Мониторинг социологических исследований прорежимных служб: О принципах построения власти

2013-08-19 10:31
Сектор политического мониторинга Отдела по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний ЦК КПРФ

Большинство россиян считает, что страна нуждается не в дальнейшем укреплении государственной власти, а в подконтрольности власти обществу (опрос Левада-Центра, http://www.levada.ru/12-08-2013/rossiyane-o-vlasti-ee-vertikali-i-ee-osnovaniyakh, опрос проведен 18-22 июля 2013 года, опрошен 1601 человек в 130 населенных пунктах в 45 регионах страны, статистическая погрешность не превышает 3,4%). ((Фото1))Так, за то, чтобы власть была поставлена под контроль общества выступает 55% опрошенных, за укрепление государственной власти – на порядок меньше (35%). Хотя семь лет назад – в 2006 году – сторонников укрепления вертикали власти и сторонников правового государства было примерно одинаково (43% и 42% соответственно). При этом большинство россиян сходится во мнении, что вертикаль власти больше способствует коррупции, чем борется с ней (41%). Обратного мнения придерживается только 18%.

Жители страны все больше склоняются к мысли, что власть в России держится на коррумпированности и круговой поруке чиновников (39%), а не на соблюдении Конституции и других принципов правового государства, причем доля придерживающихся такого мнения за последние 3 года увеличилась на 6%. Еще четверть считает, что основой современной власти является отсутствие общественного контроля и пренебрежение законами, почти столько же – бессилие и страх людей перед властью (24%). И лишь 5-4% опрошенных уверены, что в стране соблюдается принцип разделения властей, а чиновники подконтрольны обществу. При этом большинство опрошенных в качестве основной опоры власти в стране хотят видеть Конституцию (59%), причем с 2010 года их доля возросла.

Более 60% россиян считают, что могут свободно высказываться на политические темы, однако 31% из них – с «некоторыми ограничениями и не везде». А немногим менее четверти опрошенных признается, что не испытывает потребности в обсуждении политики, проводимой руководством страны.

Таким образом, данные опроса свидетельствуют о разочаровании россиян в существующей политической системе, так как граждане понимают, что укрепление вертикали власти не приводит к улучшению жизни и борьбе с коррупцией, и даже усугубляет существующие проблемы. В то же время, они видят фактическое отсутствие соблюдения принципов правового государства.

На чем, на Ваш взгляд, прежде всего, держится сейчас власть в России?

В обществе растет уверенность в том, что через структуры органов власти невозможно добиться решения своих проблем (опрос Левада-Центра, http://www.levada.ru/13-08-2013/kak-reshat-problemy-v-rossii, опрос проведен 18-22 июля 2013 года, опрошен 1601 человек в 130 населенных пунктах в 45 регионах страны, статистическая погрешность не превышает 3,4%). Так, за три года у россиян почти на четверть снизилось доверие к суду (с 41% до 33%) и депутатам как к средствам решения своих проблем (с 15% до 9%). Меньше стали надеяться и на обращения в органы исполнительной власти (21% в 2000 году и 19% в 2013 году). А более четверти опрошенных и вовсе считает, что в России добиться решения своих проблем нельзя никак (27%).

Каким образом граждане России могут сейчас скорее всего добиться решения своих проблем?

Важно, что на этом фоне растет гражданская активность населения: люди в большей степени, чем ранее, готовы участвовать в протестных акциях, поддерживать на выборах политические силы, которые готовы взяться за решение их проблем, участвовать в деятельности партий и общественных организаций. В частности, за три года доверие к протестным акциям возросло практически в 2 раза (с 9 до 16%).

В целом же самыми ценными правами для россиян являются право на бесплатную медицинскую помощь (74%), право на труд и его справедливую оплату (58%), равенство перед законом и справедливый суд (55%), и право на бесплатное образование (54%) (опрос ФОМ, http://fom.ru/Bezopasnost-i-pravo/11034, опрос проведен 28 июля 2013 года, опрошено 1500 человек в 100 населенных пунктах в 43 субъектах России, статистическая погрешность не превышает 3,6%). При этом в течение последних двух лет каждый четвертый сталкивался с нарушением своих прав или прав членов своей семьи. Однако большинству из них не удалось отстоять свою правоту. Чаще всего, по мнению опрошенных, нарушаются права на бесплатную медицинскую помощь и справедливую оплату труда. Причем, что интересно, на нарушения в сфере бесплатного медицинского обслуживания жалуются как граждане с небольшим доходом, так и высокообеспеченные респонденты.

Данные опроса ФОМ более пессимистичны в отношении возможности граждан защиты своих прав в России (http://fom.ru/Bezopasnost-i-pravo/11033, опрос проведен 28 июля 2013 года, опрошено 1500 человек в 100 населенных пунктах в 43 субъектах России, статистическая погрешность не превышает 3,6%). Так, практически половина опрошенных (47%) считает, что обычным людям невозможно отстоять свои права. В обратном уверено 38% россиян.

Среди самых незащищенных – тех, чьи права нарушаются чаще всего, – россияне называют бедных (21%), пенсионеров, инвалидов (15%) и «малограмотных людей в вопросах правосудия» (8%)

Кроме того, жители страны отрицательно оценивают работу российских судов и судей (35% против 27%, оценивающих их работу хорошо). Хуже всего к ней относятся избиратели КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», москвичи и жители с небольшим доходом. Большинство опрошенных не торопится обращаться в суд – 57% россиян сначала попробуют защитить свои права другими способами.

Большинство россиян, имеющих определенное мнение на этот счет, считает, что суды в основном выносят несправедливые приговоры (37% против 21%). При этом практически каждый третий опрошенный либо сам имеет судимость, либо имеет знакомых с судимостью. Более половины из этих опрошенных считают, что приговор был справедливым.

По мнению опрошенных, в первую очередь, российские суды руководствуются законом (51%). Этого мнения, в основном, придерживаются избиратели «Единой России» (62%), молодежь (62%), люди с высшим образованием (59%) и жители сел (55%). 21% считает, что районные суды руководствуются мнением вышестоящих судебных инстанций, 18% - мнением администрации города или региона.

По данным исследования Левада-Центра в большей степени россияне осуждают то, что касается их лично (например, не отдавать долги) и воровство (http://www.levada.ru/14-08-2013/moralno-nravstvennye-normy-rossiyan, опрос проведен 18-22 июля 2013 года, опрошен 1601 человек в 130 населенных пунктах в 45 регионах страны, статистическая погрешность не превышает 3,4%). Так, по мнению большинства крайне предосудительно не отдавать долги (59%), взять что-либо в супермаркете, не заплатив за это (54%), и купить краденую вещь (43%). Проще, хотя и с осуждением, жители страны относятся к уклонению от уплаты налогов и безбилетному проезду в общественном транспорте. В первом случае, это, вероятно, аргументируется тем, что эти деньги все равно разворуются на более высоком уровне, и что скрывание части доходов не является воровством в прямом смысле слова. Во втором – также отсутствием самого факта воровства (и, как следствие, отсутствие негативной моральной оценки этого поступка), завышенными тарифами на перевозки и низкими доходами населения.

В какой мере допустимо или предосудительно не платить налоги, скрывать часть доходов, чтобы не платить налоги на них?

Еще менее категоричны жители страны по поводу уклонения от службы в армии, что вполне объяснимо, если вспомнить современное положение дел там. Крайне предосудительным данный факт считает только четверть опрошенных, а допускает уклонение от службы каждый третий. При этом за 4 году снизилось число тех, кто осуждает уклонение от армии. Для сравнения: проезд без билета допускают 22% опрошенных, уход от уплаты налогов – 19%, в то время как воровство в супермаркете – только 5% опрошенных, покупку краденых вещей – 9%, и лишь 3% считают, что можно не отдавать долги.

В какой мере допустимо или предосудительно уклоняться от службы в армии?

Согласно опросу Левада-Центра (http://www.levada.ru/15-08-2013/rossiyane-o-plagiate-i-shpargalkakh, опрос проведен 18-22 июля 2013 года, опрошен 1601 человек в 130 населенных пунктах в 45 регионах страны, статистическая погрешность не превышает 3,4%), большинство россиян (55%) прощает шпаргалки в учебе, но не плагиат в науке. Так, 83% считают, что чиновников и депутатов, попавшихся на плагиате в диссертациях, нужно лишать занимаемых ими должностей. И лишь 6% опрошенных готовы прощать чиновникам плагиат в их научных работах. При этом о скандалах с диссертациями депутатов Госдумы и высших чиновников осведомлены только 30% опрошенных.

Около 60% опрошенных также негативно относятся к написанию «заказных» научных работ, при том, что 78% россиян считают, что защита подобных диссертаций и дипломов недопустима. А 82% согласны с тем, что за обнаружение плагиата в научной работе нужно лишать всех научных степеней.

Кроме того, несмотря на то, что большинство опрошенных не считают предосудительным использование шпаргалок во время учебы в школе или ВУЗе (55%), они не приветствуют это во время сдачи ЕГЭ (57%).

Согласны ли Вы, что за обнаружение плагиата в научной работе чиновники и депутаты должны лишаться занимаемых ими должностей?

Абсолютное большинство россиян (62%) осуждает взятки в целом, но считает допустимым блат, подарки учителям и вознаграждения врачам (также 62%) (опрос Левада-Центра, http://www.levada.ru/16-08-2013/rossiyane-o-bytovoi-korruptsii, опрос проведен 18-22 июля 2013 года, опрошен 1601 человек в 130 населенных пунктах в 45 регионах страны, статистическая погрешность не превышает 3,4%). При этом более снисходительно россияне относятся к подаркам врачам в качестве благодарности. Так, допустимым преподнести врачу коробку конфет, цветы и прочее считают 83% опрошенных. Денежное же «вознаграждение» приемлет гораздо меньше россиян – 63%, при том, что треть опрошенных относится к этому предосудительно.

Спокойно относится к тому, чтобы устроить кого-то на работу, в институт или школу «по блату», половина россиян. Осуждают такой способ решения проблемы меньше половины – 42%.

В целом отношение в обществе к взяткам, блату и вознаграждениям стабильно, хотя за последние 13 лет люди стали менее уверены в своем одобрении бытовой коррупции. В частности, сейчас вполне допустимым считают подарки врачам и учителям 15% россиян, в то время как в 2000 году их в значительной степени одобряла практически четверть опрошенных.

В какой мере допустимо или предосудительно дать взятку для положительного решения своей проблемы или чтобы ускорить ее решение?

В какой мере допустимо или предосудительно врачу – получать подарки от своих пациентов, учителю – от родителей своих учеников?

По данным опроса ВЦИОМ 58% россиян поддерживают идею создания единого учебника истории (http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=114349, опрос проведен 21-22 июля 2013 года, опрошено 1600 человек в 130 населенных пунктах в 42 регионах России, статистическая погрешность не превышает 3,4%). Прежде всего, это сторонники «Справедливой России» (65%), высокообразованные респонденты (62%), жители средних городов (65%). Среди тех, кто сам интересуется историей, эту идею поддерживают две трети. Главным аргументом в поддержку единого учебника они называют необходимость общепринятого стандарта, взгляда на историю (25%).

Негативно относятся к идее создания единого учебника 16% россиян. Однако, подавляющее большинство из них (89%) не смогли аргументировать свою позицию. Остальные ссылаются на необходимость учета разных мнений (4%), опасаются искажения фактов (3%) и т.д.

В целом же, о том, что в России разрабатывается единая концепция истории, на основе которой будет подготовлен учебник для школы, известно 46% россиян, но в основном - поверхностно (35%). 52% впервые услышали об этом в ходе опроса.

Согласно данным опроса ФОМ (http://fom.ru/obshchestvo/11040, опрос проведен 28 июля 2013 года, опрошено 1500 человек в 100 населенных пунктах в 43 субъектах России, статистическая погрешность не превышает 3,6%), более 70% опрошенных считают, что деятели культуры должны публично высказывать свое мнение по событиям, происходящим в стране. При этом 67% признает, что тем самым эти люди будут влиять на общественное мнение. Относительное же большинство – 49% опрошенных не думают, что высказанные мнения публичных людей будут иметь влияние на действия властей. А каждый третий уверен, что известные люди могут повлиять на приятие конечных решений.

Из известных деятелей культуры опрошенным в первую очередь важно мнение Н.Михалкова, И.Кобзона и А.Пугачевой, а также других актеров, режиссеров и музыкантов.

56% респондентов одобряют присутствие деятелей культуры в Государственной думе (не одобряют – 26%). 40% считают, что мнение таких людей в парламенте авторитетно, 36% убеждены, что нет.

Исполнитель исследования – Н.В.Фокина, консультант ЦК КПРФ

Координатор проекта – А.Н.Васильцова, зам.зав.Отделом ЦК КПРФ

Отв.за выпуск – С.П.Обухов, секретарь ЦК КПРФ

	июль 2013
Определенно да	44
Скорее да	39
Скорее нет	5
Определенно нет	1
Затрудняюсь ответить	12

	июль 2000	сентябрь 2009	июль 2013
Вполне допустимо	12	7	4
В целом допустимо	18	29	26
В целом предосудительно	38	32	40
Крайне предосудительно	26	26	22
Затрудняюсь ответить	6	6	9

Официальный интернет-сайт ЦК КПРФ – KPRF.RU

Мониторинг социологических исследований прорежимных служб: О принципах построения власти

Иллюстрации к материалу:

	ноябрь 2001	декабрь 2006	декабрь 2010	декабрь 2011	декабрь 2012	июль 2013
в укреплении государственной власти	37	43	39	31	35	35
в том, чтобы власть была поставлена под контроль общества	54	42	51	60	55	55
затрудняюсь ответить	9	16	10	9	11	9

	сентябрь 2001	июль 2010	август 2012	июль 2013
На круговой поруке чиновников, их коррумпированности	60	33	37	39
На всей мощи государственной машины, работающей только на интересы власти	31	30	24	27
На неподконтрольности обществу и пренебрежении законами	37	23	24	25
На страхе людей перед властью и их бессилии в отстаивании своих интересов	31	19	19	24
На поддержке избирателей-налогоплательщиков, нанимающих власть на определенный срок для обслуживания общих интересов	31	23	21	22
На людях, привлеченных во власть по принципу личной преданности	27	21	21	21
На зависимости всех органов власти от главы государства	26	24	16	20
На поддержке избирателей, надеющихся на улучшение своей жизни со стороны власти	42	26	24	20
На манипулировании общественным мнением	22	16	19	18
На соблюдении Конституции	19	14	18	15
На людях, привлеченных во власть по их профессиональным и личным достоинствам (талантам, способностям, инициативе)	9	9	11	9
На свободных людях, осознающих свои интересы и умеющих их отстаивать	10	9	7	7
На контроле над собственниками	8	6	8	7
На государственной системе, созданной и работающей в интересах общества	6	9	8	6
На свободных собственниках	8	5	5	5
На поддержке со стороны общественного мнения	6	6	7	5
На подконтрольности обществу и строгом соблюдении законов	8	4	7	5
На независимости и строгом разделении функций и полномочий всех ветвей власти, их взаимном контроле друг друга	6	3	5	4
Другое	2	5	4	1

	апрель 2010	апрель 2011	июнь 2012	июль 2013
обращаясь в судебные органы	41	40	36	33
обращаясь в средства массовой информации	23	24	22	22
обращаясь с просьбами и предложениями в органы исполнительной власти	21	18	20	19
участвуя в протестных акциях: митингах, шествиях, забастовках	9	12	12	16
поддерживая на выборах политические силы, которые готовы взяться за решение их проблем	10	9	12	12
обращаясь к своему депутату	15	13	11	9
участвуя в деятельности партий, политических движений	4	4	4	7
участвуя в деятельности общественных организаций, гражданских инициатив	5	7	6	7
никак не могут	24	25	24	27
другое	-	1	1	1
затрудняюсь ответить	10	8	10	7