Закон о повышении МРОТ в 2,1 раза, вступивший в силу в сентябре, не действует. Федеральная власть сбросила с себя ответственность за его выполнение, передав на усмотрение субъектам. Но, похоже, никого кроме коммунистов проблема невыплат не волнует.
От нашего парламентского корреспондента.
Минимальный размер оплаты труда — МРОТ — понятие капиталистическое. Им устанавливается предельный уровень оплаты труда, ниже которого капиталист-работодатель не имеет права платить работнику.
В России с МРОТ целая история. Было время, когда его опустили до 20% прожиточного минимума. Потом подняли до 25%. О каждом увеличении МРОТ на 100-200 руб.
власть трубила так, словно всех осыпала манной небесной. СМИ рисовали "кривые" неуклонного роста МРОТ: было 800 руб., стало 900, потом — 1100 руб. Замалчивалось главное: что МРОТ более 10 лет не поднимался выше 25% прожиточного минимума.
Только КПРФ рассекречивала эту неприглядную истину. Считайте, говорили депутаты-коммунисты, чтобы прокормить одного человека минимально прожиточным обедом, нужно поработать четырём минимально оплачиваемым работникам. При этих словах "единоросс" Исаев начинал нервно ёрзать и выискивать ответные аргументы.
Наконец, перед большими выборами власть, срочно наводя "макияж" на разваленную социальную сферу, "раздобрилась" до увеличения МРОТ в 2,1 раза, до 2300 руб., или примерно до 45% прожиточного минимума. Не Бог весть что, но, как говорится, хоть клок шерсти с паршивой овцы.
Закон вступил в силу в сентябре. Некоторые нянечки и технички готовы были уже возблагодарить предстоящие выборы, подтолкнувшие власть на маленькую щедрость, если бы не одно "но"...
Во фракцию КПРФ пошли письма от граждан, которые жаловались на то, что закон о МРОТ в 2300 руб. не оказал никакого воздействия на их работодателей и им продолжают платить 1404 руб. Писали работники медицины, дошкольных учреждений и других бюджетных организаций. Несколько сигналов поступило из Краснодарского края в адрес депутата Госдумы фракции КПРФ Б.Кибирева. Борис Григорьевич вник в ситуацию и выяснил, что увеличение МРОТ не коснулось работников, относящихся к 7 самым низшим разрядам Единой тарифной сетки (ЕТС), по которой зарплата за малоквалифицированный труд устанавливалась в 1404 руб. Всего в ЕТС 18 разрядов.
"Мы считали, да и в Госдуме так объясняли, что закон о повышении МРОТ позволит поднять зарплату до 2300 руб. именно самым малооплачиваемым гражданам, — говорит Кибирев. — Те, у кого по ЕТС разряд повыше, и так получают за свой труд не менее 2300 руб. Им от нового МРОТ никакой прибавки не полагается. Новый МРОТ, в чём нас убеждали "единороссы" Исаев с Гайнуллиной (руководившие думским социальным комитетом. — Авт.), позволял именно беднейшим гражданам получать на тысячу рублей в месяц больше. Однако в законе о МРОТ в 2300 руб. отсутствует обязательность таких выплат".
Возможно, для Миллера, Вайнштока или Абрамовича споры об одной тысяче рублей покажутся не стоящими выеденного яйца.
Но для миллионов простых работяг в России, которым предписываются МРОТы, полужизненные минимумы и бухенвальдские потребительские корзины, 1 тыс. руб. — целое состояние. Не зря, начиная с сентября, волнения из-за недоплаты в тысячу рублей охватили профсоюз работников медицины, руководителей профсоюзных здравниц, где больше всего выявлено ущемляiнных работников.
Люди в полном недоумении: закон провозгласил одно, а в ведомостях о зарплате — другое. Всего обманутых в своих ожиданиях граждан, как узнал Б.Кибирев, 6,6 млн человек.
Депутат-коммунист бросился писать депутатские запросы в Минздравсоцразвития, вносить протокольные поручения исаевскому комитету, выступать в Госдуме с заявлениями.
Кибирев добивался, "какие меры принимает министерство для того, чтобы нормы федерального закона о повышении МРОТ применялись к оплате труда работников бюджетной сферы безо всяких ограничений, а заработная плата работников 1— 7-го разрядов Единой тарифной сетки была не ниже 2300 руб. в месяц".
Но тревоги и предложения коммуниста натолкнулись на железобетонное сопротивление Гайнуллиной. "Не обязанность Минздравсоцразвития следить за выплатами, — заявила "единоросска" на заседании Госдумы, — за это ответственны субъекты РФ.
Если кто-то получает меньше 2300 руб., пусть обращается в прокуратуру". Заодно, Гайнуллина бросила упрёк Кибиреву: это у вас в Краснодарском крае нет порядка, там и разбирайтесь. Но "порядка" не сложилось в Кировской, Курганской, Тамбовской областях и многих других регионах страны, на что указывали депутаты фракции КПРФ, получившие обращения граждан. Всех шесть с лишним миллионов обманутых законом граждан Гайнуллина послала в прокуратуру за восстановлением своих прав.
Ей, между тем, хорошо известно, насколько это в сегодняшней России безнадёжное дело. В прокурорских органах всё подчинено чиновникам, жаждущим взяток, да и законы, на которые приходится ссылаться истцам, можно толковать как угодно.
Возможно, самым решительным и настойчивым удастся доказать свою правоту. Да какой с того толк? Повышение МРОТ сброшено с ответственности федерального бюджета и отдано на усмотрение субъектов.
Есть в местных бюджетах деньги — добавят тысячу, а нет — и спросу нет. Откуда взять дотационному субъекту деньги, если их не даст Центр? А в РФ в основном, за небольшим исключением, дотационные регионы.
И поднимать им МРОТ не из чего. Да и ответственности за неисполнение закона никакой не предусмотрено. Всё как бы на добровольных началах.
В Краснодарском крае, по словам Кибирева, в краевой казне нашлись средства.
Воспитательницы, нянечки, санитарки получат обещанные 2300 руб. в месяц. В других регионах "чуда" не будет. Народу остаётся только внимательно вчитаться в строки и подписи "многообещающего", но по сути издевательского закона. Состряпан он политическими "тяжеловесами" "Единой России " вроде Грызлова и Исаева. Подписан — "национальным лидером" "партии власти" В.В.Путиным. Никто из них до сих пор не проявил ни малейшей заботы о выполнении своего законодательного акта. А может, он и задумывался как дурилка для наивных?
Пусть, мол, порадуются перед выборами.
Только теперь, замечает Кибирев, стали понятными слова Исаева о том, что закон не потребует дополнительных расходов из бюджета. Тогда, во время обсуждения закона, коммунисты только удивились. А поняли, в чём фокус "единороссовской" инициативы, когда наступило время реализации закона.
После выборов может выпасть в осадок не один закон, требующий финансирования. А если те же "сочинители" вернутся в Думу, то, как ожидается, понапишут они ещё много чего ошеломительного. Им-то закон не писан...