Депутат Законодательного Собрания Свердловской области от КПРФ Владимир Коньков считает, что администрация и городская дума Екатеринбурга нарушили законодательство о защите конкуренции. Об этом парламентарий-коммунист сообщил 16 марта руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области Дмитрию Шалабодову.
В
своем обращении депутат Владимир Коньков написал, что «решением Екатеринбургской городской Думы 08.12.2015 №58/43 были
приняты изменения в Правила землепользования и застройки, существенно
затрудняющие либо делающие невозможным освоение земельных участков на
территории города Екатеринбурга большинства застройщиков.
Так, например, в
отношении большинства территориальных зон (жилых, общественно-деловых,
производственных и т.д.), установлены многочисленные ограничения в виде
обязательных минимальных отступов от границ земельных участков, которые, во-первых,
существенно уменьшают «пятно застройки», а во-вторых, «ломают» красную линию
существующей застройки (при включении в состав существующей застройки новых
объектов). Также были установлены обязательные требования по коэффициенту
строительного использования земельного участка, проценту застройки и т.д.
Застройщики
города, не получившие до конца 2015 года разрешения на строительство, вынуждены
сегодня фактически заново перепроектировать свои объекты, поскольку под
существующие (новые) Правила землепользования они не подходят.
Вместе с тем,
мне также стало известно, что отдельные застройщики, «близкие к Администрации»,
накануне вступления в силу поправок в Правила землепользования и застройки,
утвержденных Решением от 08.12.2015г. №58/43, получили интересующие их
разрешения на строительство «в ускоренном режиме» по ранее действующей,
лояльной редакции Правил землепользования и застройки.
В связи с чем,
сложилась ситуация, при которой «застройщики близкие к Администрации», получив
необходимые разрешения могут осваивать, принадлежащие им земельные участки, в
то время как остальные участники строительного рынка вынуждены либо
перепроектировать свои объекты, либо оспаривать изменения Правила в судебных
органах, либо дожидаться пока правопреемник Администрации города Екатеринбурга
в сфере градостроительных полномочий — Министерство строительства и развития
инфраструктуры Свердловской области, примет новые Правила землепользования и
застройки.
Однако во всех
случаях вторая группа застройщиков будет лишена возможности освоения своих
земельных участков на протяжении длительного времени (6-12 месяцев). При этом
их долю на строительном рынке, очевидно, приобретут застройщики, получившие
необходимые разрешения и «близкие к Администрации» (предположительно — ЛСР, «Форум
групп» и т.д.).
В данном случае,
на мой взгляд, есть безусловное нарушение законодательства о защите
конкуренции, поскольку с помощью поставленных «административных барьеров»
большая часть застройщиков лишена возможности продолжать работу на строительном
рынке».
Депутат Свердловского Заксобрания от КПРФ Владимир Коньков попросил главу свердловского УФАС разобраться в ситуации и принять соответствующие меры, предусмотренные законом.