Хроника дня. 27 апреля 2012 года. Обзор публикаций СМИ

Официальный интернет-сайт ЦК КПРФ – KPRF.RU

Хроника дня. 27 апреля 2012 года. Обзор публикаций СМИ

2012-04-27 14:30
По материалам системы анализа и мониторинга СМИ "Медиалогия"

ВЛАСТЬ

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

"ЭТО ВСЕ НАДОЛГО"

Вчера Дмитрий Медведев в последнем президентском телевизионном интервью позволил журналистам задать себе почти все важные вопросы, которые остались у общества к уходящему президенту. Для этого брать телеинтервью были приглашены не только представители трех привычных центральных каналов ("Первый", "Россия", НТВ), но и РЕН ТВ и "Дождя". В итоге интервью фактически превратилось в тестирование Дмитрия Медведева на степень либерализма его взглядов.

Ведомости, Москва, 27 апреля 2012

РАЗДАСТ ПО ЗАСЛУГАМ

Как стало известно "Ведомостям", президент перед сложением полномочий наградит орденами небывало много чиновников. Это знак благодарности, неплохая прибавка к пенсии и в случае чего - снисхождение суда

РБК daily, Москва, 27 апреля 2012

КРЕМЛЬ ПЕРЕСТРОЯТ

Вместе с уходящим президентом уйдут ближайшие соратники Дмитрия Медведева из администрации президента (АП), например Аркадий Дворкович. Саму администрацию ждет реорганизация под новые политические задачи. В связи с этим будет еще раз реформировано управление по внутренней политике. По данным РБК daily, несмотря на утвержденную лишь в марте новую структуру УВП, первый замглавы кремлевской администрации Вячеслав Володин готовится полностью поменять структуру управления.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

В ЭЛИСТЕ ВОЗНИКЛО ДВОЕВЛАСТИЕ

В Калмыкии продолжается противостояние между сторонниками претендентов на пост сити-менеджера Элисты Мингияна Яшаева и Артура Дорджиева. Причиной конфликта эксперты считают скрытое противоборство бывшего и нынешнего руководителей республики Кирсана Илюмжинова и Алексея Орлова, каждый из которых пытается установить контроль над Элистой. Конфликт расколол фракцию "Единой России" в горсобрании, а само оно оказалось под угрозой роспуска.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

ЛЕОНИД ПОЛЕЖАЕВ ОЦЕНИЛ СВОЮ РОЛЬ В ИСТОРИИ

Покидающий в мае пост губернатора Омской области Леонид Полежаев вчера отчитался перед региональным парламентом о своем 21-летнем правлении. Чиновник заявил, что оставляет область в "хорошем состоянии, с понятными перспективами", признав при этом, что не обошлось без ошибок. Однако конкретные промахи не назвал. За него это сделали лидеры оппозиционных фракций.

ЭКОНОМИКА

Независимая газета, Москва, 27 апреля 2012

КРИЗИС НАМ УЖЕ НЕ СТРАШЕН

Падение экономики по образцу 1998 или 2009 года России больше не угрожают, уверены правительственные чиновники. Даже если нефть подешевеет в полтора раза - до 80 долл. за баррель - российский ВВП будет расти примерно такими же темпами, как и сегодня. Независимые экономисты считают оптимизм чиновников избыточным.

КОМПАНИИ ДНЯ

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ ПРОСЯТ ПОВЫСИТЬ ПРОЦЕНТ. РОСТА ГРУЗОВЫХ ТАРИФОВ В 2013 ГОДУ

В преддверии подготовки федерального бюджета на следующий год ОАО РЖД начало кампанию по повышению тарифов на грузовые железнодорожные перевозки. Руководство монополии считает, что минимально возможный рост тарифов должен составить 7,4% вместо согласованных 5,5%. ОАО РЖД вновь настаивает на включении в тариф инвестиционной составляющей. Но даже ее недостаточно для финансирования масштабных проектов вроде развития БАМа. Для них монополия предлагает привлекать деньги государственных инфраструктурных облигаций и Фонда национального благосостояния.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

"ТРАНСАЭРО" ПОЛУЧИТ ЧЕТВЕРТЬ ИТАЛИИ

Либерализация воздушного сообщения между Россией и Италией пройдет по консервативному сценарию. Как стало известно "Ъ", вторым назначенным перевозчиком из Москвы в Рим и Милан станет "Трансаэро". Но авиакомпания все равно не получит равнозначные права с "Аэрофлотом": у нынешнего монополиста будет на этих направления 75% частот. Тем не менее эксперты ждут падения цен на авиабилеты в Италию, приводя в качестве примера историю прихода "Трансаэро" на линию Москва - Лондон.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

"ЯНДЕКС" ПРИШЕЛ НА ВЫРУЧКУ

Консолидированная выручка крупнейшего российского поисковика "Яндекс" по итогам первого квартала выросла на 51%, составив 5,9 млрд руб., чистая прибыль увеличилась на 53%, до почти 1,3 млрд руб. Снижение доли на рынке поиска пока не сказывается на финансовых результатах компании. Но инвесторы ждали более внушительных показателей по чистой прибыли "Яндекса", его акции вчера на NASDAQ упали почти на 6%.

Ведомости, Москва, 27 апреля 2012

НА РАЗВИТИЕ АКЦИОНЕРОВ

Продавец бытовой техники "М.видео" остается одной из самых щедрых к акционерам компанией розничного сектора. Компания собирается направить на выплату дивидендов треть заработанной в 2011 г. прибыли

Ведомости, Москва, 27 апреля 2012

"БОЛЬШЕВИК" НА ДВОИХ

Компания O1Properties закрыла сделку по покупке кондитерской фабрики "Большевик" на Ленинградском проспекте. Но она купила не весь объект, а только половину. Оставшееся - у консалтинговой компании Tactics Group

Ведомости, Москва, 27 апреля 2012

YOTA ДЛЯ ВСЕХ

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готова одобрить объединение "Скартела" и "Мегафона" в единый холдинг, если "Скартел" пустит к своей сети мобильной связи четвертого поколения (стандарт LTE) всех желающих

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

IKEA СОБЕРЕТ ФИНАНСОВЫЕ ПОТОКИ

Родственная шведской группе IKEA компания Ikano приступила к созданию банка в России. Проект будет реализован в форме совместного предприятия c Credit Europe Bank, с российской "дочкой" которого IKEA сотрудничает более трех лет. Новый банк на первом этапе будет обслуживать корпоративные финансовые потоки IKEA, а затем, возможно, займется и кредитованием ее покупателей.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

ОСК СОБИРАЕТ СИЛЫ НА ЮГЕ

Государственная Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) все же решила создать Южный центр судостроения, куда войдут верфи в Приволжском и Южном федеральном округах. В перспективе центр может быть трансформирован в льготную судостроительную зону. Но еще до этого ОСК может ждать более серьезная реорганизация. По данным источников "Ъ", правительство обсуждает разделение корпорации на военный и гражданский дивизионы.

ЗА РУБЕЖОМ

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ БРОШЕН САМАРСКИЙ СТРОИТЕЛЬ

Президент Южной Осетии Леонид Тибилов назначил и. о. премьера республики главу самарской строительной компании "Амонд" Ростислава Хугаева. В Южной Осетии говорят, что его фигура стала компромиссом между властями республики и Москвой.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

В СИРИЙСКОЙ РЕЗОЛЮЦИИ НЕ НАШЛОСЬ НИЧЕГО РОССИЙСКОГО

Российская делегация вчера потерпела чувствительное поражение в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ). Пытаясь смягчить жесткую резолюцию по Сирии, парламентарии от РФ предложили сразу 11 поправок, но все они были отвергнуты. Резолюция, содержащая среди прочего неприятный для Москвы призыв к ООН ввести эмбарго на поставки в Сирию оружия, была принята без всякой оглядки на возражения России. Сегодня Москву ожидает еще одна неприятность: ПАСЕ может санкционировать международное расследование дела Магнитского.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

ЯПОНИЯ СДВИНУЛАСЬ ОТ КУРИЛ К СКОЛКОВО

В преддверии инаугурации Владимира Путина правительство Японии ищет пути активизации двусторонних отношений, переживших сложный период в связи с ужесточением позиции Москвы по Южным Курилам. По данным источников "Ъ" в японских дипломатических кругах, начало оттепели призван положить визит в Токио президента фонда "Сколково" Виктора Вексельберга. Готовность встретиться с ним выразил лично глава МИД Японии Коитиро Гэмба, который заявит о планах Токио оказать поддержку модернизации в РФ. А в Москву вскоре должен отправиться эмиссар японского правительства, экс-премьер Йосиро Мори.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

РОССИЯ ПРОДВИГАЕТ ГРАНИЦЫ В ИНТЕРНЕТ

Москва не оставляет попыток добиться принятия правил поведения в интернете. В немецком Гармиш-Партенкирхене вчера завершился созванный по инициативе РФ форум, на котором представители 17 стран впервые публично оценили предложенный РФ проект конвенции ООН "Об обеспечении информационной безопасности".

РИА Новости (ria.ru), Москва, 27 апреля 2012 3:16:00

ЗАДЕРЖАННЫЕ В МИНСКЕ АКТИВИСТЫ "ЯБЛОКА" ОТПУЩЕНЫ И СОБИРАЮТСЯ В МОСКВУ

МОСКВА, 27 апр - РИА Новости. Белорусская милиция отпустила всех задержанных активистов молодежного крыла российской партии "Яблоко", которые участвовали в акции белорусской оппозиции "Чернобыльский шлях" в четверг в Минске, сообщает пресс-служба партии со ссылкой на одного из задержанных, лидера молодежного "Яблока" Кирилла Гончарова.

Независимая газета, Москва, 27 апреля 2012

СЛЕДУЮЩИЙ ПРЕМЬЕР КНР УКРЕПИТ СВЯЗИ С МОСКВОЙ

Вчера начался визит заместителя премьера КНР Ли Кэцяна в РФ. Предстоят встречи с Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным. По мнению эксперта, Ли, который после съезда КПК станет главой правительства, намерен завязать личные связи с нашим руководством. Однако центральный пункт зарубежной поездки - переговоры в ЕС, который играет все большую роль в экономической стратегии Пекина.

ВЛАСТЬ

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

"ЭТО ВСЕ НАДОЛГО"

Автор: ИРИНА ГРАНИК

Дмитрий Медведев рассказал в телеинтервью о своем президентстве и о себе

Вопрос "Who is mister Putin?" возник, когда он первый раз баллотировался в президенты в 2000 году, и стоял вплоть до 2003 года. Вопрос "Who is mister Medvedev?" фактически и не возникал, поскольку Дмитрий Медведев, оказавшись на президентском посту, сразу же рядом шагов обозначил себя в качестве сторонника демократии, а его предвыборное заявление "свобода лучше, чем несвобода" сопровождало его все четыре года в Кремле. В итоге долгое время Владимира Путина относили к поборникам авторитарного правления, а Дмитрий Медведев считался сторонником либерального курса, даже несмотря на его откровенные признания, что именно он был автором идеи отмены губернаторских выборов. После 24 сентября, когда Дмитрий Медведев не оправдал надежд своих потенциальных сторонников и добровольно отдал право идти в президенты Владимиру Путину, вопрос "Who is mister Medvedev?" снова стал актуален.

Вчерашнее интервью дало возможность это оценить.

С одной стороны, Дмитрий Медведев демонстрировал приверженность демократическим ценностям. Он подчеркнул, что за последние несколько лет страна "серьезно продвинулась в плане развития гражданских свобод", а также выразил намерение и дальше делать все, чтобы произошел "скачок в политическом развитии", который даст "новое качество российской демократии". Он оценил как позитивный факт то, что люди выходят на митинги говорить о проблемах в обществе и выражать недовольство, и высказал убеждение, что власть должна на это реагировать. Он даже отмел все ранее высказываемые, в том числе и в рамках избирательной кампании Владимира Путина, подозрения, что участники митингов на Болотной чуть ли не способствуют разрушению страны, исполняя волю других стран. "Я никогда не придерживался позиции, что люди, которые выходят куда бы то ни было, настроены "обкомом", "горкомом" или еще кем-то. Это несерьезно, потому что можно настроить два, три, пять человек, двадцать пять, пятьсот, но невозможно настроить большее количество людей, касается ли это людей, которые протестуют против власти или выходят голосовать и поддерживать власть", - заявил Дмитрий Медведев.

Он также выразил недовольство тем, что региональные власти не выполнили его давнее поручение сократить количество государственных СМИ. Согласен он и с тем, например, что правоохранительная и судебная системы коррумпированы и нацелены на вынесение обвинительных приговоров. А также перечислил меры, которые надо принять, чтобы с помощью этой системы перестали решаться вопросы конкурентной борьбы.

Здесь, правда, интервьюеры поставили прямой вопрос, почему многие особенно важные для построения демократии вещи не были сделаны за четыре года его президентства. Дмитрия Медведева эти претензии не смущали, он объяснял примерно так: что многое сделано, но за четыре года невозможно все сделать, в том числе и поменять менталитет судей. Бороться с коррупцией и проводить судебную реформу, то есть развивать базовые для демократии вещи, он готов и дальше.

Однако ряд ответов Дмитрия Медведева вполне могут дать повод для сомнений в либеральном настрое уходящего президента и будущего премьер-министра. Так, отвечая на вопрос о том, почему бы не сделать ставку в борьбе с коррупцией на некоторых людей, которые профессионально занимаются этим в интернете (был упомянут Алексей Навальный), Дмитрий Медведев заявил, что есть "реальные борцы с коррупцией, которые движимы альтруистическими побуждениями, а для кого-то это политическая программа, иногда даже, по сути, политическая авантюра, когда за антикоррупционной риторикой стоит желание просто создать свой политический капитал". "Я, кстати, даже за это не осуждаю, потому что это и есть политическая борьба. Но это не филантропия - это политическая борьба, и к ней так и надо относиться", - уточнил он.

Из рассуждений президента волей-неволей получалось, что те, кто включает борьбу с коррупцией в политические программы, в том числе партий, не могут быть реальными борцами с коррупцией. "Борьбу с коррупцией должно вести государство, так во всем мире. А мы как граждане должны государству в этом способствовать", - подытожил Дмитрий Медведев. Затем, отвечая на вопрос об отношении к участникам митингов на Болотной, он заявил, что "есть искренний протест, а есть хорошо просчитанная политическая позиция", намекнув на оппозиционных депутатов, не отказавшихся от своих мандатов. Получается, что политическая борьба, которая, как правило, является просчитанной, не может, как это следует из мировой практики, являться демократической основой развития общества.

Президенту пришлось также отвечать и на вопрос об адекватности наказания для девушек из Pussy Riot. Дмитрий Медведев объяснил, что не может давать оценки, пока не закончилось следствие. Однако позволил себе поиронизировать: "Я скажу очень аккуратно, просто чтобы никого не обижать: на мой взгляд, участники того, что было сделано, получили ровно то, на что рассчитывали". "Тюремное заключение?" - несколько растерянно уточнил один из интервьюеров Алексей Пивоваров. "Популярность", - ответил Дмитрий Медведев.

Правда, здесь же он заметил, что "тюрьма еще никого не перевоспитывала до такой степени, чтобы человек оттуда выходил другим, это правда".

Двусмысленным оказался и ответ на вопрос об устанавливаемых для губернаторских выборов фильтрах. Дмитрий Медведев объяснил, что "никаких фильтров в понимании барьеров нет". По его словам, есть лишь квалификационные условия на уровне муниципалитетов и необязательные консультации на уровне президента.

Весьма примечательным оказалось мнение Дмитрия Медведева и о цензуре на телеканалах. На прямое заявление Алексея Пивоварова о том, что "рука государства очевидна в том, что касается контроля за редакционной политикой", и что это "не позволяет в полной мере выполнять свои профессиональные обязанности", Дмитрий Медведев ответил в том смысле, что все вопросы надо адресовать не к власти, а "к руководителям соответствующего СМИ". А причину того, что многие ньюсмейкеры ходят выступать на телеканал "Дождь", а не на центральные каналы, Дмитрий Медведев определил просто: "Потому что вы не зовете, а они зовут".

И наконец, Дмитрий Медведев еще раз подтвердил свою верность политическому курсу руководства страны. Комментируя события прошлой осени, когда он выдвинул Владимира Путина в президенты, а тот предложил Дмитрию Медведеву возглавить список "Единой России" на думских выборах, чтобы потом стать премьер-министром, господин Медведев сказал: "Те решения, которые были озвучены в сентябре, они подтверждены политической практикой, а она, как известно, критерий истины". Он уверен в том, что "эта конструкция выдержала проверку на прочность". Дмитрию Медведеву нравится, что всякие решения принимаются в процессе обсуждения, что в стране есть несколько человек, которые влияют на политический процесс. По его словам, это и есть движение в сторону демократии. "Что касается перспектив работы, то мы определенные перспективы назвали, - подчеркнул господин Медведев, - мне кажется, всем пора расслабиться, это все надолго". Эти слова можно считать ответом и на многие заданные и, возможно, не прозвучавшие вчера вопросы.

Ведомости, Москва, 27 апреля 2012

РАЗДАСТ ПО ЗАСЛУГАМ

Автор: Наталья Костенко, Максим Гликин, Алексей Никольский, ВЕДОМОСТИ

Указами президента будут награждены около 20 сотрудников его администрации, члены правительства и губернаторы, рассказали "Ведомостям" два кремлевских чиновника. Официальная церемония вручения наград намечена на 3 мая. В частности, ордена "За заслуги перед Отечеством" III степени получат два замруководителя администрации Вячеслав Володин и Александр Беглов, а также помощник президента Александр Абрамов. Тот же орден, но IV степени будет вручен пресс-секретарю президента Наталье Тимаковой и руководителю управления внутренней политики Константину Костину. Отметит президент и бывшего первого замглавы администрации президента, вице-премьера Владислава Суркова - он получит орден Почета. Они руководили избирательной кампанией "Единой России", список которой возглавлял президент Дмитрий Медведев. Награды ожидают и сотрудников среднего звена. Пресс-служба президента эту информацию не комментирует.

Кремлевский чиновник говорит, что такое массовое награждение знаками отличия высшего уровня в администрации президента проходит впервые. В предыдущий раз в 2008 г. уровень наград и награжденных был ниже, да и орденов вручили меньше, вспоминает он. При уходе с поста президента Бориса Ельцина в 1999 г. и Владимира Путина в 2007 г. массовых награждений кремлевских чиновников не было, подтверждает бывший чиновник Минобороны. И Ельцин, и Путин в последний месяц перед уходом с поста президента издавали несколько десятков указов о награждениях, но в основном отмечались деятели науки и культуры, передовики производства, сотрудники МИДа и региональные чиновники.

В наградной список Медведева кроме его кремлевских соратников попали и другие высокопоставленные чиновники. Орден "За заслуги перед Отечеством" I степени получит первый вице-премьер Виктор Зубков, те же ордена, только II степени, предназначаются министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву, губернатору Кемеровской области Аману Тулееву и председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину.

Нургалиев и 70-летний Зубков почти наверняка покидают правительство. Причем Зубков получит высокую награду вопреки традиции награждать орденом с постепенным повышением его степени: в 2006 г. он стал кавалером ордена "За заслуги перед Отечеством" III степени. Такие исключения делались в последнее время для нобелевского лауреата Жореса Алферова и балерины Майи Плисецкой, а из политических деятелей - для экс-премьера и экс-посла на Украине Виктора Черномырдина (сперва его награждали орденами "За заслуги" III, II и I степеней, а потом IV).

Высокопоставленный кремлевский чиновник, пожелавший сохранить анонимность, объясняет столь массовое вручение орденов грядущими масштабными перестановками в правительстве: когда Путин переходил в правительство в 2008 г., таких массовых отставок не планировалось. Прощаясь с людьми, проработавшими с ним восемь и более лет, президент дает понять, что он был доволен этим сотрудничеством, просто настало время обновления, объясняет смысл этих наград политолог, бывший замруководителя аппарата правительства Алексей Волин. Акт награждения подтверждает, что все - и уходящие, и продолжающие работать - остаются членами команды, их не выкидывают за борт и нет никаких обид, рассуждает бывший чиновник. К тому же многие государственные деятели - люди тщеславные, признает он.

При этом вместе с орденом его кавалер получает и вполне практические льготы и преференции. Наличие ордена "За заслуги перед Отечеством" дает право на надбавку к основной пенсии: для обладателей ордена I степени она равна четырехкратному размеру социальной пенсии (сейчас - 3223 руб.), для кавалеров ордена других степеней - трехкратному. По словам адвоката Генри Резника, государственные награды должны учитываться судами как смягчающее обстоятельство при определении меры наказания и на практике так оно и бывает. Орден также может стать основанием для амнистии, если данная категория награжденных будет упомянута в законе Госдумы об амнистии. Так произошло с клиентом Резника, имевшим госнаграды, Владимиром Гусинским: в 2000 г., когда медиамагната отправили в сизо, выяснилось, что он подпадает под объявленную к 45-летию Победы широкую амнистию, по которой имеющие госнаграды люди освобождались от ответственности даже за тяжкие преступления. Когда защита Гусинского стала на этом основании требовать его освобождения, Госдума пошла на беспрецедентный шаг: поправила свой закон, исключив из него категорию подследственных, к которой относился Гусинский.

По словам следователя СКР, в конце 1990-х - начале 2000-х гг. некоторые предприниматели специально стремились получать ордена и медали, потому что обладатели государственных наград обычно включались Думой в перечни лиц, подлежащих амнистии.-

Почет по заслугам

По "Положению о наградной системе Российской Федерации" орден "За заслуги перед Отечеством" занимает более высокое место среди государственных наград, чем орден Почета, говорит член геральдического совета при президенте Владимир Лавренов. Согласно статуту орден "За заслуги перед Отечеством" в области государственного строительства дают за "особо выдающиеся заслуги, связанные с укреплением российской государственности", а орден Почета - "за особо плодотворную государственную деятельность".

РБК daily, Москва, 27 апреля 2012

КРЕМЛЬ ПЕРЕСТРОЯТ

Автор: ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА

В администрации президента начинается реорганизация под Владимира Путина

Команда Медведева уступит место команде Путина не сразу. В день инаугурации Путина президентом, 7 мая, лишь у части чиновников Кремля истекут контракты, остальные чиновники, как уже объявили в АП, будут выведены за штат. На своих местах в штате останутся только лица, замещающие должности, назначаемые президентом. Это касается руководителя АП, его замов, полпредов в федеральных округах, секретарей Совбеза и Совета обороны, помощников президента и некоторых других чиновников.

В соответствии с положением об администрации президента эти лица могут быть уволены только указом президента. В отношении них новому президенту Владимиру Путину придется подписывать отдельные указы. По практике предыдущих лет на это уйдет от недели до двух. Дмитрий Медведев, инаугурированный 7 мая 2008 года, первые назначения провел 12 мая. Таким образом, пресс-секретарем президента Путина, к примеру, некоторое время будет оставаться Наталья Тимакова - человек из ближайшего окружения Медведева. Все остальные сотрудники, выведенные за штат, будут ждать отдельных распоряжений руководства о назначении. В этом смысле многие чиновники последние недели делились с РБК daily, что не уверены в своем будущем после 7 мая.

Кроме чисто кадровых замен администрацию президента ждет структурная перестройка. Несколько собеседников РБК daily в АП подтвердили, что принято решение о реорганизации администрации не только в плановом режиме (реорганизация происходит практически всегда с приходом нового президента), но и с учетом расширения политических задач, которые предстоит решать АП.

В частности, в мае будет еще раз реформировано самое большое в АП управление по внутренней политике (УВП). По данным РБК daily, несмотря на утвержденную лишь в марте новую структуру УВП, куратор управления, первый замглавы АП Вячеслав Володин, готовится вновь полностью поменять структуру. Несколько собеседников в АП подтвердили, что сейчас обсуждается несколько вариантов расширения управления.

В связи с усложняющейся за счет "муниципального фильтра" процедуры выдвижения кандидатов в губернаторы УВП теперь придется не только сосредоточиться на региональных выборах и увеличивающемся количестве партий, но и обратить пристальное внимание на муниципальные выборы. По этой причине сейчас обсуждается возможность разделения управления на два отдельных: политическое и региональное. Похожая схема, напомнил один из собеседников РБК daily, существовала в 2000-х годах, когда Олег Говорун занимался регионами, а Андрей Попов курировал внутреннюю политику. Один из чиновников также озвучил сценарий разделения УВП на три управления: политическое, региональное и общественное.

Как будет управляться такая махина в случае разделения - пока не ясно. Возможен вариант единого начальника, есть также вероятность замкнуть разделенные управления непосредственного на Володина. Однако управляемость во втором случае, считает другой собеседник РБК daily в Кремле, будет сильно страдать.

Пока вопрос с руководством не решен, однако не исключено, что Вячеслав Володин воспользуется этой реорганизацией еще для одного шага. С приходом в Кремль он лишь слегка почистил управление от людей своего предшественника - ныне вице-премьера по инновациям Владислава Суркова. Из управления были вынуждены уйти замглавы Иван Демидов и несколько руководителей департаментов. С новой перестройкой управление может покинуть еще ряд не последних чиновников.

Володин не смог пока полностью убрать людей своего предшественника с руководящих позиций, но фактически начал выстраивать параллельную структуру из своих людей. Так, в УВП за последний месяц появился новый замглавы Алексей Анисимов. Бывший замруководителя предвыборного штаба Путина Анисимов по мартовскому штатному расписанию возглавлял департамент региональной политики, но недавно Володин повысил его до замглавы УВП.

Это встретило непонимание у части чиновников УВП. Пришедший с Володиным Анисимов ранее находился в подчинении у работавшего еще при Суркове замглавы УВП Игоря Удовиченко. Теперь в структуре управления два заместителя главы, занимающихся регионами. Анисимов курирует региональную политику, а Удовиченко - четыре региональных департамента по федеральным округам (Урал + Приволжье, Дальний Восток + Сибирь, Юг + Северный Кавказ, Северо-Запад + Центр). В администрации президента РБК daily признались, что дублирующие функции налицо.

"Если после прихода Путина в Кремль полпредствам дадут новые полномочия по проведению выборов, в работе департаментов вообще не будет никакого смысла", - делится чиновник, добавляя, что в противном случае департаменты начнут конкурировать с полпредствами. Устраивать конкуренцию между полпредствами и УВП никто не станет, но конкуренция между чиновниками, работавшими при Суркове и пришедшими с Володиным, налицо.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

В ЭЛИСТЕ ВОЗНИКЛО ДВОЕВЛАСТИЕ

Автор: Елена Завьялова, Волгоград

За противоборствующими группировками стоят нынешний и бывший главы республики

Вчера в пятый раз из-за отсутствия кворума сорвалась сессия городского собрания Элисты, на которой планировалось провести назначение сити-менеджера. Основным претендентом является и. о. сити-менеджера Мингиян Яшаев, который считается креатурой экс-президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова. Его поддерживают менее 10 из 24 депутатов, но по уставу города достаточно двух голосов, чтобы назначение состоялось. В то же время для кворума необходимо 13 депутатов, а этого количества сторонникам господина Яшаева набрать не удается.

Тактику игнорирования заседаний гор парламента избрали несогласные с кандидатурой Мингияна Яшаева депутаты - их от 13 до 16 человек. Они настаивают, что конкурсная комиссия по отбору кандидатов необъективно исключила из числа претендентов в сити-менеджеры Артура Дорджиева, являющегося креатурой главы республики Алексея Орлова. Противники господина Яшаева не только блокируют принятие решений парламента - 20 апреля они сместили председателя собрания Эрдни Шогджиева и назначили и. о. сити-менеджера Артура Дорджиева. В итоге в Элисте установилось двоевластие.

Несмотря на приезд в республику представителей администрации президента и полпредства президента в Южном федеральном округе, к компромиссу стороны не пришли. Вчера после срыва очередного заседания горсобрания Эрдни Шогджиев заявил, что парламент надо распустить. Как пояснили "Ъ" в горсобрании, согласно уставу, парламент считается правомочным при наличии не менее двух третей депутатов. То есть причиной роспуска может стать сложение полномочий восемью депутатами - именно столько сейчас подконтрольно сторонникам Мингияна Яшаева. Алексей Орлов не одобрил идею роспуска горсобрания: "Хотел бы напомнить депутатам об их ответственности. И прежде всего перед своими избирателями. Очень рассчитываю на то, что разум возобладает над эмоциями".

Эксперты причиной конфликта называют противостояние Кирсана Илюмжинова, креатурой которого считают Мингияна Яшаева, и Алексея Орлова, который негласно лоббирует Артура Дорджиева. Господин Илюмжинов воздерживается от комментариев. А Алексей Орлов хотя и заявлял, что "готов работать с любым главой Элисты, который получит большинство голосов депутатов", но не скрывал приоритета Артура Дорджиева. Глава республики сказал "Ъ", что, как член партии "Единая Россия", поддерживает "линию своих однопартийцев", а региональное отделение, напомнил он, поддержало господина Дорджиева.

Конфликт между нынешним и бывшим руководителями Калмыкии не скрывают и его непосредственные участники. Господин Яшаев считает причиной блокирования депутатами сессий парламента "прессинг" со стороны администрации главы республики. "Оттуда на людей давят", - говорит он. Господин Яшаев не скрывает, что представители господина Орлова с ним говорили по вопросу руководства городом: "Звучала фамилия другого человека, которого они хотели бы видеть сити-менеджером. Моей фамилии не звучало".

В свою очередь, сторонники Артура Дорджиева полагают, что лоббистом Мингияна Яшаева может быть Кирсан Илюмжинов.

Первый секретарь обкома КПРФ Николай Нуров (большинство фракции КПРФ в гор парламенте поддерживает господина Дорджиева) констатирует, что господину Илюмжинову оказалось сложно провести своего кандидата, так как прежде подконтрольная ему фракция "Единой России" теперь полностью ему не подчиняется. По данным источника "Ъ" в горсобрании, 8 из 18 членов фракции партии власти поддерживают господина Яшаева, а 10 - Артура Дорджиева. "Депутаты-единороссы избирались еще при Кирсане Илюмжинове. Но с приходом нового главы Калмыкии всех их он уже не контролирует" - так объяснил партийный раскол первый секретарь обкома КПРФ Николай Нуров.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

ЛЕОНИД ПОЛЕЖАЕВ ОЦЕНИЛ СВОЮ РОЛЬ В ИСТОРИИ

Автор: Анастасия Митьковская,

Омский губернатор отчитался о 21-летнем правлении

Как считает господин Полежаев, за 21 год руководства регионом он сделал немало: появились "миллиардные контракты" у предприятий оборонной промышленности, построено 12 млн кв. м жилья, заработная плата омичей выросла в три раза и достигла 20 тыс. руб., ежегодные инвестиции в регион составляют 100 млрд руб. "Не все из задуманного удалось довести до конца, как и во всяком деле, не обошлось без ошибок. Но я оставляю область в хорошем состоянии, с достойным потенциалом и понятными перспективами. Наработанная экономическая, финансовая и правовая база позволит в ближайшие годы успешно решать не только возникающие проблемы, но и развивать область", - заявил он.

Леонид Полежаев руководит Омской областью с 1991 года. Его полномочия истекают 21 мая. В апреле законодательное собрание новым главой региона утвердило гендиректора ЗАО "Газпром межрегионгаз Омск" Виктора Назарова. Инаугурация состоится 30 мая.

Вчера Леонид Полежаев фактически напутствовал господина Назарова. "Предстоит много работы, и в первую очередь по подготовке региона к празднованию 300-летнего юбилея Омска. Главное - не останавливаться, не уходить от трудностей, не мельтешить", - сообщил экс-губернатор. Строительство в Омске метро и нового международного аэропорта Омск-Федоровка началось через несколько лет после того, как господин Полежаев возглавил Омскую область. "Полететь с Омск-Федоровки и запустить первый комплекс омского метро" господин Полежаев обещал еще в 2008 году. Сейчас сдача этих объектов запланирована к 300-летнему юбилею Омска, который отмечается в 2016 году.

Завершая выступление, господин Полежаев заявил, что не собирается уезжать из региона. "У меня серьезные намерения в сфере гуманитарной деятельности. Моя дальнейшая работа будет связана с историей города, области, с культурой и духовностью", - сообщил он. Как писал "Ъ", после отставки Леонид Полежаев намерен заняться благотворительностью.

Трибуну господин Полежаев покидал под овации депутатов трех парламентских фракций областного законодательного собрания: стоя ему аплодировали единороссы, либерал-демократы и справороссы. Только коммунисты остались на своих местах и не аплодировали.

После заседания депутаты разошлись в оценках выступления господина Полежаева. В "Единой России" заявили, что все сказанное в докладе "является истиной". Оппозиция считает, что действующий губернатор переоценил свои заслуги и роль в истории. "Ситуация в Омской области далеко не блестящая, и особо гордиться нечем. Все эти годы шла война с мэрами Омска, был угроблен один из лучших аграрных комплексов страны", - заявил лидер омских коммунистов в законодательном собрании Андрей Алехин. С ним согласился руководитель фракции "Справедливой России" Алексей Провозин. "В регионе застой, и все надежды у нас на нового губернатора, что он расшевелит все заржавевшие механизмы и устоявшиеся кланы", - пояснил справоросс. Аплодисменты в адрес господина Полежаева Алексей Провозин назвал "вопросом протокола". "Нет смысла пинать старого льва, надо двигаться дальше", - заявил он.

В начало

ЭКОНОМИКА

Независимая газета, Москва, 27 апреля 2012

КРИЗИС НАМ УЖЕ НЕ СТРАШЕН

Автор: Сергей Куликов, Михаил Сергеев

Правительство надеется сохранить рост ВВП даже при падении цен на нефть

Вчера президиум правительства рассматривал сценарные условия развития экономики страны на 2013-2015 и до 2030 года. По одному из сценариев предполагается резкое снижение цен на нефть в 2013-2015 годы до уровня в 82-85 долл. за баррель, а также падение спроса на товары российского экспорта, в том числе на газ. Даже в таких кризисных условиях российская экономика продолжит рост с темпом 2-4% в год, цитирует агентство "Прайм" правительственные прогнозы.

Напомним, что сегодня нефть стоит в полтора раза дороже 80 долл., а экономический рост как раз находится в пределах 2-4%. Таким образом, в правительстве считают, что экономический рост застрахован от падения нефтяных цен.

По мнению независимых экономистов, такой оптимизм чиновников ничем не оправдан. "Это просто невозможно! - говорит директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. - Когда бюджет дефицитен даже при 120 долларах, никакого экономического роста при их снижении до 82 долларов быть не может. А может произойти лишь снижение инвестиционных программ, сокращение госрасходов на экономику и рост внешних заимствований. Что, в свою очередь, повлечет снижение кредитного рейтинга России". В случае резкого падения цен на нефть в энергосырьевой экономике никакого роста не будет, уверен он. Подобные сценарии Николаев объясняет "низким качеством прогнозирования".

"При снижении цен на нефть до 80 долларов доходная часть бюджета сокращается примерно на 20%. Невозможно обеспечить рост экономики, половина доходов которой связана с углеводородами, при падении цен на нефть на треть", - говорит ведущий аналитик департамента UFS Investment Company Алексей Козлов. " Сохранить темпы роста на уровне 2-4% при цене на нефть около 80 долларов с современной структурой экономики будет довольно сложно. За последние годы Россия только стала еще больше зависима от нефти. В этом свете оптимистические минимальные 2-4% роста в сценариях выглядят несколько непрофессионально. Никаких прививок от кризиса мы не получили: Резервный фонд сократился, структура экономики и ее эффективность не изменились, коррупционная составляющая не уменьшилась", - считает аналитик компании "Солид Менеджмент" Максим Семянин.

Руководитель управления компании "Метрополь" Петр Кадыш соглашается, что при падении цен на нефть до 80 долл. темп роста ВВП на уровне 2-4% выглядит слишком оптимистичным. "В целом Россия не получила прививку от кризисов, - считает он. - Резервный фонд составляет величину, в два раза меньшую, чем сумма средств, направленная на финансирование дефицита бюджета из Резервного фонда в 2009-2010 годах". Впрочем, за основу для расчета будущего бюджета правительство берет сценарий более дорогой нефти. Предполагается, что цена российской нефти марки Urals в 2013 году составит 97 долл. за баррель, в 2014 году - 101 долл. и 104 долл. за баррель в 2015 году. При этом рост ВВП в 2013 году составит 3,8%, в 2014-м - 4,4%, в 2015-м - 4,7%.

Вчера же правительство рассматривало и список долгосрочных сценариев на период до 2030 года. Интрига этого обсуждения состояла в том, что Минэконоразвития снова предложило так называемый инновационный сценарий, который возможен только при условии превышения госрасходов над доходами и при солидных внешних заимствованиях.

Реализация инновационного сценария предполагает сохранение дефицита федерального бюджета в 2015-2030 годах на уровне 1,2-0,9% ВВП, а также рост госдолга к 2030 году до 25-30% ВВП.

Между тем всего два дня назад Владимир Путин вполне определенно исключил подобные сценарии. "Обращаю внимание на то, что у нас есть планы снижения дефицита и выхода к 2015 году на бездефицитный бюджет. И нужно эти планы не только иметь в виду, нужно их исполнять", - заявил премьер в среду на заседании комиссии по бюджетным проектировкам.

В начало

КОМПАНИИ ДНЯ

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ ПРОСЯТ ПОВЫСИТЬ ПРОЦЕНТ. РОСТА ГРУЗОВЫХ ТАРИФОВ В 2013 ГОДУ

Автор: АЛЕКСАНДР ПАНЧЕНКО

Вчера на совещании у премьера Владимира Путина по развитию железнодорожной отрасли президент ОАО РЖД Владимир Якунин заявил, что тарифы монополии на грузовые перевозки должны в 2013 году вырасти минимум на 7,4%. В противном случае инвестпрограмму ОАО РЖД придется сократить на 20-35 млрд руб. (согласованная инвестпрограмма РЖД на 2012 год - 428 млрд руб., на 2013 год - 341 млрд руб.). "У нас были представлены расчеты, которые показывают, что так называемая точка бифуркации, то есть точка, ниже которой убыточно работать, - это уровень тарификации где-то в районе 7,4%", - приводит слова главы ОАО РЖД "Прайм".

Владимир Якунин уточнил, что расчет учитывает отмену с 2013 года льготы по налогу на землю под объектами железнодорожной инфраструктуры. При этом такой источник средств, как продажа акций дочерних компаний, себя фактически исчерпал, отметил топ-менеджер. По его словам, большое поступление будет только от продажи оставшихся 25% акций Первой грузовой компании (75% акций проданы в 2011 году за 125 млрд руб.), однако "полученные от этой сделки деньги будут несоизмеримы с потребностью компании в средствах".

Частично компенсировать необходимые для обновления железнодорожной инфраструктуры и техники объемы может инвестиционная составляющая, которая уже заложена в росте тарифов на 7,4%. Но Владимир Путин заявил, что "механически закладывать всю стоимость модернизации и развития железнодорожной сети в тариф не стоит - это может подавить развитие экономики". Президент ОАО РЖД был готов к такому повороту разговора и призвал финансировать крупные проекты с помощью особых инструментов. Например, проект по модернизации и обновлению Байкало-Амурской магистрали можно профинансировать за счет средств Фонда национального благосостояния, ресурсов накопительной пенсионной системы, а также средств, полученных за счет выпуска инфраструктурных облигаций на 208 млрд руб., считает Владимир Якунин (пока решения о выпуске облигаций нет).

ОАО РЖД традиционно просит государство увеличить темпы роста тарифов (по утвержденному правительством графику в 2012 году тарифы на грузовые перевозки вырастут на 6%, а в 2013-2014 годах - на 5,5% и 5% соответственно). Монополия не раз утверждала, что повышать тарифы в рамках темпов роста инфляции можно, только если предварительно их единовременно увеличить до "экономически обоснованного уровня", который не был достигнут из-за искусственного сдерживания цен во время кризиса. ОАО РЖД предлагало повысить тарифы с 2012 года на 23%, но правительство предпочло сохранить схему сдерживания роста с одновременной компенсацией недополученных доходов монополии из бюджета.

Глава департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев считает, что правительству следует продолжать сдерживать тарифы естественных монополий. "Индексация тарифов по большей части естественных монополий на 2012 год была перенесена на 1 июля. Буквально через пару месяцев темпы роста инфляции резко вырастут, поясняет эксперт. По его мнению, в таких условиях железнодорожники под конец года будут просить еще большей индексации на 2013 год, но "этого допускать не стоит: на фоне ускоренной инфляции и снижения темпов экономического роста все это может привести к спаду и рецессии".

208 миллиардов рублей может составить объем выпуска инфраструктурных облигаций для финансирования БАМа

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

"ТРАНСАЭРО" ПОЛУЧИТ ЧЕТВЕРТЬ ИТАЛИИ

Автор: МАРИЯ ЧЕРКАСОВА

У "Аэрофлота" появился конкурент на рейсах в Рим и Милан

Как рассказали "Ъ" несколько участников авиарынка, лицензионная комиссия Росавиации склоняется к тому, чтобы сделать вторым назначенным перевозчиком на паре городов Москва - Рим и Москва - Милан авиакомпанию "Трансаэро". Однако равноправным конкурентом нынешнего российского монополиста на этих линиях, подконтрольного государству "Аэрофлота", "Трансаэро" стать не сможет. Новый перевозчик сможет выполнять семь рейсов в неделю в Рим и столько же - в Милан, а "Аэрофлот" в дополнение к 14 рейсам в неделю по каждому из этих направлений получит еще по семь, то есть 75% частот.

Кроме того, говорят источники "Ъ", принято решение удовлетворить заявки компаний на регулярные рейсы из Москвы в новые итальянские города. "Аэрофлот" попросил семь частот в неделю в Болонью, а "Трансаэро" - в Венецию и Римини. Протокол заседания комиссии, состоявшегося в среду, пока не подписан, утверждают собеседники "Ъ", но они уверены, что "все пройдет по этому сценарию". Как распределятся частоты на регулярные и чартерные рейсы из других городов России в Италию, пока неизвестно.

Италия стала первой страной, с которой Россия начала либерализацию воздушного сообщения. До недавнего времени с каждой из сторон мог летать только один назначенный перевозчик на регулярных рейсах ("Аэрофлот" и Alitalia из Москвы в Рим и Милан, по 14 частот для каждой авиакомпании по каждому направлению).

Остальным авиакомпаниям приходилось согласовывать чартерные программы с назначенными перевозчиками. "Аэрофлот" неохотно давал допуск российским конкурентам, в частности "Трансаэро", что сопровождалось конфликтами и скандалами.

В феврале российские авиавласти договорились с итальянскими коллегами о появлении второго назначенного перевозчика с обеих сторон, удвоении частот на самых доходных направлениях Москва - Рим и Москва - Милан.

Были введены регулярные рейсы в Рим, Милан, Римини, Верону, Геную, Болонью, Венецию и Неаполь из Москвы и ряда других российских городов. Из регионов чартеры теперь могут летать в Италию без согласования с назначенными перевозчиками. Всего между Россией и Италией может выполняться 196 регулярных и чартерных рейсов в неделю.

Либерализация воздушного сообщения с Италией вызвала ажиотаж среди авиакомпаний. По данным Росавиации, ведомству поступило около 200 заявок от 15 российских авиакомпаний на осуществление более 250 рейсов в неделю. Почти все хотели стать вторым назначенным перевозчиком из Москвы в Рим и Милан. Никто из претендентов выбор лицензионной комиссии не комментирует. Неофициально источники "Ъ" в авиакомпаниях называют ситуацию "несправедливой, но предсказуемой".

Источник в отрасли рассказал "Ъ", что члены комиссии должны были определять победителя по десятибалльной системе. Баллы выставлялись на основе анализа ряда показателей авиакомпаний, таких как коэффициент безопасности полетов SAFA, регулярность рейсов, количество жалоб от граждан. Лучший показатель по безопасности полетов оказался у "Сибири" - 0,42. На втором и третьем месте оказался "Аэрофлот" и его дочерняя компания "Россия" - 0,65 и 0,87 соответственно (чем ниже коэффициент, тем выше уровень безопасности). Самый высокий коэффициент оказался у "Уральских авиалиний" - 1,38, "Трансаэро" на предпоследнем месте - 1,26. Самый лучший показатель регулярности полетов оказался у авиакомпании "Россия" - 99%, у "Трансаэро", "Сибири" и "ЮТэйр" он на уровне 98%, у "Аэрофлота" - 97%. При этом "Аэрофлот" лидирует по уровню недовольства среди населения - количество жалоб на авиакомпанию 15, "Трансаэро" на втором месте - 11 жалоб, в то время как на "ЮТэйр" - ни одной.

Глава консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак, который защищает идею полной либерализации международного авиасообщения, говорит, что решение по Италии "лучше, чем совсем ничего", и прогнозирует обвал цен на билеты на этом направлении. Эксперт отмечает, что после выхода "Трансаэро" на линию Москва - Лондон цены на билеты упали втрое.

Следующим полем борьбы за новые международные рейсы должна стать Франция. Вчера Росавиация опубликовала протокол итогов переговоров между Россией и Францией 29 и 30 марта. Стороны договорились о назначении второго перевозчика на направлениях Москва - Париж и Москва - Ницца, а также о предоставлении на каждом направлении по семь дополнительных частот в неделю. Теперь Росавиация начинает прием заявок от компаний. Дата заседания лицензионной комиссии пока не назначена, но уже известно о желании выйти на эти линии "Сибири" и "Трансаэро".

КОНТЕКСТ

ИСПАНИЯ МОЖЕТ СТАТЬ ДОСТУПНЕЕ

В середине апреля в Мадриде состоялся второй раунд переговоров между авиавластями России и Испании. Стороны обсудили возможность назначения третьего перевозчика на рейсах Мадрид - Москва и Барселона - Москва. А также второго из Испании в Петербург. Количество частот на направлении Мадрид - Москва - 28 в неделю, Барселона - Москва - 42 рейса, Аликанте - Москва - 14 с каждой стороны. Из Испании в Санкт-Петербург - 14 рейсов в неделю. По остальным городам обеих стран количество перевозчиков неограниченно, количество рейсов - по семь в неделю на каждой паре городов. Окончательное решение не достигнуто - стороны подписали меморандум о взаимопонимании. Следующий раунд переговоров состоится в конце года.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

"ЯНДЕКС" ПРИШЕЛ НА ВЫРУЧКУ

Автор: Роман Рожков

Увеличив ее показатель за первый квартал на 51%

Консолидированная выручка "Яндекса" выросла по сравнению с первым кварталом 2011 года на 51% - до 5,874 млрд руб. ($200,3 млн), а за вычетом вознаграждения партнерам (Ex-TAC Revenues) - на 45%, до 4,882 млрд. Компании удалось повысить скорректированную чистую прибыль в первом квартале 2012 года на 38% в годовом выражении, до 1,505 млрд руб. Точно такой же рост - 38% - показал и скорректированный показатель EBITDA - до 2,377 млрд руб. В "Яндексе" уточняют, что с первого квартала 2012 года эти показатели корректируются с учетом возмещения затрат на возможные выплаты в связи с условным соглашением, заключенным при покупке компании SPB Software. Чистая же прибыль "Яндекса" выросла за первые три месяца 2012 года на 53%, до 1,258 млрд руб. Аналитики прогнозировали чистую прибыль в размере 1,4 млрд руб., на 21:00 по московскому времени вчера акции "Яндекса" на NASDAQ упали на 5,87%.

"Яндекс" подтверждает ранее данный прогноз роста выручки на уровне 40-45% по итогам 2012 года. По мнению гендиректора компании Аркадия Воложа, падение доли в поиске на несколько процентов за последние несколько месяцев (по оценкам LiveInternet, 59,4% против 64,8% год назад) некритично. "Если наша доля на рынке поиска будет варьироваться в пределах 50-70%, то бизнес-модель от этих незначительных прыжков не пострадает - рекламодатели все равно не смогут обойти нас своим вниманием", - отметил господин Волож.

Доходы "Яндекса" от контекстной рекламы на собственных ресурсах повысились на 43% (до 4,284 млрд руб.), а на сайтах партнеров - сразу на 117% (до 1,020 млрд руб.): благоприятно сказывается совершенствование модели монетизации в регионах, объясняет аналитик "Ренессанс Капитала" Дэвид Фергюсон. Немного тревожит то, что рентабельность по EBITDA снизилась с 44,1% годом ранее до 40,5%, что ниже ожиданий на 1,6 процентного пункта, рассуждают аналитики UBS Светлана Суханова и Надежда Иванова. "Это, в частности, объясняется тем, что возросли расходы на маркетинг и рекламу - "Яндекс" в первом квартале запустил рекламную кампанию на ТВ и в других массмедиа", - отмечают они, добавляя, что компания продолжает инвестировать в наем новых сотрудников.

8 миллиардов долларов составила капитализация "Яндекса" после IPO на NASDAQ в мае 2011 года

Ведомости, Москва, 27 апреля 2012

НА РАЗВИТИЕ АКЦИОНЕРОВ

Автор: Александра Крекнина, Мария Дранишникова, ВЕДОМОСТИ

Миллиард на дивиденды

"М.видео" обещает стать самой щедрой для акционеров розничной компанией

"М.видео" заплатит 30% прибыли

М.видео", управляющая сетью магазинов электроники и бытовой техники, может отдать акционерам почти треть заработанной в 2011 г. чистой прибыли. Совет директоров " М. видео " вчера рекомендовал акционерам утвердить выплату дивидендов в размере 5,8 руб. на акцию по итогам 2011 г. Если акционеры ритейлера (годовое собрание назначено на 22 июня) поддержат предложение, компания заплатит 1,05 млрд руб. В 2010 г. ритейлер заплатил своим акционерам 701 млн руб., или 3,9 руб. на акцию. "Совет директоров высоко оценивает результаты работы "М.видео" в 2011 г.: рост чистой прибыли более чем на 50% позволяет увеличить объем дивидендных выплат", - приведены в сообщении слова председателя совета директоров "М.видео" Питера Герви. "М.видео" намерена и в дальнейшем увеличивать выплату дивидендов, продолжил он.

В 2011 г. компания получила 3,4 млрд руб. чистой прибыли при выручке в 111,9 млрд руб. Получается, что акционеры смогут претендовать на 30,9% от заработанных сетью в прошлом году денег. В 2010 г. ритейлер отдал им 31,9% от прибыли (2,2 млрд руб.). Дивиденды "М.видео" по итогам 2009 г. составили 413 млн руб., или около 53% от чистой прибыли. "М.видео" - самый щедрый из российских ритейлеров, если судить по доле дивидендов в прибыли, говорит аналитик "Тройки диалог" Михаил Красноперов.

Например, O'Key Group (головная компания сети супер и гипермаркетов "О'кей") в начале этого года решила выплатить $27,59 млн промежуточных дивидендов за 2012 г., но оговорилась, что эта сумма не превысит 25% чистой прибыли по консервативному прогнозу. В сентябре 2011 г. "О'кей" выплатила своим акционерам $26,7 млн дивидендов, прибыль сети в 2011 г. - 3,24 млрд руб. (около $110 млн).

Розничная сеть "Магнит" в прошлом году заплатила 999,5 млн руб. дивидендов, в том числе 584,5 млн руб. - за 2010 финансовый год и 415 млн - за I квартал 2011 г. При этом чистая прибыль ритейлера за прошлый год превысила 12,3 млрд руб.

"Главный фактор, определяющий дивидендную политику, - денежный поток, получаемый компанией. Большинство компаний розничного сектора находятся в фазе бурного роста и потому стараются реинвестировать прибыль в расширение бизнеса. Акционеры таких компаний зарабатывают на росте стоимости бизнеса, на подорожании акций", - объясняет Красноперов. "М.видео", продолжает аналитик, генерирует хороший денежный поток, но не очень агрессивна в экспансии и способна и самостоятельно финансировать развитие, и делиться прибылью с акционерами.-

Деньги со стройки

Большей, чем ритейлеры, долей прибыли из потребительского сектора готовы делиться девелоперы. Группа ЛСР, например, по итогам 2011 г. направит на выплату дивидендов 2 млрд руб. - из расчета 20 руб. на акцию. Чистая прибыль компании за прошлый год - 2,43 млрд руб., и, получается, акционеры могут претендовать на 82% от нее. В 2010 г. компания выплатила 1,55 млрд руб. дивидендов, или 91% чистой прибыли.

Ведомости, Москва, 27 апреля 2012

"БОЛЬШЕВИК" НА ДВОИХ

Автор: Антон Филатов, Ведомости

Честные книгоиздатели

Инцидент с компанией АСТ подвиг других участников рынка к прозрачности

У Бориса Минца нашелся партнер

Сделка по покупке 100% акций ОАО " Большевик " закрыта, сообщил источник, близкий к одному из организаторов планируемого публичного размещения O1Properties. По его словам, компании Бориса Минца досталось 50% плюс 1 акция, остальное у консалтинговой компании Tactics Group. Общая сумма сделки - $73 млн, из которых O1Properties заплатила $37 млн.

Представитель O1Properties от официальных комментариев отказался. Но представитель продавца - Kraft Foods и источник, близкий к руководству O1, подтвердили, что сделка закрыта, отказавшись от других комментариев. Получить комментарии Tactics Group не удалось, но информация о "Большевике" есть на сайте компании.

ОАО "Большевик" принадлежит одноименная кондитерская фабрика на Ленинградском проспекте, площадь зданий - 55 000 кв. м. O1Properties планировала превратить фабрику в бизнес-центр. Планируемый объем инвестиций в проект - $111 млн, знают собеседники

"Ведомостей". Реконструкция первой очереди - на 8000 кв. м ожидается уже в начале 2013 г. Полностью проект планируется завершить в 2015-2016 гг.

О Tactics Group известно немного. На ее сайте говорится, что она была образована в 1993 г. Согласно СПАРК, ее владельцем является Павел Шишкин. Основная специализация компании - консалтинг, девелопмент, а также оказание риэлторских услуг. В частности, она консультировала строительство бизнес-центра Vivaldi Plaza (110 000 кв. м) на Кожевнической улице. Этот объект сейчас входит в портфель проектов O1Properties. Среди других проектов Tactics Group - особняки на Петровке (клуб "Джельсомино") и Долгоруковской, бизнес-центр (12 000 кв. м) на Семеновской, участок на улице Чаянова, где предполагается строительство офисного центра на 1500 кв. м. Tactics Group также участвовала в проведении аукционов для департамента имущества Москвы - в частности, продавала акции ГУМа.

O1Properties была создана акционером ФК "Открытие" Борисом Минцем в 2010 г.

Тогда структуры Минца выкупили у сенатора Сергея Гордеева компанию Horus Capital, владевшую шестью офисными комплексами (позже один был продан) примерно на 280 000 кв. м. Сегодня в портфеле компании 321 000 кв. м офисной недвижимости. Среди проектов - Lighthouse на Валовой улице, "Лесная плаза". На прошлой неделе компания объявила о планах IPO в Лондоне, в ходе которого рассчитывает привлечь около $400 млн.-

Еще один партнер

БЦ "Шереметьевская" (43 000 кв. м) на Октябрьской улице тоже принадлежит O1Properties только наполовину. Оставшееся - у девелоперской компании "Эвоком", рассказал близкий к одному из банков-организаторов источник и подтвердил гендиректор "Эвокома" Денис Китаев.

Ведомости, Москва, 27 апреля 2012

YOTA ДЛЯ ВСЕХ

Автор: Валерий Кодачигов Игорь Цуканов, ВЕДОМОСТИ

Деление поколения

Антимонопольная служба может потребовать от "Скартела" дать доступ всем

"Скартел" могут заставить поделиться сетью

В ФАС поступило ходатайство о создании холдинга, объединяющего 50% плюс 1 акция "Мегафона" и 100% "Скартела" (бренд Yota), сообщил вчера руководитель ведомства Игорь Артемьев. Решения, по его словам, пока нет, но если сделка будет одобрена, то, скорее всего, с условием - "Скартел" должен предоставить доступ к имеющимся у него частотам для LTE, помимо "Мегафона", и любым другим операторам, причем на недискриминационных условиях (цитаты по "Интерфаксу").

Предварительное соглашение о создании нового холдинга уже заключено; его учредителями станут Алишер Усманов (вносит контрольный пакет "Мегафона") и акционеры "Скартела" Сергей Адоньев и "Ростехнологии". Предполагается, что Усманов получит чуть более 80% объединенной компании.

"Скартел" - одна из двух компаний (вторая - "Основа телеком"), уже получивших частоты для строительства сетей LTE по всей стране, остальные вынуждены ждать конкурса.

Но пока конкурс не объявлен, "Мегафон" и "Ростелеком" заключили со "Скартелом" соглашения об использовании его сети LTE, причем "Мегафон" первую такую сеть уже даже запустил в Новосибирске. МТС обсуждает возможное сотрудничество с операторами, владеющими частотами для LTE, признался на недавней конференции "Ведомостей" технический директор МТС в макрорегионе Москва Сергей Дружченко. А управляющий директор Yota Networks Егор Иванов в кулуарах той же конференции говорил "Ведомостям", что сотрудничеством со "Скартелом" интересуются и другие сотовые операторы, например поволжский СМАРТС.

Гендиректор " СМАРТ-Схолдинга" Андрей Гирев это подтвердил. Позиция ФАС логична: частоты для LTE ограничены и равный доступ к ним должны иметь все участники рынка, отметил он.

Соглашение о взаимном использовании ресурсов между "Скартелом" и "Мегафоном" предусматривает ставки оплаты "на уровне рынка", рассказывали представители обеих компаний. Хотя некоторые скидки операторы друг другу предоставили, признавался источник, близкий к одной из сторон. Если ФАС потребует от нового холдинга обеспечить недискриминационный доступ к сети "Скартела", скорее всего, ему придется предоставлять его другим операторам на тех же условиях, что и "Мегафону", считает аналитик "ВТБ капитала" Виктор Климович. "Скартел" потому и не присоединяется к "Мегафону", чтобы иметь возможность сотрудничать с разными операторами, говорил недавно Иван Стрешинский, гендиректор "Телекоминвеста", управляющего большей частью пакета Усманова в "Мегафоне" (31,3%).

Представители МТС, "Скартела" и "Вымпелкома" вчера отказались от комментариев. Связаться с представителями Tele2 не удалось.-

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

IKEA СОБЕРЕТ ФИНАНСОВЫЕ ПОТОКИ

Автор: Дарья Юрищева

У шведской сети появится родственный российский банк

О том, что Ikano Group, имеющая общих акционеров со шведской группой IKEA, приступила к регистрации нового банка в России, "Ъ" рассказали несколько источников, близких к компании. Проект будет реализован как совместное предприятие Ikano Group (зарегистрирована в Люксембурге) и Credit Europe Bank N.V. (зарегистрированная в Нидерландах головная структура международной банковской группы). Предприятие создается на паритетных началах, соответствующие документы на регистрацию банка в ЦБ уже поданы, указывают собеседники "Ъ". В российском представительстве Ikano "Икано Финанс" от комментариев отказались, в российском Кредит Европа банке "Ъ" подтвердили информацию о создании СП, уточнив, что уставный капитал нового банка составит 300 млн руб.

IKEA - шведская группа компаний, специализируется на производстве и продаже мебели.

На российском рынке IKEA Group представлена с 2000 года сетями ИКЕА и "Мега".

Ikano изначально входила в IKEA Group, однако в 1988 году была выделена в отдельную группу компаний. В специализацию входят финансы, страхование, управление активами, недвижимость. Активы Ikano по итогам 2010 года составили порядка €4,7 млрд. В России "Икано Финанс", зарегистрированная с 2006 года, является разработчиком кредитных продуктов для покупателей магазинов IKEA, которые реализуются на базе банка-партнера - Кредит Европа банка.

Создаваемый банк, как ожидается, начнет работу с 2013 года. Одной из возможных кандидатур на пост председателя правления нового банка, по информации "Ъ", является глава "Икано Финанс" в России Хенрик Енсен. "Изначально банк будет работать с корпоративными клиентами, в первую очередь с IKEA в России и ее партнерами, а через два года - срок, необходимый для получения соответствующей лицензии, - начнет кредитовать покупателей в магазинах сети", - рассказал один из источников "Ъ". "Ikano и Кредит Европа банк будут продолжать действовать независимо друг от друга по всем своим другим видам деятельности, - уточнили "Ъ" в пресс-службе Кредит Европа банка. - Кредит Европа банк продолжит предоставлять клиентам ИКЕА кредиты, выпускать кредитные карты IKEA Family и Megacard".

"Создание банка на паритетных началах позволит уменьшить первоначальные расходы шведской группы по разработке банковских продуктов и использовать успешный опыт выхода на российский рынок Credit Europe Bank", - рассуждает юрисконсульт департамента банковского консультирования консалтинговой группы "НЭО Центр" Юлия Широкова.

Создание международными торговыми сетями собственных банков для консолидации финансовых потоков становится тенденцией на российском рынке.

Как сообщил "Ъ" 17 апреля, группа Auchan, детально изучавшая вопрос о получении банковской лицензии в России, в последнее время активизировала работу в этом направлении. Впрочем, эксперты указывают, что наиболее активны в этой сфере пока автоконцерны, крупные же торговые сети, с одной стороны, уже работают по отлаженным схемам с банками-партнерами (кредитование клиентов-физлиц в российских магазинах Auchan осуществляет тот же Кредит Европа банк), а с другой - проявляют повышенную осторожность, просчитывая риски. "Примером неудачного банковского проекта, созданного для кредитования в розничной сети в форме СП, можно назвать банк "Финсервис", в свое время запущенный ритейлером "Седьмой континент" и Собинбанком", - напоминает председатель правления Меткомбанка Павел Логинов. "Седьмой континент" впоследствии выкупил у Собинбанка его долю в "Финсервисе", но бизнес кэптивного банка так и не получил развития, в результате в начале 2012 года ритейлер начал закрывать в своих магазинах точки "Финсервиса" и развивать кредитование своих покупателей через универсальный Совкомбанк. У проекта Ikano и Кредит Европа банка гораздо больше шансов на успех именно потому, что розничное кредитование в магазинах IKEA уже отлажено, а создаваемый банк не задумывается как монолайнер, чья бизнес-модель больше подвержена общеэкономическим рискам, указывает господин Логинов.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

ОСК СОБИРАЕТ СИЛЫ НА ЮГЕ

Автор: ЕГОР ПОПОВ

Но вскоре может быть разделена надвое

ОСК опубликовала запрос на предоставление услуг по оценке пакетов акций семи судостроительных заводов, которые принадлежат корпорации. Почти все они расположены в Приволжском и Южном федеральных округах. Это Новороссийский, Криушинский, Туапсинский судостроительно-судоремонтные заводы, а также завод имени Карла Маркса, "Лотос" и "Нижегородский теплоход". Исключение составляет лишь Сямусьский судостроительный завод, который находится в Томской области. В ОСК "Ъ" пояснили, что оценка нужна для внесения предприятий в субхолдинг ОАО "Южный центр судостроения и судоремонта" (ЮЦСС), который "будет сформирован предположительно в течение этого года".

Сейчас в ОСК входят три центра судостроения и судоремонта - Западный, Северный и Дальневосточный. Корпорация еще два года назад планировала создать четвертый центр для верфей на юге России. Пакеты акций семи заводов, для которых ищут оценщика, были переданы ОСК из федерального имущества для внесения в ЮЦСС указом президента от 9 июня 2010 года. Однако создание центра было заморожено из-за того, что правительство Астраханской области, которое по закону "О приватизации госимущества" должно было получить 25% акций ЮЦСС, так и не нашло подходящего взноса для оплаты своего блокпакета. В итоге летом 2011 года Минпромторг подготовил проект указа президента об отмене создания ЮЦСС. В ОСК тогда говорили, что в создании ЮЦСС нет необходимости, поскольку концепция развития корпорации до 2015 года предполагает ликвидацию и трех существующих центров, которые "усложняют управление и являются лишним бюрократическим звеном".

Однако вчера пресс-секретарь ОСК Алексей Кравченко сообщил "Ъ", что "после проведенного анализа было принято решение довести до конца проект формирования ЮЦСС", а правительство Астраханской области "нашло подходящий имущественный взнос". В будущем, добавляют в ОСК, центры все-таки будут упразднены. Но, по словам господина Кравченко, создание ЮЦСС "на данном этапе будет логичным шагом, чтобы упорядочить активы". В 2011 году корпорация купила несколько крупных верфей в Поволжье. В первую очередь это предприятия группы "Каспийская энергия" - "Лотос", "Астраханский корабел" и Завод имени III Интернационала. Кроме того, ОСК приобрела у группы "Морские и нефтегазовые проекты" нижегородское "Красное Сормово".

Алексей Кравченко подчеркнул, что "в дальнейшем на базе ЮЦСС планируется создать крупную судостроительную зону, куда войдут не только предприятия ОСК". Подобные зоны появятся и на месте остальных центров судостроения корпорации.

Процесс переформатирования центров в зоны займет "как минимум два года". Создание девяти судостроительных зон предусмотрено законом "О поддержке судостроения и судоходства" (принят летом 2011 года). Предприятия, находящиеся в зонах, получат льготы по налогам на имущество и землю, уплате НДС, а также амортизационным отчислениям.

Однако в ближайшем будущем ОСК могут ждать и более серьезные перемены. Несколько источников "Ъ" в отрасли и профильных ведомствах рассказали, что "в правительстве обсуждается идея разделения корпорации на два дивизиона - военный и гражданский", которые "могут быть структурированы как отдельные юридические лица". "ОСК - сложная структура, управление которой должно быть оптимизировано", - говорит один из собеседников "Ъ". Он добавляет, что "одним из доводов в пользу отделения военного дивизиона является давний конфликт корпорации с Минобороны из-за ценообразования по гособоронзаказу".

Собеседники "Ъ" полагают, что возглавить военный дивизион может "человек, близкий к Минобороны", что "упростит достижение договоренностей". По данным одного из собеседников "Ъ", в качестве одного из претендентов на эту должность "некоторое время назад" рассматривалась кандидатура нынешнего главкома ВМФ Владимира Высоцкого. "Учитывая, что разделить ОСК на два дивизиона за короткий период было бы сложно, Высоцкий мог бы сначала стать вице-президентом ОСК", - отмечает источник "Ъ". Но, добавляет он, "сейчас эта кандидатура уже не обсуждается". Собеседники "Ъ", близкие к самому главкому, говорят, что сам он предложения даже не получал.

По мнению собеседника "Ъ", "гражданский дивизион, освобожденный от военной нагрузки, мог бы стать более интересным и прибыльным, поскольку в будущем может рассчитывать на крупные заказы от нефтяников и газовиков, кроме того, туда вошли бы крупные СП ОСК с иностранными судостроителями". "Учитывая эти идеи, не совсем понятно, продолжит ли работать в корпорации нынешний президент ОСК Романа Троценко", - считают собеседники "Ъ". Одни из них полагают, что ему было бы "крайне интересно" и дальше управлять гражданским дивизионом, другие - что "после формирования нового правительства он может возглавить одно из профильных агентств, например, в Минтрансе". Однако все собеседники "Ъ" отмечают, что "делить ОСК на два дивизиона сложно, потому что на многих ее заводах мощности загружены как военными, так и гражданскими заказами".

В начало

ЗА РУБЕЖОМ

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ БРОШЕН САМАРСКИЙ СТРОИТЕЛЬ

Автор: Заур Фарниев, Владислав Трифонов

Правительство республики возглавил Ростислав Хугаев

По словам источников "Ъ" в руководстве Южной Осетии, то, что Леонид Тибилов тянул с назначением нового премьера, было связано с согласованием его кандидатуры в Москве. Для окончательного решения господин Тибилов даже собирался лететь в российскую столицу до конца недели, однако, судя по всему, этого уже не понадобится. По информации источников "Ъ", кураторы Южной Осетии в Москве настаивали на кандидатуре североосетинского предпринимателя Петра Хутиева, однако Цхинвал был против, памятуя, что за те два года, что господин Хутиев возглавлял "Южную дирекцию", занимавшуюся послевоенным восстановлением Южной Осетии, ситуация мало изменилась.

Назначение 61-летнего господина Хугаева - это уже второй приход представителей самарского бизнеса в южноосетинское правительство. В 2008 году несколько ключевых постов в нем заняли бывшие менеджеры самарской группы СОК, владельцем которой был осетин по национальности Юрий Качмазов. Используя дружеские отношения с тогдашним президентом Южной Осетии Эдуардом Кокойты, глава СОК смог добиться назначения своих представителей на посты министра финансов и главы президентской администрации. Приход в Южную Осетию самарской группы тогда объяснялся наличием у СОК больших строительных мощностей, которые предполагалось направить на восстановление республики, на эти цели из российского бюджета было выделено 10 млрд руб.

Однако сотрудничество не сложилось, самарские менеджеры без всяких объяснений покинули республику, а вскоре в отношении Юрия Качмазова и руководства группы было возбуждено уголовное дело. Ее владелец скрылся в ОАЭ, после чего был объявлен в международный розыск, а сама группа фактически перестала существовать. Как утверждают источники "Ъ", это могло быть связано с тем, что возрастающие влияние СОК в Южной Осетии стало беспокоить администрацию президента РФ, где сочли, что Юрий Качмазов намерен превратить республику чуть ли не в собственный политический проект.

Бизнес же Ростислава Хугаева, как утверждают источники "Ъ" в Самаре, не был связан с СОК, хотя назначенный и. о. премьера и был знаком с владельцем самарской группы. Знающие господина Хугаева люди называют нового южноосетинского чиновника "самостоятельным человеком, который стремится к компромиссу, а не к жесткому решению вопросов". По данным "Ъ", и. о. премьера ведет сейчас активные консультации о назначении в свое правительство ряда выходцев из администрации Самары - это должно произойти сразу после его утверждения на новом посту. Одним из кандидатов называют Анатолия Мащелкина, который в городской администрации отвечал за строительство.

В самой Южной Осетии и. о. премьера смог выстроить ровные отношения с местными политиками. "Он никогда не лез ни в политику, ни в какие-то разборки", - заявили "Ъ" в правительстве республики. А по словам главы медиацентра "Ир" Ирины Гаглоевой, господин Хугаев, несмотря на то что практически всю свою жизнь связан с Самарой, не забывал земляков и "в самые трудные времена, в 1990-е, постоянно помогал многодетным семьям, причем делал это не выпячиваясь, скромно". "Люди восприняли его назначение доброжелательно, - заверила "Ъ" госпожа Гаглоева. - Теперь все зависит от его дальнейших шагов по восстановлению".

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

В СИРИЙСКОЙ РЕЗОЛЮЦИИ НЕ НАШЛОСЬ НИЧЕГО РОССИЙСКОГО

Автор: ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ

ПАСЕ отвергла все поправки делегации РФ к резолюции по Сирии

ПАСЕ не приняла ни одной поправки делегации РФ

С подробностями из Страсбурга - спецкор "Ъ" ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ.

Проект сирийской резолюции оказался предельно жестким. "ПАСЕ потрясена ситуацией в Сирии, где в результате жестокого подавления выступлений сторонников демократических преобразований авторитарным сирийским руководством погибли более 11 тыс. человек", - говорится в первых же строчках документа. В нем решительно осуждаются "систематические и грубые нарушения прав человека, равносильные преступлениям против человечности" - со стороны сирийской армии и сил безопасности, которые "используют силу против мирных граждан", "осуществляют произвольные казни и убийства участников протестов", применяют пытки и сексуальное насилие, в том числе в отношении детей. Ассамблея требует расследования всех преступлений против человечности, настаивая, чтобы преступники предстали и перед Международным уголовным судом.

В девятом пункте резолюции ПАСЕ фактически выносит режиму Башара Асада приговор: "У диктаторского режима, десятилетиями притеснявшего сирийский народ, нет будущего... Очевидно, что существование режима Асада подходит к концу, что возлагает серьезную ответственность как на международное сообщество, так и на оппозицию внутри страны". А уже в десятом пункте ПАСЕ призывает к мирному будущему Сирии - без президента Асада. Для этого ассамблея предлагает различным группам оппозиции объединиться, чтобы их рассматривали в качестве законной альтернативы нынешней власти. Наконец, ПАСЕ призывает Совбез ООН ввести эмбарго на поставки оружия и сопутствующих материалов в Сирию.

Российскую делегацию не устраивал каждый из вышеперечисленных пунктов, равно как и многие другие, более безобидные положения резолюции. Глава делегации Алексей Пушков предлагал поменять формулировку "жестокое подавление выступлений сторонников демократических преобразований авторитарным руководством" на фразу "жестокий внутренний конфликт". Он пытался убедить ассамблею убрать из абзаца, где говорится о нарушениях прав человека, фразу "систематические и грубые", а также ремарку о том, что совершаемые преступления равносильны преступлениям против человечности. Пункт, в котором утверждается, что у режима Асада нет будущего, господин Пушков предлагал удалить целиком, как и обращение ПАСЕ к ООН с просьбой ввести эмбарго на поставки оружия - этот призыв напрямую касается интересов России, имеющей обширные военные контракты с Дамаском.

Всего глава делегации РФ брал слово 11 раз - по числу российских поправок. И раз за разом большинством голосов ассамблея отвергала инициативы делегации РФ. В какой-то момент желание россиян изменить резолюцию вызвало возмущение депутатов ПАСЕ. Шведка Керстин Лундгрен заявила, что именно Россия и Китай дали Башару Асаду возможность продолжать его политику. А французский социалист Жан-Пьер Мишель и вовсе назвал недопустимым тот факт, что делегация РФ представила такое количество поправок. "Те ценности, за которые мы все здесь выступаем, просто-напросто были отложены в сторону", - не скрывал негодования француз.

Попытки членов российской делегации объяснить, что позиция Москвы "направлена на то, чтобы трансформация сирийского режима происходила в мирной форме", никого не убедили. Резолюция была принята большинством голосов без оглядки на мнение представителей РФ.

Сегодня Москву вполне может ожидать еще одна неприятная новость. Стало известно, что голландец Питер Омтзигт инициировал запрос к ПАСЕ с просьбой рассмотреть возможность подготовки доклада, посвященного делу Магнитского. Автор запроса, под которым подписались 69 делегатов ПАСЕ, называет смерть юриста "убийством", просит ассамблею санкционировать подготовку спецдоклада на эту тему, а также обращается к властям РФ за содействием в этом вопросе. Будет ли дан ход этому запросу, станет ясно сегодня утром. Ранее спецдоклады ПАСЕ готовились только на такие скандальные темы, как незаконная торговля человеческими органами в Косово и организация секретных тюрем ЦРУ в Европе.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

ЯПОНИЯ СДВИНУЛАСЬ ОТ КУРИЛ К СКОЛКОВО

Автор: ВАСИЛИЙ ГОЛОВНИН - специально для "Ъ".

Ключом к нормализации российско-японских отношений должны стать инновационные проекты

С подробностями корреспондент ИТАР-ТАСС в Токио ВАСИЛИЙ ГОЛОВНИН - специально для "Ъ".

График встреч прибывшего вчера в Токио по приглашению японского правительства господина Вексельберга перекраивался до последней минуты. Дело в том, что вопреки существующей практике с президентом фонда "Сколково" изъявил желание лично встретиться глава МИДа Коитиро Гэмба. Министры в Японии нечасто проводят отдельные беседы с иностранными предпринимателями - дабы не быть заподозренными в благоприятствовании отдельным компаниям. Однако на сей раз глава МИД Японии, как сообщили "Ъ" японские дипломатические источники, намерен сделать исключение и подчеркнуть особый интерес Токио к программе модернизации российской экономики.

В преддверии инаугурации Владимира Путина Токио посылает Москве четкий политический сигнал: Япония стремится к сближению с Россией и готова призвать свой национальный бизнес активнее делиться с ней передовыми технологиями.

Возлагая надежды на избранного президента РФ, Токио надеется решить с ним существующие двусторонние проблемы.

Это не первый сигнал Токио, направленный Москве. Японский премьер Ёсихико Нода стал первым среди лидеров G8, кто лично позвонил Владимиру Путину, чтобы поздравить его с победой на президентских выборах. Кроме того, Токио заметно снизил тон пропагандистской риторики вокруг Южных Курил - во время проходившего в феврале традиционного Дня северных территорий активистов ультраправых организаций вообще не подпустили к посольству РФ в японской столице. А члены японского кабинета демонстративно перестали употреблять раздражающие Москву формулировки - например, тезис о "незаконной оккупации" островов. Промолчал Токио и по поводу нынешних российско-китайских военно-морских учений в Желтом море, хотя его очень беспокоит наращивание активности ВМС КНР.

Осведомленные источники "Ъ" подтверждают: в японском руководстве проявляют большой интерес к возвращению Владимира Путина в Кремль. В Токио считают, что в последние годы Россия стала занимать более жесткую позицию по проблеме Южных Курил - участились заявления о том, что суверенитет Москвы на островах ни при каких обстоятельствах не может быть предметом обсуждения. Поэтому на японцев большое впечатление произвело заявление Владимира Путина на встрече 2 марта с главными редакторами иностранных СМИ, включая японскую газету Asahi. Отвечая на вопрос о Южных Курилах, будущий президент употребил тогда термин "приемлемый компромисс".

В Токио это заявление расценили как шанс на активизацию переговоров. Японский премьер Нода рассчитывает на отдельную встречу с Владимиром Путиным во время предстоящего в мае в США саммита G8. Для ее подготовки Токио даже намерен направить в Москву спецпосланника - экс-премьера Йосиро Мори, который лично знаком с избранным президентом РФ.

В Токио готовы говорить и об активизации японского участия в развитии Сибири и Дальнего Востока - например, о проекте строительства крупного, ориентированного на экспорт комплекса по сжижению природного газа под Владивостоком. А тем японским фирмам, которые хотели бы участвовать в высокотехнологичных разработках в России, правительство Японии намерено оказывать всяческое содействие.

Коммерсант, Москва, 27 апреля 2012

РОССИЯ ПРОДВИГАЕТ ГРАНИЦЫ В ИНТЕРНЕТ

Автор: ЕЛЕНА ЧЕРНЕНКО

В Баварии обсудили проект конвенции "Об обеспечении информационной безопасности"

Впрочем, принять такой документ будет сложно. США, которые опережают РФ в кибертехнологиях, не только проигнорировали форум в Баварии, но и, по данным "Ъ", советуют союзникам не "легитимировать" инициативу РФ. В этих условиях России вслед за США придется самой готовиться к кибервойнам. С подробностями - корреспондент "Ъ" ЕЛЕНА ЧЕРНЕНКО.

"Не проходит и дня без сообщений о кибератаках, кибермошенничестве, киберпреступлениях и грядущих кибервойнах. Источниками угроз могут быть отдельные личности, организованные группы преступной или террористической направленности, а также госструктуры. Ежегодный ущерб от компьютерной преступности уже оценивается в триллионы" - с такой мрачной картины начал выступление на форуме директор Института проблем информационной безопасности МГУ Владислав Шерстюк, в прошлом руководитель ФАПСИ и первый заместитель секретаря Совбеза РФ. Тему развил новый спецкоординатор МИД РФ по вопросам политического использования информационно-коммуникационных технологий (в ранге посла по особым поручениям) Андрей Крутских. Он сообщил, что сегодня уже около 120 стран "активно экспериментируют в области ведения информационных или кибервойн".

Именно господин Крутских занимается продвижением российских инициатив по принятию в ООН правил поведения в интернете. Речь идет прежде всего о концепции ООН "Об обеспечении международной информационной безопасности", обнародованной на закрытой встрече руководителей спецслужб и силовых ведомств 52 стран, организованной Совбезом РФ в Екатеринбурге (см. "Ъ" от 23 ноября 2011 года). По данным "Ъ", обсуждение этого документа будет продолжено на следующей подобной встрече в июне в Санкт-Петербурге. В августе же его обсудят в Нью-Йорке - на сессии группы правительственных экспертов ООН по информационной безопасности. В ГармишПартенкирхене Андрей Крутских посетовал, что, "по некоторым данным, ряд стран намерены заболтать российское предложение". Сравнив угрозу кибервойны с гигантским астероидом, мчащимся к Земле, он предупредил: "У человечества нет времени на болтовню".

Впрочем, от дипломатов, силовиков и экспертов из 17 стран, прибывших в Баварию, конкретных действий не ждали - организаторы рассматривали форум как репетицию перед Санкт-Петербургом и Нью-Йорком. Участников попросили лишь оценить российский проект конвенции и представить свои идеи. Помимо запрета использования сети для вмешательства в дела других стран и свержения неугодных режимов РФ предлагает запретить милитаризацию ресурса, но при этом наделить правительства свободой действий внутри национальных сегментов интернета.

Заместитель главы организации оборонных исследований Минобороны Индии Амит Шарма поддержал принятие правил поведения в сети. Он призвал расширить российский проект, занеся в него определение терминов "национальное киберпространство" и "враждебные действия государств в киберпространстве". А глава лондонского центра изучения конфликтов (до недавнего времени был структурой Минобороны) Кир Джайлс предложил яснее обозначить термин "кибертерроризм" - это, по его словам, позволит избежать слишком широкой трактовки со стороны правоохранительных органов.

Впрочем, даже после доработки документа добиться его принятия на международном уровне будет непросто. Главная мировая кибердержава, США, уже дала понять, что не поддержит российскую инициативу - Вашингтон видит в ней попытку установления госконтроля над интернетом. В отличие от РФ американцы не признают существования "национальных интернетов" и не считают, что меры по взлому цензурных барьеров других стран являются вмешательством во внутренние дела этих стран. Доступ к интернету США включают в набор универсальных прав человека, ограничивать которые нельзя ни под каким предлогом. Официальных лиц из США на нынешнем форуме не было, а ряд участников из стран - союзников Вашингтона признавались "Ъ", что американцы и им советовали не ехать в Баварию, дабы не "легитимировать" российскую инициативу.

Тем не менее в Вашингтоне угрозу кибервойны воспринимают не менее серьезно, чем в Москве. В киберстратегиях Белого дома и Пентагона, принятых в мае 2011 года, кибератаки приравниваются к военным действиям и США оставляют за собой право реагировать на них всеми средствами вплоть до применения ядерного оружия. А в декабре прошлого года незамеченным осталось не менее важное событие: киберкомандование США получило от Конгресса добро и деньги на развитие наступательного кибероружия.

Эксперты считают, что, до тех пор пока России нечего противопоставить в этой области, США не согласятся ни на какие ограничительные меры. Вице-премьер Дмитрий Рогозин в марте объявил, что скоро у РФ появится свое киберкомандование. Однако, по данным "Ъ", конкретных шагов в этом направлении пока не предпринято.

РИА Новости (ria.ru), Москва, 27 апреля 2012 3:16:00

ЗАДЕРЖАННЫЕ В МИНСКЕ АКТИВИСТЫ "ЯБЛОКА" ОТПУЩЕНЫ И СОБИРАЮТСЯ В МОСКВУ

Очевидец задержания, известный белорусский оппозиционный деятель Сергей Марцелев рассказал РИА Новости, что активистов в грубой форме затолкали в микроавтобус, когда они шли к остановке общественного транспорта. Марцелев рассказал, что задержанные намеревались принять участие в митинге оппозиции в парке Дружбы народов, но отказались проходить личный досмотр, который организовали сотрудники милиции на подходе к месту митинга. В "Яблоке" сообщили о задержании восьми активистов.

"Около 23:00 по московскому времени Кирилл Гончаров связался с пресс-службой и сообщил, что все активисты были отпущены. Сотрудники спецслужб провели дактилоскопию, сфотографировали яблочников и сделали ксерокопии их паспортов. Завтра партийцы намерены вернуться в Москву", - говорится в сообщении на сайте "Яблока".

Партия напоминает, что в 2005 году после "Чернобыльского шляха" задержали 14 россиян, большинство из них - "яблочники". Суд приговорил задержанных к административному аресту от 10 до 15 суток, но после вмешательства МИДа спустя четверо суток все они были депортированы на родину.

Оппозиция ежегодно проводит "Чернобыльский шлях". Акция посвящена аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года. В этом году среди требований был отказ от решения строить в Белоруссии атомную электростанцию. Участники акции выдвигали как экологические требования, так и политические - освобождение активистов оппозиции, находящихся в заключении.

Мероприятие санкционировано минскими городскими властями. Колонну оппозиционеров сопровождали усиленные отряды милиции.

Белоруссия более других стран пострадала от аварии на четвертом энергоблоке Чернобыльской атомной электростанции, расположенной на территории Украины (в то время Украинской ССР).Акция белорусской оппозиции "Чернобыльский шлях"

Независимая газета, Москва, 27 апреля 2012

СЛЕДУЮЩИЙ ПРЕМЬЕР КНР УКРЕПИТ СВЯЗИ С МОСКВОЙ

Автор: ВЛАДИМИР СКОСЫРЕВ

Главная цель европейского турне Ли Кэцяна - показать себя Брюсселю

По словам замминистра иностранных дел КНР Чэн Гопина, встречи в Москве послужат углублению китайско-российских отношений в "новой обстановке". Из интервью чиновника китайским СМИ можно заключить, что под термином "новая обстановка" подразумевается прежде всего избрание Владимира Путина президентом РФ.

На переговорах будут обсуждаться взаимодействие России и Китая в международных делах, подготовка к саммиту Шанхайской организации сотрудничества, который пройдет в Пекине, планы развития двусторонних связей на ближайшее десятилетие. 28 апреля Ли Кэцян примет участие в работе российско-китайского инвестиционного форума в Москве. На нем речь пойдет о том, как сбалансировать торговлю, передало агентство Синьхуа. Россия стремится отходить от увеличения экспорта сырья и импорта товаров народного потребления из Китая. Она хочет увеличить долю машино-технической продукции и товаров с высокой добавленной стоимостью в торговле.

В беседе с "НГ" заместитель директора Института стран Азии и Африки МГУ Андрей Карнеев отметил, что "от переговоров вице-премьера КНР в Москве не стоит ожидать каких-то "прорывных договоренностей". Его поездка - это элемент подготовки к тому, что Ли Кэцян на 18-м съезде КПК будет, как предполагается, утвержден в роли следующего главы правительства. Главная цель визита в РФ - завязать личные контакты с российскими лидерами. Китай придает важное значение отношениям с Россией. Мы стратегические партнеры. У нас интересы по ряду международных проблем совпадают. В прошлом году в торговле были достигнуты рекордные показатели. Объем товарооборота составил около 80 миллиардов долларов".

Но поездку Ли в Россию правомерно сопоставить с недавним визитом заместителя председателя КНР Си Цзиньпина в США. Си готовится к вступлению на высший пост - председателя КНР. Состоялись его переговоры с членами американского правительства. Он был представлен президенту США Бараку Обаме. Соглашений принципиального характера во время бесед в Вашингтоне не было подписано. "Визит носил ознакомительный характер. То же можно сказать и о зарубежном вояже Ли Кэцяна", - сказал Карнеев.

По времени приезд Ли совпал с завершением учений ВМС Китая и России в Желтом море. В связи с этим некоторые отставные офицеры Народно-освободительной армии писали в Интернете о желательности создания российско-китайского союза. В китайском Интернете можно найти широкий спектр разных мнений, продолжал Карнеев. Высказываются "ястребы", призывающие давать отпор США, сторонники "мягкой линии". Но это не значит, что во внешней политике Китая произошла коррекция. КНР, как и РФ, не заинтересована в создании блока и ухудшении отношений с Западом, заключил эксперт.

Характерно, что, согласно заявлениям китайских официальных лиц, главное место в ходе зарубежной поездки Ли займет не Москва, а Брюссель.

Китай стремится усилить свое влияние в Евросоюзе, несмотря на то что он переживает экономическую рецессию. Как утверждает Wall Street Journal, Ли, вероятно, обсудит с высшими чиновниками ЕС вопрос о том, какой вклад Китай может внести в борьбу с кризисом зоны евро.

Ли прибудет в Бельгию через несколько дней после того, как в Старом Свете побывал нынешний глава правительства КНР Вэнь Цзябао. Миссии китайских деятелей столь высокого ранга могут свидетельствовать о том, что ЕС будет занимать все большее место во внешнеэкономической стратегии Пекина. Как известно, его валютные резервы превышают 3 трлн. долл.

Но готов ли Китай бросить спасательный круг слабеющим европейским странам? Вэнь во время пребывания в Европе держал рот на замке. Лишь из некоторых его выступлений можно сделать вывод, что китайская помощь может быть связана с двумя условиями. Во-первых, Европа должна предоставить Китаю полномасштабный статус страны с рыночной экономикой. Во-вторых, ей следует отменить эмбарго на поставку оружия в КНР.