Председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников выступил на пленарном заседании Государственной Думы по вопросу рассмотрении постановления Государственной Думы «К Президенту Российской Федерации В.В. Путину о необходимости признания Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики».
- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Должен доложить как председатель комитета об исполнении проекта обращения и двух проектов постановлений. По сути, говоря, впервые в истории Государственной Думы мы столкнулись с тем, что на одно и то же обращение приходится принимать два проекта постановления. Это действительно связано и с тем, что все фракции относятся к самому тексту обращения, к его мотивам и духу, одинаково, признавая остроту проблемы, которая существует.
Поэтому мы на комитете, получив сначала обращение, отправили все необходимые письма, в том числе, и в Министерство иностранных дел, не получив на них ответ, так же, как и от фракций Государственной Думы. По сути, говоря, ни одна из сидящих здесь в зале фракций не отправила нам письменного ответа на то, как она относится к этому обращению.
При этом накануне, получив второй текст постановления, мы также провели необходимые консультации и приняли решение на комитете, разделившись по голосам, по сути, одинаково, выйти с двумя текстами проектов постановлений на Совет Думы, а Совет Думы принял решение о том, чтобы сегодня на пленарном заседании провести такую дискуссию и проголосовать оба проекта постановления.
Авторы достаточно подробно осветили свои подходы к обращению и к текстам проектов постановлений. И я, как председатель комитета, должен сказать о мотивах, которыми руководствовались авторы на комитете, и, по сути, вычленить одно разночтение или разность подходов, о которых Артём Викторович уже здесь сказал. Но должен сказать и о том, чем руководствуется первая сторона, подходя к выполнению Минских соглашений.
По сути, говоря, обостряя ситуацию, кто же "на крючке" этих Минских соглашений? И разрушает ли обращение этот "крючок" (будем так о нем в кавычках говорить) для Украины? Или же "на крючке" всё-таки находится Россия, говорят авторы обращения, поскольку восемь лет развязывали руки украинским властям для того, чтобы они без войны уничтожали мирных жителей на другой стороне. И в этом тоже, правда.
А Минские соглашения, в случае принятия потом решения, правда, уже президентом, о том, что мы признаем ДНР и ЛНР, они разрушаются. Но вот вопрос, кто же "на крючке", он остается для некоторых, в том числе и сидящих в зале.
И, признавая такой подход, изложенный авторами, мы не покушаемся на то, что, вообще-то, это исключительная компетенция, конечно же, президента. Мы можем уже в этом зале лучше понять ответы, которые мы слышали здесь две недели назад.
Но, с другой стороны, мы видим, что каждый день ситуация меняется. И это связано не только с визгами и криками о нападении России, не только с заменой сроков и так далее. Но при этом мы не получили официального ответа от МИДа. А должны были получить, потому что те ссылки на выступление здесь министра на "правительственном часе", они как бы для нас не аргумент.
И в этом смысле, правда, и у вторых авторов обращения, несмотря на то, что я сам соавтор первого постановления. Она тоже есть, потому что, вообще-то, референдум, проведенный весной 2014 года. обращался не только к отдельным районам, о которых идет здесь речь у нас в постановлении, а ко всему Донецку и Луганску. Тогда они контролировали гораздо большую его часть.
Но Минские соглашения, по которым Порошенко уговаривал нас, вместе с немцами и французами, и представителей Донецка и Луганска присоединиться к этому, привели к тому, что, по сути, говоря, этот референдум заморожен, на это согласились и ЛНР и ДНР.
Как выходить из этой ситуации сегодня, когда нам говорят, что в случае нарушения границы Россией вы будете подвергнуты санкциям и, более того, некоторые грозят войной? Значит, формально, с юридической точки зрения, признание ЛДНР, как говорят авторы первого проекта постановления, не будет нарушением границы, и в этом тоже есть определённая юридическая закавыка, о которой сказал Казбек Куцукович, имея в виду Южную Осетию и Абхазию. Мы это уже проходили.
Мы сегодня в этом зале формируем позицию Думы и подходы Думы по этому вопросу. Поэтому возможность обращения, кстати говоря, самих лидеров ДНР, ЛНР к президенту, она тоже не исключается. Мы же нашим сегодняшним обращением определяем свою позицию, что мы не согласны с тем, что они получили по Минским соглашениям передышку, находясь в окружении под Дебальцево.
Значит, находясь в мирном состоянии, ваши нацисты уничтожают людей и на территории Украины, и на территории ЛДНР, того же Сашу Захарченко. Я сам лично хорошо знал и дружил с ним, и многих других командиров и тех, о которых говорил Казбек сегодня, их детях. Но при этом возможность такого обращения сохраняется.
Поэтому я призываю зал определиться с вашим решением. Мы же, комитет, всё сделали для того, чтобы юридически всё проходило в соответствии с нашим Регламентом и законами, относящимися к нашему ведению. Спасибо.