Доклад на семинаре-совещании руководителей комитетов региональных отделений КПРФ 24 апреля 2026г.
Уважаемые товарищи!
В докладе Геннадия Андреевича Зюганова на предстоящий Пленум ЦК содержится важный, я бы сказал, основополагающий вывод, что именно наша Программа Победы, с ее конкретным акцентом на решение корневых проблем экономики и социальной сферы, с глубокой аналитической и научно-практической проработкой каждого раздела, сегодня должна быть поставлена во главу политики российского государства и работы нашей партии. Актуальность тезиса лидера партии для дня сегодняшнего и каждого из нас значит многое. Разработав и предложив обществу сбалансированную и тщательно выверенную программу возрождения экономического потенциала страны, наша партия выполнила грандиозную по масштабу задачу и сделала то, что еще вчера обязано было решить Правительство России, если бы ее приоритетом была забота о благе народа.
Нет сомнения, что, взяв на себя роль локомотива, действуя решительно и системно, мы сможем достаточно быстро, уже в начальный период реализации программы, увидеть позитивный результат социально-экономических реформ. Решая текущие проблемы, нам всем сегодня, партийным комитетам и депутатскому корпусу, следует крепко уяснить и очень серьезно отнестись к тому, что Программа Победы, то, как она задумана, и на чем базируется – это не пропагандистский лозунг на одну предвыборную кампанию, а крупная, серьезная стратегия партии по возрождению силы нашего государства, потребность и веление времени для всей России. Задача трудная, но нам она по силам.
Уже сегодня необходимо широко вовлечь в работу по продвижению Программы Победы наш партийный актив, а ее идейное содержание, как боевое Красное знамя, поднять высоко над головой в законодательной деятельности депутатских фракций, на наших уличных акциях и встречах с населением.
С Программой Победы партия уверенно и решительно идет и на выборы, где содержание программы, ее тезисы станут сердцевиной нашей работы в среде избирателей, соотечественников, и, в конечном итоге, ключом к успеху в парламентской борьбе. Победа на выборах для партии, не самоцель, а способ парламентской аргументации и форма политической борьбы, поскольку парламентская деятельность дает возможность напрямую влиять на формирование политики государства в создании законодательной основы для реализации Программы Победы и реализации назревших реформ.
Все мы - патриоты своего Отечества, поэтому работаем и боремся во имя того, чтобы Россия была могучей, великой и сильной, а наш народ жил достойно. Сегодня в выступлении Юрия Вячеславовича Афонина, а позже, я уверен, и в выступлениях других товарищей, прозвучат слова поддержки Программы, поскольку создавалась она не кулуарно, а была опубликована в партийной печати, широко и всесторонне рассмотрена на Президиуме ЦК, подробно обсуждена в региональных звеньях партии, научном кругу и коллективах народных предприятий.
Подтверждение моим словам, что бы полнее понять и осознать приоритетную необходимость реализации нашей программы, вы можете увидеть на демонстрирующихся слайдах, преломляя на свой регион конкретные цифры и факты, показывающие главные точки социально-экономической жизни страны.
Вначале рассмотрим динамику валового продукта России, в том числе в рейтингах мировых сопоставлений.
Мы видим, что за последние 10 лет в стране наблюдался достаточно уверенный рост ВВП. Нижняя диаграмма, в сопоставимых ценах 21-го года, наглядно показывает динамику ежегодного роста в среднем около 2%, что на десятилетнем отрезке дает прирост ВВП в районе 20%, это в сложных условиях мирового экономического кризиса, позволяет нашей экономике быть первой в Европе и пятой в мире. Безусловно, решающим фактором роста экономики является труд нашего народа. И наши люди, которые, несмотря на трудности, вопреки общей, сложившейся тенденции, обеспечивают уверенно высокие результаты, безусловно должны иметь право на достойный доход, достойную жизнь, на достойное образование, уровень медицинских услуг, здравоохранение, достойную пенсию. И здесь уже картина другая: по уровню здравоохранения в мире мы на 95 месте, образованию – на 32-ом, продолжительности жизни – на 103-ем, и так далее. Почему же российские олигархи из года в год жируют и даже в условиях кризиса наращивают капитал, а наш трудовой человек, работая в поте лица и создавая этим прирост производства, считает копейки и живет впроголодь. Почему правительство допускает, что наш рабочий, работая не менее интенсивно и производительнее европейского, зарплату получает, к примеру в Германии, в 4-5 раз меньше.
Надо сказать, что в отличии от кризиса многих частных компаний, военно-промышленный блок у нас работает достаточно активно, и регионы, в которых оборонные предприятия находятся, за счет них активно растут, развиваются: и в вопросах источников бюджетного финансирования и в распределительной части бюджета. Объяснение в том, что эти оборонные и, в большинстве своем, градообразующие предприятия, работают на государственных оборонных заказах и, соответственно, финансируются стабильно за счет государственного бюджета. Этот факт лишний раз подтверждает правоту нашей Программы о необходимости плановой экономики и возвращения стратегических предприятий в госсобственность. Причем, надо отметить, что бюджет таких регионов: Челябинской, Тульской, Свердловской областей, Татарстана, целого ряда других– в значительной части формируется за счёт налогов физических лиц. То есть, интенсивная занятость работников в оборонном комплексе и высокий уровень их зарплаты, одновременно обеспечивает и благополучие семей работников, и наполняемость регионального бюджета. Но в целом, мы видим, регионов-доноров всего 22 и дисбаланс между ними и остальными регионами достаточно серьезный и его необходимо выравнивать не только в промышленном производстве, но и ЖКХ и др. сферах. Здесь часто на первый план выступает рачительный хозяйский подход и ответственность управленческих решений местных администраций, когда одни регионы, даже в сложных условиях, ищут и находят возможность для развития производства, как дополнительного источника формирования бюджета, а другие, прикрываясь кризисом, в поисках дополнительных поступлений в бюджет, наживаются на страдающих людях вздувая запредельные цены на проезд, лекарства, товары первой необходимости и неоправданно, за 25%, задирая тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
На следующем слайде я хочу показать вам какое серьезное наследство в уровне производства на стыке времен в 90-е приняло от советской эпохи государственное управление новой России и как оно бездарно этим богатством распорядилось.
Разительно за последние годы в стране сократился уровень машиностроительного производства. Великая советская держава производила, например, за год в авиации более 200 самолётов, сегодня в 9,3 раза меньше, 360 вертолетов, сегодня в 2,3 раза меньше, более 65тыс. комбайнов, сегодня их производство сокращено в 14 раз. Следует ясно понимать, что даже основная научно-производственная база страны, работающая сегодня, многие перспективные конструкторские проекты и решения были созданы еще при советской власти, новых инновационных разработок крайне мало, а их финансирование осуществляется по остаточному принципу.
Но если посмотреть на агропромышленный комплекс, то можем увидеть, что здесь мы смогли переломить ситуацию: увеличили в разы по многим культурам валовые сборы урожая и от 60 миллионов тонн зернобобовых в провальном 2000г. вышли стабильно уже на 140-145 миллионов тонн.
Потенциал села огромен, и крестьяне по-прежнему верны своей природной, неистребимой временем, тяги к производительному труду. На проявление заботы государством они откликаются всегда быстро и охотно. Именно крестьяне, труженики полей и ферм дают подобные высокие результаты, и не за горами у нас решение вопросов, связанных и с ростом молока, и с получением на круг уже 180 миллионов тонн зернобобовых. Мяса мы производим сегодня, вы видите, по 13 миллионов тонн к тем 10, которые были в Советском Союзе. Но есть и проблемы. К сожалению, деревня сегодня вымирает, вымирает быстрыми темпами, и эта проблема уже грозит стать необратимой и серьезно угрожает продовольственной безопасности страны. Геннадий Андреевич здесь говорил, что все пять наших отраслевых программ, которые приняты и работают в агропромышленном комплексе, в их появление тогда мы вложились очень серьёзно, так вот, если бы эти программы полноценно финансировались, результаты были бы значительно выше.
Сельские территории, которые мы включали в программу развития, и это было поддержано правительством, сегодня финансируются на уровне 35-40%. Президент в этом ключе, надо сказать, нас поддерживает и тоже выказывает обеспокоенность. Мы должны знать, что эта программа наша, и мы бьёмся за ее полноценное финансирование. Дума нас поддерживает, единогласно проголосовала по вопросу, поднятому в нашем докладе, о необходимости образования полноценных сельских агломераций, что бы каждая деревня, каждый населённый пункт имел перспективу и право на жизнь. Правительство необдуманно сегодня предложила оставить лишь полторы тысячи опорных пунктов, а у нас сельских населенных пунктов около 150 тыс., где проживает 25% населения, огромное количество. Пустить большинство из них их под нож, значит уничтожить деревню, лишить Россию устойчивого хребта. Мы категорически с этим не согласны. Будем бороться, включайтесь и вы на местах. Для серьёзной аналитики в работе вам приведённые факты пригодятся, наш актив должен владеть тонкостями существующих проблем по селу и знать, что партия делает в этом плане.
Важнейшим перспективным научно-техническим направлением, находящимся под пристальным вниманием партии, является российская космонавтика. Круг тем и вопросов, решаемых с ее помощью, очень широк, а само развитие характеризует уровень и состояние всей научно-технической отрасли страны.
Возможности наших научных институтов, наших космических центров, космодромов, отрядов сопровождения и пр. огромны. В освоении космического пространства еще недавно мы были первыми. Многое утеряно, но остались история, традиции, материальная и научная база, остались кадры специалистов, романтиков покорения космического пространства. Опять же, космос работает на будущее страны, поэтому мы были и должны оставаться космической державой и вернуть свое утерянное место лидера.
Посмотрите, сколько у нас стало миллиардеров, они у нас растут, как грибы после дождя, беззастенчиво наглея по вывозу огромного количества капитала – сумма запредельная, почти 670 миллиардов долларов.
А на развитие науки, производства, экономики, социальной сферы у правительства, как всегда, денег нет. Нашей Программой, с источниками наполнения и расходной частью полноценного бюджета развития, мы доказываем обратное.
И еще об одном, очень существенном проблемном факторе – уровне ключевой ставки. Нет никакого сомнения, что одной из главных причин банкротства за последнее время тысяч мелких и средних производителей, кризиса и снижения результатов хозяйственной деятельности большинства промышленных и торговых компаний, стала непомерно раздутая ключевая ставка, установленная Центральным Банком. В условиях войны, при такой ключевой ставке, требование Президента о достижении экономикой страны темпов экономического роста не менее 5-6%, Правительством будет провалено. Я показываю вам слайды, который свидетельствует о том, к чему приводит раздутая ключевая ставка и налоги на производство.
Налоговая система государства стала тормозом экономики и должна претерпеть серьезные изменения. Их предлагает наша Программа, опирающаяся на анализ текущей ситуации и победный опыт наших отцов и дедов в годы Великой войны с германским фашизмом, когда надо было победить врага и сохранить страну и народ.
В 45-ом наша Родина победила фашизм, потому что народ и власть были едины в борьбе с врагом.
В таких условиях и с такими результатами в годы ВО войны работали наши великие отцы и деды, когда в тяжелейших условиях боевых действий за четыре года объем валовой продукции вырос на 25%, производительность труда, в сравнении с предвоенным уровнем, увеличилась в целом на 43%, а в оборонных отраслях в 2,2 раза. Победа 45-го была достигнута неимоверным напряжением сил и трудом советского народа, советских рабочих и крестьян, а доля лендлиза в объеме производства составила лишь 4%. В объеме вооружения СССР тогда превзошел Германию почти в 2 раза. Вот это были и работали на победу по-настоящему мобилизационная экономика, экономическая политика и патриотическая идеология.
Остается много вопросов, которые необходимо решить. Сегодня наша Родина вновь сражается с сильным и злобным врагом, где, как и прежде, решающим будет мобилизационная экономическая политика и патриотическая идеология, которая сплачивающая и объединяющая воедино весь народ, все социальные слои.
Но солидарности и единства не достичь, в условиях бедности и социального разобщения народа. Посмотрите слайд, который показывает о том, как живет народ России.
Более 70% населения у нас живут ниже уровня средней заработной платы, которая невысока, а 20% пребывают в нищете и голоде, имея доход ниже двух прожиточных минимумов.
Программа Победы в корне меняет ситуацию в борьбе с бедностью, предусматривая удвоение среднедушевого дохода, повышение размера пенсии до 40% от уровня средней з/платы, отмены платежей на капремонт в многоквартирных домах и многое другое.
Серьезная перестройка системы ценообразования в нашей Программе -одно из главных действий, предлагаемых партией в системе борьбы с бедностью.
Розничные цены по отдельным видам продукции за четыре последних года выросли: по лекарствам – почти в два раза, по продовольствию: молоко – в 1,5 раза, хлеб – тоже в 1,5 раза, ну и так далее, вы видите. Торговые сети, вместе с отдельными переработчиками, таким образом выгребают последние копейки с абсолютного большинства людей. Почему это происходит понятно всем и производителям, и продавцам, и покупателям. У нас самые крупные сети, принадлежащие иностранному капиталу, как монополисты рынка, имеют между собой негласный картельный сговор и делают всё для того, чтобы неправедно наживаться на нуждах и страданиях нашего народа. Непомерная маржинальная прибыль в существующей порочной схеме формируется на этапе между производителем и покупателем, где у крестьян, сбивая цену, берут их продукцию практически по себестоимости, к примеру за килограмм зерна, по 12 рублей, а затем, через посредников, доходя до прилавка, цена готового продукта прирастает многократно.
Мы существующий диспаритет цен и эту порочную практику торговых сетей с мошеннической схемой получения непомерной прибыли, включающей кучу жадных посредников, в своей программе устраняем в корне.
Далее я хотел бы остановиться на ключевых элементах нашей Программы.
Уважаемые товарищи, сложная и многопрофильная производственно-экономическая система нашей страны еще в советское время работала и доказала свою эффективность как система планового хозяйствования, где схема поставок, объем и номенклатура производства тщательно просчитана и спланирована с учетом спроса и потребности экономики. И сегодня все больше и больше трудовых коллективов начинают работать по плану. Возьмите такие наши коллективы, как Казанкова, Грудинина, Таранина, Анисимова, да и любое промышленное предприятие – без плана, по большому счёту, никто сегодня не работает. Другой разговор, что министерства и ведомства к этому не готовы. В Министерстве сельского хозяйства, конечно, мы планируем, сколько ввести новых земель, даем задание каждому региону, как выйти на тот посевной клин, который когда-то был у нас в 90-м году. Ну и по удобрениям, и по всем другим делам. Но другой разговор, что это потом преподносится как прогноз, и нет той ответственности, которая есть при государственном планировании. Нет не только ответственности, но и мобилизующей роли плана, который должен вести трудовой коллектив к достижению необходимых результатов.
Хотел бы обратить внимание и на такой аспект. Это наши новые стратегические территории, которым мы уделяем особое внимание, защищая нашу Родину в борьбе с фашизмом. Поэтому мы отправляем туда свои гуманитарные конвои. Делаем этим большую и важную для страны работу, значимость которой делает партию воюющей, а каждого из нас ставит в один строй с командирами и бойцами СВО. Так есть, так и будет дальше до победы над фашизмом. Надо только побыстрее решить главную задачу – победить фашизм.
Вы посмотрите, как во главе Ульяновской, области сражается за нашу победу Русских Алексей Юрьевич.
Он опирается как раз на элементы, заложенные в нашу программу. У него есть свободная экономическая зона, десятками крупнейших предприятий. Он опирается не только на реальный сектор экономики, не только на направлениях промышленности: там у него есть самые современные инновационные производства, связанные с авионикой, станкостроением и так далее. Аналогичная работа в агропромышленном комплексе. Работают во всем опять же главные элементы нашей Программы. Лучшие победные результаты за прошлый год, хороший задел в текущем году. Посмотрите цифры показателей на слайде. Ульяновцам со своим губернатором есть чем гордиться.
Или результаты Казанкова Ивана Ивановича по хозяйству «Звениговский».
Мы там проводили выездное заседание нашего комитета и радовались, видя какие там кадры. А кадры решают всё. Там молодёжи доверено руководство целыми цехами, подразделениями, молодые в науке, доктора, кандидаты наук работают. Отличные результаты, высокая мотивация, достойная заработная плата, социальный пакет. За первый квартал уже больше 10 миллиардов рублей произведено продукции. Под 400 с лишним миллионов получено прибыли и так далее. Умножьте на четыре – увидите и порадуйтесь ожидаемым результатам работы этого коллектива по году.
Уважаемые товарищи! Безусловно, центральными элементами нашей с вами Программы Победы являются те институциональные преобразования, к которым мы с вами должны прийти, формируя бюджет развития и всё, что связано с распределением бюджета развития.
Мощный государственный сектор, начиная от распределения производительных сил пропорционально по территории, не сгоняя их в города-миллионники – в Москву и Питер. Матвиенко Валентина Ивановна, председатель Совета Федерации, поддерживает нас и как и мы выказывает озабоченность критической потере населения по целым территориям. Война показывает: идёт бой за каждый хутор, за каждую деревню. Если хотя бы наполовину уничтожим наши 150 тысяч деревень и посёлков, оставим землю без людей, без человеческой деятельности она просто зарастет бурьяном и откроет свободный, беспрепятственный путь по нашим просторам любому врагу.
Посмотрите как Китай работает, нам есть чему у них поучиться и что перенять.
Там 20% налог для производства, а у нас, напомню, 47%. Там кредитование идет вод ставку меньше 1%. Ну и всё остальное.
Исходя из наших как раз институциональных преобразований, мы и выстраиваем подход к формированию бюджета развития.
В источниках наполнения бюджета и налоговой системе, которая это определяем много парадоксов и противоречий. Простейший анализ 40-триллионного бюджета нашего государства показывает, что ¾, то есть, 30 триллионов из них, собрано не за счет налогов с продуктивной деятельности предприятий, а за счёт инфляции и гиперболических цен на товары народного потребления. Это является унылым показателем стагнации, в котором пребывает ныне производство и демонстрацией изворотливости финансового блока правительства и налоговиков показывающая, что, идя к поставленной цели и не имея других источников, они готовы принести в жертву благополучие народа. Такую расстановку надо решительно менять и выводить наш народ из-под удара налоговиков. Наша с вами задача-уверенное, стабильное расширенное производство, которое дает увеличение валового производства и увеличивает поступления в бюджет. Развитие производства обеспечивает и повышение дохода наших граждан, рост их покупательной способности, благополучие жизни и так далее. Низкая же покупательная способность сегодня служит сдерживающим фактором производства, ставит под угрозу выполнение программ, допустим, молочного животноводства. Себестоимость производства при этом не снижается, и цена на молоко формируется достаточно высокой, ограничивающей ее реализацию. Проще говоря, не берут сегодня наши граждане молоко по этой цене – дорого, нет дохода. Но решение проблемы есть. Чтобы наращивать и выполнять задачи по научно обоснованному потреблению, необходимо принять наш закон, который сегодня лежит в Государственной Думе, по регулированию цен на товары первой необходимости. И тогда выстраивается решение этой задачи. Этим мы и производство увеличиваем за счёт объёмов потребления. Будут нормально чувствовать себя не только производственные наши коллективы, но и люди смогут купить то, что им необходимо.
Вопросы, связанные с наполнением бюджета и его распределением, взаимосвязаны и напрямую зависящие друг от друга. Наша Программа высвечивает и поднимает на поверхность немало потенциальных источников, которые правительством не задействованы. В первую очередь это госмонополии на алкоголь, табак и далее: оффшорные зоны, блокировка оттока капитала, полный перечень наполнения доходной части бюджета развития представлен на 17 слайде. Все они нам хорошо известны.
Смотрим с вами теперь расходную часть бюджета развития.
Данные, приведенные в таблице, свидетельствуют, что мы имеем реальную возможность в разы увеличить вливания в реальный сектор экономики и тем самым запустить маховик развития производства, чтобы свои проценты в расходной части бюджета получили и образование, и наука, и социальная сфера. Могу утверждать, что, денег в нашей стране предостаточно. А если будут внедрены наши предложения, экономика страны дополнительно получит огромный резерв за счёт увеличения производства валовой продукции по разным отраслям.
Уважаемые товарищи, наши законы имеют мощную силу воздействия, обладая способностью часто в корне менять сложившуюся ситуацию. Их обязательно нужно знать.
Процесс разработки законов и их продвижения к принятию, конечно дается не просто. Но только за эту пятилетку мы смогли подготовить и принять около 80-ти законов, где мы являемся авторами. Из них много социальных, производственных, экономических законопроектов. Кроме того, достаточно большое количество важных законов, которые пока не приняты и над которыми мы еще работаем, у нас сегодня имеется в нашем законодательном портфеле. Вот лишь некоторые из них, посмотрите:
Завершая выступление, хочу сказать, что мы, вместе с многими из вас, отработали соответствующие отраслевые программы, их у нас по каждому направлению достаточно. Мы, по каждой программе, сформировали такую небольшую информационную брошюрку, и в ближайшее время она у вас появится. Там подробно расписаны наши предложения по денежно-кредитной системе, молодёжной политике, жилищно-коммунальному хозяйству, промышленной политике, продовольственной безопасности и другим направлениям. Нет сомнений, что наша Программа для России сегодня является ключевой, альтернативы, равной ей, нет. Внедрение на начальном этапе, даже ряда ее элементов и определённых систем, проявится быстро и, безусловно, поможет лучше и быстрее справиться с задачами и проблемами, которые сегодня громко стучатся в дверь и на фронте, и в экономике, и в производстве. Поднимут доходы и уровень жизни нашего народа-труженика, выведя его из-под гнета нищеты и бесправия.
Я убежден, что мы с вами на верном пути, с которого нас никому не дано не свернуть. Теперь и власть, Правительство нашу Программу изучают, потому что на всех коллегиях, на всех крупных мероприятиях, на встречах фракции с министрами и председателем правительства, мы содержание Программы Победы не только доводим до них выступая с трибуны, но вручаем лично в руки. Геннадий Андреевич от своего имени направил ее первым руководителям правительства, линейному звену: губернаторам, министрам, и экспертному сообществу. Реализация программы пока блокируется, но не отторгается и нам не говорят прямо нет. Но медлить нельзя, время не ждет, за программу, в центре и на местах, партия будет бороться. Накал борьбы за нашу Программу мы обязаны сделать всеобъемлющим, охватывая все регионы. Если, благодаря работе всех звеньев партии, содержание Программы получит поддержку всех наших избирателей, наших соотечественников во каждом регионе России, она будет принята и положение дел на фронте и в тылу начнет быстро меняться.
Желаю нам всем, друзья, здоровья и Победы!
Спасибо за внимание.
