга (совокупный же объем задолженности превышает 210 млрд долл.). Большая часть долга нерейтингованных компаний представляет собой банковские кредиты, причем не очень длинные. Так, доля краткосрочных займов в структуре долга таких компаний составляет не менее 28%.
Исходя из этого, специалисты Moody's предрекают целую волну размещений долговых инструментов. Многие из нерейтингованных компаний захотят диверсифицировать структуру задолженности и выйдут для этого на рынок бондов, уверены эксперты. Стоит отметить, что такое развитие событий лишь на руку самому Moody's, которое получит отличный шанс заработать за счет выставления рейтингов новым участникам рынка.
"В силу того что существующие объемы банковского кредитования не соответствуют потребностям бизнеса в деньгах, в ближайшее время мы увидим значительный рост числа эмиссий долговых инструментов. Это глобальная тенденция, которая будет особенно сильна на развивающихся рынках. Ближний Восток здесь не исключение - там бизнес очень сильно зависит от банковских кредитов", - пояснил РБК daily президент рейтингового агентства Egan Jones Ratings Шон Иган.
Наибольшее число кредитов нерейтингованных компаний зафиксировано в секторах энергетики и нефтехимии, в то же время наибольшая доля краткосрочных заимствований в общей структуре долга приходится на телекоммуникационный, строительный и финансовый секторы. Именно последние, по мнению Moody's, будут наиболее "нуждаться в деньгах". Иными словами, купить облигации наиболее надежных компаний нефтедобывающего сектора у инвесторов не получится, поскольку они уже давно надежно обеспечены долгосрочными кредитами.
"Говоря о рисках таких инвестиций, стоит рассматривать каждую компанию отдельно. В целом кредитоспособность местного бизнеса за последнее время улучшилась. К тому же положительное влияние на умы инвесторов оказали новости о скором завершении процесса реструктуризации Dubai World. Спрос на бумаги эмитентов из Персидского залива, скорее всего, будет высоким", - считает г-н Иган.
Критическим для арабских компаний станет 2012 год. Именно тогда многие из них столкнутся с необходимостью окончательно погасить взятые на себя обязательства. Из-за масштабности выплат этот год даже назван специалистами Moody's "стеной погашений". Дефолт какой-либо крупной компании в этот период грозит обернуться настоящей паникой, какую ранее вызвали долговые проблемы Dubai World.
Финансовые известия, Москва, 16 Сентября 2010
МИНФИН ГЕРМАНИИ: УГРОЗЫ НОВОГО КРЕДИТНОГО КРИЗИСА НЕТ
Правительство Германии приветствует новые требования к капиталу, установленные руководством международных финансовых организаций в воскресенье и при этом не думает, что новые требования ухудшат ситуацию с кредитованием в стране. Об этом заявил представитель Министерства финансов Германии Михаэль Оффер.
"Мы не видим никакой угрозы кредитного кризиса в связи с этими правилами", - отметил он. Министр финансов Вольфганг Шойбле не думает, что эти правила будут чрезмерным бременем для немецких банков, в том числе для сберегательных и кооперативных банков, добавил он. Эти правила являются важным элементом международных усилий, направленных на предотвращение нового финансового кризиса, сказал Оффер. "Мы ожидаем, что это станет ориентиром на ближайшие годы", - отметил он. В воскресенье руководители международных финансовых организаций согласились значительно повысить объем капитала, который банки должны зарезервировать на случай потенциальных убытков, при этом они дали банкам несколько лет для адаптации к новым правилам.