Правда о ЖКХ
Вполне лояльная режиму газета «Трибуна» опубликовала статью о польском варианте реформы ЖКХ и перевода его на рыночные рельсы. Несмотря на в целом благостный тон статьи, «прелести» капитализма в жилищной сфере, как говорится, налицо. В общем, смотрите, что стараниями господина Путина и К° может нас ожидать в недалеком будущем.
Поляк боится выселения
Квартплата в Польше может забирать почти половину семейного бюджета. И тогда должникам приходится туго.
Алексей КОРНИЛОВ
(соб. корр. «Трибуны»)
ВАРШАВА
Польша стала одной из первых среди посткоммунистических стран, начавших кардинальную реформу жилищно-коммунального хозяйства. За последние 15 лет ЖКХ страны успело приобрести признаки стабильности. У поляков давно нет таких проблем, как, например, массовые неплатежи. Здесь давно отработана система субсидий, тарифов, кредитов и льгот.
Наряду с сохранением в Польше понятий муниципального, служебного и приватизированного жилья, в сфере обслуживания и содержания жилого фонда сегодня наиболее развито то, чего так добиваются сделать и в родном Отечестве - ТСЖ. Товарищество оплачивает все услуги (отопление, водоснабжение, электроэнергия и т.д.), а с неплательщиками разбирается уже самостоятельно — максимальный срок неуплаты составляет, как правило, 3 месяца. Само же товарищество не связано ни с какими жэками-дезами и напрямую заключает договора с местными фирмами на оказание услуг по вывозке мусора, обслуживанию лифта или ремонту водопроводных кранов. При всем этом тарифы на услуги не могут быть произвольно завышены — они утверждаются органами государственной власти, однако даже в стоящих рядом жилых домах могут отличаться друг от друга. При определении тарифа учитывается довольно широкий список критериев: конструкция здания, материал оконных и дверных проемов, крыша, возраст здания и многое другое.
За качество жизни приходится платить — у среднестатистической польской семьи на оплату жилищных расходов может уходить до 50 процентов всех доходов. (Средняя зарплата по стране 700-800 евро, бюджет Семьи соответственно 1200—1800 евро). Вместе с тем, если говорить о платежеспособности населения, то уровень оплаты услуг ЖКХ достиг уже почти 90 процентов (у нас он колеблется в районе 60%), хотя должники тоже не исчезли, несмотря ни на какие ухищрения властей.
В отношении злостных не плательщиков в стране с 1994 года действует довольно жесткий закон об «эксмиссии», что переводится на русский язык – как принудительное выселение. В период с 1994 по 1998 год была произведена «эксмиссия» 6656 семей. Еще почти в пяти тысячах случаев при выселении предоставлялась иная, более дешевая жилплощадь. Но в 2003 году Конституционный трибунал Польши признал противоречащими основному закону страны некоторые положения о принудительном выселении лиц, не оплачивающих квартплату и коммунальные услуги.
По решению Трибунала, в том же году запрещено выселять беременных женщин, детей, инвалидов и их опекунов. Остальные нерадивые неплательщики по-прежнему подлежат выселению из занимаемого жилья. При этом Трибунал постановил, что прежние случаи выселения не подлежат пересмотру.
Еще одной немаловажной проблемой ЖКХ Польши остается наличие огромного количества панельных многоэтажек, которые постепенно приходят в негодность. Первые панельные «черемушки» начали появляться в Варшаве еще в 1958 году, а в начале 60-х годов в Польше была принята программа их массового строительства, предполагала сдачу в эксплуатацию до 220 тысяч квартир в год. На сегодняшний день в построенных еще во времена Польской Народной Республики многоэтажках проживает каждый третий поляк.
Как раз среди жителей панельных домов и развита вторая по популярности в Польше форма обслуживания и содержания жилого фонда – жилищные кооперативы, которые при всех бесспорных плюсах объединяет одна общая беда – недостаток средств на капитальный ремонт зданий. Поскольку государственных программ дофинансирования ремонтов многоэтажек в Польше практически не существует, панельные дома на окраинах местных городов, несмотря ни на что, будут еще долго напоминать о былых временах.