17 декабря состоялась внеочередная сессия Псковского областного Собрания депутатов.
Причиной для проведения внеочередной сессии была названа необходимость рассмотрения внесённого Советом Федерации Федерального Собрания РФ законопроекта о поправках к Конституции Российской Федерации.
В соответствии с ранее принятым и обнародованным решением фракция КПРФ единогласно проголосовала против увеличения срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы.
Выступившие на сессии депутаты-коммунисты Копосов А.П., Гоголев С.Т., Иванов В.В., Рогов А.А. обосновали свою позицию тем, что в настоящее время, когда всё более чётко ощущаются негативные проявления кризисных процессов в экономике страны и очевидным стало ухудшение социального положения большинства населения, федеральным властям необходимо решать именно эти проблемы, а не заниматься увеличением своих сроков полномочий.
Кроме того, КПРФ однозначно заявляет о том, что изменять конституцию, принятую всенародным референдумом, необходимо также путём проведения всенародного референдума.
Вместе с тем, все другие фракции областного Собрания единодушно проголосовали в поддержку внесения поправок о продлении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы. Таким образом, Псковская область стала очередным субъектом РФ, одобрившим изменение действующей Конституции.
Другим знаковым вопросом внеочередной сессии стало рассмотрение законопроекта «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
Предложенные депутатам цифры явно не стыкуются с позицией федеральных властей с тем, что бюджеты в Российской Федерации будут исполнять все социальные обязательства в полном объёме.
Так, вместо обещанного повышения заработной платы работникам бюджетных организаций (учителям, врачам, работникам культуры) с 1 января 2009 года на 30% областным законопроектом предусмотрено повышение зарплаты с 1 января всего на 8,5%.
Но особенно тревожно выглядят плановые цифры расходов консолидированного бюджета на 2010 и 2011 годы. Если в бюджете 2009 года в абсолютных цифрах на расходы предполагается выделить 19 млрд. 407 млн. рублей, то уже в 2010 году запланировано сокращение расходов почти на 2 млрд. – до 17 млрд. 698 млн. рублей. В 2011 эта цифра также будет ниже следующего года – всего 18 млрд. 076 млн. рублей.
С такими «планами» большинство депутатов-коммунистов не поддержало принятие законопроект «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» в первом чтении.
Ещё один вопрос сессии вызвал значительный резонанс, так как в его обсуждении активное участие приняли представители предпринимателей города Пскова.
В повестке дня этот вопрос назывался «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Псковской области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».
Фракция КПРФ понимает, что в сегодняшних условиях значительное число наёмных работников работают не на крупных предприятиях, а именно у предпринимателей и на небольших предприятиях. Поэтому позиция депутатов-коммунистов изначально основывалась на том, что в этом секторе экономики представителям малого и среднего бизнеса необходима реальная поддержка со стороны государства и сокращение рабочих мест недопустимо.
Предложение фракции КПРФ было озвучено депутатом А.Роговым - предоставить преимущественное право выкупа предпринимателями арендуемых площадей до 500 кв. м. (Администрация Псковской области предлагала ограничиться 50 кв.м.) и рассрочка на 3 года (Администрация Псковской области предлагала рассрочку на 1 год).
Для принятия предложенного коммунистами и поддержанного предпринимателями решения не хватило всего 2 голосов: 21 из необходимых для принятия решения 23 голосов.
Необходимого большинства голосов не набрали так же предложения фракции «Справедливой России» и предложения Администрации Псковской области.
Таким образом, законопроект не принят во втором чтении и предпринимателям Псковской области придётся ждать решения Правительства РФ по данному вопросу. Сколько времени придётся ждать и каким будет это решение Правительства - в интересах малого бизнеса либо нет – сегодня остаётся только гадать.
Фракция КПРФ будет внимательно отслеживать ситуацию и добиваться, чтобы заявления Правительства о поддержке малого и среднего бизнеса в очередной раз не расходились с реальными делами.