12 февраля на пленарном заседании Госдумы выступил депутат фракции КПРФ А.А. Ющенко по вопросу изменения законодательства в части обеспечения безопасного и устойчивого функционирования сети «Интернет».
- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Мы все видели
по телевидению, когда широкой поступью идёт замена аналоговой системы
телевизионного сигнала на цифровой. Это сопровождается мощной информационной
поддержкой государства и власти, они заинтересованы в том, чтобы в каждую
далёкую деревню этот сигнал поступал бесперебойно.
Язык не
поворачивается на сегодняшний день сказать, что телевизионный развлекательный
контент является созидательным с точки зрения морально-этической нормы, а
контент информационный - честным,
откровенным и беспристрастным. Именно поэтому большинство активных граждан
сегодня утоляют свой информационный голод на страницах Интернета. Понятно, что в
«Интернете» иногда распространяется разная информация, в том числе и
противоправная. Мы приняли огромный пакет законов, которые позволяют Роскомнадзору
и правоохранительным органам пресекать распространение противоправной
информации.
Что касается
предложенного законопроекта, на мой взгляд, он не верен, слишком неоднозначен
и, как следствие, вызовет серьезное возмущение в обществе. Его заявленная цель
- обеспечение устойчивой работы сегмента общего доступа сети
"Интернет" в России на фоне угроз, которые авторы законопроекта
обнаружили в стратегии национальной кибербезопасности США.
Мы слышали от
коллеги Иванова, который сказал, что никакой угрозы там нет с точки зрения
отключения Интернета в России. Авторы законопроекта в качества обоснования
привели два ярких примера.
Первое. Мы не
знаем, через какую страну идет трафик Интернет-общения Думы и правительства.
И второе, что
в 2012 году Сирию отключили от Интернета.
Во-первых, у
Думы и правительства в наличии достаточно каналов устойчивой и защищенной связи
и не думаю, что кто-нибудь из статусных носителей секретной информации захочет
повторять подвиги Хилари Клинтон проводить переписку с личной почты.
Во-вторых. В
Сирии в 2012 году была развязана страшная война с разрушением инфраструктуры и
на фоне этой террористической атаки утрата для сирийцев возможности играть в
онлайн игры и оплачивать картами Amazon не самая большая потеря.
Что же нам
предлагают на сегодняшний день авторы законопроекта для защиты Рунета? Создать в недрах
Роскомнадзора некий центр мониторинга и управления с очень интересным
функционалом. Все знают, как приятно определять себе самому задачи, самому их
решать и самому их контролировать. Так
вот Центр мониторинга Роскомнадзора предположительно это и будет делать.
Мониторить
весь Рунет на предмет угроз его работы. Диагностировать состояние угрозы и
объявлять тревогу. Переключать Интернет-трафик на исключительно российские
маршрутизаторы. Отсекать Интернет-трафик из- за рубежа и проводить регулярные
учения по такой кибер-войне, видимо, чтобы поставщики услуг и пользователи не
сильно расслаблялись.
При этом
законопроектом никак не определено, что такое "угроза устойчивой работе
Интернета в России". Что это такое, зависание Facebook или Twitter, сбой в
отправке электронной почты, невозможность оплатить картой на некоторых ресурсах
типа Amazon или Alibaba? Мы пока этого в законопроекте точно не определяем. Это
определит правительство и тогда это
будет политически конъюнктурное решение, что и следует из законопроекта, который
нам сейчас представлен.
То есть нам
сейчас предлагают принять в первом чтении законопроект по защите непонятно
чего, непонятно почему, непонятно от чего. И где гарантии, что следующим шагом,
который определит правительство, не будет превращение общедоступного
сегодняшнего Интернета в корпоративный Интранет, который будет ограничен
границами Российской Федерации?
Очень хороший
пример привели с картой "Мир". Это хорошая платежная система
внутреннего потребления, но даже в ближнем зарубежье эта система на сегодняшний
день не работает. Поэтому сегодня пользователи Интернета обоснованно опасаются
изолирования Рунета от Всемирной паутины.
Теперь
напомню мнение профессионалов и экспертов в области информационной безопасности.
По их мнению, проект законопроекта о маршрутизации трафика создает единую точку
уязвимости Рунета. Если появляется единый центр управления маршрутизацией, это
тот самый центр, который можно легко сломать. Сейчас такого центра нет, и весь
Интернет, естественно, сломать невозможно.
Приводят в
пример Китай. В Китае Интернет принципиально устроен по-другому.
У нас есть
четыре крупных оператора связи, то есть ограниченное количество поставщиков
интернет услуг. Министерство связи объявило о запуске проекта создания
защищенной системы интернет связи общей стоимостью около 73 миллиардов рублей.
За три года указанные
компании готовы подключить к Интернету более 100 тысяч социально значимых
объектов. Если этот проект защищенного российского интернета будет реализован,
то все аргументы в защиту представленного законопроекта абсолютно рухнут.
Поэтому
фракциям стоит серьёзно подумать, прежде чем голосовать за данный законопроект.
Фракция КПРФ его не
поддержит.
Спасибо.
