
Объединение больниц, закрытие фельдшерско-акушерских пунктов, ряда медицинских отделений в районах Белгородской области с 2015 года на деле обернулось снижением доступности медицинской помощи и ростом смертности в регионе. Такие действия со стороны правительства области ограничивают конституционное право народа на охрану здоровья и медицинскую помощь, да и вообще выглядят откровенным геноцидом.
Ввиду этого еще в
декабре 2015 года фракция КПРФ в областной Думе поставила вопрос проблем при
оптимизации в сфере здравоохранения, как основной. Депутаты требвали
разъяснить, существует ли какой-либо анализ, критерии, по которым сокращаются
медицинские учреждения, как повлияет закрытие того или иного объекта оказания
медпомощи на здоровье граждан? Сколько, исходя из оптимизации, сократят
медицинского персонала и прочее.
Что мы имеем спустя полтора года: после того, как в прошлом
году всего за месяц было собрано более 11 тысяч подписй жителей районов
Белгородской области, 15 февраля на заседании малого правительства
регионас предложением о том,
чтобы мнение жителей территории и местных властей в обязательном
порядке было учтено при ликвидации и реорганизации лечебно-профилактических учреждений
в сельской местности, выступил председатель областной Думы Василий Потрясаев.
Отметив, что данная тема волнует всё большее количество жителей Белгородской
области, а также в связи с обращением депутатского корпуса по данной проблеме,
предложил органам местного самоуправления организовать работу по оценке
последствий принятия решений о реорганизациях: «соответствующие структуры
должны согласовать нововведения, либо признать их нецелесообразными. И
пока не будет получено соответствующих заключений от местных властей,
работу по реорганизации медучреждений не проводить».
К сожалению, мы не знаем ни одного
положительного случая, характеризующего, что данное решение заработало на
местах.
Так можно было наблюдать недавно, как мы с
жителями микрорайона Гринёвка г.Белгорода выступали против закрытия семейной
поликлиники у них на районе, в итоге, мнение жителей осталось в стороне, а
мнение департамента здравоохранения, так и не предоставившего никакого анализа
ситуации, в очередной раз оказалось единственное правильное. В итоге, в
поликлинику №4 разом добавилось порядка 13,5 тыс. человек! Выдерживает ли она
такую нагрузку, можно проверить придя, например, сдать кровь с утра и
наткнуться на очередь человек в 60. После последнего посещения, моей сестре, например,
прям в очереди стало плохо и она потеряла сознание.
К сожалению, данное решение до сих пор не
проводится не только в случаях реорганизации мед.учреждений, но также не
обсуждался вопрос о новом проекте правительства области: «Управление
здоровьем»: не только среди населения, но не обсуждался и самим экспертным
сообществом в регионе – т.е. самими работниками мед.учреждений. Отсюда –
несогласованность действий, абсолютный информационный вакуум и неведение на
местах – как среди населения области, так и среди самих вречей. Фактом может
служить массовые митинги, сходы граждан, которые собирают тысячи подписей.
Такие прошли в конце 2016 года в п. Уразово Валуйского района и п. Октябрьском
Белгородского района. Что же касается самого проекта, то очень настораживает,
что Центры управления здоровьем (ЦУЗы), которые призваны буквально заменить
поликлиники, создаются в форме автономных некоммерческих организаций, специфика
которых состоит в следующем: 1) Имущество, переданное во владение автономной
некоммерческой организации её учредителями (учредителем), является
собственностью автономной некоммерческой организации; 2) Автономная
некоммерческая организация вправе осуществлять деятельность, приносящую доход,
соответствующую тем целям, для достижения которых была создана данная
автономная некоммерческая организация; 3) Надзор за деятельностью автономной
некоммерческой организации осуществляют её учредители в порядке,
предусмотренном её учредительными документами.
Очень интересно описаны преимущества данной
организационно-правовой формы на самом сайте Правительства области при описании
программы: https://belregion.ru/upload/medialibrary/1b7/%D0%A3%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B7%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%8C%D0%B5%D0%BC_9.pdf
Среди них выделяются следующие преимущества: -
учредителями могуть быть и инвесторы, - возможность передачи государственного и
муниципального имущества без торгов, в том числе и в безвозмездное пользование,
- возможность финансирования без торгов для закупок, при этом возможность
предоставления субсидий из бюджета, - АНО вправе совместно с инвесторами
учредить хоз.общество для реализации инвест. Проектов госудасртвенно-частного
партнёрства.
Учитывая, что надзор осуществляют сами учредители, картина достаточно интересная вырисовывается и прибыльная для определённых кругов, а вот для большей части населения это попахивает тем, о чём говорят и сами врачи – в скором времени медицина совсем станет платной.