В связи с введением США санкций против ряда крупных российских бизнесменов в обществе развернулась дискуссия о государственной помощи этим предпринимателям. Чиновниками уже выдвинута идея создания для них внутренних оффшоров в Приморском крае и в Калининградской области. Помогать ли? Кому помогать? Как помогать? Свою позицию высказывает заместитель Председателя ЦК КПРФ Ю. В. Афонин.
Наша буржуазная пропаганда всерьез взялась
за подготовку общественного мнения к массированной господдержке пострадавших от
санкций бизнесменов. Мобилизованы и СМИ, и тролли в интернете. Те, кто смеет
возражать против помощи олигархам, обвиняются в отсутствии патриотизма и практически
предательстве Родины. «За этими людьми – целые отрасли промышленности, рабочие
места, как же можно им не помочь!» – твердят нам.
Действительно, попавшим под санкции бизнесменам
принадлежат сотни предприятий, на которых трудятся миллионы людей. Конечно, нельзя
допустить закрытия этих предприятий, равно как и массового увольнения
работников. Но, продумывая возможные меры государственной поддержки, давайте
честно ответим себе на ряд вопросов. Что сделали эти «капитаны российского бизнеса»
с теми отраслями промышленности, которые достались им от СССР? Сколько заводов
они разорили, сколько миллионов рабочих и инженеров выкинули на улицу? Сколько
уникальных производств уничтожили, поставив нашу страну в унизительную
технологическую зависимость? В каких оффшорах они зарегистрировали оставшиеся
предприятия, чтобы не платить налоги в России? Сколько кредитов они набрали на
Западе? Сколько денег вывезли туда же? Какие виллы, замки и яхты там купили?
Ответив на эти вопросы, мы должны
признать, что российские капиталисты показали себя меганеэффективными
собственниками. А теперь нам внушают, что пенсионеры и бюджетники просто
обязаны снять последние штаны, но помочь крупному бизнесу. Что все россияне должны
скинуться и в очередной раз дать олигархам очень-очень много денег.
Я глубоко убежден, что в ответ на санкции
надо помогать предприятиям, а не
олигархам. Это значит, что, если предприятия этих бизнесменов действительно
окажутся в критическом положении, то государственная помощь должна быть только
связанной – на выплату зарплаты работникам, на покупку необходимого сырья и
оборудования. А вот если просто дать олигархам денег, то никакой поддержки
производства мы не дождемся. У нас уже есть негативный опыт 2008 года. Тогда в
ответ на удар кризиса российское государство выделило крупным банкам и
корпорациям триллионы рублей. Куда они делись? В основном пошли на покупку
валюты и различных «финансовых инструментов» с максимальной на тот момент доходностью.
Проще говоря, на финансовые спекуляции, а вовсе не на сохранение и развитие
производства. Эта история не должна повториться.
Между тем, первые предложения чиновников
совсем не обнадеживают. В ответ на санкции против российских олигархов озвучена
идея создания в нашей стране внутренних оффшоров. Речь идет о выделении в
России двух территорий со специальным правовым режимом, имеющим явные признаки
оффшора, – на острове Октябрьский в Калининградской области и на острове
Русский в Приморском крае. Утверждается, что соответствующий законопроект
разработан Минэкономразвития.
Фактически этот законопроект позволяет
перенести компании, зарегистрированные российскими олигархами в оффшорах на
разных теплых островах (в основном находящихся в юрисдикции США и
Великобритании), в эти зоны, сохранив примерно тот же правовой и налоговый
режим. По имеющейся информации, законопроект предусматривает не только
налоговые льготы, но и привычные для заграничных оффшоров возможности сокрытия
информации (например, об акционерах и менеджменте компании).
Трудно придумать более порочный способ
поддержки попавших под санкции компаний и бизнесменов. Фактически чиновники
поощряют крупный бизнес и впредь в больших масштабах уходить от налогов и
создавать непрозрачные бизнес-структуры. В случае реализации этой идеи российский
олигархат получит значительные средства, сэкономленные на выплате налогов, без
всяких обязательств направить их на сохранение производства и рабочих мест на
своих предприятиях. А значит, эти деньги с большой вероятностью вновь будут
направлены на финансовые спекуляции.
Другой принципиальный момент. Я убежден,
что госпомощь крупному бизнесу не должна быть безвозмездной.Пусть олигархи расплачивается с
государством акциями предприятий. Так в процессе оказания госпомощи и произойдет
та самая национализация базовых отраслей экономики, о необходимости которой
давно говорит КПРФ.
И еще к вопросу о том, кому надо помогать.
Большинство попавших под санкции бизнесменов связаны с добычей сырья и
производством продуктов первого передела. Если мы действительно хотим в будущем
надежно защитить эти отрасли нашей экономики от новых санкционных ударов, то
самый надежный путь – это расширять потребление сырья и продуктов первого
передела в самой России. Тогда и санкции будут не страшны.
Приведу конкретный пример. В новый
санкционный список США попал Олег Дерипаска, структурам которого принадлежит
большая часть производства российского алюминия. При этом порядка 80% алюминия,
производимого в нашей стране, вывозится за рубеж. Это делает нашу алюминиевую
отрасль крайне уязвимой для санкций. На днях Нью-Йоркская биржа отказалась
работать с алюминием «Русала». Это одно из первых конкретных проявлений новых
американских санкций. Фактически российский алюминий вышвырнули с американского
рынка. Если США заставят и своих союзников сделать то же самое, то положение
станет отчаянным.
В советское время ситуация была прямо
обратной: большая часть алюминия потреблялась внутри страны. Почему? Да потому
что СССР имел мощнейшее машиностроение, в частности авиастроение. А вот сегодня
от российского авиационной отрасли мало что осталось. Сейчас почти вся
продукция нашего гражданского авиастроения – это ближнемагистральные лайнеры
Сухой Суперджет 100 (при этом этот самолет примерно на 70% состоит из импортных
комплектующих!). А вот серийного производства средне- и дальнемагистральных
лайнеров у нас сейчас нет. Среднемагистральные пассажирские самолеты Ту-214
производятся всего по 1-2 штуки в год. А дальнемагистральные Ил-96 – вообще
примерно 1 самолет за пару лет (для сравнения: в 80-е годы такой же по размеру
Ил-86 производился в РСФСР темпом по 8-10 самолетов в год). При столь малом
объеме производства наши лайнеры практически не могут быть конкурентоспособны
по цене. Поэтому сейчас наши «Илы» и «Ту» покупают только госструктуры типа
Минобороны и летного отряда «Россия», но не коммерческие авиакомпании. А в
нашем небе летают в основном «боинги» и «эйрбасы». Поэтому в России и нет
серьезного внутреннего потребления алюминия.
Из этого примера следует, что
стратегическим и долговременным нашим ответом на санкции должна стать не
поддержка сырьевых отраслей, а развитие машиностроения и других отраслей
высокого передела. Тогда и только тогда большая часть российского сырья будет
потребляться внутри страны, и сырьевые отрасли перестанут быть беззащитными
перед западными санкциями.
Экономисты любят вспоминать, что китайское слово кризис состоит из двух иероглифов, один из которых означает «опасность», а другой – «возможность». Это очень точно описывает ситуацию в которой мы находимся. Западные санкции создают серьезную опасность для России. Но правильный ответ на санкции дает возможность передать контроль над базовыми отраслями из рук олигархов в руки государства и обеспечить ускоренное развитие нашей страны. Главное – отказаться от мысли снова просто так раздать много денег крупному бизнесу.