Об этом заявил лидер фракции КПРФ Александр Морозов, выступая перед участниками публичных слушаний, которые по традиции прошли в областном парламенте накануне принятия бюджета области на новый трехлетний период. В обсуждении прогноза социально-экономического развития области и проекта закона области "Об областном бюджете на 2023 г. и плановый период 2024-2025 г.г." наряду с депутатами приняли участие представители Общественной палаты области, профсоюзов, муниципальных округов, общественных организаций, СМИ.
Вот, что сказал А. Морозов, обращаясь 16 ноября к собравшимся в зале заседаний ЗСО:
Уважаемый Андрей Николаевич, уважаемые депутаты,
уважаемые участники слушаний!
Сегодня мы обсуждаем сложный проект бюджета, который верстался в условиях повышенной неопределенности экономического развития страны и региона. Параметры основного финансового документа области по доходам и расходам ухудшаются. Собственные доходы в 2023 году снизятся на 10,5%, а в среднем за трехлетний период - на 6%. Если раньше дефицит собственных средств компенсировался дотациями из федерального бюджета, то с 2023 года Вологодская область исключена из числа получателей средств на бюджетное выравнивание. Такова в кавычках "благодарность" Минфина за образцовое соблюдение нами графика погашения федерального кредита и проявленный энтузиазм при оптимизации бюджетных расходов. Кстати, фракция КПРФ предупреждала об этом правительство области, не услышали. Ведомство господина Силуанова учло и региональную "подушку безопасности", сформированную от сверхдоходов "нахлобучивших" государство металлургов и химиков.
Объем федеральных субсидий также сократится в разы, по некоторым региональным проектам на 100%. Серьезно снизится инвестиционная активность. Отрицательная динамика прогнозируется по налогу на прибыль системообразующих предприятий. В структуре налогов на первые позиции выходит налог на доходы физических лиц. По прогнозам в 2023 году налог на прибыль составит 31,1 млрд. руб., а начисленный НДФЛ – 32,3 млрд. руб. Плачевное состояние экономики и дефицит кадров на рынке производительного труда не позволит профинансировать публичные обязательства области: в 2023 г. на 2,25 млрд. руб., в 2024 г. на 8 млрд. руб. в 25 году на 12,5 млрд. руб.!
Время требует структурных изменений. Но их нет и не предвидится в трехлетней перспективе. Структура экономики сохранится с преобладанием металлургии - 47,7% и химии - 30,3 %. На наш взгляд, драйвером экономического роста в регионе может стать аграрный сектор, учитывая его возможности, исторические традиции, а также повышенный спрос на продукцию животноводства. Однако, лишившись серьезной поддержки из федерального бюджета, наш АПК продолжит существовать на полуголодном пайке. Рост в сопоставимых ценах 1,5 % — это ни о чем. Хотя импортозамещение везде, где возможно — это и есть источник рентабельности, прибылей и локального процветания.
Малый бизнес так и останется в "пасынках" региональных и местных властей. Для справки: в текущем году, численность предприятий в альтернативном секторе уменьшилась с 48 до 46 тысяч. Минус 2 тыс. субъектов МСБ.
Заработная плата и среднедушевой доход. Деньги на повышение заложены. Но контрольные цифры, к примеру, по 2023 году - средняя зарплата до 57 тыс. руб. и среднедушевой доход до 38,5 тыс. руб. - у большинства вологжан вызывают недоумение. Не поддающаяся обузданию инфляция, особенно в продовольственном сегменте, сведет к нулю эффект от роста доходов среднестатистического вологжанина. Поэтому реальные доходы, а сними и потребительская активность населения будут падать.
Вместо того, чтобы поддержать граждан в трудное время, власть идет на всякие хитрости, снижая социальные расходы. Сначала привязав величину прожиточного минимума к медианному расчету доходов. Сразу улучшив статистику по уровню бедности. С Нового года вводится, так называемое, универсальное пособие. На него может рассчитывать семья, имеющая доход на каждого члена не выше прожиточного минимума - т. е. зарплата около 13 тыс. руб., пенсия меньше 10 000 рублей, без собственного жилья, без сберкнижки, без транспорта, без огорода, тем более дачи, без какой-либо живности и приработка. В общем без всего! Сосчитают все, чтобы доказать, что ты не бедный и не давать никаких пособий. Думаем, что больше половине вологодских семей в 23 году откажут в выплате такого универсального пособия. Зато власть получит отличный результат: численность бедных в регионе сократится к 2024 г. до 11, 8%. Этот заветный показатель уже заложен в прогнозе социально-экономического развития. Вот такая арифметика: больше половины бедных лишатся льгот, но бедных при этом станет меньше. Это у нас называется адресная помощь малоимущим. Экономить на нищих и околобедных — это вообще главная задача правительства и партии «Единая Россия».
С 1 декабря 2022 года на 9% взлетят тарифы на ЖКХ. С учетом летнего повышения, рост составит 14-15%. Это еще больнее ударит по бедным, снизит потребительский спрос, разгонит инфляцию. Доходы населения вырастут на 4 %, а цены только на коммуналку в три раза! Природный газ - на 8%, на услуги РЖД - на 8,5 % и т.д. Подсуетятся мусорщики, транспортники и дальше по кругу. При этом качество услуг наших монополий растет гораздо медленнее.
Фракция КПРФ предлагает изыскать средства в бюджете, чтобы снизить коммунальную нагрузку на домохозяйства. На наш взгляд, резервы есть. К примеру, в 2021 г. в результате оптимизации бюджетных расходов удалось сэкономить 2 млрд. рублей. Получилось в 2,6 раза выше плана.
Нужно продолжить эту работу. Учесть доходы от платных услуг населению - они растут на 10% в год, поступления от штрафов - по 1 млрд. руб. в год, добавить 200 млн. рублей, не освоенных по программе "электронное правительство", сотни млн. рублей, сэкономленных по году на конкурсных процедурах и рекламациях при подготовке ПСД.
Этих средств хватило бы, чтобы смягчить коммунальный удар по физическим, и юридическим лицам области.
Но судя по проекту трехлетнего бюджета, правительство области продолжит выворачивать карманы вологжан платными услугами и зажимать каждый бюджетный рубль на содержание больниц, школ, детских садов. При этом расходы на госуправление и поддержку карманных СМИ будут расти стабильно.
Заканчивая выступление, подчеркну, что фракция КПРФ, изучив макроэкономические параметры трехлетнего бюджета, пришла к следующему выводу: На 2023-25-й годы мы получим бюджет стагнации. Как следствие - застой в экономике, низкие темпы роста ВРП, безработицу, снижение покупательной способности и уровня жизни населения. Без поддержки федерального центра область не сможет самостоятельно в 2025 году перейти к восстановительному росту.
Спасибо за внимание.
Отметим, что выступление лидера оппозиционной фракции резко диссонировало с общим благостным тоном выступлений участников слушаний. Как обычно принятый проект постановления вылился в рекомендации правительству области: улучшить, углубить, учесть и т.д. ... по возможности!
И только Александр Морозов, комментируя СМИ позицию фракции КПРФ, подчеркнул: Считаем, что предложенный правительством области бюджет на новый трехлетний период до 2025 г. будет не столько источником социальных гарантий, сколько финансовой нагрузкой на рядовых налогоплательщиков. Поступления в казну от прибыльно работающих предприятий упадут, зато вырастут поборы с граждан: НДФЛ, тарифы на ЖКХ, транспорт, газоснабжение, налоги на недвижимость, штрафы, взносы. Неудивительно, что область вошла в ТОП регионов с повышенным уровнем тревожности населения. У нас который год естественная смертность превышает рождаемость. Численность население уменьшается по 10 тыс. человек в год. Поток людей, покидающих Вологодчину, как регион некомфортного проживания не уменьшается. О каком социальном оптимизме можно говорить?
В ходе слушаний фракция КПРФ также обратила внимание правительства области на растущий вал платных услуг государства и потребовала ограничить разгул чиновничьей фантазии в этом направлении.
***
Для справки: Стагнация – долговременный застой в экономике. Выражается в низких (или нулевых) темпах роста ВРП, высоком уровне безработицы, снижением заработной платы и уровня жизни населения.