Госдума приняла в первом чтении законопроект, продлевающий до 2033 года переходный период для действия норм о зонах с особыми условиями использования территории. Документ был инициирован правительством РФ.
Как пояснил председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (фракция КПРФ), в стране уже несколько лет идет реформа зон с особыми условиями использования территории: это санитарные и охранные пояса вокруг заводов, линий электропередач, газопроводов, аэропортов, объектов культурного наследия.
«Эти зоны нужны для безопасности людей и сохранности инфраструктуры, однако переходный режим, установленный в 2018 году, действовал до середины следующего десятилетия и стремительно подходил к завершению. У регионов, застройщиков и собственников возникал риск правового разрыва, когда старые подзаконные акты перестанут работать, а новые положения еще не утверждены», - указал депутат от КПРФ Сергей Гаврилов.
Законопроект переносит эти сроки на 2031-2033 годы и тем самым оставляет в силе действующий порядок установления и изменения зон, отметил депутат.
«Для граждан это означает, что стройки, реконструкция и регистрация прав на участки в зонах вокруг инфраструктурных объектов продолжают оформляться по привычным процедурам, без массовой приостановки проектов из-за исчезновения правовой базы», - подчеркнул Сергей Гаврилов.
Правительству РФ дается возможность прямо прописывать в них перечни технических и организационных мероприятий, которые снижают риски: системы мониторинга, инженерная защита, контроль за выбросами и шумом, пояснил Гаврилов.
«Если такие меры реализованы и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта, границы зоны или часть ограничений для землепользователей могут быть уменьшены. Для девелоперов и технологического бизнеса это сигнал: инвестиции в инженерные решения, датчики, цифровые системы контроля и аналитики способны не только повысить безопасность, но и освободить дополнительные гектары для застройки или коммерческого использования», - сказал депутат.
В Земельном кодексе фиксируется, что положения о зонах могут устанавливать особый режим для городов федерального значения и вообще для территорий в границах населенных пунктов.
«Там плотная застройка, высокая стоимость земли, сложная инфраструктура, поэтому размеры зон и ограничений часто приходится рассчитывать иначе, чем в сельской местности», - добавил Гаврилов.
В переходных положениях предусматривается возможность для правительства установить, что новые, более жесткие ограничения в зоне не применяются к домам и земельным участкам, права на которые оформлены до вступления в силу положения о зоне, при условии, что такие объекты не создают угрозу жизни людей, обороне и безопасности государства, уточнил глава комитета Госдумы Сергей Гаврилов.