Фракция КПРФ в Законодательном собрании Нижегородской области вышла с инициативой о принятии регионального закона "О наказах избирателей депутатам Законодательного Собрания Нижегородской области".
Необходимость
принятия закона обосновывается тем, что в 2011 году в Нижегородской области был
принят закон о "О статусе депутата Законодательного Собрания Нижегородской
области", где говорится, что: "порядок придания предложениям
избирателей статуса наказа, механизм и сроки реализации наказов избирателей,
порядок их финансирования устанавливаются законом Нижегородской области".
Однако
на протяжении пяти лет работа депутатов с наказами избирателей никак не
регламентируется - закон не принят.
"Фракция
КПРФ взяла на себя эту законотворческую инициативу. В ходе предвыборных
кампаний практически все кандидаты занимаются сбором наказов избирателей,
однако работа по их исполнению чаще всего не ведется. Депутаты не отчитываются
по работе с наказами, и практически все инициативы и просьбы населения остаются
без внимания. Между тем, наказ избирателей является одной из форм осуществления
принадлежащей народу власти и участия граждан в управлении делами Нижегородской
области, способствует развитию общественного самоуправления, гражданской
инициативы, публичности и гласности в деятельности народного представительства,
укреплению связей между избирателями и депутатами", - отметил лидер
фракции КПРФ в Законодательном собрании, заместитель председателя регионального
парламента Владислав Егоров.
Проект
закона устанавливает порядок направления наказа депутату, порядок его
рассмотрения, организацию и финансирование исполнения, осуществление контроля
за его реализацией.
Коммунисты
также отмечают, что законы о наказах избирателей уже приняты и действуют в целом
ряде субъектов Российской Федерации: в Самарской области с 2013 года, в
Республике Саха (Якутия) с 2003 года, в Орловской области с 2007 года, в
Пензенской области с 2006 года, в Приморском крае с 2004 года.
Прокуратура
Нижегородской области никаких замечаний по проекту закона не высказала. Однако
профильный комитет Законодательного собрания Нижегородской области, имея
единоросское большинство, инициативу КПРФ не поддержал. В ходе часовой
дискуссии единороссы доказывали, что закон о наказах избирателей в регионе не
нужен, так как он увеличит нагрузку на депутатов.
Фракция КПРФ намерена вынести инициативу на пленарное заседание ЗСНО.