Официальный интернет-сайт ЦК КПРФ – KPRF.RU

Освещение федеральным телевидением Рассмотрения проекта бюджета в 2023 г. (26 октября – 17 ноября 2023 г.)

2023-11-20 09:13
Отдел ЦК КПРФ по проведению избирательных кампаний, Центр исследований политической культуры России

В 2023 г. бюджет РФ принимался в трёх чтениях (26 октября, 15 ноября и 17 ноября). Рассмотрим освещение данных этапов на пяти центральных федеральных телеканалах («Первый», «Россия», НТВ, ТВЦ и Рен).

Всего рассмотрению проекта бюджета было посвящено:

- Первому чтению 26 октября 2023 года 8 сюжетов: 3 сообщения вышло на «России», по 2 на «Первом» и НТВ и один на ТВЦ.

- Второму чтению 15 ноября 2023 года 12 сюжетов: 4 сообщения вышло на «Первом», по 3 на «России» и НТВ и один на ТВЦ.

- Третьему чтению 17 ноября 2023 года 4 сюжета: 3 сообщения вышло на «Первом» и один на НТВ.

 

Рассмотрим, как изменялся объём суммарного эфира каждой партии при освещении каждого из обсуждений бюджета (Таблица 1).

Таблица 1

Структура суммарного партийного эфира при обсуждении бюджета РФ

Партия / сек

1 чтение

(26 окт)

2 чтение

(15 ноя)

3 чтение

(17 ноя)

КПРФ

119

220

73

«Единая Россия»

1013

1632

499

«Справедливая Россия»

119

207

74

ЛДПР

81

177

50

«Новые люди»

72

198

58

Эфир

1404

2434

754

Сюжеты

8 (Россия 3, Первый 2, НТВ 2, ТВЦ 1)

12 (Первый 4, Россия 3, НТВ 3, ТВЦ 2)

4 (Первый 3, НТВ 1)

Таким образом, дольше всего освещалось второе чтение Бюджета РФ (12 сюжетов, 40 минут эфира). Первое чтение заняло 23 минуты эфира, 8 сюжетов. А вот принятие бюджета в третьем чтении освещалось всего двумя центральными телеканалами в четырёх сообщениях, которые заняли 12 минут эфирного времени.

 

Рассмотрим распределение эфирного времени при обсуждении бюджета в разных чтениях на федеральных телеканалах (Таблица 2):

 

Таблица 2

Структура суммарного эфира федеральных телеканалов

Партия / секунды

26 октября

%

15 ноября

%

17 ноября

%

«Единая Россия»

1013

72,2

1632

67,1

499

66,2

КПРФ

119

8,5

220

9,0

73

9,7

«Справедливая Россия»

119

8,5

207

8,5

74

9,8

ЛДПР

81

5,8

177

7,3

50

6,6

«Новые люди»

72

5,1

198

8,1

58

7,7

Всего

1404

100

2434

100

754

100

Наибольшую долю эфира при освещении рассмотрения проекта бюджета телеканалы каждый раз выделяли «Единой России» (72, 67 и 66% эфира соответственно). «Справедливая Россия» получила 9, 9 и 10% эфира, ЛДПР 6, 7 и 7%, «Новые люди» 5, 8 и 8%.

Компартия упоминалась в течение 1 минуты 59 секунд или 8% эфирного времени при обсуждении бюджета в первом чтении, в течение 3 минут 40 секунд или 9% эфира во втором чтении и в течение 1 минуты 13 секунд в третьем чтении (График 1).

График 1

Структура суммарного партийного эфира

 

 

 

 

 

Что касается распределения синхрона (прямой речи) при обсуждении бюджета РФ, то здесь ситуация аналогична (Таблица 3):

Таблица 3

Структура суммарного синхрона федеральных телеканалов

Партия / секунды

26 октября

%

15 ноября

%

17 ноября

%

«Единая Россия»

596

72,1

1022

67,1

388

70,9

КПРФ

82

9,9

129

8,5

62

11,3

«Справедливая Россия»

60

7,3

145

9,5

63

11,5

ЛДПР

49

5,9

113

7,4

44

8,0

«Новые люди»

40

4,8

114

7,5

52

9,5

Всего

827

100

1523

100

547

100

Наибольшую долю времени для комментариев при освещении рассмотрения проекта бюджета телеканалы также выделяли «Единой России» (72, 67 и 71% эфира соответственно). «Справедливая Россия» получила 7, 10 и 12% эфира, ЛДПР 6, 7 и 8%, «Новые люди» 5, 8 и 10%.

Компартия упоминалась в течение 1 минуты 22 секунд или 10% эфирного времени при обсуждении бюджета в первом чтении, в течение 2 минут 9 секунд или 9% эфира во втором чтении и в течение 1 минуты 2 секунд или 11% в третьем чтении (График 2).

График 2

Структура суммарного партийного синхрона

 

 

 

 

      Обратим внимание на распределение эфирного времени, выделенного комментариям Коммунистов, на различных телеканалах (График 3):

График 3

Распределение синхрона КПРФ на телеканалах

 

 

 

 

В 2023 году только «Первый», «Россия» и ТВЦ предоставляли время для комментариев Коммунистов, тогда как в 2022 г. их выпускали четыре федеральных телеканала, принявших участие в освещении рассмотрения бюджета.

При освещении первого чтения проекта бюджета комментарии КПРФ выпускали «Первый» канал (33% или 27 секунд) и «Россия» (67% или 55 секунд). «Россия» показал два разных комментария от КПРФ, а «Первый» только один. При этом на «России» смягчалась оппозиционность партии, а на «Первом» подчеркивалась.

При освещении второго чтения проекта бюджета комментарии КПРФ выпускали «Первый» канал (47% или 1 минута 1 секунда), «Россия» (42% или 54 секунды) и ТВЦ (11% или 14 секунд эфира).

«Первый» канал трижды показал один и тот же комментарий Г. Зюганова:

Бюджетные доходы в следующем году должны составить 35 трлн. р., расходы - почти 36 трлн. 700 млрд. Дефицит - меньше 1% ВВП. Рост же экономики по прогнозу составит выше 2%. Обсуждение статей бюджета в ГД было непростым, но парламентарии едины в одном.

Геннадий ЗЮГАНОВ, руководитель фракции КПРФ в ГД РФ: Он только может быть бюджетом победы. В противном случае никакого баланса не будет. Вам объявили войну на уничтожение. Если вы этого не понимаете, а войну побеждают только в трех случаях, если вы мобилизуете ресурсы, если у вас сплочено общество и вы освоили новейшие технологии.

«Россия» подчеркнул, что коммунисты поддерживают СВО, развитие науки и техники, а также отметил предложение об удвоении суммы на реконструкцию аэропорта Орла.

На ТВЦ вышел комментарий А. Куринного на тему развития здравоохранения: «Конкретные вливания в определенные направления здравоохранения дают медико-экономический эффект, который выражается не только в спасенных или сохраненных человеческих жизнях, но и в вполне понятных экономических моментах, связанных с уменьшением расходов».

 

При освещении третьего чтения проекта бюджета комментарии КПРФ выпускал только «Первый» канал (100% или 1 минута 2 секунды). Телеканал отметил, что «левая оппозиция по традиции критикует финансовый план» и выпустил в эфир слова Н. Останиной и М. Щапова:

«Нина ОСТАНИНА, депутат Госдумы РФ, член фракции КПРФ: Сокращение трансфертов регионов на 10% регионам, которые просто правительство обязало регионы согласиться с этим означает, что и регионы тоже у нас, по сути дела не будут иметь возможности софинансировать, наверное, вот ту часть расходных обязательств, которые они всегда брали на себя.

Михаил ЩАПОВ, первый заместитель председателя Комитета ГД РФ по бюджету и налогам, член фракции КПРФ: Мы не можем согласиться с приоритетами и подходами, заложенными в бюджете. Мы считаем, что даже в такой момент, как сейчас, мы обязаны говорить о долгосрочных приоритетах и добавиться, чтоб бюджет верстался с опорой на них. Мы голосуем против неправомерно осторожной политики в вопросе формирования доходов бюджета. Можно и нужно быть смелее».

 

Рассмотрим, сколько времени комментариям представителей политических партий было выделено при освещении рассмотрения проекта бюджета в 2012-2023 гг. (Таблица 4)

Таблица 4

Распределение синхрона партий в 2012-2023 гг. (в %)

Год / % синхрона партии

КПРФ

ЕР

СР

ЛДПР

«Новые люди»

Сюжеты

Суммарный эфир (мин)

2012

30

35

21

14

-

12

19

2013

15

49

20

16

-

12

19

2014

25

47

18

10

-

13

24

2015

17

51

13

19

-

15

37

2016

15

48

20

17

-

15

40

2017

15

53

16

16

-

13

39

2018

15

57

14

14

-

19

34

2019

13

56

15

16

-

10

21

2020

13

61

11

15

-

22

41

2021

14

48

15

15

8

15

57

2022

13

54

13

9

11

15

46

26 окт. 2023

10

72

8

6

5

8

23

15 нояб. 2023

8

67

10

7

7

12

40

17 нояб. 2023

11

71

12

8

10

4

12

Таким образом, в 2023 году, как и в 2022 г. при освещении первого чтения проекта бюджета коммунисты остались на втором по освещению месте (10%), при освещении второго и третьего чтения КПРФ оказалась на третьем месте (8 и 11% соответственно), уступив «Справедливой России».

 

Выводы

 

 

 

 

Исполнитель исследования:

А. А. Гавалова, зав. сектором политмониторинга ЦК КПРФ.

Методика – А.Н.Васильцова

Отв. за выпуск – С.П.Обухов, доктор политических наук

Для контент-анализа использованы материалы системы «Медиалогия»

Отдел ЦК КПРФ по проведению избирательных кампаний

Центр исследований политической культуры России

 

Список учтённых телесюжетов:

Дата

Время

Телеканал

Условное название

1 чтение

26 октября 2023

11:41

ТВ Центр # События

В Госдуме сегодня рассмотрят проект федерального бюджета на следующие 3 года

26 октября 2023

14:07

Россия 1 # Вести

В эти минуты в Госдуме рассматривают проект бюджета на ближайшие три года

26 октября 2023

16:00

Россия 1 # Вести

В Госдуме рассматривают проект бюджета на ближайшие три года

26 октября 2023

16:05

НТВ # Сегодня

Госдума сегодня рассматривает в первом чтении проект федерального бюджета на следующие три года

26 октября 2023

18:14

Первый канал # Новости

Госдума приняла в первом чтении проект федерального бюджета на три года

26 октября 2023

19:38

НТВ # Сегодня

Бюджет одобрен

26 октября 2023

20:33

Россия 1 # Вести

Оборона и безопасность страны вошли в число приоритетов при формировании государственного бюджета России на следующие три года

26 октября 2023

21:22

Первый канал # Время

Госдума одобрила в первом чтении проект федерального бюджета на следующий год и плановый период до 2026

2 чтение

15 ноября 2023

11:31

ТВ Центр # События

В Госдуме - второе чтение проекта бюджета РФ на три года

15 ноября 2023

13:00

Первый канал # Новости

И вначале Госдума

15 ноября 2023

13:01

НТВ # Сегодня

Проект бюджета

15 ноября 2023

14:05

Россия 1 # Вести

Второе чтение проекта бюджета РФ проходит в Госдуме

15 ноября 2023

14:34

ТВ Центр # События

Проект бюджета на ближайшие три года рассматривают в Госдуме

15 ноября 2023

15:00

Первый канал # Новости

Госдума обсуждает проект федерального бюджета на 2024 год и плановый период до 2026 года

15 ноября 2023

16:01

НТВ # Сегодня

Проект бюджета

15 ноября 2023

16:01

Россия 1 # Вести

Госдума приняла во втором чтении проект федерального бюджета на предстоящие три года

15 ноября 2023

18:10

Первый канал # Новости

Госдума одобрила во втором чтении проект бюджета на 2024 год и два последующих года

15 ноября 2023

19:32

НТВ # Сегодня

Проект бюджета

15 ноября 2023

20:26

Россия 1 # Вести

Госдума сегодня во втором основном чтении приняла проект федерального бюджета на предстоящие три года

15 ноября 2023

21:22

Первый канал # Время

Разбор по статьям

3 чтение

17 ноября 2023

12:00

Первый канал # Новости

Госдума одобрила в третьем, окончательном чтении проект бюджета на следующий год и плановый двухлетний период

17 ноября 2023

14:03

Первый канал # Новости

Госдума одобрила в третьем, окончательном чтении проект бюджета на следующий год

17 ноября 2023

18:04

Первый канал # Новости

Госдума окончательно одобрила проект федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов

17 ноября 2023

19:30

НТВ # Сегодня

Госдума сегодня приняла в третьем окончательном чтении федеральный бюджет

Иллюстрации к материалу: