На заседании Рязанской областной Думы был рассмотрен во втором и окончательном чтении закон «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов». Согласно документу, доходы областного бюджета составят 110,3 млрд. рублей, расходы в 2025 г. составят 114,3 млрд. рублей, что на 8,6 млрд. рублей больше чем в 2024 г. Дефицит бюджета планируется в сумме 4,0 млрд. рублей.
Стоит отметить, что доходы областного бюджета формируются на основании прогноза социально-экономического развития Рязанской области (Прогноз) на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Одним из основных показателей Прогноза является валовой региональный продукт (ВРП). Индекс физического объёма валового регионального продукта планируется (к предыдущему году) в 2025 год – 102,4%, в 2026г. – 102,5% и в 2027 г. – 102,8%. Эти показатели ниже фактических 2023 (103,2%) и 2024 (103,1%) годов. На наш взгляд доходы областного бюджета на 2025 год занижены на 5 – 6 млрд. рублей. Непонятно почему занижается ВРП и почему Правительство Рязанской области не старается выполнить установку послания Президента по достижению роста экономики не ниже среднемировых показателей? Например, по отрасли промышленность в 2024 году индекс производства продукции составит 111,7%, а в Прогнозе на 2025 год всего 104,4%. Не видно стремления чиновников работать более напряжённо от достигнутого результата. И это повторяется из года в год.
Перед рассмотрением бюджета в первом чтении мы внесли поправку – увеличить доходы и расходы областного бюджета на 900,0 млн. рублей и направить в дальнейшем эти средства дополнительно на социально-значимые расходы (на бесплатные лекарства, детей войны и т.д.). Поправку даже не внесли на рассмотрение Комитета по бюджету и налогам, что является грубым нарушение Регламента областной Думы.
Тем не менее, ко второму чтению депутаты фракции КПРФ внесли четыре поправки по увеличению ассигнований в 2025 году: на ведомственную программу «Газификация населённых пунктов» (в рамках государственной программы «Экономическое развитие Рязанской области») на 40,0 млн. рублей, что позволит увеличить число граждан на бесплатное подключение газа до границы домовладения; на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан при амбулаторном лечении по рецептам врачей (в рамках государственной программы Рязанской области «Развитие здравоохранения») на 200,0 млн. рублей; на предоставление многодетным семьям единовременной выплаты взамен земельного участка в собственность бесплатно (в рамках государственной программы Рязанской области «Социальная защита и поддержка населения») на 100 млн. рублей.
Увеличение ассигнований по этим поправкам предложили произвести за счёт сокращения резервный фонд Правительства Рязанской области на 340 млн. рублей с последующим восстановлением за счёт поступления дополнительных доходов в 2025 году.
Большинство депутатов партии «Единая Россия», признавая важность и социальную направленность поправок, не поддержали поправки депутатов-коммунистов.
Мы предложили не просто увеличивать бюджетные расходы по тем или иным направлениям – мы заявили о необходимости ведения осмысленной бюджетной политики, которая позволит как принимать эффективные меры социального характера, в том числе по улучшению демографической ситуации, так и реагировать на различные серьёзные вызовы обществу. Наконец, предложенные меры дают возможность как раз выполнить социальные обязательства государства.
КПРФ и её лидер Геннадий Зюганов Г.А. неоднократно предлагали активнее использовать средства Фонда национального благосостояния, которые фактически обесцениваются из-за высокой инфляции и не работают на развитие страны. Поддержать инициативы КПРФ по наполнению федерального бюджета за счёт принятия ряда законов, в том числе «О введение более жёсткой прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц» (Налог на сверх прибыль богатых). Это позволило бы принять федеральный бюджет развития — бюджет Победы с доходами значительно выше, утверждённых доходов на 2025 год. Соответственно значительно были бы увеличены дотации регионам.
Поэтому в таком виде и без учёта наших поправок фракция КПРФ в Рязанской областной Думе воздержалась при голосовании по закону Рязанской области «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Как это сделали и наши старшие товарищи по Государственной Думе.
Стоить отметить, что вместе с депутатами от партии «Единая Россия» за бюджет проголосовали депутаты ЛДПР, партий «Справедливая Россия – За Правду» и «Партия пенсионеров за социальную справедливость».