В Старооскольском горкоме КПРФ Белгородской области состоялась встреча депутата Госдумы Сергея Обухова с представителями инициативной группы по сохранению городского трамвая, водителями и партактивом, которая обнажила типичную для современной России проблему: как крупный бизнес сбрасывает социальную нагрузку на город после десятилетий извлечения прибыли из городских ресурсов. Последующее посещение предприятия депутатом Госдумы, а также обсуждение проблем с руководством перепрофилируемого трамвайного депо показало остроту проблемы для города и выявило социальную безответственность олигархического бизнеса, который десятилетиями эксплуатировал городские ресурсы, а потом сбросил обязательства на муниципалитет, и без того обремененный долгами.
В небольшом помещении Старооскольского горкома КПРФ Белгородской области яблоку негде упасть. Депутат Государственной Думы Сергей Обухов приехал встретиться с инициативными группами и партийными активистами, выступающими в защиту городского трамвая. На столе перед ним — пять тысяч подписей жителей и стопка уведомлений об увольнении водителей трамвая. Атмосфера накалена: люди пришли не просто обсудить проблемы с депутатом-коммунистом, а требовать, чтобы представители партии КПРФ добились ответов от власти.
«Нас увольняют вопреки обещаниям губернатора»
Хотя первым в повестке встречи был отчет депутата о работе в Госдуме, первым делом собравшиеся выкладывают свою боль: ликвидация последнего в Белгородской области электротранспорта — трамвая, на который была завязана не только жизнь Оскольского электрометаллургического комбината, но и жизнь целых микрорайонов, особенно поселков, где брали земли под ИЖС, рассчитывая на гарантированное трамвайное сообщение.
Слово берет машинист трамвая, проработавшая на линии более двадцати лет. В руках она держит уведомление о сокращении.
— Сергей Павлович, посмотрите на эту бумагу, — ее голос дрожит от возмущения. — «Исключение из штатного расписания со 2 ноября». Нас, водителей, всего пятнадцать человек осталось, обслуживаем четыре вагона. И вот — всех под нож. А ведь врио губернатора Шуваев в июне обещал жителям сохранить трамвай! Это же демонстративная пощечина и нам, и жителям, и самому врио губернатора. Городские структуры будто специально показывают: нам на всех наплевать. Мне, между прочим, до пенсии меньше года осталось. И теперь на улицу? Предложили должность уборщицы...
Уведомление от «Оскольской транспортной компании». Она теперь муниципальная, после того как ОЭМК сбросил с себя актив. Директор говорит: приказ сверху, ничего не могу сделать — всех обязаны уведомить о сокращении.
Партийные активисты не выдерживают:
— Это издевательство! Комбинат сорок лет пользовался трамваем, возил своих рабочих, получал прибыль — а теперь, когда запустил собственные автобусы, просто выбросил трамвай как ненужную тряпку. Вместе с людьми, которые на нем работают!
Цифры, которые не оставляют иллюзий
Обухов, как выяснилось, хорошо подготовился ко встрече, раскладывает на столе документы:
— Давайте посмотрим на цифры, потому что именно они объясняют, что здесь происходит. Трамвай построили в 1981 году для перевозки рабочих на Оскольский электрометаллургический комбинат. Сорок лет комбинат был главным акционером — 51 процент акций. В 2003 году предприятие акционировали: половина — ОЭМК, половина — город. И все это время комбинат пользовался трамваем.
— А потом просто бросил его! — перебивает представитель инициативной группы. — В начале этого года ОЭМК передал свои 51 процент городу, закупил автобусы для развозки работников — и все. Пассажиропоток рухнул с двенадцати тысяч человек в день до трех тысяч.
— Именно так, — подтверждает Обухов. — Комбинат забрал у трамвая три четверти пассажиров. А вместе с пассажирами передал городу убыток — 322 миллиона рублей в год. Годовые затраты на трамвай — 372 миллиона, доходы — всего 50 миллионов. Кто должен покрывать разницу? Раньше покрывали учредители — комбинат и город. Теперь комбинат умыл руки.
Сокращаемый водитель трамвая качает головой:
— А нам говорят: трамвай убыточен, пассажиров нет, зачем его содержать? Как будто это мы виноваты!
— Это классическая схема, — жестко отвечает депутат. — Пассажиров не стало не потому, что люди разлюбили трамвай. Их увел сам комбинат, запустив свои автобусы. Убыточным трамвай сделал собственник — а теперь этой убыточностью оправдывает закрытие. Прибыль — себе, убытки — городу. Вот формула современного российского капитализма.
«Это не муниципальная проблема — это ответственность крупного бизнеса»
На встрече депутату Госдумы задают вопрос:
— Сергей Павлович, но ведь администрация говорит: это теперь муниципальное предприятие, стопроцентно городское. Значит, это вопрос города, а не Усманова и его «Металлоинвеста» и ОЭМК.
Обухов резко обрывает:
— Стопроцентно муниципальным оно стало только в этом году — когда комбинат передал свои 51 процент. Сорок лет это было предприятие комбината. Все долги, весь изношенный парк вагонов 1981 года выпуска — это наследство того периода. Передать акции — не значит снять с себя ответственность. Юридически владельцы ОЭМК, возможно, смогут доказать свою позицию. Но морально и политически — нет. И наша задача — инициативной группы, партотделения, депутатов-коммунистов — добиться, чтобы собственник, который пользовался городской инфраструктурой, продолжал нести социальную ответственность перед городом и жителями. Трамвай должен работать, парк должен обновляться, и «Металлоинвест», ОЭМК не должны умывать руки.
Представитель инициативной группы обратила внимание на реальную стоимость проезда на трамвае:
— Администрация посчитала: чтобы трамвай был безубыточным, билет должен стоить 166 рублей по городу и 260 рублей до пригорода. Кто такое заплатит? Люди и так еле сводят концы с концами!
— Вот именно, — кивает Обухов. — Жителей ставят перед выбором: билет за 166 рублей или пешком. Но это ложный выбор. Настоящий вопрос: кто платит за жизнедеятельность города? У КПРФ ответ однозначный: тот, кто сорок лет зарабатывал на этом городе миллиарды.
Миллиарды Усманова и копейки на трамвай
Депутат достает еще один документ:
— Давайте посмотрим, о каких суммах идет речь. Комбинат принадлежит холдингу «Металлоинвест» — это структура Алишера Усманова. По данным Bloomberg на лето этого года, состояние Усманова — 16,3 миллиарда долларов. Это примерно 1,3 триллиона рублей. Триста миллионов рублей на трамвай в год — это две сотых процента его капитала. Две сотых!
— То есть для него это вообще ничто? Карманные деньги? — бросает в зал один из участников дискуссии.
— Меньше чем ничто, — отвечает Обухов. — Смотрите дальше. «Металлоинвест» в 2024 году выплатил акционерам 105 миллиардов рублей дивидендов. Это 288 миллионов в день. Трамвай на целый год для всего города стоит меньше, чем один день дивидендов для акционеров структур Усманова. Один день!
При этом Обухов уточняет:
— По итогам отчетности за 2025 год, да, показатели «Металлоинвеста» упали. Выручка — минус 14 процентов, EBITDA — почти минус 50 процентов, чистая прибыль — минус 86,5 процента. Это связано с санкциями, ценами на металл, общим кризисом в отрасли. Но даже в этот худший год чистая прибыль холдинга составила 11,07 миллиарда рублей. Триста миллионов на трамвай — это три процента от этой прибыли. Три процента в худший год! Капитальные вложения холдинга в том же году — 57,6 миллиарда. Трамвай — это полпроцента от капвложений. Холдинг остается прибыльным, инвестирует десятки миллиардов — но на социальную инфраструктуру города, который кормил его сорок лет, денег нет.
— Значит, могут платить, просто не хотят? — звучит вопрос.
— Именно так, — подтверждает депутат. — Это не вопрос финансовой невозможности. Это вопрос приоритетов. И наша задача — изменить эти приоритеты.
«Губернатор распорядился — но кто тормозит?»
На встрече партактивисты вновь заострили тему обещания врио губернатора:
— Сергей Павлович, но ведь врио губернатора Шуваев в июне распорядился трамвай сохранить. Региональное отделение КПРФ во главе с депутатом облдумы Николаем Мухиным поддержало это решение. Кандидат в губернаторы от КПРФ Шевляков тоже выступает за безусловное сохранение трамвая. Проблема же решена?
Обухов качает головой:
— Решение врио губернатора мы, безусловно, поддерживаем. Но посмотрите, что произошло дальше. Администрация Старооскольского городского округа в ответ предложила модель с сокращением вагонов и без обновления инфраструктуры. Источник финансирования не назван, сроки не определены. Это не сохранение — это медленное умирание.
— То есть на словах сохраняют, а по факту медленное умирание?
— Именно. И более того: после обещания губернатора городская компания заставляет водителей трамвая подписывать уведомления о сокращении. В том числе тех, кому осталось меньше года до пенсии. Это демонстративное пренебрежение и позицией губернатора, и мнением жителей.
Собравшиеся вновь напомнили: глава округа Лобазнов и управляющий директор ОЭМК Чернов в марте заявили, что годовые убытки превышают 300 миллионов и содержать трамвай невозможно.
— К сожалению, пока, несмотря на обращения в Следственный комитет, ответственности за попытку ликвидации важного социального объекта для города никто не понес, — добавляет Обухов. — Вот почему нужны не просто устные распоряжения, а письменные обязательства. Нужен четкий источник финансирования. И активность инициативной группы нужно подкрепить депутатской активностью. Фракция КПРФ в Госдуме и представители партии в областной думе и городском парламенте будут добиваться решения проблем трамвая и социальной ответственности ОЭМК запросами, публичным давлением, работой с федеральными структурами.
Автобус вместо трамвая: дешевая подмена или социальная катастрофа?
На встрече много нареканий вызвала работа дублирующего трамвай автобусного маршрута № 154.
Участники встречи в горкоме КПРФ напомнили, что автобусный маршрут № 154, дублирующий трамвай, запустили 1 марта этого года — когда трамвай еще полноценно работал. Из бюджета на этот маршрут-дублер выделили 15 миллионов рублей. То есть город тратил деньги на то, чтобы добить собственный электротранспорт?
— Но ведь автобус же ходит? — уточнил депутат.
— Ходит. Пока. Но давайте посмотрим на перспективу. При прежнем губернаторе городу передали 12 дизельных автобусов. Знаете, сколько из них осталось «в живых»? Шесть. Половина уже не ходит. Новые автобусы, под эксплуатацию которых сейчас переделывают трамвайное депо, по качеству не лучше, — уточнил первый секретарь Старооскольского местного отделения КПРФ, депутат Совета депутатов СГО Артем Федорович Ахадов. — И что будет, если эти новые автобусы скоропалительно выйдут из строя, а в депо останется, как обещают, всего два трамвая на двухсоттысячный город?
— Социальная катастрофа, — согласился с мнением инициативной группы и активистов Обухов. — Электротранспорт — это не просто способ передвижения. Это экология, это провозная способность, это отдельная линия, не стоящая в пробках. Это надежность: трамвай служит десятилетиями, автобус — несколько лет. Социальные издержки от отказа от трамвая в долгосрочной перспективе многократно превышают все плюсы от дешевой эксплуатации автобусов.
Позицию поддержал и руководитель фракции КПРФ в областной думе Николай Мухин:
— Это типичная проблема для современной России: олигархия сбрасывает с себя социальную нагрузку, десятилетиями эксплуатируя городские ресурсы. Старый Оскол — не исключение, это правило. И менять это правило — наша общая задача.
Встреча в депо: последние вагоны убиваемой транспортной системы?
После встречи в горкоме КПРФ депутат Обухов вместе с представителями инициативной группы, депутатом Совета депутатов Старооскольского городского округа Артемом Ахадовым и руководителем белгородских коммунистов Николаем Мухиным отправились на предприятие — в «Оскольскую транспортную компанию». Трамвайное депо, построенное в начале 1980-х, встретило гулкой тишиной. На путях в депо простаивающие вагоны, часть из которых была капитально отремонтирована. Здесь уникальные вагоны для обслуживания контактной сети и путей. Рядом с депо новые автобусы, под обслуживание которых идет переоборудование.
Депутатов КПРФ на проходной встретили директор ОТК Игорь Викторович Свиридов, а также заместитель начальника департамента городской администрации Наталия Валерьевна Трефилова.
Директор предприятия Игорь Свиридов нервно встречает делегацию у входа. Он явно не рад визиту, а главный инженер тут же исчезает без комментариев. Понятно, что ситуация тяжелая, но отказать депутату Госдумы в пояснениях не могут.
Да, руководство «Оскольской транспортной компании» после выхода из учредителей трамвая ОЭМК может только разводить руками. Они не принимали решений на таком уровне. Им спустили указание: готовить депо под автобусную базу, персонал сокращать.
Директор сообщил, что после всех сокращений останется два трамвая. Для их эксплуатации нужны лишь пять водителей. На вопрос депутата горсобрания Артема Ахадова о том, что двух трамваев недостаточно для нормального функционирования контактной сети в тяжелых погодных условиях, директор парирует: у нас есть специальный вагон, который будет прогревать сеть.
Пока городской трамвай работал напрямую на прибыль комбината, он участвовал в дотациях. Как только актив стал обузой — сбросил его городу. При том что администрация округа оценивает полную стоимость поддержки трамвая в 1,5–1,6 миллиарда рублей в год. Это заявление главы округа Лобазнова. Откуда такая цифра, непонятно?
— Это запугивание, — объясняет жонглирование страшными цифрами убытков депутат Обухов. — Называешь страшную цифру — и люди пугаются, соглашаются на закрытие.
И представители транспортной компании, и городских властей не представили никаких расчетов по переходу на эксплуатацию автобусов вместо трамвая. Все твердили известную цифру в 322 миллиона в год плюс разовое обновление парка за 1,2 миллиарда. Да, это много для города, но не для «Металлоинвеста».
«Мы не отступим»
Осмотр депо заканчивается. Депутаты КПРФ делают однозначный вывод.
— Ситуация именно такая, как ее описывают инициативная группа и партактив КПРФ: крупный бизнес сбрасывает социальную нагрузку на город после десятилетий извлечения прибыли. Это типично для современной России. Но это не значит, что мы должны с этим мириться, — отмечает Обухов.
— Сергей Павлович, вот пять тысяч подписей жителей в защиту трамвая, — заявили представители инициативной группы. — И обращения водителей, которым вручили уведомления о сокращении. Возьмите, пожалуйста.
Обухов принимает документы:
— Беру. И обещаю: эти подписи будут сопровождать мои депутатские запросы. Я направлю депутатские запросы в администрацию Старооскольского округа, в правительство Белгородской области, в «Металлоинвест». Мы потребуем письменных обязательств по финансированию трамвая. Будем добиваться включения Старого Оскола в федеральные программы обновления электротранспорта.
Старый Оскол — не единственный город, где олигархия душит социальную инфраструктуру. Это системная проблема, и решать ее надо системно. Законодательно закрепить социальную ответственность бизнеса. Обязать крупные предприятия софинансировать транспорт в городах присутствия. Видимо, придется вносить поправки в федеральное законодательство о том, что отмена функционирования городского электротранспорта может происходить только после одобрения на общественных слушаниях и после согласования в федеральном Министерстве транспорта. Надо сделать так, чтобы то, что произошло здесь, больше не повторялось.
«Наша задача: сохранить трамвайное движение для жителей города, обеспечить нормальное финансирование и включение в федеральные программы — это реально при условии совместных действий с областной администрацией. И это наша цель», -подчеркнул Обухов.
— Врио губернатора Шуваев в июне принял правильное решение, и мы его поддерживаем, — заметил Обухов. — Проблема в том, что его решение саботируется на местном уровне. Адресаты нашей критики — собственник комбината и администрация Старооскольского округа во главе с Лобазновым. Именно они несут ответственность за происходящее.
Позиция КПРФ: принцип социальной справедливости
— Позиция КПРФ по этому вопросу предельно ясна и принципиальна, -прокомментировал итоги обсуждения проблемы депутат-коммунист Сергей Обухов. -Собственник, который десятилетиями пользовался городской инфраструктурой, обязан дальше вкладывать в ее содержание. Трамвай должен работать, парк должен обновляться, и платить за это должен в том числе «Металлоинвест», а не только бюджет и не пассажир.
Обухов продолжает:
— Кандидат в губернаторы от КПРФ Шевляков выступает за безусловное сохранение трамвая. Региональное отделение КПРФ во главе с депутатом облдумы Николаем Мухиным полностью поддерживает эту позицию. Мы не отступим, пока не добьемся справедливости.
Артем Ахадов, первый секретарь горкома КПРФ и депутат горсобрания, уточнил:
— А что конкретно вы будете требовать в запросах?
Обухов перечисляет:
— Во-первых, немедленно отозвать уведомления об увольнении водителей трамвая. Во-вторых, обязать «Металлоинвест» заключить соглашение с городскими и областными властями о софинансировании трамвая на долгосрочной основе. В-третьих, разработать программу обновления подвижного состава и инфраструктуры с четким графиком и источниками финансирования. В-четвертых, включить Старый Оскол в федеральную программу развития общественного транспорта. В-пятых, привлечь к дисциплинарной ответственности тех должностных лиц, которые саботировали решение губернатора, а также проявляли халатность в сохранении ключевой для города социальной инфраструктуры.
Трамвай как зеркало системы
Обухов резюмирует увиденное:
— Эта история — зеркало современной российской экономики. Крупный бизнес десятилетиями пользуется городскими ресурсами, получает прибыль, а когда актив становится обузой — сбрасывает его на муниципалитет. Люди теряют работу, город теряет транспорт, бюджет теряет деньги. А олигарх получает дивиденды.
Цифры не оставляют иллюзий: 322 миллиона рублей в год на трамвай — это 0,02 процента состояния Усманова, а для «Металлоинвеста» даже в кризисный год — меньше одного дивидендов холдинга, выплачиваемых акционерам за один день. Но эти копейки для олигархии — это жизнь для двухсоттысячного города.
Вопрос старооскольского трамвая — не технический и не экономический. Это вопрос политический: кому принадлежит страна — тем, кто в ней живет и работает, или тем, кто извлекает из нее прибыль?
КПРФ дает четкий ответ: страна принадлежит народу. И мы будем бороться за то, чтобы этот принцип работал не на словах, а на деле. Старооскольский трамвай — лишь один эпизод этой борьбы. Но каждый эпизод важен.
Справка:
Оскольский электрометаллургический комбинат (ОЭМК) входит в холдинг «Металлоинвест» (группа USM), конечный бенефициар — Алишер Усманов. По данным Bloomberg на лето 2026 года, состояние Усманова оценивается в $16,3 млрд. «Металлоинвест» по итогам 2025 года получил выручку 411,4 млрд руб., EBITDA — 97 млрд руб., чистую прибыль — 11,07 млрд руб.
Старооскольский скоростной трамвай запущен в 1981 году, парк полностью изношен. Годовой убыток предприятия — 322 млн руб., потребность в обновлении — 1,2 млрд руб. разово. После передачи акций комбината городу и перевозки работников автобусами комбината в начале 2026 года пассажиропоток упал с 12 до 3 тыс. человек в сутки.
Врио губернатора Белгородской области А. В. Шуваев в июне 2026 года распорядился трамвай сохранить. Решение на местном уровне саботируется: водителям трамваев вручены уведомления о сокращении, источник финансирования дальнейшего функционирования бывшего трамвайного предприятия не определен.
Материал подготовлен на основе встречи депутата Госдумы С. П. Обухова с жителями Старого Оскола, инициативной группой по сохранению трамвая, увольняемыми водителями, руководством «Оскольской транспортной компании», данных финансовой отчетности и обращений граждан.
