На заседании Белгородской облдумы 15 февраля текущего года был вынесен вопрос, инициированный губернатором области Е.С. Савченко, о внесении изменений в региональный закон «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий...».
Согласно
поправкам публичные акции на Соборной площади города Белгорода должны быть запрещены, кроме мероприятий,
посвященных празднованию 1 и 9 Мая, Дню города 5 августа. Обоснованием такой
инициативы, как следует из пояснительной записки к законопроекту, явилась
«защита прав граждан, не участвующих в публичных мероприятиях, обеспечения
правопорядка и общественной безопасности в связи с массовым передвижением граждан
в общественных местах».
Мы
же помним, что фактически с тех пор как площадь была переименована из площади
Революции в Соборную, в сборе в этом месте власти все равно отказывали.
За
изменения в законодательство проголосовали 34 из 37 присутствующих депутатов. Фракция
КПРФ выступила против, позицию по данному вопросу озвучила секретарь обкома,
депутат Анастасия Байбикова. Она возразила докладывающему вопрос Андрею
Миськову, привела пример сбора молодёжи для акций, в том числе в виде
флешмобов, именно на площади, так как это единственное место такого размера,
куда может поместиться большое количество человек, и напомнила, что, запрещая
собираться на главной площади области, власти нарушают права граждан на мирное
собрание. В конце Анастасия добавила, что против данной поправки выступает не
только партия КПРФ, но и молодёжь.
Волну
недовольства в интернете уже заслуженно получил комментарий присутствовавшего
на заседании уполномоченного по правам человека в Белгородской области
Александра Панина, который сообщил „Ъ“,
что не видит в запрете акций на главной площади города нарушения прав граждан:
«Закон одинаков для всех граждан, для политических партий и объединений. Я не
вижу здесь ущемлений». «Конституция РФ дает гражданам право мирно собираться,
но она носит декларативный характер, а федеральные законы утверждают порядок, и
региональный им не противоречит», — добавил господин Панин.
Однако эксперты, разбирая данный случай, уже высказались иначе и полагают, что белгородский закон укладывается в «ограничительную тенденцию российского законодательства». «У активистов должна быть возможность проводить мероприятия в зоне видимости и слышимости своей целевой аудитории, и если здание правительства расположено на центральной площади, то должна быть возможность и там проводить публичные мероприятия, адресовать власти свои замечания и пожелания».