Архангельский лесной форум-2014 прошел в Северном (Арктическом) федеральном университете имени М.В. Ломоносова. Основными темами крупнейшего отраслевого слета стали нормативное правовое регулирование в сфере лесных отношений, а также образовательная и научно-исследовательская деятельность в интересах лесопромышленного комплекса.
Форум проходил в юбилейный период: в 2013 году исполнилось 120 лет Лесотехническому колледжу Императора Петра I, который готовит рабочие кадры, специалистов среднего звена. А в этом году исполняется 85 лет с момента выхода постановления Народного комиссариата РСФСР о создании в Архангельске лесотехнического института. 85 лет область готовит лесоинженерные кадры для лесопромышленного комплекса. Сегодня университет готовит широкий спектр отраслевых специалистов. Значительная часть инновационных исследований САФУ проводится именно в интересах лесной отрасли. Эти инновационные решения представлены на открывшейся выставке. Главные организаторы мероприятия — областное министерство природных ресурсов и ЛПК и САФУ. Форум проходит при поддержке Федерального агентства лесного хозяйства.
Перед пленарным заседанием в университете состоялось открытие выставки, на которой университет и представители отрасли продемонстрировали свои возможности и достижения. Выставку посетили губернатор Архангельской области Игорь Орлов, ректор САФУ Елена Кудряшова, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Александр Панфилов, депутат Госдумы РФ, депутат Государственной думы Олег Лебедев, который на форуме представлял думский Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии и министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Сергей Шевелёв.
На состоявшемся сразу после открытия выставки брифинге губернатор Игорь Орлов и депутат Госдумы Олег Лебедев отметили чрезвычайную важность форума. А лесная отрасль – одна из стержневых отраслей в экономике Поморья.
Интерес к Архангельскому лесному форуму и статус этого мероприятия растут год от года. В этом году зарегистрировались около 300 участников. Инновационные проекты, новые решения в сфере ЛПК необходимы для того, чтобы о регионе говорили не как о всероссийской лесопилке, а как о центре высоких технологий в лесной отрасли.
В своем выступлении Олег Лебедев в частности сказал: «За последние четыре месяца уже приняты два важнейших и наиболее ожидаемых в отрасли закона.
Первый из них - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», направлен на урегулирование вопросов учёта необработанной древесины и контроля за её оборотом.
Закон дополнил Лесной кодекс принципиально новыми положениями, посвященными учету и маркировке древесины, ее транспортировке, декларированию сделок с древесиной, а также созданию информационной системы учета заготовленной древесины и сделок с ней.
Под особый контроль в соответствии с Законом ставится оборот ценных пород древесины. В отношении них вводится требование о маркировке буквально каждого бревна, предназначенного на экспорт.
Таким образом, появляется возможность отследить любые перемещения заготовленной древесины в границах России.
Одновременно Законом вводится достаточно серьезная ответственность за нарушение лесного законодательства в части учета заготовленной древесины.
По нашему мнению, Федеральный закон создаст эффективный механизм контроля за оборотом заготовленной древесины, что в свою очередь будет способствовать снижению масштабов незаконных рубок лесных насаждений.
Но формирование законодательной базы – это только первый этап, впереди сложная и трудоемкая работа по разработке подзаконных актов и внедрению предусмотренных законодательством инструментов.
Далее, второй - федеральный закон от 12 марта 2014 г. №27-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов».
В Лесной кодекс РФ внесены комплексные изменения, в соответствии с которыми предоставляется возможность осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов специализированными учреждениями субъектов РФ без проведения торгов.
Принятые изменения позволят:
- повысить качество проведения мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней, а также воздействия иных неблагоприятных факторов, что будет гарантироваться участием специалистов, обладающих необходимой квалификацией;
- использовать новый организационный механизм, при котором сроки проведения санитарно-оздоровительных мероприятий уменьшатся в 2-3 раза и снизить потери лесных насаждений от воздействия неблагоприятных факторов;
- создать условия для того, чтобы не только посадку лесных культур, но и последующий уход за ними осуществляла одна и та же организация, а ее деятельность оценивалась по конечному результату.
В целях дальнейшего совершенствования защиты лесов от вредителей, болезней и иного негативного воздействия, депутатами Государственной Думы, членами нашего Комитета внесен в Госдуму соответствующий законопроект № 448577-6. Он разработан в тесном взаимодействии с профильными федеральными органами исполнительной власти и комплексно направлен на оптимизацию классификации мероприятий по защите лесов, сокращение сроков, необходимых для подготовки и проведения лесозащитных работ, устранение коллизий и пробелов в правовом регулировании очистки лесов от захламления и загрязнения, в том числе радиоактивными веществами».
