Новосибирск часто становится пилотной площадкой для общероссийских новшеств. Но такие проекты, обычно, запускают сверху и не вызывают одобрения на местах. Однако, новосибирский опыт интересен и полезен в масштабах страны. Именно об этом, а еще о предстоящих президентских выборах рассказал в «Интервью недели» Алексею Фазлееву доктор политических наук и депутат Госдумы 6-го созыва Сергей Обухов.
— Сергей Павлович, на некоторые вещи мы, как жители Новосибирска, уже не обращаем внимания. А вот вы, как гость и регулярно приезжающий в Новосибирск человек, можете оценить, каким образом город развивается. Мне больше всего интересны последние 3 года. Что изменилось, с вашей точки зрения, в Новосибирске? Стал ли он краше, и стало ли управление логичным?
- Читайте
также "Вечерний разговор: итоги трехлетней работы мэра Анатолия Локтя". Вы
предвосхищаете цель приезда большой группы экспертов ЦК КПРФ фракции КПРФ — оценить «новосибирский феномен». Что я имею в виду? Мы тоже
оцениваем ситуацию, видим конкретные социально-экономические результаты. В
общем, в стране кризис жилищной сферы, в строительстве жилья, а в Новосибирске,
при всех трудностях, лучшие показатели в РФ. И никуда от этого не денешься.
Для
городов-миллионников актуальны транспортные проблемы... Я вот не встречал, чтобы за
последнее время где-то прокладывались дополнительные трамвайные маршруты. Это в
наше кризисное время мы радуемся простым вещам развития, которые в прежние
времена были обыденным делом.
Так вот, мы
смотрим и социологию, которая есть в Новосибирске. Замеры показывают, что люди
довольно оптимистично смотрят в будущее и связывают с нынешним городским
руководством возможность решения проблем. Такого не много в стране.
— Я правильно понимаю, Новосибирск, в масштабах страны, подает хороший пример?
— Мы видим
те позитивные результаты, которые и в городском хозяйстве, и в отношении к власти. Не зря же по определению — народный мэр Локоть. Это же подкрепляется
отношением людей. И степень доверия там, по нашим замерам, 60% считают, что он
отвечает нуждам таких людей, как мы.
Поэтому мы
приехали, чтобы оценить этот позитивный опыт. То есть выбрать, что мы можем
применить в других регионах из новосибирских подходов управленческих. Здесь порядка сотни глав
районов, которые могут определить эффективные подходы, которые применяются на благо
людей в Новосибирске, и у себя использовать.
— Впереди президентские выборы, и, очевидно, это — подготовка к
ним.
— Конечно
же не скрываем, идет в партии подготовка к президентским выборам. Председатель
партии назвал кандидатуру мэра Локтя одним из возможных претендентов на пост президента от КПРФ. Поэтому к нему сейчас внимание вдвойне со стороны
федеральных органов власти. Потому что в партии идет обсуждение: как выстроить,
сформировать команду, кого выдвигать, кого рекомендовать правительству, чей
опыт обобщать. Поэтому ничего не предвосхищаю, потому что идет внутрипартийная
дискуссия.
Опыт
новосибирский — практический. Кандидатура вашего лидера сейчас для партии
знаковая.
— Анатолию Евгеньевичу досталось хлопотное хозяйство. Мало того,
что город-миллионник, еще есть проблемы с наполнением бюджета.
— Два
созыва будучи депутатом Государственной Думы мне не понаслышке знакомы
проблемы городов-миллионников. Здесь проблема общефедеральная. Кстати, когда Анатолий
Евгеньевич был в Думе, мы вместе предлагали идею перераспределения налогового
бремени.
К
сожалению, при очередном обращении в Правительство в конце прошлого года мы
натолкнулись на сопротивления Единой России. И причина в том, что нужно изменить расщепление налога, то есть
оставить поступления от налога на прибыль, земельного и так далее, чтобы они
оставались в крупных городах.
Кстати, нам
от господина Медведева пришел ответ: «Это будет в пользу крупных городов,
пострадают другие». Но нельзя же все время из крупных городов выжимать
последние соки. От них зависит и инновационное развитие, и общие тренды в
развитии промышленности и экономики.
Это как
«дойная корова» для бюджета. Но корову же тоже надо кормить. Нельзя ей
говорить: «Ты хорошая» и доить дальше. Поэтому и необходимо изменение
федерального законодательства.
Поэтому мы
тоже будем консультироваться в Совете. По крайней мере, проговаривать те
предложения, которые есть у фракции КПРФ по изменению налогового бремени. В том
числе, в больших городах-миллионниках.
— Сейчас к вам вопрос как к доктору политических наук. В этом году столетие Революции. Некоторые эксперты считают, что в России невозможно повторение того самого сценария. На лицо некоторая инертность наших соотечественников. Это проявляется на выборах, явка очень низкая. Так все-таки возможна ли смена курса через выборы?
— Главная
задача всех политиков — все мы за то, чтобы было поступательное и стабильное
развитие страны. Конечно же нежелательны катаклизмы. Нужно решать проблемы.
Что, городские власти виноваты в деградации образования, здравоохранения? Это
общефедеральная проблема. Городские власти виноваты в несправедливости
налогового бремени? Когда значительная часть национального дохода идет банкам,
через них перераспределяется в пользу сверхбогатых — это тоже не городская проблема.
Всегда говорят, нет ресурсов. Давайте мы перешерстим и государственные подходы,
и бюджеты, и приоритеты.
— Очень хорошее слово «приоритеты». Буквально в прошлом году в
Новосибирске выбрали три основных направления развития. Анатолий Евгеньевич их
провозгласил. Это «Развитие социальной инфраструктуры», «Безопасные дороги и
общественный транспорт» и «Зеленый город». То есть благоустройство во всех его
проявлениях. Вообще, как вы считаете, нужно ли выбирать
такие приоритетные направления развития для решения самых злободневных проблем?
— Мегаполис — это каменные джунгли. Если мы говорим про нормальное человеческое
существование, то должны быть нормальные зеленые зоны. Если взять нынешний
капитализм, то во всех городах-миллионниках идет сокращение зеленых зон.
Впихивают объекты. Прибыль затмевает глаза. В Новосибирске эта пагубная
тенденция остановлена.
Городская
власть во главе с мэром-коммунистом стремится расширить зеленые зоны. Это очень
правильно. Потому что мы можем о чем угодно говорить, о справедливости и так
далее... Когда дышать будет нечем, и негде будет вывести ребенка на площадку,
говорить о каких-то достойных социальных стандартах будет поздно. И то, что
здесь остановлена деградация и объявлен приоритет — это только заслуживает
всяческой поддержки.
Для любого
города-миллионника сегодня актуальны транспортная проблема и дороги. Вопрос финансов. Хорошо, что
у вас такой пробивной мэр. Он пролез в федеральную программу. Не все могут
похвастаться этим, не все мегаполисы.
Я думаю,
что есть много других кричащих проблем в городе. Допустим, аварийное жилье. Вот
сейчас федеральная сводка. Я посмотрел — Новосибирск не в худших и не в лучших. Так вот в
верхней части турнирной таблицы. Но средства-то выделены федеральные. Это же
федеральные средства. Город где может взять? Опять программа пополнения
бюджета, опять с вами натыкаемся на вопросы: где взять деньги, и за счет кого.
Я всегда,
кстати, хвалил Новосибирск, когда собирались семинары миллионников, за
использование муниципальной собственности. У вас, кстати, одна из самых
высоких, если брать другие города-миллионники, эффективность использования
существующей муниципальной собственности. То есть это позитивный процесс, значит,
власть ищет, где взять средства. Но проблема бюджета, она всегда тяжелая.
— Спасибо вам большое за приятное общение.
