15 декабря на рассмотрение депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики был вынесен проект бюджета республики на 2023 год. Фракция КПРФ высказала свою отрицательную позицию по данному документу, и не поддержала его принятие. От имени фракции КПРФ выступил депутат Государственного Совета Удмуртии Юрий Балахонцев.
- Уважаемые коллеги!
Сегодня мы рассматриваем бюджет Удмуртии на 23-й год в последнем чтении. Это важнейший документ, фундамент для развития республиканской экономики на ближайшую перспективу.
В сегодняшней крайне непростой ситуации мы должны ответить на вопрос: что мы собираемся изменить, чтобы дать достойный ответ стоящим перед нами вызовам? Какие у нас приоритеты и какая стратегия?
К сожалению, в обсуждаемом сегодня бюджете мы не видим ни понятной стратегии, ни ясных приоритетов. Это попытка в полностью изменившихся условиях сохранить старую систему формирования бюджета, в надежде, что в следующем году сложности уйдут сами по себе, и будет как прежде. Коллеги, как прежде уже не будет.
Структурно мы видим все то же самое, что и в предыдущих бюджетах. Бюджет свёрстан, что называется, «на поддержание штанов», впрочем, и эту задачу Удмуртия рискует не выполнить.
«Лучшая экономическая команда страны», как называют ее некоторые эксперты, легко жонглируют цифрами и понятиями, чтобы убедить и нас, и себя, что с бюджетом все хорошо.
Бюджет с гордостью называют социально направленным, но, что за этим кроется? Львиная доля расходов – это зарплаты бюджетников, коммунальные платежи и выплата пособий. Это защищенные статьи бюджета, за неисполнение которых федералы голову снимут.
А, где же развитие? Где крупные, а, главное реально прорывные инвестиционные проекты, которые могли бы повысить уровень жизни наших граждан? Хотелось бы увидеть их не только в красивых презентациях, но и в расходной части бюджета.
Итак, к каким выводам мы можем прийти, проанализировав бюджет на 23-й год?
Первое. Очевидно, что первоначальный вариант бюджета, который представили депутатам на рассмотрение в комиссиях, а затем приняли в первом чтении – был совершенно сырой, недоработанный и не соответствовал реалиям сегодняшней ситуации.
Судите сами: глава республики на прошлой неделе внес в него поправки на 498 листах.
На будущее просьба к правительству Удмуртии – выносить на первое чтение доработанный проект бюджета, с которым можно работать и который можно обсуждать. Складывается впечатление, что первоначальный вариант бюджета делали на коленке.
Второе. Нынешний вариант бюджета, даже с внесенными в него поправками — не бюджет развития, и даже не бюджет выживания, а по большому счету, бюджет полунищенского существования региона.
При этом Удмуртия перечислила в федерацию в полтора раза больше налогов, чем в прошлом году. В полтора раза.
Если говорить о цифрах, то республика за этот год отдала федерации свыше 300 миллиардов рублей, а бюджет нам предлагают принять меньше 100 миллиардов.
Глава Удмуртии Александр Бречалов неоднократно говорил, что республика имеет полное право рассчитывать на дополнительную финансовую поддержку со стороны федерации.
Но почему республика до сих пор не воспользовалась этим правом?
Вместо того, чтобы твердо отстаивать интересы республики, руководство Удмуртии просит у Москвы разрешения набрать еще больше кредитов, о чем заявил глава во время прямой линии. Дескать, мы будем наращивать государственный долг, но будем делать это по уму, «с пониманием целей».
Коллеги, сегодня Удмуртия лидирует по объему госдолга среди всех регионов. И желание руководства республики взять дополнительные кредиты, а, значит, еще больше усилить финансовую нагрузку на жителей, — это опасная и недальновидная политика. По мнению фракции КПРФ, размер госдолга Удмуртии и без того достиг катастрофических размеров.
Третье. Исходя из предложенного документа, к концу 2023 года Удмуртия планирует увеличить госдолг, но при этом не решит ни одной серьезной региональной проблемы. Это значит, что ровно через год депутаты Госсовета Удмуртии вновь будут сидеть у разбитого корыта, голосовать за новый коммерческий кредит на зарплату бюджетникам и пытаться с улыбкой на лице заявлять о социальной направленности бюджета…
Нам часто говорят, что кризис — это время возможностей. Коллеги, это не так. Кризис — это возможность для тех, кто к нему готов. А готова ли к нему Удмуртия?
Сегодня нам необходимо полностью пересмотреть подходы к образованию и здравоохранению, культуре и спорту. Давайте признаем, что мы постепенно заходим в тупик в этой сфере. Да, государство в последние годы вкладывается в капитальное строительство стадионов, больниц, школ и детских садов, но совершенно упускает, что в этих учреждениях кто-то должен работать. А дефицит кадров, по данным отраслевых профсоюзов, уже достигает 30 и более процентов. Какой смысл в новых зданиях больниц, школ, библиотек и физкультурных комплексах если там некому работать?
Именно, исходя из этой проблемы, мы настаиваем на значительном увеличении финансирования всего социального блока.
Нас очень тревожит, что в Удмуртии продолжается политика сокращения и в худшем варианте оптимизации социальной сферы. Так «лучшая команда» Минздрава заявила о закрытии в Ижевске роддома №2 (опять же в интересах жителей республики).
По сути, вместо вложения средств в развитие государственной медицины, работы во благо нашего населения, у нас продвигается развитие частного, коммерческого медицинского бизнеса.
Бюджет — это не просто цифры. Это судьбы простых людей, это наше будущее. К сожалению, данный проект бюджета Удмуртии не меняет, а, главное, не нацелен на положительные изменения в жизни наших сограждан, что в конечном итоге, не дает фракции КПРФ в Государственном Совете Удмуртии право голосовать за данный документ.