В Единый день голосования 13 сентября 2020 года выборы губернатора прошли в 18 регионах. В период избирательной кампании, согласно избирательному законодательству, кандидатам выделялось бесплатное и платное эфирное время на телеканалах.
Был проанализирован объём выделенного эфира на основании данных, предоставленных избирательными комиссиями регионов.
Таблица 1
Список регионов, в которых проводились выборы губернатора в 2020 г.
|
Регионы |
||
|
Республика Коми |
Архангельская область |
Пензенская область |
|
Республика Татарстан (Татарстан) |
Брянская область |
Ростовская область |
|
Чувашская Республика - Чувашия |
Иркутская область |
Смоленская область |
|
Камчатский край |
Калужская область |
Тамбовская область |
|
Краснодарский край |
Костромская область |
город Севастополь |
|
Пермский край |
Ленинградская область |
Еврейская авт. область |
В данном исследовании не учитывались данные по четырём регионам: Республика Татарстан (Татарстан), Пермский край, Брянская область (данные отсутствуют) и Еврейская автономная область (кандидаты не воспользовались бесплатным временем для выступления в телеэфире).
Рассмотрим распределение суммарного (бесплатного и платного) эфирного времени кандидатов на пост губернатора от различных партий (в процентах). Жёлтым цветом отмечена партия, получившая наибольшую долю эфира в регионе (Таблица 2)
Таблица 2
Список регионов, в которых проводились выборы губернатора в 2020 г.
|
Партия/Регион |
Архангельск |
г. Севастополь |
Иркутск |
Калуга |
Камчатка |
Коми |
Кострома |
Краснодар |
Лен. Область |
Пенза |
Ростов |
Смоленск |
Тамбов |
Чувашия |
|
КПРФ |
|
|
52 |
46 |
|
|
33 |
17 |
|
15 |
16 |
24 |
26 |
22 |
|
ЕР |
11 |
22 |
|
13 |
|
|
14 |
21 |
22 |
25 |
26 |
|
20 |
|
|
СР |
27 |
16 |
11 |
19 |
20 |
|
22 |
34 |
33 |
23 |
17 |
24 |
26 |
|
|
ЛДПР |
16 |
16 |
|
11 |
20 |
25 |
16 |
14 |
6 |
23 |
24 |
37 |
27 |
19 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
КПСС |
17 |
|
4 |
6 |
|
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
«Партия Роста» |
|
|
|
5 |
20 |
|
|
13 |
|
|
|
|
|
|
|
«РПП за СС» |
13 |
|
|
|
|
|
16 |
|
|
13 |
|
|
|
20 |
|
«Зелёная альтернатива» |
16 |
|
|
|
|
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
«Патриоты России» |
|
15 |
|
|
20 |
|
|
|
|
|
17 |
|
|
19 |
|
«Коммунисты России» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
|
|
|
«Гражданская платформа» |
|
|
|
|
|
|
|
|
39 |
|
|
|
|
|
|
«Демократическая партия» |
|
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
«Партия Прогресса» |
|
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Самовыдвижение |
|
|
33 |
|
20 |
25 |
|
|
|
|
|
|
|
19 |
Таким образом, в Республике Коми и Камчатском Крае кандидаты использовали равное число эфирного времени, в других регионах ситуация иная:
КПРФ лидировала в Иркутской, Калужской, Костромской областях и республике Чувашия (52, 46, 33 и 22% эфира соответственно).
«Единая Россия» использовала наибольшее количество эфирного времени на телеканалах города Севастополь, Пензенской и Ростовской областей (22, 25 и 26% эфира).
«Справедливая Россия» заняла большинство эфира в Архангельской и Ленинградской областях и в Краснодарском крае (27, 33 и 34%).
ЛДПР лидировала в эфире Смоленской и Тамбовской областей (37 и 27%).
Рассмотрим, как выглядело распределение эфирного времени в каждом регионе.
Республика Коми
В республике Коми агитационные ролики и совместные дебаты выходили на телеканалах АО «Коми республиканский телевизионный канал» (СМИ телеканал «Юрган») и ГТРК «Коми Гор» (Россия 1). Платным эфиром кандидаты не воспользовались.
Таблица 3
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплатный эфир |
|
Никитин А. А. |
ЛДПР |
10,84% |
1:30:00 |
|
Пономарёва С. В. |
КПСС |
5,73% |
1:30:00 |
|
Бетехтин В. В. |
«Зеленая альтернатива» |
5,71% |
1:30:00 |
|
Уйба В. В. (избран) |
Самовыдвижение |
73,16% |
1:30:00 |
Таким образом, согласно данным избирательной комиссии республики Коми, бесплатное эфирное время были использовано кандидатами в равных долях.
График 1
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Чувашская Республика – Чувашия
В Чувашской республике в телеэфире были выпущены бесплатные и платные агитационные материалы (Таблица 4).
Таблица 4
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплатный эфир |
Платный эфир |
Общий |
|
Андреев А. М. |
КПРФ |
10,29% |
6: 50:00 |
48:15 |
7:38:15 |
|
Степанов К. О. |
ЛДПР |
5,51% |
6: 50:00 |
|
6: 50:00 |
|
Николаев О. А. (избран) |
Самовыдвижение |
75,61% |
6: 50:00 |
|
6: 50:00 |
|
Степанов Н. А. |
«РПП за СС» |
3,52% |
6: 50:00 |
25:20 |
7:15:20 |
|
Матвеев С. П. |
«Патриоты России» |
2,13% |
6: 50:00 |
|
6: 50:00 |
Таким образом, согласно данным избирательной комиссии Чувашии, бесплатное эфирное время были использовано кандидатами в равных долях. Платным временем воспользовались кандидат от КПРФ Андреев А. М. и кандидат от РППСС Степанов Н. А.
График 2
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Как видно из графика 2, наибольшую долю суммарного эфира получил кандидат от КПРФ А. М. Андреев (23% эфира). Победивший на выборах О. А. Николаев занял 19% эфирного времени.
Камчатский край
В Камчатском крае были выпущены бесплатные агитационные материалы в телеэфире. Платным эфиром кандидаты не воспользовались. (Таблица 5).
Таблица 5
Распределение телевизионного эфира в период избирательной компании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплатный эфир |
|
Бобровских Д. Н. |
СР |
5,84% |
10800 |
|
Калашников В. Ю. |
ЛДПР |
6,70% |
10800 |
|
Остриков А. В. |
«Патриоты России» |
2,19% |
10800 |
|
Близнюков М. А.ч |
«Партия роста» |
2,56% |
10800 |
|
Солодов В. В. (Избран) |
Самовыдвижение |
80,51% |
10800 |
Таким образом, согласно данным избирательной комиссии республики Коми, бесплатное эфирное время были использовано кандидатами в равных долях.
График 3
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Краснодарский край
В Краснодарском крае бесплатные и платные агитационные материалы выходили в эфире телеканалов: ГТРК Кубань (Россия 1), ГТРК Кубань в г. Сочи, Новое телевидение Кубани, Телеканал "Метроном-3", Телеканал Полис, МТРК Краснодар "Краснодар он-лайн", МТРК Краснодар Телеканал Муниципальная телерадиокомпания "Краснодар" (Таблица 6).
Таблица 6
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплат. эфир |
Платный эфир |
Общий |
|
Сафронов А. М. |
КПРФ |
8,21% |
3: 29:14 |
|
3: 29:14 |
|
Кондратьев В. И. (избран) |
ЕР |
82,97% |
3: 27:30 |
44:00 |
4:12:00 |
|
Хмелевской Д. Л. |
СР |
1,86% |
6: 44:59 |
|
6: 44:59 |
|
Тутушкин И. Г. |
ЛДПР |
4,36% |
2:47:32 |
|
2:47:32 |
|
Лугин О. Ф. |
«Партия роста» |
1, 62% |
2:40:20 |
|
2:40:20 |
Таким образом, согласно данным избирательной комиссии Краснодарского края, в платном телеэфире выступил только «единоросс» В. И. Кондратьев, в бесплатном – все кандидаты.
В суммарном эфире наибольшую долю времени занял кандидат от «Справедливой России» Д. Л. Хмелевский. Кандидат от КПРФ А. М. Сафонов оказался на третьем месте по объёму эфира.
График 4
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Архангельская область
В Архангельской области были выпущены бесплатные и платные агитационные материалы в эфире телеканалов: ГТРК Поморье, ВГТРК Поморье (Нарьян-Мар), ГБУ "Ненецкая телерадиовещательная компания" (Таблица 7).
Таблица 7
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплатный эфир |
Платный эфир |
Общий |
|
Цыбульский А. В. (избран) |
ЕР |
69,63% |
54:32 |
55:30 |
1:50:00 |
|
Чиркова И. А. |
СР |
16,92% |
4:38:47 |
|
4:38:47 |
|
Пивков С. А. |
ЛДПР |
6,76% |
2:20:05 |
21:30 |
2:21:35 |
|
Есипов А. Н. |
КПСС |
2,13% |
2:59:51 |
|
2:59:51 |
|
Вакорин НС |
РППСС |
1,78% |
2:17:52 |
|
2:17:52 |
|
Тюкина А. К. |
«Зелёная альтернатива» |
1, 24% |
2:43:37 |
|
2:43:37 |
Таким образом, согласно данным избирательной комиссии Архангельской области, в платном телеэфире выступили только «единоросс» А. В. Цыбульский и либерал-демократ С. А. Пивков.
В суммарном эфире наибольшую долю времени занял кандидат от «Справедливой России» И. А. Чиркова.
График 5
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Иркутская область
В Иркутской области бесплатные и платные агитационные материалы транслировались в эфире телеканала ГТРК Иркутск (Таблица 8).
Таблица 8
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплатный эфир |
Платный эфир |
Общий |
|
Щапов М. В. |
КПРФ |
25,50% |
10:00 |
6:33:22 |
6:43:22 |
|
Егорова Л. И. |
СР |
4,13% |
1:10:40 |
13:30 |
1:24:10 |
|
Духовников А. М. |
ЛДПР |
2,60% |
4:10 |
- |
4:10 |
|
Щадов Г. И. |
КПСС |
4,33% |
9:30 |
21:00 |
30:30 |
|
Кобзев И. И. (избран) |
Самовыдв. |
60,79% |
26:40 |
3:51:15 |
4:17:55 |
Таким образом, согласно данным избирательной комиссии Иркутской области, наибольшее количество платного (и общего) эфира занял кандидат от КПРФ Щапов М. В., бесплатного – кандидат от «Справедливой России» Егорова Л. И. (График 6)
График 6
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Калужская область
В Калужской области были выпущены бесплатные и платные агитационные материалы в эфире телеканалов: ГТРК «Калуга» (Россия-1), ГТРК «Калуга» Российский Информационный Канал «Россия-24» (Россия-24), ООО «Телерадиокомпания «НИКА» «НИКА-ТВ» - Калуга (Таблица 9).
Таблица 9
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплатный эфир |
Платный эфир |
Общий |
|
Яшкин Н. И. |
КПРФ |
9,93% |
4:45:40 |
|
4:45:40 |
|
Шапша В. В. (избран) |
ЕР |
71,19% |
26:50 |
56:10 |
1:23:00 |
|
Ефремова Н. И. |
СР |
5,01% |
1:58:13 |
|
1:58:13 |
|
Опарышев С. С. |
ЛДПР |
3,74% |
1:08:07 |
|
1:08:07 |
|
Абросимов А. П. |
КПСС |
3,87% |
37:00 |
|
37:00 |
|
Ефанова Е. М. |
«Партия Роста» |
2,27% |
29:34 |
|
29:34 |
Таким образом, согласно данным избирательной комиссии Калужской области, наибольшее количество суммарного эфира занял кандидат от КПРФ Н. И. Яшкин (46%). В платном эфире выступил только кандидат от «Единой России» В. В. Шапша (График 7)
График 7
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Костромская область
В Костромской области агитационные материалы выходили в эфире телеканалов: ОГБУ Областная телерадиокомпания "Русь", Волгореченск ТВ, ГТРК Кострома (Россия 1 и Россия 24) (Таблица 10).
Таблица 10
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплатный эфир |
Платный эфир |
Общий |
|
Ижицкий В. П. |
КПРФ |
16,3% |
4:28:21 |
|
4:28:21 |
|
Ситников С. К. (избран) |
ЕР |
64,65% |
64:00 |
51:00 |
1:55:00 |
|
Плюснин А. Н. |
СР |
7,64% |
2:57:41 |
|
2:57:41 |
|
Федоров Р. В. |
ЛДПР |
5,6% |
2:08:33 |
|
2:08:33 |
|
Тащиев Г. Г. |
«РПП за СС» |
2,56% |
2:11:31 |
|
2:11:31 |
Таким образом, согласно данным избирательной комиссии Костромской области, наибольшее количество общего эфира занял кандидат от КПРФ В. П. Ижицкий (32%). В платном эфире выступил только кандидат от «Единой России» В. В. Шапша (График 8)
График 8
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Ленинградская область
В Ленинградской области кандидаты отстаивали свою позицию только в бесплатном телеэфире. Платным эфиром кандидаты не воспользовались. (Таблица 11).
Таблица 11
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплатный эфир (час) |
|
Дрозденко А. Ю. (избран) |
ЕР |
83,61% |
>4 |
|
Перминов А. А. |
СР |
4,57% |
>6 |
|
Лебедев А. Я. |
ЛДПР |
7,31% |
<1 |
|
Габитов А. Ф. |
«Гражданская платформа» |
3,06% |
>7 |
Таким образом, согласно данным избирательной комиссии Ленинградской области, наибольшее количество эфира было использовано кандидатом от партии «Гражданская платформа» А. Ф. Габитовым (39%) (График 9)
График 9
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Пензенская область
В Пензенской области были выпущены бесплатные и платные агитационные материалы кандидатов в телеэфире (Таблица 12).
Таблица 12
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплат. эфир |
Платный эфир |
Общий |
|
Шаляпин О. В. |
КПРФ |
8,46% |
4:02:00 |
|
4:02:00 |
|
Белозерцев И. А. (избран) |
ЕР |
78,72% |
2:20:30 |
4:25:30 |
6:46:00 |
|
Очкина А. В. |
СР |
4,44% |
5:57:56 |
0:09:30 |
6:07:26 |
|
Васильев А. Е. |
ЛДПР |
5,57% |
6:16:00 |
|
6:16:00 |
|
Чугай П. П. |
«РПП за СС» |
1,48% |
3:30:00 |
|
3:30:00 |
Таким образом, согласно данным Избирательной Комиссии Пензенской области, наибольшее количество эфира было использовано кандидатом от партии «Единая Россия» И. А. Белозерцевым (26%).
Кандидат от КПРФ О. В. Шаляпин израсходовал 4 часа 2 минуты бесплатного эфира (15% в общем эфире) (График 10)
График 10
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Ростовская область
В Ростовской области были выпущены бесплатные и платные агитационные материалы кандидатов в телеэфире (Таблица 13).
Таблица 13
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплатный эфир |
Платный эфир |
Общий |
|
Бессонов Е. И. |
КПРФ |
17,63% |
9:26:09 |
|
9:26:09 |
|
Голубев В. Ю. (избран) |
ЕР |
65,53% |
4:25:48 |
10:21:30 |
14:47:18 |
|
Лященко А. В. |
СР |
4,03% |
9:33:39 |
|
9:33:39 |
|
Пятибратов П. В. |
ЛДПР |
7,72% |
9:41:09 |
4:15:33 |
13:56:42 |
|
Башкатов В. В. |
«Патриоты России» |
3,18% |
9:33:39 |
|
9:33:39 |
Таким образом, согласно данным Избирательной Комиссии Ростовской области, наибольшее количество эфира было использовано кандидатом от партии «Единая Россия» В. Ю. Голубевым (26%).
Кандидат от КПРФ Е. И. Бессонов израсходовал 9 часов 26 минут бесплатного эфира (16% в общем эфире) (График 11)
График 11
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Смоленская область
В Смоленской области были выпущены бесплатные и платные агитационные материалы кандидатов в телеэфире (Таблица 14).
Таблица 14
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплатный эфир |
Платный эфир |
Общий |
|
Митрофаненков А. Н. |
КПРФ |
25,8% |
2:13 |
0:23 |
2:36 |
|
Калистратова О. Н. |
СР |
8,00% |
2:34 |
|
2:34 |
|
Островский А. В. (избран) |
ЛДПР |
56,54% |
2:59 |
0:56 |
3:55 |
|
Бичаев А. И. |
«Коммунисты России» |
6,24% |
1:35 |
|
1:35 |
Таким образом, согласно данным Избирательной Комиссии Смоленской области, наибольшее количество эфира было использовано кандидатом от партии ЛДПР А. В. Островским (37%).
Кандидат от КПРФ А. Н. Митрофаненков израсходовал 2 минуты 36 секунд эфира (24% в общем эфире) (График 12)
График 12
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Тамбовская область
В Тамбовской области были выпущены бесплатные и платные агитационные материалы кандидатов в телеэфире каналов ГТРК «Тамбов» (Россия 1) и ТРК "Тамбовская губерния" (Таблица 15).
Таблица 15
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплатный эфир |
Платный эфир |
Общий |
|
Жидков А. И. |
КПРФ |
8,72% |
4:34:00 |
|
4:34:00 |
|
Никитин А. В. (избран) |
ЕР |
79,30% |
1:29:00 |
1:59:00 |
3:28:00 |
|
Плотников П. В. |
СР |
3,87% |
4:34:00 |
|
4:34:00 |
|
Телегин И. В. |
ЛДПР |
4,40% |
4:34:00 |
9:30 |
4:43:30 |
|
Клишин С. В. |
«Казачья партия РФ» |
2,13% |
Отказ от эфира |
||
Таким образом, согласно данным Избирательной Комиссии Тамбовской области, наибольшее количество эфира было использовано кандидатом от партии ЛДПР И. В. Телегиным (28%).
Кандидат от КПРФ А. И. Жидков получил 26% эфирного времени (График 13)
График 13
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Севастополь
В Севастополе были выпущены бесплатные и платные агитационные материалы кандидатов в телеэфире каналов «Севастополь 24», АНО ТРК КРЫМ «Крым 24» и «Первый крымский» (Таблица 16).
Таблица 16
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
|
Кандидат |
Партия |
% на выборах |
Бесплат. эфир |
Плат. эфир |
Общий |
|
Развожаев М. В. (избран) |
ЕР |
85,72% |
0:03:18 |
1:35:12 |
1:38:30 |
|
Романович А. Л. |
СР |
1,73% |
1:10:00 |
|
1:10:00 |
|
Журавлев И. Г. |
ЛДПР |
4,95% |
1:08:20 |
|
1:08:20 |
|
Ермаков И. Ф. |
«Патриоты России» |
2,62% |
1:05:00 |
|
1:05:00 |
|
Романенко А. С. |
«Демократическая партия» |
1,91% |
1:09:15 |
|
1:09:15 |
|
Яковенко Я. В. |
«Партия Прогресса» |
0,84% |
1:08:30 |
|
1:08:30 |
Таким образом, согласно данным Избирательной Комиссии города Севастополь, наибольшее количество эфира было использовано кандидатом от «Единой России» М. В. Развожаевым (21%) (График 14)
График 14
Распределение телевизионного эфира в период избирательной кампании
Еврейская автономная область
Согласно данным Избирательной Комиссии Еврейской автономной области кандидаты не воспользовались бесплатным временем для выступления в телеэфире.
Некоторые выводы
Исполнитель исследования:
А. А. Гавалова, зав. сектором политмониторинга ЦК КПРФ.
Отв. за выпуск – С.П.Обухов, доктор политических наук
Для контент-анализа использованы материалы, предоставленные избирательными комиссиями соответствующих регионов
Отдел ЦК КПРФ по проведению избирательных кампаний
Центр исследований политической культуры России
