Фракция КПРФ в Алтайском краевом Законодательном Собрании не поддержала отчет губернатора края о деятельности регионального правительства в 2021 году.
29 апреля на 8-й сессии Алтайского Заксобрания проходил отчет губернатора Алтайского края Виктора Томенко о работе правительства региона в 2021 году. Но рассмотрению этого вопроса предшествовало горячее обсуждение повестки сессии
Депутат Госдумы, первый секретарь Алтайского крайкома КПРФ Мария Прусакова выступила в самом начале сессии краевого парламента, когда при рассмотрении проекта повестки исключали из рассмотрении вопрос законодательной инициативы фракции КПРФ:
- Комитет по социальной политике озвучил свое вчерашнее решение не поддерживать инициативу фракции КПРФ: обратиться в Госдуму по отмене пенсионной реформы. Решение не вносить этот вопрос в сегодняшнюю повестку сессии было принято шестью голосами: пять – это депутаты от «Единой России», один – депутат ЛДПР (хотя в ходе выборной компании этот кандидат от ЛДПР говорила, что никогда не будет поддерживать повышение пенсионного возраста). Я считаю это решение политической ошибкой. Потому что, сколько вы не откладывайте рассмотрение, мы этот же вопрос внесем на следующей сессии. Считаю, что сегодня бессмысленно перекладывать ответственность на комитет по социальной политике, так как, повторю, мы внесем этот вопрос на следующей сессии. Если комитет по бюджету даст отрицательное объяснение, фракция КПРФ внесет вопрос на июньскую сессию АКЗС. Ситуация в стране меняется, а подходы, к сожалению, не меняются! Ведь рассмотрение здесь и принятие обращения в Госдуму не требует бюджетных средств. Мы просто предлагаем продемонстрировать озабоченность депутатов Алтайского края ситуацией с социально-экономическим положением населения и высказать предложение пересмотреть ранее принятое решение о повышении пенсионного возраста. Вот и все! Такая инициатива пройдет по всей стране, во всех парламентах. Поэтому предлагаю депутатам все таки данный вопрос рассмотреть!
В итоге за включение в повестку сессии вопроса о законодательной инициативе фракции КПРФ проголосовали только 22 присутствующих депутата-коммуниста, а вся «конструктивная оппозиция» в лице депутатов «Справедливой России», ЛДПР и комросов проголосовала солидарно с единороссами: «против».
По отчету губернатора выступил руководитель фракции КПРФ Андрей Кривов:
- Уважаемый Виктор Петрович, уважаемые члены Правительства Алтайского края, коллеги-депутаты и приглашенные!
Сегодня в очередной четвертый раз действующий Губернатор Алтайского края представил нам, депутатам, отчет о результатах деятельности системы исполнительной власти за минувший год.
То время, в течение которого Правительство края работает по обновленной модели, является достаточным для того, чтобы, в первую очередь, люди проживающие и работающие в городах и селах увидели в действии положительный эффект развития краевой экономики и следующую за этим функциональную систему социальной поддержки, обеспечивающую свободное развитие каждого гражданина.
Сегодня в отчете было немало сказано о конкретных мерах, которые предпринимались Правительством в этом направлении, и нельзя отрицать тот факт, что определенное движение вперед имеется.
Но хотел бы напомнить, что одним из важнейших приоритетов деятельности КПРФ является положение в современном обществе тех людей, которые именно собственным трудом создают материальные и духовные ценности, а также оказывают населению жизненно значимые услуги.
В этом смысле, мы рассматриваем в качестве основного показателя состояния экономики нашего края размер оплаты труда. Именно величина дохода человека демонстрирует, насколько высоко качество его жизни и насколько доступны ему товары, услуги, медицина и образование.
Однако в отчетном периоде краевая исполнительная власть осуществляла экономическую политику таким образом, что Алтайский край стал абсолютным аутсайдером Урала, Сибири, Дальнего Востока, да и других территорий, по размеру заработной платы рабочих на предприятиях. Эта политика краевого Правительства привела к тому, что рабочий в нашем крае получает порядка 70% от той оплаты труда, что получает рабочий в Республике Алтай. В Красноярском крае зарплата у таких работников практически в два раза выше, чем у нас.
Конечно, при желании все можно как-то обосновать или объяснить, но факт остается фактом: работа трудящихся в Алтайском крае в 2021 году стала самой низкооплачиваемой.
Смежным социально-экономическим показателем является среднедушевой доход, который в отдельные месяцы прошлого года в крае составлял, по данным официальной статистки, порядка 20 тысяч рублей.
В том же 2021 году Правительством была установлена стоимостная величина, которая, по мнению краевых властей, является достаточной для удовлетворения бытовых, социальных, культурных потребностей личности и сохранения здоровья человека – то есть прожиточный минимум. Так, Правительство решило, что трудоспособному жителю края будет достаточно на эти цели суммы в 12 тысяч рублей.
В свете сказанного кто-то может объяснить, как человеку прожить при такой ситуации, когда реальный доход гражданина составляет чуть больше 20 тысяч рублей, а прожиточный минимум - почти две трети от реального дохода?
Такие пропорции не являются нормальными - только этих цифр, по мнению нашей фракции, достаточно, чтобы оценить работу высшего органа исполнительной власти края как неудовлетворительную.
Мы все отлично помним, что в 2019 году, вы, Виктор Петрович, констатировали проблему, заявляя, что острейший вопрос для социально-экономического развития края - это уровень доходов. В 2020 году вы вели речь о том, что по доле средней зарплаты от средней по стране мы начали «проваливаться». Вами были сформулированы соответствующие конкретные задачи. Прошло немало времени, но проблема благосостояния жителей нашего края не решена ни в предыдущие годы, ни в 2021 году.
По состоянию на конец отчетного периода Алтайский край занимает последнее место в Сибири по динамике реальных денежных доходов населения. Мы уступаем Хакасии, Тыве и Республике Алтай. Более того, динамика денежных доходов в крае была гораздо выше в 2017, 2018 и 2019 годах.
Ощущает ли население края эту проблему? Очень остро ощущает и понимает. Именно поэтому люди просто уезжают в другие регионы, что еще и способствует возникновению кризиса на рынке труда и наносит серьезный удар по предприятиям всех форм собственности.
В период с 2018 по 2021 год численность работников на предприятиях субъектов малого и среднего бизнеса сократилась более, чем на 13 тысяч человек, а численность рабочей силы в целом - на 45 тысяч.
Совсем недавно Президент России заявил, что ключевую роль в преодолении текущих проблем экономики должен сыграть частный бизнес. Судя по вышеуказанной тенденции, непонятно, как исполнительная власть края собирается выполнять те задачи, которые ставит глава государства.
Каждый год, в течение каждого отчета Губернатора различные фракции призывают власти принять меры, направленные на сокращение оттока населения. И причина этого явления понятна: проводимая в крае экономическая политика приводит к тому, что люди не видят на родной земле перспектив ни для себя, ни для своих детей. Именно поэтому отток не снижается.
Кратко о коммунальной сфере. Она заслуживает особого внимания, в том числе сфера обращения с коммунальными отходами. Но краевой Минстрой каким-то образом заключает соглашения об организации деятельности в этом вопросе с такими региональными операторами, один из которых просто ушел с рынка, а другой объявил о неспособности исполнять свои обязательства, в результате чего Алейск, Славгород и Рубцовск рискуют столкнуться с коммунальной катастрофой.
Это, конечно, не нам решать, но возможно данная ситуация требует вмешательства уже и правоохранительных органов?
В конце отчетного периода Минстрою и Минприроды, в том числе на заседании Правительства, было адресовано поручение Губернатора: разобраться со сложнейшей проблемой строительного мусора, свалки которого, как мы знаем, устраиваются порой прямо в озерах и лесах.
Однако до сих пор, насколько нам известно, никаких мер не принято, хотя об этом во всеуслышание говорит краевая общественность. Мы, в свою очередь, поддерживаем инициативу Общественной палаты, которая намерена законодательно урегулировать вопрос обращения с отходами сноса и реконструкции зданий и сооружений.
Политика краевых властей в минувшем году относительно жителей села по ряду позиций также вызывает большие вопросы. мы считает, что совершенно неприемлемым, особенно в нынешней экономической ситуации, стало решение о запрете подворного убоя скота. По существу, жителей деревни поставили перед выбором – либо голодать, либо становиться правонарушителями. И об этом говорят все и повсеместно. На совещании в Косихинском районе в ходе Дня КЗС эта тема также не осталась незамеченной.
Для нас очевидно, что запрет на подворный убой необходимо как можно скорее отменять.
Подводя итог, еще раз подчеркну: предназначение государственной власти в крае заключается в деятельности на общее благо жителей, обеспечении свободного развития, безопасности и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Для нас и наших избирателей очевидно, что итоги работы исполнительной власти в 2021 по существенному ряду направлений не достигли указанных целей.
С учетом изложенного фракция КПРФ не может поддержать отчет.
В то же время мы понимаем, что впереди у краевого Правительства очень тяжелый период, обусловленный «санкционным давлением недружественных стран». Принимая во внимание также и это обстоятельство, мы не можем и голосовать против, поэтому фракция КПРФ приняла решение воздержаться.
В итоге только депутаты КПРФ не стали поддерживать отчет губернатора края о работе его правительства:
44 депутата – «за» (постановление с одобрением по отчету)
22 депутата КПРФ - воздержались.