12 ноября в Малом зале Госсовета РТ фракцией КПРФ было организовано заседание «круглого стола» с обсуждением законопроекта «О содержании домашних животных в Татарстане». В совещании приняли участие депутаты, представители исполнительных органов республиканской и муниципальных властей, общественных организаций защиты животных и правоохранительных органов.
Открывая заседание, руководитель фракции КПРФ Х.Г. Миргалимов отметил, что депутаты-коммунисты пригласили для обмена мнениями все заинтересованные стороны. Огромную помощь при подготовке законопроекта оказали зоозащитные организации. «Проблемы, связанные с содержанием домашних животных и их защитой, – это проблемы не только отдельных граждан, а всего общества, – отметил выступавший. – Принимая закон, необходимо учесть мнения огромного количества владельцев домашних питомцев, зоозащитных организаций и страдающих от бродячих собак людей». Напомним, законопроект был принят Государственным Советом Татарстана в 1-ом чтении.
Депутат А.В. Прокофьев, по инициативе которого и было созвано совещание, в своем выступлении отметил, что представленный к 1-му чтению законопроект вызвал широкий общественный резонанс и активно обсуждается. Ко 2-му чтению поступило большое количество поправок. Изначально законопроект страдал некоторой односторонностью, это был документ скорее ограничивающего и запретительного характера. Если закон налагает ограничения на граждан, то те в свою очередь должны иметь возможность их выполнить! Должны быть созданы площадки для выгула домашних животных, созданы приюты для бродячих собак. Но даже с учетом всех поправок и предложений – законопроект неидеален.
– У всех присутствующих есть на руках проект рекомендаций по итогам работы «круглого стола». – Я надеюсь, – сказал Артём Вячеславович, – мы их обсудим, дополним с вашим участием и отправим в органы государственной власти. – Впереди предстоит еще большая работа. Наши поправки направлены на повышение ответственности владельцев домашних животных и расширение их прав».
Своим мнением о том, каким должен быть закон о содержании животных, поделился представитель зоозащитной организации «Право на жизнь» Ф. Утяганов. С содержательным докладом выступила Д. Ахметова (Федерация спортивно-прикладного собаководства), продемонстрировав при этом слайд-фильм о том, как поставлена работа по защите и спасению животных в странах Евросоюза. В Германии, например, около 500 приютов для безнадзорных животных. Найденных на улице животных лечат, а затем передают всем желающим.
Н. Кайбелева, из общества покровительства животным, и В. Селезнева, из общества «Зоозабота», призвали разработчиков закона обратить внимание на проблемы безнадзорных животных. Нередко они становятся жертвами насилия хулиганов или же подвергаются массовому отстрелу.
В целом в своих выступлениях зоозащитники выразили мнение о необходимости создать рабочую комиссию по совершенствованию законопроекта, законодательно утвердить приюты для животных (муниципальные, общественные, частные), прописать в законе нормы, обязывающие директоров школ проводить регулярные уроки для учащихся по воспитанию гуманного отношения к «нашим меньшим братьям».
Особое внимание было уделено вопросу чипирования. Здесь, по мнению, зоозащитников, можно было решить вопросы учета зарегистрированного животного, его поиск, а самое главное, повысить ответственность хозяина (путем сканирования чипа можно будет определить человека, выбросившего животного на улицу и оштрафовать его. Вживление чипа стоит недорого – порядка 100 рублей).
Метод чипирования домашних животных в своих вступлениях поддержали председатель Комитета жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета Казани И. Гиниятуллин, начальник организационного отдела Главного управления ветеринарии РТ М. Кляцкий, главный специалист зонального кинологического центра при МВД по РТ Х. Мухаметгалиев и инспектор отделения организации деятельности уполномоченных МВД по РТ А. Зиятдинов. Была отмечена необходимость наделить управляющие компании функциями по созданию площадок для выгула, а муниципалитетам предусмотреть дополнительное финансирование, связанное с реализацией данного закона.
Присутствующий на заседании «круглого стола» И.М. Сафиуллин (один из разработчиков закона, заместитель председателя Комитета Госсовета РТ по экологии, природопользованию и аграрным вопросам) обратил внимание на проблему, когда недобросовестные владельцы собак приносят неудобства остальным жителям, а обращения граждан к участковому зачастую остаются без должного внимания.
Обращаясь к представителям силовых ведомств, присутствующим в зале, Илсур Миннулович спросил: «Какие еще функции вам необходимы, и что с вашей точки зрения нужно дополнительно внести в закон?».
Подводя итоги работы «круглого стола», депутат А.В. Прокофьев, заметил, что рекомендации совещания до конца недели будут проанализированы и обобщены, и выразил уверенность, что они послужат качественному изменению законопроекта.
