1
25 января 2023 года состоялось очередное заседание Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики под руководством члена Президиума ЦК КПРФ, председателя Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николая Михайловича Харитонова.
На заседании Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики был рассмотрен проект федерального закона № 242394-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части создания системы мониторинга многолетней (вечной) мерзлоты.
В заседании приняли участие представители Минприроды России, Росгидромета, Минвостокразвития России, научного сообщества, а также органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых предполагается реализация мер по созданию системы мониторинга многолетней (вечной) мерзлоты Н.М.Харитонов отметил актуальность законодательной инициативы, которая разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина по итогам пленарного заседания Восточного экономического форума в 2021 году.
"Россия – страна северная, мерзлота занимает более 60 процентов территории страны и почти вся эта территория находится в зоне ответственности нашего комитета. Социально-экономические последствия деградации вечной мерзлоты, конечно, требуют особого внимания» - отметил парламентарий. При этом с учетом того, что основная деградация вечной мерзлоты идет в местах, где расположены здания, сооружения и другие объекты председатель комитета обратил внимание на законодательное регулирование данного вопроса в регионах. В частности в Республике Саха (Якутия), с опытом которой в этой сфере комитет познакомился в июне месяце в 2022 году.
Мы внимательно рассмотрели законопроект. Он на сегодня учитывает только фоновый мониторинг. Это не даст полной картины по процессам, которые в целом происходят в вечной мерзлоте. Только имея полную информацию можно прогнозировать состояние компонентов окружающей среды при различных ситуациях. Поэтому считаем, что наравне с фоновым мониторингом необходим и геотехнический мониторинг инженерных объектов и застраиваемых территорий для эксплуатационной надежности и промышленной безопасности инженерных объектов", - заявил председатель комитета.
По мнению Н.М.Харитонова необходимо также в законодательстве четко определить цели, для которых осуществляется получение информации о состоянии вечной мерзлоты.
Важность решения данного вопроса особо подчеркнул директор Департамента международного сотрудничества и климатических изменений Минприроды России Иван Кущ и обратил внимание на то, что необходимость создания системы мониторинга многолетней (вечной) мерзлоты обусловлено наличием государственных стратегических планов по освоению Арктической зоны Российской Федерации.
Необходимость принятия законопроекта также поддержал заместитель руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Дмитрий Зайцев.
Вместе с тем представителями научного сообщества высказаны ряд замечаний к разработчикам законодательной инициативы, которые должны быть учтены при доработке проекта федерального закона.
С учетом состоявшего обсуждения депутаты комитета рекомендовали принять законопроект в первом чтении. При этом комитет отметил необходимость его тщательной проработки ко второму чтению.
