В среду 23 ноября, на заседании Московской городской Думы во втором чтении будет рассмотрен проект городского бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг. В первом чтении были утверждены основные бюджетные показатели. В бюджете заложен «бухгалтерский» дефицит, который в связи с неисполнением расходных статей оборачивается профицитом и недофинансированием важных городских отраслей. Поправки, подготовленные руководителем фракции КПРФ в Мосгордуме Андреем Клычковым, сокращают недофинансирование и увеличивают расходы на здравоохранение, профессиональное образование, обеспечение нуждающихся жильем и субсидиями. Также по мнению депутатов КПРФ, в бюджете необходимо предусмотреть социальную поддержку для «детей войны» и механизм софинансирования городом капитального ремонта.
«Наши поправки в бюджет — это
увеличение расходов по важным социальным статьям. Сейчас, судя размеру
ассигнований и активному замалчиванию этих проблем, финансирование на эти цели закладывается
по остаточному принципу. Мы считаем такой подход недопустимым. Расходы на
здравоохранение в части профилактики заболеваний, содержания действующих медучреждений,
комплексные меры охраны здоровья матери и ребенка, реабилитацию и
санаторно-курортное лечение необходимо увеличить», - пояснил руководитель
фракции КПРФ в МГД Андрей Клычков.
КПРФ предлагает направить на эти
цели дополнительные 15 млрд рублей. По 5 млрд на оказание первичной и
специализированной медицинской помощи. На оказание дополнительной медицинской
помощи матерям и новорожденным детям предусматривается 3 млрд рублей, еще 2
млрд на процедуры реабилитации. По мнению руководителя фракции, такое распределение
средств позволит приостановить полный переход на платные услуги в
здравоохранении и новое закрытие медучреждений в рамках скандальной
«оптимизации».
Для сохранения в прежнем объеме бесплатных
медицинских услуг предлагается использовать избыточные денежные средства,
заложенные в бюджете на цели повышения эффективности органов власти за счет
внедрения новых информационных технологий. КПРФ предлагает предусмотренные на эти цели в бюджете почти 31 млрд
рублей сократить до 16 млрд рублей.
В Москве планомерно сокращается количество бюджетных мест в средних
специальных образовательных учреждениях. По некоторым специальностям обучение
возможно только на коммерческой основе. Поправки в бюджет, предложенные
депутатами от КПРФ, помогут переломить эту тенденцию.
«В своем отчете в Мосгордуме Сергей Собянин подробно останавливался на
успехах в учебе московских школьников. В то же время важная часть городской
системы образования остается недофинансированной. Мы предлагаем увеличить
расходы на профессиональное образование», - сказал А. Клычков.
Для планомерного развития системы профобразования требуется увеличить
на 30 процентов ассигнования по статье «Развитие образования города Москвы» в
подразделе «Профессиональное образование». Необходимые для этого 6 млрд рублей
можно получить за счет частичного сокращения затрат на
архитектурно-художественную подсветку и праздничное освещения на городских
улицах. Сейчас на иллюминацию в бюджете заложено более 11 млрд рублей в 2017
году.
Важной социальной проблемой для Москвы стало обеспечение жильем
городских очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Уже несколько
лет очередь практически не двигается. Жилищные программы остановлены. Несколько
лет с очередниками не заключаются договоры купли-продажи квартир с рассрочкой
платежа, отменена программа найма в бездотационных домах, а сами дома
выставлены на продажу согласно постановлению Правительства Москвы №588-ПП от 21
сентября 2016 года. Постановка на учет новых семей нуждающихся предельно
усложнена. Очередниками в 2016 году стали всего 73 семьи.
«Городские власти понимают, что ситуация критическая. Они приняли
решение реагировать на нее своим молчанием, даже во время многодневной
голодовки многодетных матерей. Очевидно, что всех сразу обеспечить невозможно,
никто этого и не требует, но прозрачность процедуры, стабильные ежегодные данные
по обеспечению нуждающихся дают очередникам уверенность, что и до них очередь
тоже дойдет. Вместо этого показатели все время сокращаются, а заявленные в
бюджете средства не распределяются в полном объеме», - пояснил депутат Клычков.
Для того, чтобы компенсировать последствия непродуманных внутренних
реформ, которые Департамент городского имущества учинил с городской жилищной
политикой после получения указанных полномочий, КПРФ предлагает увеличить
ассигнования по статьям, гарантирующим обеспечение нуждающихся в жилых
помещениях. Очередники в 2017 году получат дополнительные средства субсидий, а
в последующие годы, в соответствии с поправками в бюджет, будет введен
дополнительный объем жилой площади для очередников.
Поправки КПРФ предполагают увеличение субсидии для покупки жилья
очередниками с 6 млрд рублей до 12 млрд рублей ежегодно. Средства для
нуждающихся предлагается взять за счет частичного сокращения программы финансирования
городских СМИ и рекламы.
«Вместо того, чтобы говорить с экранов ТВ и в постах платных блогеров,
как много делает Мэр Собянин, было бы лучше, чтобы москвичи своими глазами
видели больше реальных дел», - сказал Андрей Клычков.
В 2017 году также планируется увеличение финансирования строительства
жилых помещений для очередников. Сейчас в городской программе «Жилище»,
предусматривается ввод 600 тысяч квадратных метров жилья, которое практически
полностью передается на цели переселения из пятиэтажного сносимого жилья и на
обеспечение обманутых дольщиков. Очередникам достается несколько сотен квартир.
Так, 38 млрд рублей на строительство предлагается увеличить до 68 млрд рублей.
Что позволит значительно нарастить ввод жилья в 2018 и последующие годы.
Средства на строительство для очередников предлагается получить за счет
незначительного сокращения самой большой городской программы – «Развитие транспортной
системы».
По мнению экспертов КПРФ, еще одной сферой городского хозяйства,
требующей оперативного вмешательства для предотвращения серьезных последствий,
является ремонт и развитие коммунальной инфраструктуры. Поправками в бюджет
предлагается увеличить бюджетные ассигнования, выделяемые Департаменту
топливно-энергетического хозяйства города Москвы на дополнительное
финансирование развития электроснабжения и теплоснабжения города Москвы. На
фоне высокого износа инфраструктуры, обеспечивающей жизнедеятельность города,
увеличивается риск возникновения техногенных аварий, причиняющих значительный
ущерб жителям и бизнесу. Перераспределение 1 млрд рублей из расходов на
формирование цветосветовой праздничной иллюминации на ремонт коммунальной
инфраструктуры увеличивает ранее заложенные расходы вдвое. На поддержание в
рабочем состоянии систем тепло- и электроснабжения выделялось всего около 0,5
млрд рублей по каждой из подпрограмм.
Кроме того, руководитель фракции КПРФ в МГД Андрея Клычкова предлагает
заложить финансирование для обеспечения социальными выплатами «детей войны». В
Москве насчитывается около 100 тыс. человек послевоенного поколения, которые не
охвачены никакими льготами и выплатами. КПРФ предлагает установить ежемесячную
денежную выплату в размере 748 рублей, аналогичную той, что получают труженики
тыла. Дополнительная ежемесячная выплата в размере 500 рублей устанавливается
за каждого родителя, погибшего в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945
годов. Расходы бюджета города Москвы на ежемесячные выплаты, предоставление
льгот по проезду и лечению для «детей войны» составят до 2,089 млрд рублей в
год. Указанные средства можно получить за счет сокращения расходов по разделу
«Создание единого парковочного пространства» уменьшив заложенные на 2017 год 5,3 млрд рублей.
Поправки КПРФ в горбюджет также увеличивают расходы
на капитальный ремонт жилого фонда, осуществляемый за счет бюджетных средств на
20 млрд рублей за счет избыточных средств, предусмотренных в проекте бюджета на
2017 год на очередные мероприятия по благоустройству городских улиц. КПРФ
считает недопустимым полностью перекладывать на граждан обязательства по
капитальному ремонту жилых домов, которые для подавляющего большинства
москвичей стали непосильными.