16 февраля КПРФ провела в Москве, в Доме Союзов, круглый стол на тему: «Законодательное регулирование и правоприменение в сфере недропользования». Открыл заседание Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции КПРФ в Госдуме Г.А. Зюганов. Вел заседание первый заместитель Руководителя фракции КПРФ в Госдуме Н.В. Коломейцев. С основными докладами выступили заместитель председателя комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды О.А. Лебедев и Руководитель Федерального агентства по недропользованию О.В. Казанов.
В работе круглого стола приняли участие депутаты Госдумы, представители российских ведомств и департаментов, занимающихся вопросами развития и регулирования промышленности, недропользования и экологии, руководители предприятий и деятели науки.
Лидер российских коммунистов Г.А. Зюганов в своем выступлении предложил обсудить главную проблему. В недрах России содержатся огромные запасы природных ресурсов. По своим запасам Россия является самой богатой в мире. Но, к сожалению, при нынешнем политическом и финансово-экономическом курсе невозможно развивать экономику. Высокая банковская ставка и непомерная налоговая нагрузка на корню душат производство. «Мы не идем вперед, а ползем назад», - с горечью заметил Геннадий Андреевич. Другая опасность – это хищническое, с нарушение экологических норм ведение разработки природных месторождений и неэффективные методы переработки сырья в готовую продукцию внутри страны. Имеющиеся в стране природные ресурсы не безграничны. В зависимости от того, как мы сегодня распорядимся природными богатствами, зависит будущее наших детей и внуков.
К основной дискуссии присоединились все стороны. Каждый изложил свою правду. Геологи жаловались на утрату престижа их профессии. В капиталистической России армия геологов в разы сократилась, а кадры состарились. О.В. Казанов с горечью отметил, что дефицит кадров в геологоразведке – даже более значимая проблема, чем дефицит минеральных ресурсов. Руководитель Федерального агентства по недропользованию рассказал, что в последние годы зарплаты геологов существенно возросли, но это не стало главным фактором в решении кадровой проблемы. Поэтому сейчас на вооружение взяли советский опыт: начинают активнее работать со школьниками, создают геологические классы. В этой связи, Н.В. Коломейцев заметил, что в годы его юности были престижными профессии космонавта, летчика, военного и геолога. А сейчас мы переживаем иные времена, когда упал престиж многих гражданских профессий, в том числе геолога. Поэтому, если нас заботит будущее, мы должны увеличить финансирование воспитательных и образовательных программ для российских школьников и студентов.
Представители департаментов, занимающихся контролем недропользования, обратили внимание на то, что недобросовестные недоропользователи не соблюдают в должной мере экологические нормативы (особенно много критики прозвучало в адрес старателей, добывающих россыпное золото). Даже сложился такой профессиональный термин «спящая лицензия», когда недропользователь покупает участок, но целенаправленно не ведет на нем никаких работ, а выжидает, когда поднимутся цены, чтобы с выгодой для себя продать этот участок. То есть, ни себе, ни людям. В других случаях недропользователи роют карьеры, «выкачивают» сырье, а после этого не хотят заниматься рекультивацией (восстановлением) этого участка. Со своих плеч перекладывают эту финансовую нагрузку на плечи безденежных регионов и муниципалитетов.
Недобросовестное недропользование надо остановить. Депутат О.А. Лебедев рассказал о тех важных законах по регулированию недропользования, которые были приняты в последние годы и о новых законодательных инициативах.
В свою очередь недропользователи высказали пожелание к законодателям сильно на них не нажимать и не закручивать бюрократические гайки во вред производству. Хищническое разбазаривание природных ресурсов, действительно, надо остановить, законодательно отрегулировав проблемные вопросы, но при этом максимально поддержать ответственных недропользователей.
В этой связи было интересно выступление 89-летнего В.И. Таракановского, которого называют «легендой российских старателей». С 1990 года Виктор Иванович возглавляет Союз старателей России. В своем выступлении он привел убедительную статистику. За 2020-2024 гг. из России за границу было продано около 1360 тонн золота, и это без учёта золота в слитках, которое продали населению России (примерно 230-250 тонн), часть из которого также было вывезено за рубеж. Активными покупателями российского золота были в том числе англичане. Потом золото значительно возросло в цене на мировом рынке, и иностранцы на этом обогатились. По расчетам В.И. Таракановского, если бы Центрабанк в эти годы покупал добытое в России золото, причем не за доллары, а за рубли, тогда только за 5 лет он мог бы влить в реальную экономику 5 триллионов рублей, никоим образом не разогнав инфляцию. По вине Центробанка была упущена такая возможность.
Также запомнилось выступление представителя новых регионов России – генерального директора ООО «СКС» Д.С. Коновалова. К его мнению стоило бы прислушаться. Также запомнились выступления директора института Африки РАН И.О. Абрамовой, президента Ассоциации геологических организаций В.Н. Бавлова, заместителя Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики А.А. Басанского, директора по развитию ООО «Ирорганиик» Б.Д. Битиева, вице-президента АО «Русская медная компания» В.Л. Вуколова, заместителя генерального директора АО «ОХК «Уралхим» Р.Р. Гизатулина, заместителя директора Департамента координации деятельности научных организаций Минобрнауки РФ Н.И. Голубевой, заместителя руководителя Ростехнадзора А.В. Демина, директора по правовым вопросам АК «АЛРОСА» А.Е. Мошнова, начальника центра аналитического департамента «Газпромбанка» Н.В. Пороховой, исполнительного директора НП «Горнопромышленники России» В.А. Ракитина, президента союза недропользователей России Д.Я. Сташкива, гендиректора АО «Аркминерал-Ресурс» А.Д. Тренина, директора АООН НАЭН А.В. Третьякова, начальника департамента по недропользованию по ЦФО С.И. Чернитевича, заместителя директора департамента нефтегазового комплекса Минэнерго России О.Ю. Кислинского, заместителя руководителя федеральной службы экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Ферапонтова, депутата Госдумы (фракция КПРФ) П.Р. Аммосова.
Вообще, разговор на круглом столе получился очень интересный и полезный. Это отмечали многие выступающие, они благодарили КПРФ за организацию круглого стола. По итогам был приняты рекомендации. Также отметим, что в круглом зале Дома Союзов был аншлаг. Мероприятие было проведено на высоком организационном уровне.
