18 июля под председательством Заместителя Председателя ЦК КПРФ, Председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по аграрным вопросам, академика РАН В.И.Кашина состоялось расширенное заседание Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам на тему: «50 лет освоения территории Нечерноземной зоны России – прошлое, настоящее, будущее» в Ленинградской области.
Традиционно по всей России сегодня проходят “Дни поля”, где на смотровых площадках демонстрируются лучшие достижения нашей науки, технологий, новых сортов и технических возможностей, связанных с подготовкой и сбором хорошего урожая.
Сегодня мы видим все сопутствующие АПК системы, начиная от агролизинга и заканчивая производителями техники, удобрений и других необходимых компонентов. В мероприятии участвуют и Россельхозбанк предоставляющий льготное финансирование, что помогает нашим крестьянам, включая жителей Ленинградской области, обеспечивать страну продовольствием.
Хочу также передать поздравления от председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина, который сейчас находится в важной командировке в Африке и Южной Америке. Он подписал соответствующий распоряжение и приветственный адрес, выразив особую благодарность организаторам сегодняшнего торжества и ярмарки.
Уважаемые товарищи, мы собрались здесь не просто для празднования очередного сельскохозяйственного успеха, а для чествования величайших исторических достижений нашей страны. Этот год отмечает 70-летие освоения Целины и 50-летие мартовского постановления Центрального комитета о развитии Нечерноземной зоны. Ленинградская, Московская, Владимировская, Рязанская, Тульская, Орловская области, наряду с 32 регионами, стали символами этого подвига, ставшего основой для развития нашего аграрного сектора.
В 1974 году, когда правительство Советского Союза поставило перед собой задачу превратить Нечерноземье в цветущий край, это стало мощным стимулом для всего сельского хозяйства страны. Были направлены значительные средства, техника и технологии, что позволило в короткие сроки освоить 13 миллионов гектаров орошаемых и осушаемых земель. Эти усилия принесли свои плоды: Нечерноземная зона стала обеспечивать более 34% молока и 30% мяса от общего производства в СССР.
Сегодня Ленинградская область продолжает славные традиции своих предшественников, оставаясь лидером в развитии племенного дела и продуктивности дойного стада. С надоями в среднем 9 тысяч килограммов молока с одной коровы, область уверенно входит в пятерку лучших регионов России. Мы также видим инновационные подходы, такие как роботизированные фермы, которые открывают новые горизонты для повышения продуктивности.
Мы продолжаем видеть стабильные урожаи, как яровой и озимой пшеницы, так и ячменя. Это всё свидетельствует о том, что мы на верном пути. Нечерноземье, как и вся Россия, с каждым годом становится крепче, устойчивее и готово к новым достижениям.
На первый взгляд, те результаты, которых достигла Россия в последние годы, впечатляют. Мы сумели преодолеть санкционные ограничения, произведя 150 миллионов тонн зернобобовых, что стало важным вкладом в мировой продовольственный баланс, где миллиарды людей нуждаются в нормальном куске хлеба. Это величие нашей страны, и мы должны поблагодарить крестьян за их труд. Поддержка, которую мы оказываем, тоже заметна, хотя ее распределение по регионам оставляет желать лучшего.
Мы активно работаем в комитете, который сегодня присутствует здесь почти в полном составе, чтобы программы, разработанные нами, были реализованы в полной мере. Одной из таких программ является комплексное развитие сельских территорий с 2020 года. Мы стремимся к тому, чтобы финансирование этих программ соответствовало изначальным планам, хотя в некоторых регионах наблюдаются существенные пробелы. К счастью, Ленинградская область компенсирует значительную часть затрат из собственного бюджета, но в других регионах ситуация менее благополучна. Основные причины исхода людей из деревень — это плохое здравоохранение, неудовлетворительное состояние дорог, нехватка жилья и рабочих мест. Поэтому, говоря об успехах, мы должны также видеть и резервы.
К сожалению, многие области Нечерноземной зоны потеряли значительные посевные площади, в некоторых случаях — в 3-4 раза, а в отдельных — даже в 5 раз.
Поголовье крупного рогатого скота также существенно сократилось (слайд №4), в отдельных регионах — в 9-11 раз. Мы должны осознать, что для достижения целей, поставленных президентом, а именно удвоение экспорта до 90 миллиардов долларов (сейчас этот показатель составляет 45 миллиардов) и увеличение объемов производства на 25% к 2030 году, нужно задействовать все доступные рычаги.
Как академик Российской академии наук, человек с 25-летним опытом работы первого руководителя в госплемзаводах, всесоюзных селекционных станциях и всероссийских институтах, я знаю, что успех зависит от множества факторов. Однако без квалифицированных кадров и без осознания необходимости изменить отношение к земле матушке, к лесам, к водным ресурсам и в целом к крестьянству мы не сможем решить поставленные задачи президентом РФ по наращиванию с/х продукции и экспорту . Нам нужно изменить наше восприятие сельского хозяйства, чтобы брошенные земли снова начали приносить плоды, а деревни оживали.
За всеми достижениями мы должны видеть главное — дать второе дыхание нашей деревне. Это значит обеспечить достойные зарплаты для людей, создать условия для расширенного производства, не допуская эксплуатацию сельских тружеников. Только тогда у нас все получится.
Хочу еще раз поздравить всех нас с этим замечательным праздником! Когда мы приезжаем в Ленинградскую область, в Ленинград, у нас возникает особое чувство благодарности. Город выстоял в период блокады, продемонстрировав силу духа русского и многонационального народа. И, в конечном итоге, наши предки смогли водрузить знамя Победы над Рейхстагом. Это достижение, которое дорого стоит.
Сегодня мы начали наш визит с возложения цветов к Вечному огню, мемориалу, чтобы отдать дань памяти героям-победителям. У меня, как и у многих из вас, есть личная связь с этим историческим событием — три моих родных дяди погибли на фронте, а старший брат вернулся с тяжелыми ранениями. Почти в каждой семье есть утраты, связанные с той войной.
Но сегодняшняя победа и дух, который нас окрыляет, должны помочь нам окончательно победить возродившийся фашизм. Селяне не должны отступать, а наоборот — стремиться к новым рекордам. Наша цель — добиваться получения двух урожаев с одной единицы площади, развивать мелиорацию, и тогда наши достижения — 180-200 миллионов тонн зернобобовых и 45-47 миллионов тонн молока — станут реальностью. Это обеспечит не только стабильные зарплаты, но и решит демографические проблемы, укрепив наше чувство хозяев на родной земле.
Уважаемые товарищи, давайте продолжим наш разговор. Я хочу представить вам несколько слайдов, чтобы показать, почему мы вновь обращаемся к памяти о былых достижениях. Когда мы говорим о 13 миллионах мелиорируемых земель, полученных за короткий период, важно понять, как мы сейчас работаем с этими ресурсами и что произошло с нашими посевными площадями.
Давайте обратим внимание на слайд №6, где представлены наши области и их работу в контексте динамики посевных площадей в Нечерноземье. Как видно, в некоторых регионах посевные площади сократились в несколько раз. Например, Архангельская область, несмотря на сложную ситуацию, гордо заявляет о своих успехах, даже планируя выращивать лес на бывших пашнях. Это показывает нам, что в Нечерноземье существуют значительные резервы для роста.
Южные регионы Нечерноземья, такие как Орловская область, демонстрируют отличные результаты. Например, на Дне поля они достигли среднего урожая зернобобовых за 50 центнеров с гектара. Рязанская, Тамбовская и Калужская области также показывают хорошие результаты, а Брянская область стабильно производит около полутора миллионов тонн картофеля.
Недавно мы посетили Алтайский край, который сохранил свои посевные площади на уровне Краснодарского края к 1990 году. Алтайский край, несмотря на все трудности, не только сохранил, но и нарастил урожаи, демонстрируя выдающиеся результаты.
Эти примеры подчеркивают важность возвращения заброшенных земель в сельскохозяйственный оборот. Сегодня у нас есть программа “Второй целины”, направленная на эффективное возобновление использования таких земель. В рамках этой программы планируется вернуть в оборот 13,5 миллионов гектаров. Несмотря на некоторые финансовые трудности, мы будем продолжать работать в этом направлении, ведь потенциал для развития сельского хозяйства в Нечерноземье остается огромным.
Сегодня мы радовались роботизированным фермам и их потенциалу. Однако давайте посмотрим, что происходит в базовой отрасли — производстве молока и мяса. В каждой Нечерноземной области есть свои особенности. Например, Московская область когда-то производила 2 миллиона тонн молока, с 500 тысячами голов дойного стада (слайд №7). Сегодня же производство значительно сократилось. Возникает вопрос, где брать молоко, чтобы снабжать им Москву и ее население?
Для сравнения, Алтайский край производит около 1,1 миллиона тонн молока. Однако, несмотря на лучшие генетические и селекционные программы в Ленинградской и Московской областях, производство в них не достигло даже 700 тысяч тонн. Это существенное падение с двух миллионов тонн, которые когда-то производились.
Что касается поголовья скота, да, продуктивность подняли, что, конечно, хорошо. Однако количество голов значительно уменьшилось. Мы показываем 20 миллионов тонн товарного молока в год, и уже 20 лет не можем преодолеть этот порог. Валовое производство составляет 32 миллиона тонн, но половина из этого объема приходится на личные подсобные хозяйства. Мы знаем, что в таких хозяйствах зачастую нет необходимой инфраструктуры, чтобы обеспечить продуктивное скотоводство и стабильные поставки молока.
Деревня без фермы и круглогодичных рабочих мест не сможет развиваться. Нам нужно стремиться к производству 45-48 миллионов тонн молока, а не довольствоваться нынешними цифрами.
Мы радовались успехам в Алтае, где видели хороший опыт развития сельских территорий. Однако комплексная программа развития сельских территорий, начатая в 2020 году, за 3,5 года столкнулась с сокращением финансирования на 700 миллиардов рублей. На последнем заседании в Санкт-Петербурге мы обсуждали это с Вячеславом Володином и Валентиной Матвиенко, и весь зал министров и представителей регионов был свидетелем наших обсуждений.
Мы достигли важного решения — финансировать обе программы по исходному паспорту, и теперь необходимо вернуть эти средства. Время требует решительных действий, но мы не просим триллионов, а говорим о конкретных расчётах, которые уже одобрены Госсоветом и закреплены в государственной программе. Не стоит её искажать, ведь мы должны стремиться к улучшению.
Ключевые элементы успеха (слайд №8) — это кадры, технологии, сорта растений и минеральные удобрения. Пример Орловской области, где 15% посевов осуществляются элитными семенами, показывает, что использование качественного посевного материала приводит к высоким урожаям. Алтайский край, например, добился значительных успехов в производстве маслосемян и гречихи благодаря сохранению технологий и эффективному управлению земельными ресурсами.
Однако в среднем по России вносятся лишь 76 кг действующего вещества минеральных удобрений на гектар, а в некоторых местах — всего 25-30 кг. Это явно недостаточно для достижения высоких урожаев. Нам нужно соблюдать технологии и следовать установленным программам, которые направлены на сохранение и восстановление плодородия почв. Сегодняшние уровни внесения органики и минеральных удобрений не соответствуют целям, которые мы перед собой ставим.
Мы должны вернуться к комплексной мелиорации, начав с биологической и заканчивая гидромелиорацией. Важно улучшать плодородие почв, используя органические и минеральные удобрения. Это особенно актуально для Нечерноземной зоны, которая является сердцем России и её лицом. Недавно в Твери состоялось выездное заседание Совета Думы, где обсуждались меры по оживлению Нечерноземья. Было принято решение обратиться к правительству с предложением разработать комплекс мероприятий, направленных на возрождение этой зоны.
Уважаемые товарищи, правительство, к сожалению, не проявляет должной активности. Мы ещё раз призываем его и Министерство сосредоточить внимание на проблемах Нечерноземной зоны и представить конкретные предложения по улучшению ситуации. Ленинградская область демонстрирует пример эффективного управления, но таких областей в Нечерноземье немного. В основном здесь находятся дотационные регионы, которым сложно выделять значительные средства на развитие села, как это делает Ленинградская область.
Нам необходимо работать сообща, чтобы ввести заброшенные земли в севооборот. Пусть не сразу, но к 2030 году мы должны достичь поставленных целей, особенно в плане увеличения производства молока и поголовья скота. Например, агрокомплекс “РАПТИ” планирует увеличить стадо до 1500 голов. Это вдохновляющий пример, в то время как в других местах скот вырезают.
Я хочу заверить вас, что наш комитет, а также все руководители фракций в Государственной Думе и председатель поддерживают необходимость уделять больше внимания селу и Нечерноземной зоне. Мы должны вдохнуть новую жизнь в наши деревни и села, потому что вся Россия-матушка нуждается в заботе
Дорогие друзья, в этих сложных условиях, мы обязаны проявить сплоченность и решимость, чтобы вдохнуть новую жизнь в наши деревни и села. Исторически, наша страна всегда выживала и процветала благодаря силе воли и упорному труду её народа. И сейчас, когда перед нами стоят амбициозные задачи, мы должны показать миру, что Россия умеет побеждать трудности.
Наша страна — это великая держава с богатой историей и огромными ресурсами. Но её истинное богатство — это люди, которые с любовью и заботой обрабатывают нашу землю, обеспечивают продовольственную безопасность и сохраняют традиции. Мы должны поддерживать и укреплять село, ведь это основа нашего общества, наш национальный стержень.
Вдохновляясь подвигами предков и опираясь на их мудрость, мы можем превратить Нечерноземье и всю сельскую Россию в процветающие и самодостаточные регионы. Мы обязаны обеспечить достойные условия жизни для наших граждан, создать новые рабочие места, улучшить инфраструктуру и повысить уровень образования и здравоохранения в сельской местности.
Мы должны быть уверены, что наши потомки будут жить в процветающей стране, где каждый человек сможет реализовать свои таланты и потенциал. Пусть каждый из нас внесёт свой вклад в это великое дело, помня, что наши усилия будут вознаграждены.
Вместе мы сможем сделать Россию сильнее, наши села — богаче, а нашу землю — плодороднее. Пусть патриотизм и преданность нашей Родине ведут нас вперёд, вдохновляя на новые свершения. С верой в будущее и любовью к нашей великой стране мы обязательно достигнем поставленных целей. Слава России! Спасибо за внимание.