В стране растёт «продуктовая» преступность
Часто о состоянии страны и об уровне жизни граждан можно судить не по сомнительной официальной статистике и тем более не по новостям федеральных каналов, а по структуре на данный момент существующей преступности. Вот о чём может говорить, например, тот факт, что, по данным аналитиков МВД, с начала весны на фоне общего сокращения уличной преступности резко увеличилось (на 11,2%) количество краж продуктов? Ответ лежит на поверхности: обнищание народа дошло до такой степени, что некоторым его представителям уже просто элементарно нечего есть.
Напомним: ещё в достаточно благополучные довирусные времена глава Счётной палаты РФ Татьяна Голикова заявляла, что за чертой бедности в России находятся более 20 млн человек. В том числе, согласно отчёту Росстата «Социально-экономические индикаторы бедности», в семьях с доходами ниже прожиточного минимума живут более четверти российских детей — 26%. Для России бедность означает прежде всего недостаточность питания. Согласно опубликованному Роспотребнадзором докладу, в последние годы у 83,1% россиян не хватает денег, чтобы купить подсолнечное масло, у 97,3% — фрукты, у 99,1% — овощи, у 100% (сто процентов!) — молочную продукцию. Но если раньше, как видим, речь шла в основном о структуре питания, то нынче, когда многие семьи столкнулись с открытой или скрытой безработицей, необходимостью уходить в неоплачиваемые отпуска, разрушением многих бизнесов, похоже, для многих людей обыденностью становится самый настоящий голод.
Ежедневный поиск пропитания, увы, становится задачей номер 1 для очень многих наших сограждан. В такой нелёгкой ситуации люди ищут приемлемую для себя стратегию существования. К счастью, наиболее обездоленная часть населения — сельские жители, скорее всего, почувствуют продовольственный кризис в наименьшей степени, привычно пересидев за счёт своих приусадебных участков и лесных грибов-ягод. Но ранее привычное подспорье горожан — дачи, похоже, окажутся на сей раз не впрок из-за чрезмерной дороговизны проезда, семян, удобрений, сельхозинструментов, не говоря уже о мини-сельхозтехнике.
Значит, придётся как-то приспосабливаться, а это уж зависит от темперамента, воспитания и уровня безысходности. Снова стали появляться приличного вида пенсионеры, роющиеся в мусорных баках. Кто-то собирается у служебных входов супермаркетов в ожидании, когда вынесут на помойку просрочку. Где-то, рискнув здоровьем и наплевав на вирус, выстраиваются в длинные очереди к центрам социального обслуживания за бесплатными продуктовыми наборами.
К сожалению, некоторые голодные молодые мужчины всё чаще предпочитают продукты просто красть. Полиция в последние месяцы фиксирует резкий рост продуктовых краж. Сначала казалось, что этим промышляют оставшиеся без работы оголодавшие среднеазиатские гастарбайтеры. Однако всё чаще полиция задерживает за подобные неблаговидные поступки наших соотечественников, из-за кризиса попавших в трудную ситуацию и не нашедших ничего лучшего, как нападать в основном на старушек, несущих пакеты с едой из магазина.
Например, в Челябинске неизвестный напал на женщину у подъезда её дома на Университетской набережной. На кадрах с камеры видно, что женщина с пакетом и двумя сумками подходит к подъезду, к ней подбегает злоумышленник в маске, пытается выхватить из рук сумку. Пострадавшая падает. Грабитель тащит её по асфальту, вырывает сумку и убегает. Преступника задержать не удалось.
Недавно в Калуге 40-летний местный житель напал в подъезде жилого дома на 81-летнего дедушку, выхватил у него рюкзак с продуктами питания и скрылся. На сей раз полиция сработала чётко, злодей был задержан. Своё гнусное поведение он объяснил отсутствием постоянного источника дохода.
В городе Шелехове, в Приангарье, молодой человек предложил помочь 70-летней пенсионерке донести пакет с купленной в магазине едой до дома. Когда доверчивая женщина отдала ему пакет, злоумышленник бросился бежать.
К сожалению, даже при общении с москвичами можно услышать об очень неприятной тенденции. Так, житель до сих пор достаточно благополучного Куркина рассказывает, что у его приятеля по дороге из магазина попытались отобрать сумки с продуктами, правда, тот оказался неробкого десятка и отбился. В чатах москвичей можно прочесть сообщения об уже нескольких нападениях на старушек с продуктами в Сходне и в районе Динамо.
Не лучшим образом обстоит ситуация и в Санкт-Петербурге. Так, СМИ сообщают о нападении на женщину с маленьким ребёнком при выходе из супермаркета вооружённой ножом группы гастарбайтеров с требованием отдать продукты. А в Гатчине Ленобласти, как сообщает 47news, неизвестный напал на 49-летнюю женщину-бухгалтера на улице Изотова: преступник ударил её по затылку так, что она потеряла сознание. А очнувшись, женщина обнаружила, что у неё украли около тысячи рублей и пакет с продуктами. В городе на Неве несколько вооружённых мужчин напали на курьера по доставке еды, отобрали заказ и скрылись на автомобиле.
К сожалению, по-видимому, продовольственная ситуация обострилась настолько, что даже женщины, особенно матери малолетних детей, всё чаще идут на противоправные действия. Так, в одном из магазинов Северной столицы в ответ на попытку работников остановить женщину, которая хотела пронести мимо кассы творог и сметану, она стала размахивать ножом и кричать, что ей нечего есть. Ясно, что люди доведены до предела.
Увы, не обошлось уже без жертв. Одним из первых по интернету разлетелось видео, на котором молодой парень нападает в Казани на 80-летнюю пенсионерку, толкает её на землю и вырывает тележку с продуктами. Вскоре стало известно, что бабушка, получившая не столько физическую травму, сколько огромное психологическое потрясение, скончалась.
И очень похоже, что мы только в начале падения. Торговая палата провела исследование, опрашивая представителей малого и среднего бизнеса, которые признались, что в ближайшее время намерены выставить на улицу минимум 15 миллионов работников. По оценкам независимых социологических служб, уже в апреле практически треть респондентов, в семье которых были занятые, ответили, что их лично или членов их семьи затронула проблема уменьшения заработной платы (33%). Ещё четверть из них столкнулись с задержкой выплаты зарплаты (25%) и с увольнениями (26%). Похоже, мы стоим на пороге тяжёлых времён для большинства сограждан.
***
Большинство мер по поддержке экономики, введённых правительством на фоне коронавирусного кризиса, прекращают своё действие с 1 июля. Об этом, выступая на конференции инвесторов «Ренессанс Капитала», объявил замминистра финансов Алексей Моисеев.
«МЫ ОТКРЫЛИ все «шлюзы» на фискальной стороне за последние пару месяцев, чтобы поддержать экономику и людей, которые не смогли обеспечивать себя из-за коронавируса», — заявил чиновник. На фоне падения цен на нефть это привело к разбалансировке бюджетной системы. В мае нефтегазовые доходы правительства рухнули на 70%, а общие — на 41%. Собрав 889 млрд рублей в виде налогов, минфин потратил 1,554 трлн рублей, завершив месяц с дырой в размере 43% от бюджета.
Данные за июнь ещё не опубликованы, однако оперативная статистика федерального казначейства показывает, что положение казны продолжает ухудшаться: правительство ускоренно «проедает» бюджетные депозиты в банках: начав месяц с 1,369 трлн рублей, на 22 июня минфин имел лишь 600 млрд.
В июне правительство представило президенту Владимиру Путину план восстановления экономики за 5 трлн рублей, который рассчитан до конца 2021 года. С 2022-го, по словам Моисеева, минфин намерен вернуться к бюджетному правилу, которое ограничивает траты из федеральной казны в зависимости от цен на нефть.
Чтобы оплатить план, правительство готовит крупные приватизационные сделки, первые из которых, по словам замминистра, могут пройти уже этой осенью. Так, минфин предложил повторно рассмотреть возможность приватизации «Транснефти», «Российских железных дорог», «Аэрофлота», «Россетей» и «Русгидро».
Несмотря на объявленные меры поддержки, правительство продолжает придерживаться «жёсткой» бюджетной политики, говорит главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Хотя план восстановления экономического роста составляет по размеру 5% ВВП, что сопоставимо с немецким, почти половина его суммы, то есть 2,3 трлн рублей из 5 трлн, — это расходы на нац-проекты, которые и так были заложены в бюджет. Ещё 209 млрд рублей — это вливания в капитал Внешэкономбанка, который правительство с 2014 года спасает от дефолта, для чего выделило уже почти триллион.
Меры поддержки бизнеса и населения существенно меньше — 1,6 трлн рублей, или 1,5% ВВП, указывает Орлова, причём действительно новые расходы ещё ниже: на прямую социальную помощь выделяется всего 450 млрд рублей, или около 0,5% ВВП.
***
В советское время на ныне возглавляемом мною специальном диссертационном совете за год готовилось 6—8 кандидатов и как минимум один доктор технических наук. Во время «демократических реформ» число диссертантов, получивших учёные степени кандидатов и докторов технических наук, сокращалось в среднем на 50% в год. В то же время потребность в таких специалистах при постоянном усложнении комплексов вооружения существенно возрастает. В последние 10 лет ощущается их острый дефицит, что неизменно приводит к снижению обороноспособности страны до недопустимо низкого уровня. Особо остро это ощущается в Воздушно-космических силах (ВКС).
ЧТОБЫ ЧИТАТЕЛЮ была понятна серьёзность проблем, о которых пойдёт речь, придётся сначала рассказать о себе. В этом, 2020 году исполнится уже 45 лет с того момента, когда я был впервые включён в состав одного из ведущих диссертационных советов по подготовке кандидатов и докторов технических наук для оборонного комплекса нашей страны. В марте 1992 года был назначен председателем специального диссертационного совета, который функционирует на базе головной организации России по испытаниям авиационной техники военного назначения. За эти годы в разных диссертационных советах оборонного профиля при моём непосредственном участии было подготовлено 458 кандидатов и 77 докторов технических наук. Из них у 8 докторов наук был научным консультантом и у 53 кандидатов наук — научным руководителем. По 34 диссертациям выступал в качестве официального оппонента и написал более 120 отзывов на авторефераты как докторских, так и кандидатских диссертаций.
Этот опыт даёт мне основание утверждать, что снижению активности подготовки кадров, в частности по авиакосмической тематике, способствует то обстоятельство, что в последние 20—25 лет идёт непрерывный поток разного рода изменений нормативных документов и их дополнений. Кстати, до так называемых перестройки и эпохи демократических реформ за 20 лет была лишь одна корректировка нормативных документов, определяющих порядок проведения защит диссертаций. Но и она была связана с изменением номенклатуры специальностей.
Отмечу также, что в тот многолетний период, когда начальником отдела оборонных проблем Высшей аттестационной комиссии (ВАК) был капитан первого ранга, а затем контр-адмирал-инженер Н.А. Северцев, ни одной диссертации не было отклонено под надуманным предлогом нарушения порядка «представления документов после принятия диссертации к предварительному рассмотрению специальным диссертационным советом». Такая формулировка причины возврата диссертации в диссертационный совет и признания результатов защиты недействительными появилась лишь в последнее время. Авторы новшества — такие чиновники, как сотрудник отдела оборонных проблем ВАК Ю.Я. Молчанов.
Активизация «деятельности» подобного типа чиновников неизбежно снижает заинтересованность и стремление наиболее способных к научной работе специалистов — испытателей авиакосмической техники и специального вооружения — к оформлению полученных ими результатов в виде диссертационных исследований и представлению их к защите. Как следствие, уменьшается число соискателей учёной степени кандидатов и докторов наук по техническим специальностям.
На моей памяти в течение 40 с лишним лет после принятия диссертации и целого ряда сопровождающих её документов на предварительное рассмотрение (начиная с заявления соискателя, автореферата, характеристики, заключения с места работы, заключений о грифе секретности диссертации и автореферата, отзыва научного руководителя или консультанта, заверенных нотариально дипломов о высшем образовании для соискателя учёной степени кандидата наук или диплома кандидата наук для соискателя докторской степени и т.д.) диссертационным советом назначается экспертная комиссия по оценке качества как самой диссертации, так и сопровождающих её документов. И если окажется что диссертация и, соответственно, автореферат требуют доработки, то весь пакет документов тоже возвращается диссертанту на доработку. Если же окажется, что диссертация и автореферат не требуют доработки, а необходимо доработать лишь один или несколько сопровождающих их документов, то диссертанту на доработку возвращают лишь эти документы. И только после получения диссертационным советом доработанных по требованию экспертной комиссии документов и принятия экспертной комиссией заключения о готовности диссертации к защите с рекомендациями о назначении ведущей организации, оппонентов и расчёта-рассылки автореферата по профильным организациям диссертационный совет на специальном заседании рассматривает вопрос о приёме диссертации к защите.
Опыт многих десятилетий, связанный с приёмом диссертации к защите, убеждает меня (и, надеюсь, моих коллег) в разумности такого подхода. Его эффективность подтверждена многолетней практикой подготовки кандидатов и докторов наук по техническим специальностям. Поэтому убеждён: нарушать его Высшей аттестационной комиссии не следует. Приведение и самих диссертаций, и сопровождающей их документации до требований ВАК в период после поступления их в диссертационный совет на предварительную экспертизу до момента принятия диссертации к защите — это целесообразно оставить исключительной прерогативой диссертационного совета. Представляется, что только диссертационный совет и его экспертная комиссия могут квалифицированно оценить на этапе предварительного рассмотрения соответствие и диссертации, и всех сопровождающих её документов требованиям нормативных документов ВАК. Это явно не дело чиновников, квалификация которых по сравнению с квалификацией членов экспертной комиссии сомнительна.
Вмешательство чиновников ВАК в процесс защиты диссертаций может быть оправдано лишь на этапе представления диссертаций к защите, когда по каким-то причинам пакет требуемых для защиты документов оказался неполным (отсутствует, например, заключение организации, в которой выполнена работа; неправильно оформлен список научных трудов диссертанта и т.д.). В этом случае соответствующий отдел ВАК вправе поставить вопрос о снятии диссертации с защиты. А если защита была уже проведена с упомянутыми выше нарушениями, то и поставить вопрос о признании результатов защиты недействительными.
Между тем примеров, искусственно затрудняющих работу специальных диссертационных советов чиновниками-кураторами от ВАК, более чем достаточно. Приведу лишь несколько наиболее характерных.
5 октября 2015 года из отдела оборонных проблем ВАК поступило распоряжение представить им дополнение к заключению на диссертацию А.Г. Шаданова с обоснованием необходимости использования совершенно секретной информации для получения результатов, вынесенных диссертантом на защиту и постулированных им в выводах по работе. Пришлось на эту непонятную затею потратить целую неделю, в то время как в аттестационном деле имелось соответствующее заключение о грифе секретности и в нём были указаны конкретные пункты, которые заставляют присваивать диссертации соответствующий гриф.
24 ноября того же года из отдела оборонных проблем ВАК в адрес возглавляемого мною диссертационного совета были возвращены диссертации Д.В. Сухомлинова и аттестационные дела его, А.С. Куренкова, В.Г. Замятина, а также противоречащее пункту 2 постановления правительства № 235 от 17 марта 2015 года распоряжение доработать заключения по диссертациям Д.В. Сухомлинова, А.С. Куренкова и В.Г. Замятина. Чиновники потребовали, чтобы в заключение организации, где выполнена работа, и в заключение диссертационного совета были включены сведения о необходимости использования закрытых материалов при проведении исследований, а также указана дата, когда один экземпляр диссертации и два экземпляра автореферата диссертации были переданы в службу защиты государственной тайны организации, на базе которой функционирует диссертационный совет. Кроме этого, они потребовали представить заключение о грифе секретности авторефератов на диссертации. Вместе с тем все эти изменения и дополнения, в соответствии с п.2 упомянутого выше постановления правительства, касались лишь тех диссертаций, которые были защищены после 1 октября 2015 года. Поэтому они были противозаконны по отношению к диссертациям Д.В. Сухомлинова, А.С. Куренкова и В.Г.Замятина, защита диссертаций которых прошла 17 сентября 2015 года. Из-за необоснованных действий чиновников процедура утверждения Высшей аттестационной комиссией результатов защиты указанных диссертаций затянулась на несколько месяцев. Это также привело к соответствующему нервному перенапряжению как диссертантов, так и референтов диссертационного совета.
2 марта 2020 года в возглавляемый мною диссертационный совет пришли приказы из минобрнауки РФ об отмене результатов защиты диссертаций В.А. Николаевым и А.В. Кобелевым в связи с тем, что по первой из них заключения о грифе секретности диссертации и автореферата были представлены «после принятия данной диссертации к предварительному рассмотрению специальным диссертационным советом», а по второй якобы к моменту принятия диссертации к предварительному рассмотрению отсутствовали заключение организации, где выполнялась диссертация, отзыв научного руководителя и заключения о грифе секретности диссертации и автореферата. Всё это не соответствует действительности.
Все названные документы вместе с диссертацией, авторефератом, заявлением соискателя и другими документами были в полном объёме представлены для предварительного рассмотрения в диссертационный совет. Однако экспертные комиссии совета приняли решение после предварительной оценки диссертаций и поступивших вместе с ними документов отправить перечисленные в приказах мин-обрнауки РФ документы на доработку. И только когда они пришли в совет доработанными, экспертные комиссии представили заключения о готовности данных диссертаций к защите и рекомендовали совету принять эти диссертации к защите с назначением соответствующих ведущих организаций, оппонентов и предложений по адресам рассылки авторефератов по профильным организациям.
Представленные примеры наглядно говорят о том, что за последние несколько лет чиновники отдела оборонных проблем ВАК типа Ю.Я. Молчанова являются своеобразным, но весьма эффективным тормозом в деле подготовки специалистов высшей научной квалификации для целого вида Вооружённых сил страны и связанных с ним отраслей промышленности.
По этому поводу я был вынужден направить короткое письмо министру науки и высшего образования Российской Федерации В.Н. Фалькову, но ответа от него так и не получил, а посему свою озабоченность и озабоченность руководимого мною специального диссертационного совета решил выразить с помощью газеты «Правда», поскольку проблема подготовки научных кадров является не частной, а сугубо государственной.
***
«Наша цель — сменить это негодное руководство и вернуть суда. Вернуть преподавателей, которых внаглую заставили уволиться, и поднимать интерес молодёжи к отечественному флоту», — заявляют активисты движения «Спасём флот», созданного в защиту московского Клуба юных моряков (КЮМ). «По статистике, 70% тех, кто у нас учился, связывали свою жизнь с флотом. Это было даже в 1990-х, — комментирует ситуацию Борис Геннадьевич Рассохин, капитан теплохода «Беляков». — Я работаю тут 32 года, но такой гадости, как сейчас, не было никогда».
КЛУБ ЮНЫХ МОРЯКОВ базируется в Москве, на Химкинском водохранилище. Там, где находится база клуба, земля дорогая. Немудрено, что для людей с буржуазной гнильцой получить прибыль с этой земли намного важнее, чем дать детям какую-то возможность связать свою жизнь с морем. К тому же этот клуб имеет давнюю историю. Он был создан в 1957 году при участии легендарного советского полярника, дважды Героя Советского Союза И.Д. Папанина. За минувшие десятилетия морскому делу в клубе обучилось более 50 тысяч человек. Да кого это сейчас волнует? Из тех, кто во власти, уж точно никого!
Уничтожение КЮМа началось в 2013 году, после того как департамент образования Москвы объединил его с Центром военно-патриотического воспитания. Корабли зависли на берегу. Три клубных судна из четырёх («Ленинград», «Беляков», «УК-5») намертво «приросли» к судоремонтному заводу в Городце. Четвёртый («Сайма») встал на прикол в акватории клуба. Педагогов начали потихоньку выживать (к настоящему времени выжили большинство: из 44 педагогов осталось шесть). Подросткам, которые мечтали ходить под руководством инструкторов на настоящих кораблях, предложили заняться… киберспортом. В ответ они просто разбежались.
Под коронавирусную истерию разрушение клуба пошло ускоренными темпами. С 1 апреля начался вывоз ценного имущества КЮМа, необходимого для ремонта и обслуживания кораблей. Помпы, шуруповёрты, болгарки, дрели, станки, спасательные жилеты — всё это, если верить официальной версии, вывозилось на базу Центра военно-патриотического воспитания. Реально же всё уплывало в неизвестном направлении. Вывоз имущества происходил даже без уведомления материально ответственных лиц. Двери хранилищ вскрывал (при помощи монтировки!) лично директор Центра военно-патриотического воспитания Говорущенко.
К 23 июня новая дирекция успела также провести списание кораблей. Стоимость четырёх теплоходов была определена в 1 (один!) рубль. Напоминаем: до начала всей этой истории корабли были вполне способны ходить по воде на значительные расстояния. Три из них добрались до судоремонтного завода в Городце (1000 километров по воде) своим ходом.
Начата инвентаризация имущества КЮМа (в том числе частично уже вывезенного). На материально ответственных лиц давят, чтобы они подписывали все документы побыстрее. Уже объявлено, что после 8 июля будут назначены другие материально ответственные лица. Работники потребовали, чтобы при инвентаризации присутствовали сотрудники службы финансового контроля министерства образования, но им было отказано.
Экипаж «Саймы» был переведён на работу в центральный офис. Никакой работы там нет, но людей держат с утра до вечера. Так новые начальники выражают уважение к их труду. «А ведь президент говорил о необходимости внести статью об уважении к людям труда в Конституцию РФ», — иронически комментирует ситуацию Борис Рассохин.
Отметим, что «Сайма» стоит на воде. Она заправлена топливом (более 30 тонн) и машинным маслом (несколько тонн). По нормативам в этом случае на корабле должна быть круглосуточная вахта. Но её нет. Дирекция предпочитает мариновать сотрудников в своём офисе. Один сотрудник раз в день ездит на «Сайму», и дирекция считает, что этого достаточно. Трудно точно оценить такое поведение начальственных господ: то ли это разгильдяйство, то ли ликвидаторы из руководства считают, что экологическая катастрофа на Москве-реке помогла бы им окончательно ликвидировать КЮМ попроще и поскорее.
Примечательно, что параллельно руководители-ликвидаторы разгоняют и сам Центр патриотического воспитания. На улицу выдворяются более 100 преподавателей, которые вели занятия по баскетболу, шахматам, борьбе, руководили другими многочисленными кружками. Людей нагло ставят перед выбором: или вы подпишете своё увольнение «по соглашению сторон», или получите задание, которое выполнить невозможно, и тогда будете уволены за невыполнение оного задания.
Тем временем господин Говорущенко даёт интервью по всем каналам, рассказывая о прелестях киберспорта. Что касается Клуба юного моряка, то он доживает последние месяцы, если никто не остановит захвативших его ликвидаторов.