Выступление Д.Г. Новикова с трибуны Госдумы о необходимости прекращения экономической блокады Кубы
Уважаемые коллеги!
Уважаемый Вячеслав Викторович!
Комитет Государственной Думы по международным делам вносит на ваше рассмотрение проект Обращения к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Также документ адресован парламентам государств - членов ООН и международным парламентским организациям. Тема обращения – необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба со стороны Соединённых Штатов Америки.
Необходимость принятия данного документа вызвана тем, что на этой неделе 79-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН должна рассмотреть проект ежегодной резолюции «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами Америки против Кубы».
В поддержку прекращения беспрецедентного санкционного давления США на независимую страну регулярно и твёрдо высказывается абсолютное большинство государств мира. Уже десятилетиями планета наблюдает это противостояние: нежелание Вашингтона прислушаться к мировому большинству и прекратить блокаду – с одной стороны, и неготовность большинства стран мира уступить Соединённым Штатам и поступиться своей позицией. Вот почему резолюция в поддержку Кубы возобновляется в ООН в ежегодном режиме.
Вместе с мировым большинством Российская Федерация проводит в этом вопросе принципиальную и последовательную линию. Государственная Дума неизменно настаивает на прекращении блокады Кубы вот уже ровно 30 лет. В 1994 году депутаты Госдумы впервые своим решением призывали международное сообщество солидарно выступить за немедленное прекращение практики давления на кубинский народ и отказаться от политики санкций.
Меры против Кубы, которые США принимают в одностороннем порядке в обход ООН, ущемляют права и интересы кубинских граждан. Они прямо нарушают суверенитет кубинского государства и нормы международного права. А эти нормы предполагают и неотъемлемое право на выбор политической, экономической, социальной и культурной системы.
Уже более 60 лет Соединенные Штаты с невероятным упорством организуют эту эшелонированную экономическую, торговую и финансовую блокаду Республики Куба. Столь жёсткое давление не может не иметь негативного влияния на развитие страны.
От санкционных мер США самым серьёзным образом страдают промышленность Кубы, её сельское хозяйство, здравоохранение, туризм, гуманитарная сфера. США осуществляют и целенаправленное преследование банковско-финансовых операций страны.
Крайне сложная обстановка складывается в энергетике. Буквально в этом месяце – в октябре – Куба пережила массовое отключение электроэнергии. Света на предприятиях, в организациях, в школах, в домах кубинцев не было несколько дней – по всей стране. Разумеется, это влияет не только на экономику, но и на социальное самочувствие граждан.
Кубинская сторона ведёт подсчёты конкретного ущерба в цифрах. На данный момент его размер превышает 421 миллион долларов в месяц, без малого 14 миллионов долларов в день. В текущих ценах, если принимать во внимание поведение доллара по отношению к стоимости золота на мировом рынке, накопленный за десятилетия ущерб от блокады составил 1 триллион 499 миллиардов 710 миллионов долларов.
И без того крайне сложную ситуацию в последние годы усугубили природные и техногенные катастрофы. Самые тяжёлые последствия для Кубы, особенно для развития туристической отрасли, нанесли ограничения, вводившиеся в мире в связи с пандемией КОВИД-19.
То, что ситуация ухудшается, было подтверждено на недавней встрече членов нашей парламентской группы дружбы с заместителем председателя Национальной ассамблеи народной власти Кубы Аной Марией Мари Мачадо и чрезвычайным и полномочным послом Республики Куба в России Хулио Антонио Гармендия Пенья.
Политика, проводимая Соединёнными Штатами в отношении соседнего независимого государства, абсолютно противоречит нормам международного права, и мы это неоднократно подчеркивали. Эта политика несовместима с требованием безусловного уважения общепризнанных принципов суверенного равенства государств, невмешательства в их внутренние дела, уважения принципа свободы международной торговли и международного торгового судоходства.
Есть уверенность, что российские парламентарии, все фракции Государственной Думы и на этот раз выскажутся за прекращение экономической, торговой и финансовой блокады Кубы Соединенными Штатами Америки.
Столь же решительно, хочу это напомнить, Государственная Дума выступает за исключение Кубы из списка так называемых стран - спонсоров терроризма. Соединенные Штаты составляют данный список в одностороннем порядке, без учета мнения абсолютного большинства государств - членов ООН.
Уважаемые коллеги, сегодня мы продолжим рассмотрение законопроектов, направленных на регулирование миграционного законодательства. О том, что в нём есть пробелы, всем хорошо известно. При этом мы, разумеется, не должны поддаваться эмоциям, призваны ясно видеть цель предпринимаемых шагов и не вправе впадать в истеричность ни в одну, ни в другую сторону. В этом отношении можно иногда поучиться и у оппонентов.
Надо отдать должное властям США, при тех проблемах, которые накопились у них в вопросах миграции, в отношении ряда стран они проводят весьма изворотливую, хитрую, небезрезультативную миграционную политику. Так, стремясь сформировать антиправительственную фронду на Кубе из самих же кубинцев, они предоставляют выходцам с Острова Свободы весьма ощутимые преференции.
Исходя из этого, как мне представляется, будет правильным сделать два вывода.
Во-первых, нам и с этой точки зрения предстоит посмотреть на вопросы миграционной политики в будущем. Задача должна состоять в том, чтобы иметь не только общие ясные правила регулирования этой сферы, но и те исключения, которые могут потребоваться как инструмент реализации нашей внешней политики.
Во-вторых, нужно отдать должное кубинским властям в том, что они даже в этой сложной ситуации справляются с крайне непростой обстановкой. Они справляются и с тяжёлой социально-экономической ситуацией внутри страны, и с внешним давлением, и с результатами той миграционной политики, которая формирует антиправительственную кубинскую оппозицию в Майами и других регионах США.
Тех людей, кто борется, кто готов отстаивать свой национальный суверенитет, конечно, стоит защищать, и мы эту позицию должны усиливать мерами практической помощи. Глубина проблемы такова, что её нужно хорошо понимать: поддержка со стороны Российской Федерации будет иметь историческое значение для выживания Республики Куба и защиты её суверенитета. Эту работу нужно наращивать.
Комитет Государственной Думы по международным делам предлагает поддержать внесённый на ваше рассмотрение проект обращения. Необходимые отзывы, в том числе от Министерства иностранных дел, имеются, и они положительные.