Государственная Дума еще не приняла закон, дающий особые права двум столицам, а Московская городская Дума ещё не вносила изменений в избирательный кодекс города Москвы, но всем уже совершенно очевидно, что на следующих выборах в законодательное собрание города Москвы кандидаты будут избираться только по одномандатным округам.
20 октября Владимир Соловьев созвал интересные дебаты на эту тему, в которых Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин от лица всех москвичей и петербуржцев заявил, что избиратели сами хотят голосовать на выборах за конкретных кандидатов. В этой связи хочу заметить, что совсем недавно в Москве прошли выборы по большому одномандатному округу - выборы мэра Москвы, на которые пришли всего 32% избирателей Москвы. Это при теледебатах, при известности каждого из кандидатов, при важности самой должности.
Теперь посмотрим на Московскую городскую Думу. Индивидуально депутат не имеет большой власти (она у большинства Думы), значит голосовать за "одного из сорока пяти" изначально пойдет меньше избирателей, чем на выборах мэра Москвы. Медийное освещение избирательной кампании будет схожим с мэрской по объему, но из-за перехода на 45 одномандатных округов её эффективность нужно делить, как минимум, на те же 45 округов. В самом лучшем случае, явка будет не более 25%.
Классическая выборная кампания заключается в том, чтобы перетянуть к себе большинство из тех, кто пойдет на участки. Для этого вкладываются деньги в агитацию, организовываются массовые встречи с избирателями и т.д. На предстоящих же выборах в Мосгордуму этого не будет, победителем станет тот, кто сам приведет на участки большее число избирателей. Задача усложняется именно тем, что своих избирателей необходимо искать среди тех, кто изначально не собирается идти на выборы. Поверьте, это очень непросто. Даже уменьшение размеров одномандатных округов не спасает ситуацию, административный ресурс будет играть решающую роль - это голосования в закрытых учреждениях (например, психиатрические больницы, тюрьмы), голосования на дому по раздутым спискам, насильный вывод на участки бюджетников и тому подобные вещи. Добавьте сюда те же продуктовые наборы, чтобы вывести ещё чуть-чуть избирателей сверху, и будет победа. Подобные манипуляции при низкой явке дают не бонус, а конечный результат. Поэтому все разговоры о том, что одномандатники - это шанс для сильных лидеров, для известных гражданских активистов являются абсолютной утопией. Алексей Навальный со своей известностью, со своими сторонниками и волонтерами, с сотней миллионов рублей в избирфонде получил вдвое меньше голосов, чем Сергей Собянин.
Второе распространенное заблуждение в том, что, якобы, жители будут знать своих депутатов, а те, в свою очередь, будут нести персональную ответственность перед ними. Видимо, многие забыли, что половина Мосгордумы с 2005 года избирается по одномандатным округам и, во-первых, жители по-прежнему не знают своих депутатов, во-вторых, единоросы с тех пор не проиграли абсолютно ни одного манданта в одномандатных округах. И последнее. Ряд оппозиционеров прямо заявляют, что «Единая Россия» сама себе роет яму. Напомню, что в 2001 году единоросы получили 70% мандатов, в 2005 году ввели одномандатные округа и получили 80%, в 2009 году – 91,4%. Можно сколько угодно их не любить, но не стоит их недооценивать. В Мосгордуме они до этого не ошибались…