6 апреля 2018 года, по итогам заседания “круглого стола”, проведённого 13 марта по инициативе заместителя руководителя фракции КПРФ в Мосгордуме Леонида Зюганова, председателем Совета РОО “Защитим свой дом” Александром Докучаевым переданы в адрес депутата обращение и документы, включающие 8314 подписей москвичей по вопросам изготовления фальсифицированных протоколов общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов по договорам на обслуживание домофонов.
Приводим выдержки из письма Александра Докучаева: ”… Начиная с ноября 2016 года в некоторых административных округах города Москвы стали появляться протоколы общих собраний собственников многоквартирных домов, инициируемые районными ГБУ «Жилищник», ГКУ «Инженерная Служба района» и в отдельных случаях якобы собственниками жилья.
На основании сфальсифицированных протоколов управляющие компании ГБУ «Жилищник» районов города Москвы и ГКУ «Инженерная Служба района», игнорируя волеизъявление собственников, заключают с ООО «Город 77» договоры на обслуживание домофонов. На основании этих же протоколов и договоров с районными ГБУ «Жилищник» и ГКУ «Инженерная Служба района», МФЦ города Москвы переключило платежи жителей за обслуживание домофонов с тех домофонных компаний, которых жители выбирали ранее, на ООО «Город 77».
Собственники жилья сообщают, что ни в каких собраниях они не участвовали, бланков их решений не видели и тем более в них не расписывались. Более того, в тех протоколах и решениях, с которыми удалось ознакомиться, имеются подписи лиц, которые уже не являются собственниками, и даже «подписи» умерших людей.
Круглые столы с подобной тематикой проходят в г. Москве с сентября 2016г. (Общественная палата России 23 сентября 2016г, 16 декабря 2016г., 01 июня 2017г., Государственная Дума России 21 марта 2017г., Торгово-промышленная палата России 18 июля 2017г., МГД 13 марта 2018г.) на которые не однократно приглашались чиновники г. Москвы от ДЖКХиБ, ДИТ, представители правоохранительных органов.
Ко всему прочему добавляется некоторая неразбериха с законодательным регулированием этого вопроса. Так например, в городе Москве монтаж и обслуживание домофонов (АЗУ) регулируется с 1997 года на основании Приложения № 2 к Распоряжению Правительства Москвы № 872-РП от 12 августа 1997 года. Жители подъездов под протокол на собраниях подъездов должны выбрать домофонное предприятие для монтажа и технического обслуживания домофона.
Однако, по заявлению Департамента ЖКХ г Москвы, данному в ответе мне как Председателю Совета РОО «Защитим свой дом», «С вводом в действие Жилищного кодекса, принятием ряда правовых актов Правительства РФ и Москвы, положения Распоряжения Правительства Москвы № 872-РП перестали соответствовать действующему законодательству, в связи с чем не подлежат применению».
Все факты, изложенные выше, негативно влияют на общественное мнение, подрывают доверие к исполнительным органам власти, вызывают сомнение в способности диалога власти и общества в решении насущных проблем.
Нормативно-правовое обоснование позиции заявителей (жители, депутаты, общественные организации, предприниматели) состоит в следующем:
- запирающие устройства во всех случаях, указанных в обращении не отнесены к общему имуществу многоквартирного жилого дома, что делает незаконными действия ГБУ «Жилищник» и ГКУ «Инженерная Служба района» по инициативе смены поставщика через проведение общих собраний в порядке ст. 44-47 ЖК РФ; правоприменительная практика по данному вопросу сложилась, если домофон не отнесен собственниками (протоколом) к общему имуществу дома, договоры заключаются в индивидуальном порядке, положения ЖК РФ об общем имуществе на данное оборудование не распространяются;
- установка оборудования производилась за счет собственных средств организаций, оборудование является их собственностью, его передача сторонней организации является незаконной;
- договоры, на основании которых осуществлялось обслуживание, не прекратили свое действие, являются законными, действующими, взаимоотношения сторон по ним регулируются гражданским законодательством, прекращение действия этих договоров возможно исключительно по инициативе сторон, в порядке, установленном ст. 450 ГК РФ и самими договорами, но не по инициативе третьих лиц;
- процедура проведения собраний грубо нарушена: в частности, уведомление в адрес собственников, а также в адрес действующих поставщиков не направлялось;
- жилищные органы отказывают заявителю в предоставлении результатов общих собраний (решения собственников о выборе поставщика) со ссылкой на Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», что не дает возможности обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав;
- в совокупности с массовыми жалобами собственников, все указанные факты являются основанием для проведения проверки, в порядке ст. 144-145 УПК РФ на предмет превышения полномочий по инициативе и проведению общих собраний, фальсификации протоколов общих собраний и решений собственников, создания условий для незаконного получения юридическим лицом денежных средств, незаконного завладения денежными средствами и оборудованием с причинением значительного ущерба…”
По сути изложенного, фракция КПРФ в Мосгордуме берёт документы на контроль, готовит обращения в ответственные инстанции.
А. Докучаев
А. Калёнов
С. Селиванкин
Видео интервью А. Докучаева
https://www.youtube.com/watch?v=ct8pGphSXWg&feature=youtu.be