12 сентября Комитет по образованию и Комитет по социальной политике рекомендовали Госсовету отклонить законопроект депутата фракции КПРФ Артёма Прокофьева об отмене «абонентской платы» в детских садах республики. Напомним, в июле текущего года депутат внёс в Госсовет Татарстана законопроект, предусматривающий перерасчёт родительской платы за детский сад из расчёта фактически оказанной услуги по присмотру и уходу за ребенком.
Позиция
депутата на совместном заседании двух Комитетов была достаточно убедительно
представлена им самим, он настаивал на том, что есть необходимость внести в
татарстанский Закон «Об образовании» такую норму: «Начисление родительской
платы производится из расчета фактически оказанной услуги по присмотру и уходу,
соразмерно количеству календарных дней, в течение которых оказывалась услуга, а
также за дни непосещения ребенком дошкольной образовательной организации без
уважительной причины».
Сегодня
детские образовательные учреждения
республики осуществляют расчеты
на основании постановления Кабмина РТ от 2013 года, согласно которому родители
в дни отсутствия ребенка в детсаду могут не оплачивать только питание (это
всего лишь 13 - 20% от общей суммы), но
за остальное («присмотр и уход») с них в обязательном порядке взимается так
называемая «абонентская плата».
Уважительными
причинами отсутствия ребенка в детском саду Артём Прокофьев предлагает сделать:
-
период болезни ребенка, временное ограничение посещения ребенком
образовательной организации;
-
санаторно-курортное лечение ребенка;
-
медицинское обследование ребенка;
-
летний период сроком до 75 календарных дней, вне зависимости от продолжительности
отпуска родителей;
-
отпуск или временное отсутствие родителей по причине болезни, на основании
заявления родителей.
«В
Приволжском федеральном округе начисление родительской платы по присмотру и
уходу за ребенком в дошкольных образовательных организациях за фактическое
количество дней посещения садика осуществляется в 13 из 14 субъектов округа.
Полный перерасчет по факту посещения детьми дошкольных образовательных
учреждений не производится только в Республике Татарстан», - подчеркнул Артём
Вячеславович.
В
ответ на предложения депутата прозвучали эмпирические рассуждения о том, что,
если позволить родителям платить только за дни посещения и отменить «абонентскую
плату», то они, «застолбив» место в детском саду, перестанут его туда водить и перестанут
при этом платить деньги. Кроме того, члены Комитетов озаботились, что
предложение Прокофьева увеличит финансовую нагрузку на муниципалитеты.
Неубедительным
выглядело утверждение прокуратуры, что регионы не вправе «вмешиваться в
процесс» начисления платы за присмотр и уход за ребенком в детском саду. Почему
же тогда в соседних субъектах федерации «вмешиваются в процесс» и не видят
проблем в дифференцированном начислении оплаты за посещение детских садов? Почему
Татарстан – единственный регион в ПФО, где родители вносят «абонентскую плату»
за посещение дошкольного учреждения, а не платят по факту пребывания там
ребенка?
В
ходе обсуждения позитивно прозвучало мнение внимательней изучить проблему,
провести мониторинг в детских садах, определить какое количество детей и по
каким причинам не посещают дошкольные учреждения, изучить опыт соседних
регионов, а затем вернуться к проблеме.
21 сентября состоится сессия Госсовета и, если депутаты всё же оставят «абонентскую плату», то родители, желая сохранить место в дошкольном учреждении, продолжат платить, даже если ребенок пропускает детский сад по уважительной причине.